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sanções cíveis cabíveis à espécie.
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Dados Internacionais de Catalogação na Publicação(CIP)
Biblioteca da Escola de Gestão Pública da PMPA
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Caracterização da Escola de Gestão Pública (EGP)
Missão
Capacitar e desenvolver competências profissionais dos servidores, prioritariamente das
lideranças, que potencializem a gestão pública municipal.
Visão
Ser reconhecida pela excelência na capacitação profissional dos servidores, visando a
construção de um futuro com valor para a sociedade.
Valores
· Visão estratégica
· Aprendizagem organizacional
· Atuação em rede
· Inovação
· Valorização das pessoas
· Geração de valor
Eixos de Atuação:
· Desenvolvimento de Lideranças – programas de capacitação de líderes atuantes na
PMPA, visando a elevação de seus níveis de competências, com foco na entrega de
serviços à sociedade.
· Educação Permanente em Gestão – programas voltados às lideranças que
potencializem os resultados na gestão pública para uma determinada área de atuação ou
para grupos específicos.
· Tecnologias de Apoio à Gestão – desenvolvimento de lideranças e servidores para a
utilização de sistemas eletrônicos utilizados pela PMPA.
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· Capacitação Funcional – programas que visam atender as necessidades dos servidores
da PMPA no desenvolvimento de suas competências funcionais transversais ou
replicáveis.
· Formação Institucional – inserção de servidores e estagiários, contextualizando-os às
características do serviço público e da PMPA.
Objetivos Estratégicos
1. Qualificar a gestão pública municipal, através do desenvolvimento dos servidores, nas
competências necessárias ao exercício dos cargos, funções e ao serviço público;
2. Promover a construção de conhecimentos, no âmbito da gestão pública, e a
permanente qualificação dos servidores da Prefeitura Municipal de Porto Alegre;
3. Buscar maior resolutividade das políticas públicas, mediante a qualificação dos
servidores públicos municipais;
4. Atuar, com excelência, na qualificação e aperfeiçoamento profissional dos servidores
públicos e no desenvolvimento de metodologias gerenciais aplicáveis na administração
municipal.
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SUMÁRIO
1 APRESENTAÇÃO ................................................................................... 06
2 GESTÃO POR PROCESSOS .................................................................. 07
3 CONCEITOS ........................................................................................... 09
4 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL.......................................................... 10
5 CLASSIFICAÇÃO DOS PROCESSOS.................................................... 11
6 CICLO DO GERENCIAMENTO ............................................................... 13
7 AS IS – ESTADO ATUAL ........................................................................ 14
8 MODELAGEM .......................................................................................... 15
9 COMO MODELAR PROCESSOS............................................................ 16
10 TO BE – ESTADO FUTURO .................................................................... 17
11 ELEMENTOS DA NOTAÇÃO .................................................................. 18
11.1 EVENTOS................................................................................................ 19
11.2 ATIVIDADES ........................................................................................... 20
11.3 DECISÕES .............................................................................................. 21
11.4 OBJETOS DE CONEXÃO ....................................................................... 22
11.5 SWIMLANES .......................................................................................... 22
12 INDICADORES DE DESEMPENHO ....................................................... 23
REFERÊNCIAS ............................................................................................... 24
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APRESENTAÇÃO
APRESENTAÇÃO
foi assim”, sem qualquer questionamento dos aspectos envolvidos. A PMPA não
foge à regra.
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GESTÃO POR PROCESSOS
gerencial
gerencial que demonstra as funções de uma organização com base nas
sequências de suas atividades, ao contrário da abordagem funcional tradicional,
em que as organizações estão separadas por área de atuação, altamente
burocratizadas e sem visão sistêmica do trabalho que realizam.
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A Gestão por Processos pode ser utilizada
em todas as áreas,
áreas pois gera condições
para que todos os processos possam ser
continuamente monitorados e melhorados.
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CONCEITOS
EFICIÊNCIA OTIMIZAÇÃO
EFICÁCIA PROCESSOS
EFETIVIDADE
PROCESSO DE NEGÓCIO
A efetividade é a obtenção de resultados
através da ênfase na percepção do cliente. Entre inúmeros conceitos, Processo de
Significa que há preenchimento das Negócio pode ser considerado como o
expectativas do cliente, através de uma ação “trabalho ponta-a-ponta que entrega valor ao
programada e planejada para satisfazer os cliente”. Segundo Scheer: “Em geral, o
seus desejos. É um conceito que tem um processo de negócio é uma sequencia
cunho “sensitivo”, o que significa que há coerente de atividades com a proposta de
comprovação, pelo cliente, dos resultados entregar um produto ou um serviço. (...)”.
alcançados.
