Relatório Manifestações

SECRETARIA DE ESTADO DOS NEGÓCIOS DA SEGURANÇA PÚBLICA
POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DE SÃO PAULO

DEPARTAMENTO ESTADUAL DE INVESTIGAÇÕES GERAIS - DEIC
2ª INTERVENÇÕES ESTRATÉGICAS - DISCCPAT
RELATÓRIO FINAL
Inquérito Policial 107/2016 – 2ª DISCCPAT / DEIC - FLAGRANTE
Processo 0074736-77.2016.8.26.0050
Natureza ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA

(Artigo 288 do Código Penal Brasileiro)
CORRUPÇÃO DE MENORES
(Artigo 244 – B da Lei 8.069/90 – ECA)
ATO INFRACIONAL
(Art. 106 da Lei 8.069/90 – ECA)
Objetividade Jurídica A sociedade

A Paz Pública
A Segurança Pública
Sujeito Ativo FILIPI BARCELOS DE FARIAS e outros
Sujeito Passivo O Estado

A Coletividade
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PRECLARO MAGISTRADO
A POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DE SÃO PAULO, por

meio da Autoridade Policial subscritora, Delegado de Polícia da Carreira
Jurídica do Estado, usando das prerrogativas de função estabelecidas no artigo
144, § 4º da Constituição Federal, artigo 140 caput da Constituição do Estado de
São Paulo e, por fim, no artigo 2º, § 1º e 2º da Lei Federal 12.830 de 20 de junho
de 2013 vem, mui respeitosamente, perante Vossa Excelência, sob o fundamento
da norma contida no artigo 10º, § 1º do Código de Processo Penal, apresentar
Relatório Final do presente Inquérito Policial, nos termos a seguir expostos:
2
PRÓLOGO
O presente Inquérito Policial foi devidamente inaugurado e

registrado no cartório desta Delegacia de Polícia especializada em data de
04/09/2016, decorrente da lavratura de AUTO DE PRISÃO EM FLAGRANTE
DELITO, em mesma data, às fls.02/14, em face de 18 (dezoito) agentes
criminosos e 03 (três) adolescentes infratores a seguir elencados que, segundo o
entendimento e convicção jurídica desta Autoridade Policial signatária, pelos
motivos de fato e de direito a seguir aduzidos, foram AUTUADOS EM
FLAGRANTE DELITO pela prática dos crimes de ASSOCIAÇÃO
CRIMINOSA, CORRUPÇÃO DE MENORES e ATO INFRACIONAL.
Desde o momento em que foram surpreendidos pelos

Policiais Militares nas circunstâncias que adiante se narrará em detalhes, os
agentes criminosos ora autuados receberam VOZ DE PRISÃO EM
FLAGRANTE E FORAM CONDUZIDOS PRESOS a presença desta
Autoridade Policial signatária e, após firmar seu convencimento jurídico este
signatário RATIFICOU ENTENDIMENTO SOBRE AS PRÁTICAS
DELITIVAS E ESTADO FLAGRANCIAL DOS AGENTES CRIMINOSOS, os
quais permaneceram nas dependências desta Delegacia de Polícia até a lavratura
do último ato de Polícia Judiciária sendo, incontinenti, apresentados perante o
Poder Judiciário para AUDIÊNCIA DE CUSTÓDIA no dia útil subsequente,
cumprindo-se todas as formalidades de praxe.
3
Importante ressaltar que antes do início dos trabalhos de

Polícia Judiciária, todas as formalidades legais cabíveis foram observadas, nos
exatos termos do Art. 6º, 8º, 26º e 283º do Código de Processo Penal, sobretudo
acerca deste último dispositivo pois, como sabemos, ninguém poderá ser preso
senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade
judiciária competente, em decorrência de sentença condenatória transitada em
julgado ou, no curso da investigação ou do processo, em virtude de prisão
temporária ou prisão preventiva.
Igualmente importante ressaltar que após tomar

CONHECIMENTO DOS FATOS narrados em detalhes (longa e
exaustivamente) pelos diligentes Policiais Militares, ora condutor e testemunhas,
após ENTREVISTAR PESSOALMENTE cada um dos 21 (vinte e um) presos
aqui conduzidos, esta Autoridade Policial signatária, após formar seu
CONVENCIMENTO JURÍDICO pela prática dos crimes acima elencados,
tratou de RATIFICAR A VOZ DE PRISÃO EM FLAGRANTE DELITO dada
pelos Policiais Militares, COM A DEVIDA CIÊNCIA DESTA DECISÃO A
TODOS OS PRESOS, ao que tratou-se de GARANTIR A ELES TODOS OS
DIREITOS CONSTITUCIONAIS, principalmente no que tange a comunicação
da prisão a seus familiares, responsáveis, advogados ou defensores.
Em seguida, tratou-se de providenciar a elaboração das

GUIAS DE IML de todos presos para que fossem encaminhados para EXAME
DE CORPO DE DELITO CAUTELAR.
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Somente após o cumprimento destas formalidades, se

iniciou, então, a lavratura dos PRIMEIROS ATOS DE POLÍCIA JUDICIÁRIA,
nos termos dos artigos 301 e seguintes do Código de Processo Penal, iniciando-
se com a OITIVA DOS POLICIAIS MILITARES (condutor e testemunhas),
ENTREGA DA NOTA DE CULPA e elaboração dos demais autos, tais como
BOLETIM DE OCORRÊNCIA, AUTOS DE EXIBIÇÃO E APREENSÃO,
REQUISIÇÕES DE EXAMES PERICIAIS, INTERROGATÓRIOS E
FORMAIS INDICIAMENTOS e, por fim, OFÍCIOS DE PRAXE. (Fls. 15 usque
87)
Não existe nos autos, em nenhuma peça sequer, a menção

ou simples alusão que seja das expressões DETENÇÃO OU PRISÃO PARA
AVERIGUAÇÃO. Os agentes criminosos permaneceram nas dependências
desta Delegacia de Polícia PRESOS EM FLAGRANTE DELITO.
Como se procurará demonstrar a seguir, à luz do

convencimento jurídico desta Autoridade Policial signatária, nos exatos termos
do Art. 2º, §§ 1º e 2º da Lei 12.830/2013, os fatos e as condutas aqui versadas,
foram sopesados de maneira objetiva e analítica e não restaram dúvidas acerca
da MATERIALIDADE DELITIVA e dos INDÍCIOS DE AUTORIA existentes
em face dos agentes criminosos aqui autuados e formalmente indiciados em
função deste convencimento.
Importante ressaltar, porém, que as CONDUTAS DOS
AGENTES CRIMINOSOS foram analisadas ante ao contexto fático da
MANIFESTAÇÃO POPULAR que estava ocorrendo na ocasião ou em vias de
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ocorrer, considerando sobre tudo a eclosão dos (legítimos) movimentos

populares desde junho de 2013, mas que na maioria das vezes se fizeram
acompanhar de ATOS DE VIOLÊNCIA CONTRA A PESSOA e DANOS AO
PATRIMÔNIO PÚBLICO E PRIVADO praticado por uma minoria.
As MANIFESTAÇÕES POPULARES, decorrentes da

LIVRE MANIFESTAÇÃO DO PENSAMENTO, DA LIBERDADE DE
EXPRESSÃO e do DIREITO DE IR E VIR, são absolutamente legítimas, É
DIREITO SAGRADO DE TODO CIDADÃO e como tais, consideram-se
instrumentos da democracia.
Por este prisma, são tão importantes quanto qualquer outra

ferramenta pelas quais se exerça a democracia e, assim, sob seu sagrado manto
repousam ou dela decorrem; ou vice-versa, ora!
Porém havemos que ponderar que neste campo nada é

absoluto, na medida em que TODOS devam respeitar seus limites, na exata
medida em que correspondam a outros bens jurídicos igualmente tutelados.
Promovendo uma análise do ordenamento jurídico sobre o

tema, que tem como pedra angular a função precípua do Estado, de alcançar o
bem comum, assegurar a ordem e a convivência harmônica em sociedade;
6
analisando o fenômeno de instauração das manifestações populares,

principalmente desde 2013, seus benefícios mas por outro lado os históricos de
violências e vandalismos, enfim; todas estas implicações e o panorama jurídico
atual da regulação deste Direito Constitucional frente às limitações que qualquer
Direito ou Garantia Constitucional tem, por mais absoluto ou fundamental que
seja, ainda podemos nos apoiar na máxima popular que diz que O DIREITO DE
UM TERMINA ONDE COMEÇA O DO OUTRO! Ou estou enganado?
Assim, data máxima permissa, entendo que mostra-se

premente a necessidade de regulamentação do direito de reunião pública e do
direito de manifestação para, ao mesmo tempo, garantir o exercício desse direito
constitucional e dos demais direitos e garantias do restante da população.
Infelizmente, testemunhamos uma verdadeira escalada

destes atos bárbaros, aumentando em incidência vertiginosamente, nos fazendo
crer que uma minoria de BANDIDOS E CRIMINOSOS estão aproveitando estes
momentos para darem vasão à esses atos bárbaros usando como pretexto o
DIREITO A MANIFESTAÇÃO e promovendo a baderna, a desordem,
agressões e vandalismo.
Precisamos dar um BASTA nesta cultura do “tudo pode”,

principalmente quando travestido, disfarçado ou imiscuído em ideologias, afinal,
obrigarmos o cidadão de bem a tolerar esta situação, promovida por
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VÂNDALOS, seria o mesmo que lhe ceifar suas próprias garantias, tais como
sua INTEGRIDADE FÍSICA E SEU DIREITO DE PROPRIEDADE, lembrando
que também estaríamos impondo tal infortúnio inclusive ao erário público do
Estado, na medida que muitos dos bens depredados nestas ações são
PÚBLICOS.
Estaríamos nós diante de uma situação paradoxal que para

fugir de uma pecha ditatorial e repressora do passado devamos nos tornar
permissivos e assim impor aos cidadãos de bem uma ANTI-DITADURA, a
qualquer custo!!!
Claro que os resquícios de um passado de opressão ainda

nos assombram, mas não podemos permitir que isso nos atrapalhe em organizar
nosso presente, AFINAL ESTE TEMPO JÁ PASSOU!! MESMO!!!
DA DESCRIÇÃO FÁTICA GERAL INICIAL
Segundo narraram os Policiais Militares, ora condutor e

testemunhas, em seus depoimentos, os mesmos efetuavam em patrulhamento
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ostensivo com ordem para atuarem na área Central da Capital, em razão das
MANIFESTAÇÕES POPULARES, nas regiões das Estações Vergueiro e
Paraíso do Metrô.
Por volta das 15 (quinze) horas, ao passarem pela Rua

Vergueiro, altura do numeral 100, foram parados por um popular, que, não quis
identificar-se, que informou ter conhecimento de que vários indivíduos
supostamente integrantes do movimento “Black Blocs” estariam REUNIDOS
próximos ao Centro Cultural Vergueiro, portando BARRA DE FERRO, PAU,
PEDRAS e demais utensílios, COM A FINALIDADE DE COMETER ATOS
DE VIOLÊNCIA E VANDALISMO, consistente em causar danos patrimoniais
em locais públicos e privados.
Ante a referidas informações os Policiais Militares rumaram

para o local indicado e, de fato, avistaram 21 (vinte e um) indivíduos reunidos,
tal como narrado, todos trajando roupas escuras, mascaras, lenços, gorros e
demais adereços para encobrir o rosto. Assim pararam a viatura e
desembarcaram para efetuar a abordagem policial, onde constataram, que quase
todos estavam portando mochilas ou bolsas e ao serem revistados, foram
encontrados alguns objetos, nos termos do denunciado, bem como, outros tantos,
que denotavam o teor da denúncia.
Ante a estes fatos, ficou patente aos Policiais Militares que

todos ali presentes seriam integrantes de um mesmo grupo, que ali estavam
reunidos, de fato, com o fim de cometer crimes, especialmente agressões, danos
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ao patrimônio público e dano ao patrimônio privado, conforme verificou nestes

últimos anos, em manifestações sociais deste mesmo tipo.
Durante o procedimento da abordagem policial todos os

individuos foram submetidos a busca pessoal e de fato todos os objetos tais
como apontados na denúncia popular foram encontrados na posse dos individuos
que ali estavam reunidos.
Os Policiais Militares, ora condutores e testemunhas, deram

VOZ DE PRISÃO aos indivíduos surpreendidos em flagrante delito nas
circunstâncias acima narradas e os CONDUZIRAM PRESOS a esta Delegacia
de Polícia, na presença desta Autoridade Policial, narrando os fatos acima.
Esta Autoridade Policial signatária, tratou de proceder nos

termos do disposto no Art. 6º. Do Código de Processo Penal, especialmente no
que tange a entrevista pessoal a cada um dos conduzidos presos, para fins de
formação de seu convencimento jurídico a respeito da conduta e da tipificação
criminal de cada um dos presos.
Em seguida, a Autoridade Policial deliberou por ratificar a

voz de prisão em Flagrante Delito dada pelo condutor e pela prática dos delitos.
DO CONTEÚDO DO MATERIAL APREENDIDO COMO FONTE

PRIMÁRIA DA MATERIALIDADE DELITIVA
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DAS ANÁLISES PRELIMINARES E SEUS

DESDOBRAMENTOS
Necessário esclarecer que, considerando o grande volume de

material encontrado no início dos trabalhos, todos os objetos na posse dos
autuados foi devidamente fotografado, tomando-se o cuidado de identificar os
seus legítimos possuidores e, com isto, procurar identificar a função de cada um
em meio a este grupo, cuja finalidade ficou evidente que era ASSOCIAR-SE
PARA O FIM DE COMETER OS CRIMES, conforme acima narrado.
(vide ANEXO I)
A experiência policial acumulada ao longo dos anos, com

base nos movimentos sociais anteriores, principalmente de 2013 para cá, decerto
colaborou para efetuar a interpretação empírica dos objetos encontrados que,
após arrecadados e apreendidos foram, então, sistematizados e sinteticamente
organizados, conforme relacionados nos AUTOS DE EXIBIÇÃO E
APREENSÃO, fls. 109 usque 120.
Segundo se pode depreender destas análises, em meio a este

grupo composto por 21 (vinte e um) “manifestantes”, cada um tinha uma função
específica.
11
Dos indivíduos que estavam portando objetos mais

contundentes, tais como BARRA DE FERRO, ESCUDO METÁLICO,
MÁSCARAS, dentre outros, ficou claro que tinham a função de formar um
BLOCO ÚNICO, com a intenção de praticar os ATOS FINALÍSTICOS DO
GRUPO, quais sejam, de causar DANOS PATRIMONIAIS e, eventualmente,
AGRESSÕES a qualquer agente público das forças policiais de segurança
pública ou guarda municipal que dispusesse a impedí-los.
Um dos indivíduos, estava encarregado de GUARDAR OS