ATIVIDADE
BPMN – Business Process Modeling Notation
É a ação executada que tem por finalidade
É uma orientação conceitual que visualiza as
dar suporte aos objetivos da organização. As
funções de uma organização com base nas
atividades correspondem a “o quê” é feito e
sequências de suas atividades. É uma
“como” é feito durante o processo. O quê é
notação da metodologia de gerenciamento
feito é descrito no nome da atividade e
de processos de negócio e trata-se de uma
como é feito na descrição da atividade. A
série de ícones padrões para o desenho de
descrição do objeto “atividade” deve seguir o
processos, o que facilita o entendimento do
padrão de iniciar a frase com o verbo no
usuário.
infinitivo, ex.: “Atender demandas”.
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ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
VERTICAL
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CLASSIFICAÇÃO DOS PROCESSOS
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CLASSIFICAÇÃO DOS PROCESSOS
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CICLO DE GERENCIAMENTO
Quando considerada como ciclo, a Gestão por Processos (BPM) apresenta fases
que podem ser assim representadas:
Definição do problema e das metodologias que serão necessárias para
alcançar os resultados;
Análise do processo
processo,
ocesso estabelecendo um plano de ação, colocando em prática
o planejado;
Para facilitar a compreensão, a figura abaixo demonstra as metas para cada fase
do ciclo de gerenciamento: o que se deve fazer e como chegar a tais questões.
Model a r e Im pl a n t a r e A t u a r sobr e o
Pl a n eja r a gest ã o
ot i m i za r os ch eca r os pr ocesso: cor r eçã o
por pr ocessos
pr ocessos r esu l t a dos ou m el h or ia
Em primeiro lugar, para melhorar os processos precisamos saber como ele está
estruturado. O processo “As Is” é o estado atual de como funciona o
processo, contendo seus erros e acertos. É necessário modelar o processo para
ver como suas atividades são realizadas, quem são os participantes, que recursos
e quais informações são compartilhados.
Assim que a modelagem fica pronta é possível ter um maior entendimento do
processo, identificando as atividades essenciais
essenciais.
ais É muito importante entender
como funciona o processo atual, descrevendo, com detalhes, todos os passos e
adicionado as regras de negócio específicas para cada ponto chave do processo.
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MODELAGEM
A Gestão por Processos – BPM – não é uma metodologia, nem uma técnica,
tampouco uma ferramenta. Porém, nesse modelo de gestão são utilizados
métodos, técnicas e ferramentas para analisar, modelar, publicar, otimizar e
controlar os processos envolvidos nas diferentes atividades que compõem as
organizações. O primeiro passo para qualquer projeto de BPM é entender o
processo existente e identificar suas falhas para:
Em outras palavras:
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COMO MODELAR PROCESSOS?
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TO BE – ESTADO FUTURO
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ELEMENTOS DA NOTAÇÃO
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Eventos
Eventos de Início
Eventos Intermediários
Eventos de Fim
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Atividades
Atividades
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Decisões
Decisões
Gateway Exclusivo baseado em dados: Para esse gateway,
existe uma decisão e somente um dos caminhos pode ser
escolhido. Um dos caminhos deve ser o padrão, sendo ele o
último a ser considerado. Antes do gateway, inevitavelmente,
deve haver uma atividade que forneça dados para a tomada de
decisão. Também pode ser utilizado como convergente, quando
várias atividades convergem para uma atividade posterior
comum. Nesse caso, esse elemento será utilizado antes da
atividade comum para demonstrar que todas as anteriores
seguirão um mesmo caminho.
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Objetos de Conexão
Objetos de Conexão
Swimlanes
Swinlanes
Pool (Piscina): Representa um participante dentro do processo, podendo atuar como uma lane
para separar um conjunto de atividades de outro Pool.
Lane (Raia): É uma subpartição dentro de um Pool de forma horizontal ou vertical. Também
são usadas para organizar e categorizar as atividades, contribuindo para seu aumento.
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Indicadores de Desempenho
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Referências
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