APARELHOS DE TELEFONIA DE CELULAR de todos os integrantes do
grupo, para que os mesmos não fossem RASTREADOS e também para caso os
mesmos fossem detidos pela polícia esta não tivesse acesso aos aparelhos os
quais continham MENSAGENS TROCADAS entre estes integrantes.
Outro indivíduo estava na posse de MÁQUINA

FOTOGRÁFICA e CÂMARA DE VIDEO para captar imagens das ações do
grupo com o propósito de divulga-las nas redes sociais, a fim de se
autopromoverem perante outros grupos de VÂNDALOS “ligados a esta mesma
causa”.
Haviam, também, indivíduos encarregados de PRESTAR

ASSISTÊNCIA AMBULATORIAL aos integrantes que eventualmente fossem
feridos durante as ações do grupo ou simplesmente passassem mal caso
inalassem o GÁS oriundo das bombas de efeito moral eventualmente jogadas
12
pelas forças policiais, como é comum nestes eventos quando a Polícia Militar,
principalmente, se depara com ações desta natureza.
DAS OITIVAS DAS TESTEMUNHAS
Foram ouvidos durante a lavratura do Auto de Prisão em

Flagrante Delito, os Policiais Militares CARLOS ALBERTO FERNANDES,
que foi o responsável por dar a VOZ DE PRISÃO EM FLAGRANTE AOS
MANIFESTANTES, bem como os demais Policiais Militares, na qualidade de
testemunhas JOSÉ EDUARDO BERINGUEL, ADALBERTO DOS SANTOS
GOMES, ANDERSON CARVALHO DA SILVA
O Condutor/1ª. Testemunha o Policial Militar CARLOS

ALBERTO FERNANDES SOARES, em seu depoimento, ratificou os fatos
narrados no tópico acima, restando seu depoimento acostado nos autos, às fls. 15
à 17.
O Policial Militar JOSÉ EDUARDO BERINGUEL, 2ª.

Testemunha, em seu depoimento, ratificou os fatos narrados no tópico acima,
restando seu depoimento acostado nos autos, às fls. 19 à 20.
O Policial Militar 3ª. Testemunha, ADALBERTO DOS

SANTOS GOMES, em seu depoimento, ratificou os fatos narrados no tópico
acima, restando seu depoimento acostado nos autos, às fls. 21 à 22.
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O Policial Militar 4ª. Testemunha, ANDERSON

CARVALHO DA SILVA, em seu depoimento, ratificou os fatos narrados no
tópico acima, restando seu depoimento acostado nos autos, às fls. 23 à 24.
DA INDIVIDUALIZAÇÃO DAS CONDUTAS DOS INVESTIGADOS

INDICIADOS NO CURSO PRESENTE INQUÉRITO POLICIAL
Para que não reste nenhuma dúvida, importante repisar as

circunstâncias em que as prisões se deram.
Na data e hora dos fatos, os autuados abaixo relacionados

foram surpreendidos pelos Policiais Militares nas proximidades do CENTRO
CULTURAL DE SÃO PAULO, na Rua Vergueiro, 829, Liberdade, São Paulo-
SP, totalizando 21 (vinte e uma) pessoas, sendo 03 (três) destas pessoas
adolescentes, pouco antes de ter início uma MANIFESTAÇÃO POPULAR que
ocorreria na REGIÃO CENTRAL desta capital.
Este grupo de pessoas estava reunido com evidente

propósito coletivo de PRATICAR ATOS DE VIOLÊNCIA E VANDALISMO,
tais como DANOS AO PATRIMÔNIO PÚBLICO e DANOS AO
PATRIMÔNIO PRIVADO, em verdadeira conexão teleológica e união de
desígnios de cada um dos integrantes, onde cada qual tinha uma função
específica que pudesse contribuir com estas finalidades (de cometerem tais
crimes).
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Estes agentes criminosos estavam portando mochilas ou

bolsas contendo cada qual alguns objetos, tais como BARRA DE FERRO,
ESCUDO DE METAL, EXTINTOR DE INCÊNDIO, MÁSCARAS, CAPUZ,
MEDICAMENTOS, CELULARES e EQUIPAMENTOS PARA FOTOGRAFIA
E FILMAGEM, segundo a função ou atribuição de cada um neste grupo
criminoso.
Resta cabalmente demonstrado nos autos que os autuados
constituem PARTE INTEGRANTE DE UM GRUPO DE PESSOAS que na
ocasião dos fatos estavam ASSOCIADAS COM O FIM ESPECIAL DE
COMETER CRIMES, especialmente os crimes decorrentes de VIOLÊNCIA
CONTRA PESSOA e DANOS AO PATRIMÔNIO PÚBLICO E PRIVADO,
com base em todos os INDÍCIOS DE AUTORIA E MATERIALIDADE
DELITIVA representado por todo o conjunto probatório carreado aos autos,
especialmente o DEPOIMENTO DOS POLICIAIS MILITARES, OS OBJETOS
ENCONTRADOS EM SEU PODER, RELATÓRIOS DE INVESTIGAÇÃO e
todo o CONTEXTO FÁTICO DA OCASIÃO, inserido como parte de um todo
inserido dentro de um CONTEXTO FÁTICO MAIOR representado pelo
HISTÓRICO DE MANIFESTAÇÕES ANTERIORES desde o ano de 2013 em
que estes ATOS ISOLADOS DE VIOLÈNCIAS E VANDALISMOS passaram
a ser praticados com frequência por esta minoria, isoladamente, que insiste em
distorcer o SAGRADO DIREITO DE MANIFESTAÇÃO PACÍFICA.
A seguir, encontram-se listados todos os 21 (vinte e um)

autuados, identificando-se a conduta criminosa individualizada de cada agente
criminoso, relação dos objetos que foram encontrados em poder de cada um
15
destes agentes e demais fatos ou circunstâncias individuais dos mesmos, que

serviram de fundamento para formação da convicção jurídica desta Autoridade
Policial na atribuição da imputação dos crimes pelos quais os agentes criminosos
foram FORMALMENTE INDICIADOS, a saber:
1. FILIPE BARCELOS DE FARIA
CONDUTA INDIVIDUALIZADA
Ante às circunstâncias acima narradas, este agente
criminoso, ora autuado e devidamente indiciado nos termos abaixo elencados, foi
detido por Policiais Militares, na posse de 01 (uma) MÁSCARA, 01 (um)
CAPUZ e 01 (um) FRASCO DE LÍQUIDO COM ODOR DE VINAGRE.
Estes objetos seriam utilizados para encobrir o rosto durante

os atos de VANDALISMO e VIOLÊNCIA e este último, em especial, combater
o gás proveniente do uso de bombas de dispersão empregadas pelo Polícia
Militar.
Assim, Resta cabalmente demonstrado que este agente

criminoso, ora autuado e indiciado, constitui PARTE INTEGRANTE DE UM
GRUPO DE PESSOAS, composto inclusive de alguns ADOLESCENTES, na
ocasião dos fatos estavam ASSOCIADOS COM O FIM ESPECIAL DE
16

durante manifestação popular que estava ocorrendo na ocasião.
INDICIAMENTO:
Por todo o exposto, foi o autuado FORMALMENTE
INDICIADO, pela prática dos crimes de ASSOCIAÇÃO
CRIMINOSA (Art. 288, parágrafo único - Título IX - Paz pública –
CP - Associarem-se 3 (três) ou mais pessoas, para o fim específico de
cometer crimes: Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos.) com a
respectiva causa de aumento de pena prevista em parágrafo único, em
razão de haver sido praticado na companhia de ADOLESCENTE, bem
como o crime de CORRUPÇÃO DE MENORES (Art. 244 – B, da
Lei 8.069/90 – ECA: Corromper ou facilitar a corrupção de menor de
18 anos, com ele praticando infração penal ou induzindo-o a praticá-
la: Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos).
Seu INTERROGATÓRIO segue às fls. 25 usque 27 e seu

FORMAL INDICIAMENTO segue acostados aos autos às fls. 131
usque 139 dos autos.
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2. MATEO AUGUSTO BARCELOS DE FARIA
detido por Policiais Militares, na posse de MÁSCARA, CAPUZ, TRAJANDO
VESTES ESCURAS, nos padrões dos conhecidos BLACK BLOCS, além de 01
(um) FRASCO DE LÍQUIDO AINDA NÃO IDENTIFICADO e, por fim, 01
(um) DISCO DE METAL, semelhante a um escudo.
Estes objetos seria utilizado para encobrir o rosto durante os

atos de VANDALISMO e VIOLÊNCIA, enfrentamento da Polícia Militar e, este
último objeto, em especial, seria usado para o cometimento de DANOS AO
PATRIMÔNIO PÚBLICO, PRIVADO ou PRÁTICA DE LESÃO CORPORAL.
Assim, resta cabalmente demonstrado que este agente

18

INDCIAMENTO:

19
3. GABRIEL CUNHA RISAFFI
VESTES ESCURAS, nos padrões dos conhecidos BLACK BLOCS e, por fim,
01 (uma) BARRA DE FERRO.

os atos de VANDALISMO e VIOLÊNCIA, para enfrentamento da Polícia
Militar e, este último, em especial, para o cometimento de DANOS AO
PATRIMÔNIO PÚBLICO, PRIVADO ou PRÁTICA DE LESÃO CORPORAL.
20

INDICIAMENTO:
Ante as circunstâncias acima narradas, foi o autuado
FORMALMENTE INDICIADO, pela prática de crimes de
ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA (Art. 288, parágrafo único - Título IX
- Paz pública – CP - Associarem-se 3 (três) ou mais pessoas, para o
fim específico de cometer crimes: Pena - reclusão, de 1 (um) a 3
(três) anos.) com a respectiva causa de aumento de pena prevista em
parágrafo único, em razão de haver sido praticado na companhia de
ADOLESCENTE, bem como o crime de CORRUPÇÃO DE
MENORES (Art. 244 – B, da Lei 8.069/90 – ECA: Corromper ou
facilitar a corrupção de menor de 18 anos, com ele praticando infração
penal ou induzindo-o a praticá-la: Pena - reclusão, de 1 (um) a 4
(quatro) anos).
21

4. VITOR HUGO CARIOCA
detido por Policiais Militares, na posse de MÁSCARA, CAPUZ e, por fim,
TRAJANDO VESTES ESCURAS, nos padrões dos conhecidos BLACK
BLOCS.

os atos de VANDALISMO e VIOLÊNCIA e para enfrentamento da Polícia
Militar.
22

INDICIAMENTO:
23


5. ANDREA BARTOLOMEI DA SILVEIRA
BLOCS.
24

Militar.

INDICIAMENTO:
INDICIADO, pela prática de crimes de ASSOCIAÇÃO
25


6. AMANDA MACIEL BRESLAU
26

BLOCS.

Militar.

INDICIAMENTO:
INDICIADO, pela prática do crimes de ASSOCIAÇÃO
27


7. JANAINA MARTON ROQUE
28

VESTES ESCURAS, nos padrões dos conhecidos BLACK BLOCS, além de
diversos MATERIAIS DE PRIMEIROS SOCORROS.

Militar. Este agente criminoso também tinha uma função específica de
PRESTAR SERVIÇOS DE PRIMEIROS SOCORROS para os integrantes do
grupo que se ferissem durante estas práticas de vandalismo e violência.

INDICIAMENTO:
29


30
8. TAIS POLICHETTI LUNA
BLOCS.

Militar.

31
INDICIAMENTO:

32
9. SOFIA BECAK EGYDIO MARTINS


33
INDICIAMENTO:

34
10.VIVIANE ALVES BOLIVAR
detido por Policiais Militares, na posse de MÁSCARA e CAPUZ, além de
MATERIAIS DE PRIMEIROS SOCORROS.


35
INDICIAMENTO:

36
11.CAUAN BOTELHO NASSER


37

INDICIAMENTO:

38
12.ERICO SANT ANNA PERRELLA
VESTES ESCURAS, nos padrões dos conhecidos BLACK BLOCS.

Militar.
Este agente criminoso também estava na posse de vários

aparelhos de telefones celulares pertencentes aos integrantes do grupo, tendo a
função específica de evitar que fossem rastreados ou que os integrantes
dispersassem deixando o grupo antes do término do evento e os demais
39
integrantes do grupo ou, ainda, que fossem os aparelhos apreendidos pela

Polícia, uma vez que podiam revelar informações da preparação do evento.

INDICIAMENTO:

40
13.DIEGO RODRIGUES TELES
detido por Policiais Militares, na posse de MÁSCARA, CAPUZ, nos padrões
dos conhecidos BLACK BLOCS, além de diversos MATERIAIS DE
PRIMEIROS SOCORROS.

41

INDICIAMENTO:
42

14.LUCAS FERREIRA SEIDLE DA SILVA
detido por Policiais Militares, na posse de MÁSCARA, CAPUZ e ROUPAS
ESCURAS, nos padrões dos conhecidos BLACK BLOCS.

Militar.
43

INDICIAMENTO:
44


15.JOAO PEDRO MATHEY FONTES MUSOLINO
detido por Policiais Militares, na posse de CAPUZ, nos padrões dos conhecidos
BLACK BLOCS e um SKATE.
45

Militar.

INDICIAMENTO:
46


16.FELIPE PACIULLO RIBEIRO
47
detido por Policiais Militares, na posse de MÁSCARA, CAPUZ e VESTES

ESCURAS, nos padrões dos conhecidos BLACK BLOCS.

Militar.

INDICIAMENTO:
48


17.FELIPE GONZALEZ ZOLESI
49

ESCURAS nos padrões dos conhecidos BLACK BLOCS, além de diversos
MATERIAIS DE FOTOGRAFIA E FILMAGEM.

PRESTAR SERVIÇOS DE CINEGRAFISTA AMADOR para os integrantes do
grupo poderem REGISTRAR SEUS ATOS para posteriormente poderem SE
VANGLORIAR E SE AUTOPROMOVER perante seus pares e via redes
sociais.

INDICIAMENTO:
50


51
18.CEZAR VASCONCELOS
ESCURAS nos padrões dos conhecidos BLACK BLOCS.
Estes primeiros objetos seriam utilizados para encobrir o

rosto durante os atos de VANDALISMO e VIOLÊNCIA e para enfrentamento
da Polícia Militar.

52
INDICIAMENTO:

53
19.AMANDA ALCANTARA DE OLIVEIRA

(ADOLESCENTE INFRATORA)
Ante às circunstâncias acima narradas, esta
ADOLESCENTE INFRATORA, apreendida e autuada nos termos abaixo
elencados, foi detida por Policiais Militares, na posse de MÁSCARA, CAPUZ,
nos padrões dos conhecidos BLACK BLOCS, além de UM EXTINTOR DE
INCÊNDIO.

Militar.
Assim, resta cabalmente demonstrado, que esta

ADOLESCENTE INFRATORA constitui PARTE INTEGRANTE DE UM
GRUPO DE PESSOAS com o fim especial de praticar ATO INFRACIONAL
durante manifestação popular que estava ocorrendo na ocasião, nos termos do
que assim o define no Artigo 103 da Lei 8.069/90 (Estatuto da Criança e do
Adolescente) por CONDUTA EQUIPARADA A CRIMES DE VIOLÊNCIA
CONTRA PESSOA e DANOS AO PATRIMÔNIO PÚBLICO E PRIVADO.
Ouvida em declarações às fls. 79 usque 81
54
20.TAISIELY SAYURE KIKUCHI

nos padrões dos conhecidos BLACK BLOCS, além de diversos MATERIAIS
DE PRIMEIROS SOCORROS.

Militar. Esta ADOLESCENTE INFRATORA também tinha uma função
específica de PRESTAR SERVIÇOS DE PRIMEIROS SOCORROS para os
integrantes do grupo que se ferissem durante estas práticas de vandalismo e
violência.

55

Ouvida em declarações às fls. 82 usque 84.

21.GESSYKA MOREIRA SOUZA
nos padrões dos conhecidos BLACK BLOCS.

Militar.

56
Ouvida em declarações às fls. 85 usque 87.
DOS DEMAIS AUTOS DO PRESENTE INQUÉRITO POLICIAL E

DEMAIS MEDIDAS DE POLÍCIA JUDICIÁRIA RELEVANTES
Para que possamos melhor ilustrar a disposição dos autos do

flagrante anteriormente mencionado, seguem na ordem de juntada.
O Boletim de Ocorrência, foi juntado nos autos às fls. 89

usque 108, que traz o histórico dos fatos e a relação de pessoas e objetos
relacionados na ocorrência, bem como a descrição das primeiras medidas de
Polícia Judiciária.
Auto de Exibição e Apreensão que tratou de relacionar os

objetos apreendidos em poder dos agentes criminosos ora autuados, foram
juntados às fls. 109 usque 120.
Tomamos também o cuidado de juntar algumas fotografias

que foram tiradas dos agentes criminosos ora autuados bem como todos os
objetos que estavam em poder dos mesmos, a fim de ilustrar todas as afirmativas
acima mencionadas. Fls. 121 usque 130
57
As requisições de IML foram juntadas aos autos a fim de

que os agentes criminosos (MAIORES) fossem submetidos a EXAME DE
CORPO DE DELITO CAUTELAR, deixando bem claro que nenhum dos
autuados apresentou ou queixou-se de qualquer lesão em virtude de agressão ou
mal trato. Fls. 288 usque 305.
Os LAUDOS PERICIAIS DE IML nrs. 326318/16,

326312/16, 326299/16, 326207/16, 326364/16, 326277/16, 326346/16,
326349/16, 326398/16, 326193/16, 3264912/16, 326413/16, 326392/16,
326370/16, 326333/16, 326334/16, 326424/16 e 326377/16, referente ao IML
dos AGENTES CRIMINOSOS MAIORES. Seguem juntados às fls. 366 usque
384.
As requisições de IML foram juntadas aos autos a fim de

que os agentes criminosos (ADOLESCENTES INFRATORAS) fossem
submetidos a EXAME DE CORPO DE DELITO CAUTELAR, deixando bem
claro que nenhum dos autuados apresentou ou queixou-se de qualquer lesão em
virtude de agressão ou mal trato. As requisições expedidas ao Instituto de
Criminalística foram juntadas com os laudos conforme abaixo segue.
Os laudos priciais nrs. 326373/16, 326365/16 e 326354/16

referente ao IML realizados nas adolescentes AMANDA ALCANTARA DE
OLIVEIRA, GESSYKA MOREIRA SOUZA, TAISIELY SAYURE KIKUCHI,
seguem juntados às fls. 350 usque 363
58
Os oficios de encaminhamento das adolescentes AMANDA

ALCANTARA DE OLIVEIRA, GESSYKA MOREIRA SOUZA e TAISIELY
SAYURE KIKUCHI foram juntados às fls. 306 usque 316.
Os oficios expedidos ao Exmo. Juiz Corregedor, DD.

Promotor de Justiça e ACRIMESP foram juntados às fls. 317 usque 319.
DA NECESSIDADE DE REGULAMENTAÇÃO DO DIREITO DE

REUNIÃO E DO DIREITO DE MANIFESTAÇÃO NO BRASIL
“Mostra-se premente a necessidade de regulamentação do

direito de reunião pública e do direito de manifestação
para, ao mesmo tempo, garantir o exercício destes sagrados
direitos constitucionais e dos demais direitos de TODOS.”
Data máxima vênia, Excelência, esta Autoridade Policial

signatária não poderia encerrar o presente, sem antes tecer alguns singelos
comentários sobre este tema tão ardente, à luz de nosso Ordenamento Jurídico,
tomando a liberdade de discorrer acerca do cenário atual do país, considerando a
grande escalada dos movimentos populares a partir de junho de 2013,
principalmente, com a intenção de provocar uma reflexão sobre o FENÔMENO
DA VIOLÊNCIA E DO VANDALISMO que passaram a fazer parte integrante
destes movimentos populares,
59
Dada a gravidade destes episódios, bem como sua reiterada

incidência, de caráter público e notório, precisamos nos conscientizar que a
aplicação dos poucos dispositivos legais vigentes é a única coisa que nos resta
como forma de combater esta minoria de criminosos que acabam maculando a
imagem de todos os demais que lá estão legitimamente para o livre exercício de
seus Direitos e Garantias.
Como dizia Aristóteles, a sociedade pode ser entendida
como um todo orgânico, no qual a ordem entre as partes coordena o convívio,
prima pela harmonia e busca alcançar o bem comum.
Ora, é função precípua do Estado alcançar o bem comum, ao

que chamamos de GARANTIA DO INTERESSE PÚBLICO e neste contexto
ainda entram as garantias e direitos individuais de cada cidadão, mas não
podemos nos olvidar que a convivência entre estes dois lados deve ser harmônica
pois também é função do Estado a garantia da ORDEM PÚBLICA e da PAZ
SOCIAL.
O interesse público é o fator que viabiliza a conservação da

vida em comunidade e, como tal, deve ser considerado o fim geral do Estado,
mas considerando o processo dinâmico que envolve a formação e a organização
da sociedade e tendo em vista a existência de interesses sociais distintos em cada
conjuntura social vigente, compete ao Estado adequar sua atuação de forma a
não perder o foco em seu papel principal, caso contrário testemunharíamos as
ruínas da vida em sociedade, tal como a conhecemos.
60
As manifestações populares repousam no manto do exercício

da democracia, alicerçada no art. 5º da Constituição Federal de 1988, que trata
dos direitos e deveres individuais e coletivos, com destaque para os incisos II,
IV, XVI e XVII, in verbis:
“Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de

qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito
à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à
propriedade, nos termos seguintes: [...] II - ninguém será
obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em
virtude de lei; [...] IV - é livre a manifestação do
pensamento, sendo vedado o anonimato; [...] XVI - todos
podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais
abertos ao público, independentemente de autorização,
desde que não frustrem outra reunião anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido
prévio aviso à autoridade competente; [...] XVII - é plena a
liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de
caráter paramilitar; (CF, 1988)”
Nessa esteira, é livre o exercício de manifestação

independentemente de autorização, sendo apenas exigido prévio aviso à
61
autoridade competente sobre a reunião pública. O mesmo artigo condiciona a

liberdade de manifestação de pensamento à identificação do autor a ocorrência
reunião pública a fins pacíficos, vedando o caráter paramilitar.
Pela análise destes dispositivos constatamos, de fato, que os

direitos fundamentais não são amplos e irrestritos, sendo que sua efetividade está
diretamente vinculada à observação de condições, visando o equilíbrio com os
demais direitos existentes no ordenamento jurídico.
Os movimentos de 2013 trouxeram à tona a premente

necessidade de regulamentação e estabelecimento de limites acerca do direito de
livre manifestação, com o intuito de garantir e proteger este e os demais direitos
constitucionalmente garantidos.
Na atualidade, não há legislação vigente no Brasil que

regulamente o direito à livre manifestação e, dada a essa ausência, desde 2013,
quando os atos de violência e vandalismo passaram a fazer parte destes
movimentos sociais, os agentes criminosos identificados desde então vem sendo
enquadrados na Lei de Segurança Nacional nº 7.170/1983, na Lei de
Organização Criminosa nº 12.850/2013, ou mesmo através do Código Penal,
como se mostra no presente caso, onde os ora autuados foram FORMALMENTE
INDICIADOS pela prática dos crimes de ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA,
CORRUPÇÃO DE MENORES e ATO INFRACIONAL,
62
Data máxima vênia, neste caso em concreto, as tipificações

atribuídas às condutas dos agentes criminosos autuados foram as mais brandas
dentro deste universo de possibilidade acima mencionado e mesmo assim
trouxeram a indignação dos partidários dos movimentos sociais e de alguns
outros setores da sociedade que não conseguem apreciar tais posturas de forma
objetiva, pautada em critérios democráticos verdadeiros, SEM ÓDIO OU
PAIXÃO!
O que acontece, Excelência, é que até que se regule esta
questão e se criem os mecanismos legais para a exata tipificação destas condutas
que estão cada vez mais recorrentes em meio a estes eventos, temos que
ponderá-las em face dos dispositivos penais atualmente vigentes em nosso
Ordenamento Jurídico.
Em levantamento recente, identificamos 14 (quatorze)

projetos de lei propondo a REGULAMENTAÇÃO DO DIREITO DE
MANIFESTAÇÃO, os quais foram apresentados no Congresso Nacional, a
maioria enviada após as manifestações de junho de 2013, sendo que 10 (dez)
desses projetos estão tramitando na Câmara de Deputados e 04 (quatro) no
Senado Federal.
Os assuntos tratados nos projetos são diversos e envolvem o

mesmo tema: regulação geral dos protestos, proibição do uso de máscaras,
proibição do uso de armas de baixa letalidade e alteração ou criação de novos
crimes.
63
No que tange aos projetos que tramitam na Câmara dos

Deputados, pode-se destacar, por exemplo, o projeto de lei nº 6198/2013, que
apresenta a seguinte ementa:
Inclui o art. 40-A ao Decreto-lei 3.688, de 3 de outubro de

1941, que trata das Contravenções Penais para proibir o uso de máscaras e outros
materiais usados para esconder o rosto durante manifestações populares
definidas como a união de três ou mais pessoas que têm o intuito de perturbar a
paz pública.
Na justificação do mencionado projeto de lei foi citado o
fato de que diversos países como Canadá, EUA, França e Chile, possuem
legislação que veda o uso de máscaras em manifestações públicas, frisando que a
lei canadense o fez com o intuito de inibir manifestações violentas. Destaca-se
que o referido projeto de lei não visa restringir a liberdade de expressão e sim
garanti-la ao identificar os indivíduos que atentarem contra a ordem social.
Nesse ínterim, cabe ressaltar que o texto constitucional relaciona o direito de
manifestação de pensamento com a identificação do autor, uma vez que veda o
anonimato. A legislação pátria ainda não proíbe o uso de máscaras, o que se
busca atualmente é uma regulamentação no sentido da identificação daqueles
indivíduos que estejam cobrindo o rosto em manifestações e, em caso de
negativa da identificação, essas pessoas serão conduzidas à delegacia para serem
identificados, sendo a atuação policial registrada.
Por consequência, em caso de atos de violência durante as

manifestações populares, será possível a identificação dos autores dos atos e a
64
respectiva punição, evitando assim que o movimento social legítimo e pacífico

seja corrompido, assegurando o exercício desse direito constitucional.
O Projeto de Lei não fere direito à liberdade de expressão, e

tem o propósito único de evitar que vândalos se insiram nos movimentos para
praticar atos de VIOLÊNCIA e DEPREDAÇÃO, bem como outros crimes, como
no caso em tela tentamos evitar.
Em outro exemplo, o Projeto de Lei do Senado nº 508 de

2013, de autoria do senador Armando Monteiro (PTB-PE), que “tipifica como
crime de vandalismo a promoção de atos coletivos de destruição, dano ou
incêndio em imóveis públicos ou particulares, equipamentos urbanos,
instalações de meios de transporte de passageiros, veículos e monumentos”
apresenta em sua justificação o argumento de que a maioria da população
brasileira condena os atos de vandalismo e que a proposição “tem por objetivo
justamente suprir a grave omissão da legislação em relação aos freqüentes atos
coletivos de vandalismo, mediante a sua tipificação como uma nova modalidade
de crime, com o qual não convivíamos até os dias de hoje”
Estes são alguns exemplos que das tentativas de

regulamentação desse direito constitucional, tanto no sentido de proteção dos
manifestantes como no sentido de punição daqueles que praticarem atos
criminosos, mas até agora nada de concreto se firmou!
65
AS MANIFESTAÇÕES POPULARES NO BRASIL DESENCADEADAS A

PARTIR DE 2013
As manifestações populares ocorridas no Brasil em junho de

2013 marcaram o cenário histórico do país, devido a sua originalidade quanto à
diversidade ideológica e a multiplicidade de interesses antagônicos dos diversos
grupos sociais participantes, mas também quanto a prática de ATOS DE
VANDALISMO e VIOLÊNCIA.
(vide ANEXO II)
Em São Paulo, testemunhamos o nascimento de um

movimento contra o aumento das tarifas de transporte público. O referido
movimento foi se alastrando pelo Brasil trazendo mais manifestantes para as ruas
que passaram a protestar contra as mais diversas causas.
66
Desse modo, resta evidente que as manifestações populares

instauradas a partir de 2013 reuniram diversos grupos sociais com interesses
sociais heterogêneos. Esta “febre”, por assim dizer, trouxe algumas
consequências, tais como a falta de liderança centralizada, a ausência de controle
da ação pelos próprios manifestantes e, por fim, os incidentes de violência e
vandalismos evidenciados nestes movimentos, marcados, via de regra, por atos
desta natureza e conflitos entre policiais e participantes.
Esses acontecimentos demonstraram a presença, nas

manifestações populares, de pessoas com a intenção de promover o vandalismo e
a desordem social, como, por exemplo, o grupo radical conhecido como Black
Blocs.
Como não poderíamos abrir mão da objetividade do presente

Relatório Final, cuja finalidade precípua é a individualização das condutas
criminosas dos indiciados, não nos cabe aqui ficar remoendo o passado e
mostrando os efeitos de todas estas ações de VANDALISMO e VIOLÊNCIA
ocorridas nas manifestações sociais das quais até agora falamos, mas para que
Vossa Excelência possa melhor visualizar o que estamos tentando mostrar, rogo
para que este Í. Magistrado atenha-se ao ANEXO II do presente.
67
Neste anexo tratamos de elencar todos os movimentos

sociais de que tomamos conhecimento desde o ano de 2013, com riqueza de
detalhes, tais como motivação, número de participantes, principais ações de
violência e vandalismo, inclusive, tomando o cuidado de juntar fotografias para
melhor ilustrar.
BLACK BLOCS (NO BRASIL)
Este tópico se faz necessário para que possamos situar Vossa

Excelência acerca da extensão e da gravidade destas práticas coletivas que vem
tomando vulto sob o manto deste movimento perverso.
Abaixo segue uma síntese do quanto apuramos, para que não

desviemos o foco acerca do presente Relatório Final que deve primar pela
DESCRIÇÃO DOS FATOS e da INDIVIDUALIZAÇÃO DA CONDUTA,
seguindo pois, neste tópico, apenas a síntese do necessário.
68
Porém, para melhor ilustrar este tópico, tomamos o cuidado

de trazer em apartado um maior conteúdo de informações.
(vide ANEXO III)
Assim, segue no presente tópico um apanhado geral daquilo

que, modestamente, julgamos mais essencial para levar ao conhecimento de
Vossa Excelência:
Em síntese, este grupo surgiu na Alemanha nos anos 80 e

nos Estados Unidos nos anos 90 e é formado por indivíduos com propósitos
semelhantes de luta contra o sistema político e econômico vigente (anarquismo,
anticapitalismo e antiglobalização).
Segundo seus conceitos originários, referido grupo busca

protestar contra o sistema por meio da desobediência civil e ação direta
(violência contra a ação policial e vandalismo contra o patrimônio de grandes
organizações), sendo seus participantes identificados por sua vestimenta preta,
capuzes, rostos cobertos e pelas armas que carregam como paus e pedras. Ou
seja, não é um grupo centralizado e permanente, o bloco surge conforme o
contexto e não tem participantes fixos que identifiquem uns aos outros, e são
“por isso, incontroláveis”.
O movimento Black Bloc acabou aportando no Brasil e,

como no resto do mundo, passou a figurar na maioria dos atos públicos que
69
afastou das manifestações o cidadão comum, verdadeira força de um movimento

popular. Atraiu uma antipatia que prejudica, hoje, as causas merecedoras da
indignação dos cidadãos – entre elas, obviamente, a má qualidade dos
transportes, da saúde, da polícia e da política. Do "milhão", as passeatas
recuaram para os milhares e, finalmente, as centenas, como em algumas
ocasiões.
O roteiro dos protestos passou a ser o mesmo, sempre: um

movimento chamado de “pacífico” que, em um determinado momento, abria
fileiras para um bando de mascarados armados com bombas, coquetéis molotov,
pedras e paus, inevitavelmente causando a REação das forças policiais com
bombas de efeito moral dentre outros aparatos para contenção destas desordens
públicas.
Diante de diversos incidentes verificados, sendo a morte do

cinegrafista Santiago Andrade um dos casos emblemáticos, a mídia e a opinião
pública passou a rever seu posicionamento, quanto ao apoio que prestava às
manifestações populares e atribuição da violência apenas aos policiais.
Nesse momento os meios de comunicação passaram a

diferenciar os manifestantes dos vândalos e alguns participantes de movimentos
sociais se organizaram e começaram a anunciar o repúdio aos manifestantes
violentos infiltrados no movimento.
70
Cabe destacar, ainda, que a violência presente nas

manifestações populares agravou a conjuntura de instabilidade no país, criando
uma atmosfera de medo, insegurança e desordem pública. Essa atmosfera de
medo impactou diretamente todos os cidadãos, impondo a presença das forças
públicas policiais no sentido de assegurar o direito de ir e vir do restante da
população que não participava do movimento, manter a ordem e viabilizar o
convívio social, direitos esses também assegurados na Constituição de 1988.
Nesse diapasão, grande parcela da população se tornou

contrária às manifestações populares e aos movimentos sociais na forma como
estavam sendo conduzidos, devido à mencionada violência.
A título de ilustrar o acima exposto, temos abaixo uma

reflexão do sociólogo português Boaventura de Sousa Santos, que acredita que
os grupos radicais como o “Black Bloc” afastam a população dos protestos,
conforme posicionamento dado em entrevista à folha de São Paulo:
“Quando o capital financeiro será cada vez mais influentes,
quando as Monsantos conseguem pôr no Congresso a
[semente] Terminator, quando os evangélicos dominam a
agenda política, quando os ruralistas dominam a agenda
política, os governos, mesmo que tenham uma orientação de
esquerda, precisam ser pressionados de baixo. A partir de
baixo. E essa pressão tem de ser pacífica. E tem de ser
inclusiva. E para ser inclusiva tem de trazer para a rua as
71
pessoas que nunca foram para a rua, os chamados

despolitizados, as avós, os netos.”
Ora bem, se é esse o objetivo, o “black bloc” é uma força

contraproducente. As pessoas querem ir para a manifestação, mas com medo que
haja violência, com medo da brutalidade e violência policial, dizem ao final “não
vamos”. Ora, devemos analisar esta questão com menos pudor.
Ademais, as manifestações obstam o direito de locomoção

dos cidadãos na medida em que provocam o bloqueio de ruas, fechamento do
comércio e a paralisação de diversas atividades econômicas, impactando o
funcionamento da Cidade, conforme explicita o texto abaixo:
Em meio às queixas, durante horas de interdição de ruas e

rodovias, percebemos facilmente os reflexos negativos na rotina do dia-a-dia.
Cabe destacar que a violência presente nas manifestações

populares de 2013 desencadeou a atuação policial no sentido de abordar os
indivíduos mascarados e armados que se encontravam no movimento, conforme
orientações emanadas pelo Poder Executivo e até mesmo decorrente de ordens
judiciais. Como exemplo podemos citar ocorrido no Rio de Janeiro, em que a
Justiça autorizou a identificação criminal de pessoas com máscaras durante
manifestações públicas e a condução dessas à delegacia, em deferimento ao
requerimento formulado pela CEIV (Comissão Especial de Investigação de Atos
72
de Vandalismo em Manifestações Públicas), criada via decreto pelo governador

Sérgio Cabral (PMDB) no fim de julho de 2013. A mesma medida determinou,
ainda, que a ação policial deverá ser filmada, com o objetivo de evitar excessos
por parte dos policiais.
É importante frisar que o cenário de embate causa apreensão

e instabilidade no país, uma vez que a eventual necessidade de manutenção da
ordem por meio da imposição pelas forças públicas de segurança, ou a possível
restrição de direitos, pode até relembrar o período de regime militar vivido de
1964-1985, o que parece colocar em risco conquistas democráticas históricas,
mas NEM DE LONGE DISSO SE APROXIMA!!! O que acontece é que nessa
conjuntura de violência e vandalismo, a manifestação popular deixa de ser o foco
do Estado que passa agir sobre uma minoria responsável por estas condutas, para
assegurar todos os DIREITOS E GARANTIAS dos demais, que buscam este
caminho para protestar dentro dos limites estabelecidos.
A colaboração legítima dos manifestantes com as

autoridades públicas, no que se refere às informações acerca dos locais,
itinerários e horários das manifestações populares, possibilitaria o
estabelecimento de uma interlocução entre a sociedade e as instituições,
garantindo o exercício controlado desse direito constitucional, evitando a
ocorrência de atos de vandalismo e condutas criminosas e, por fim, a proibição
expressa do USO DE MÁSCAS e, nem se fale, DO PORTE DE PAUS, BARRA
DE FERRO, ESCUDOS e demais apetrechos, assim os vândalos, que se
73
encontram infiltrados e deslegitimam estes movimentos, poderão ser

devidamente identificados e punidos. Tais posturas permitiria as forças policiais
garantir o livre exercício das manifestações, os direitos de ir e vir, liberdade,
segurança, vida, etc. do restante da população, com o devido RESPALDO tanto
no sentivo PREVENTIVO quanto no sentido da RESPONSABILIZAÇÃO
CRIMINAL. Sem hipocrisias!!!!
OBSERVAÇÕES E CONCLUSÕES FINAIS
Esta cultura de violência e vandalismo em meio a atos e

manifestações populares, infelizmente, tomou proporções inimagináveis, fugindo
ao controle do Estado, tanto em número de integrantes quanto em relação às
dimensões e abrangências das ações criminosas de seus membros.
74
Obviamente não teríamos a menor pretensão de esgotar o

assunto e conseguir colocar um “Ponto Final” nesta questão através desta
singela, modesta e limitada investigação,
As manifestações populares evidenciadas no Brasil em 2013

iniciaram um debate acerca da participação política efetiva da sociedade e
promoveram a aproximação e conhecimento pelas instituições públicas dos
anseios e demandas da população, constituindo um marco na história brasileira,
em meio a um período de muitas controversas.
Permitiram o envolvimento e a infiltração de grupos

violentos não legítimos, que passaram a praticar tais atos de violência e
vandalismo, cobrindo seus rostos com máscaras para não serem identificados e
punidos, grupos tais como os Black Blocs, anteriormente mencionados, dentre
outros, organizados ou não.
Tais ocorrências agravam a sensação de medo e insegurança

da sociedade, exigindo o uso de força policial para manutenção da ordem e
garantia do convívio social harmônico, uma das funções precípuas do ESTADO.
Ademais, as referidas manifestações, realizadas sem
qualquer regulamentação, inviabilizaram o exercício de outros direitos
constitucionais, como o direito de ir e vir do restante da população. As cidades,
tomadas pelos manifestantes, ficavam totalmente paralisadas e o comércio
fechava as portas com receio da violência e depredação.
75
Cabe destacar que a Constituição garante os direitos

fundamentais, mas sua forma de interpretação, o seu balanceamento e sua
aplicação ainda não foram sistematizados.
Nessa linha de raciocínio, é fundamental balizar o direito de

manifestação com outros direitos fundamentais assegurados, como a vida e a
liberdade. Logo, embora represente uma carga legítima de indignação e se
constitua em uma caixa de ressonância das mais variadas demandas, a
manifestação popular é um fenômeno social que carece de regulamentação.
Resta claro o fato de que a sociedade brasileira está

amadurecendo e acordando quanto à importância de sua participação política,
afinal o governo no Estado Democrático de Direito é do povo.
Desse modo, mostra-se premente a necessidade de

regulamentação do direito de reunião pública e do direito de manifestação para,
ao mesmo tempo, garantir o exercício desse direito constitucional e dos demais
direitos do restante da população, tais como: direito de ir e vir, o direito à vida, o
direito à liberdade, direito à segurança e etc.
Por todo o exposto, ante todos os relatos fáticos e seus
jurídicos fundamentos, sendo o que me cumpria relatar até o momento,
submeto o presente RELATÓRIO FINAL ao douto conhecimento deste
Ínclito Juízo, nos termos do Art. 10º, § 1º do Código de Processo Penal.
76
Ao final, aproveito o ensejo para renovar a Vossa

Excelência protestos de elevada estima e distinta consideração.
São Paulo, 28 de Setembro de 2016
FABIANO FONSECA BARBEIRO

Delegado de Polícia
77

Relatório Manifestações

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SECRETARIA DE ESTADO DOS NEGÓCIOS DA SEGURANÇA PÚBLICA

POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DE SÃO PAULO

Inquérito Policial 107/2016 – 2ª DISCCPAT / DEIC - FLAGRANTE

Natureza ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA

Objetividade Jurídica A sociedade

Sujeito Ativo FILIPI BARCELOS DE FARIAS e outros

Sujeito Passivo O Estado

A POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DE SÃO PAULO, por

O presente Inquérito Policial foi devidamente inaugurado e

Desde o momento em que foram surpreendidos pelos

Importante ressaltar que antes do início dos trabalhos de

Igualmente importante ressaltar que após tomar

Em seguida, tratou-se de providenciar a elaboração das

Somente após o cumprimento destas formalidades, se

Não existe nos autos, em nenhuma peça sequer, a menção

Como se procurará demonstrar a seguir, à luz do

ocorrer, considerando sobre tudo a eclosão dos (legítimos) movimentos

As MANIFESTAÇÕES POPULARES, decorrentes da

Por este prisma, são tão importantes quanto qualquer outra

Porém havemos que ponderar que neste campo nada é

Promovendo uma análise do ordenamento jurídico sobre o

analisando o fenômeno de instauração das manifestações populares,

Assim, data máxima permissa, entendo que mostra-se

Infelizmente, testemunhamos uma verdadeira escalada

Precisamos dar um BASTA nesta cultura do “tudo pode”,

Estaríamos nós diante de uma situação paradoxal que para

Claro que os resquícios de um passado de opressão ainda

DA DESCRIÇÃO FÁTICA GERAL INICIAL

Segundo narraram os Policiais Militares, ora condutor e

Por volta das 15 (quinze) horas, ao passarem pela Rua

Ante a referidas informações os Policiais Militares rumaram

Ante a estes fatos, ficou patente aos Policiais Militares que

ao patrimônio público e dano ao patrimônio privado, conforme verificou nestes

Durante o procedimento da abordagem policial todos os

Os Policiais Militares, ora condutores e testemunhas, deram

Esta Autoridade Policial signatária, tratou de proceder nos

Em seguida, a Autoridade Policial deliberou por ratificar a

DO CONTEÚDO DO MATERIAL APREENDIDO COMO FONTE

DAS ANÁLISES PRELIMINARES E SEUS

Necessário esclarecer que, considerando o grande volume de

A experiência policial acumulada ao longo dos anos, com

Segundo se pode depreender destas análises, em meio a este

Dos indivíduos que estavam portando objetos mais

Um dos indivíduos, estava encarregado de GUARDAR OS

Outro indivíduo estava na posse de MÁQUINA

Haviam, também, indivíduos encarregados de PRESTAR

Foram ouvidos durante a lavratura do Auto de Prisão em

O Condutor/1ª. Testemunha o Policial Militar CARLOS

O Policial Militar JOSÉ EDUARDO BERINGUEL, 2ª.

O Policial Militar 3ª. Testemunha, ADALBERTO DOS

O Policial Militar 4ª. Testemunha, ANDERSON

DA INDIVIDUALIZAÇÃO DAS CONDUTAS DOS INVESTIGADOS

Para que não reste nenhuma dúvida, importante repisar as

Na data e hora dos fatos, os autuados abaixo relacionados

Este grupo de pessoas estava reunido com evidente

Estes agentes criminosos estavam portando mochilas ou

A seguir, encontram-se listados todos os 21 (vinte e um)

destes agentes e demais fatos ou circunstâncias individuais dos mesmos, que

1. FILIPE BARCELOS DE FARIA

Estes objetos seriam utilizados para encobrir o rosto durante

Assim, Resta cabalmente demonstrado que este agente

CONTRA PESSOA e DANOS AO PATRIMÔNIO PÚBLICO E PRIVADO,

Seu INTERROGATÓRIO segue às fls. 25 usque 27 e seu