LOAS (Lei nº 8.742/93 – Art.

203, V, CF)
1º Grande Reforma: SUAS (Sistema Único de Assistência Social) – Lei
nº 12.435/2011. Trouxe novidades para CREAS e CRAS no tocante a
assistência social.
Lei nº 13.981: análise de renda per capita inferior a ½ salário mínimo →
número maior de pessoas, abrangendo. ADPF 662: suspendeu o efeito
da Lei por decisão monocrática no STF → princípio da reserva do
possível, mas pra assistência social não se deve utiilizá-lo. Contudo,
deve haver previsão orçamentária para mudanças legislativas com
grande impacto na despesa do Estado.
2º Grande Reforma: Lei nº 13.982/2020 → mudança legislativa
ocasionada pelo COVID 19 (art. 20-A, possibilidade de ampliação até ½
SM em decorrência da pandemia, requisitos cumulados ou isolados) .
Inciso de alteração de valor per capita foram vetados em razão da LRF.

Corona Voucher → não está descrita na LOAS, apenas como medida

excepcional para ajuda durante a pandemia.
BPC cumula com BPC: não entra benefício assistencial na renda per
capita (1/4 do SM); entendimento jurisprudencial que virou lei.

§ 1º A avaliação da deficiência, quando necessária, será biopsicossocial,

realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar e considerará:

I - os impedimentos nas funções e nas estruturas do corpo;

II - os fatores socioambientais, psicológicos e pessoais;

III - a limitação no desempenho de atividades; e

IV - a restrição de participação.

§ 2º O Poder Executivo criará instrumentos para avaliação da deficiência

ATENÇÃO: O valor do orçamento do núcleo familiar (saúde, médicos e etc) é

definido pelo INSS.

PRINCÍPIOS:

Supremacia do atendimento

Universalização dos direitos sociais para quem precisa

Respeito ao cidadão

Igualdade de direitos à acesso

Divulgação ampla dos benefícios

DIRETRIZES:

DEScentralização e comando único das ações em cada esfera

PARticipação da população

PRIMAzia da responsabilidade do Estado

• MDS é responsável pela normatização da política pública da assistência

social.

• CRAS: assistência social; proteção social básica → municipal (art. 6-C)

• PAIF

• CREAS: enfraquecimento dos vínculos ou violação de direito; proteção social

especializado;

• PAEFI

• PETI

• Conselhos de Assistência Social: instancias deliberativos dos SUAS →CNAS,

CEAS, CMAS...

SUAS: 2 encontros (art. 6º)

PRINCIPAIS ARTS.: 1-6,8,20-25,29

Definição de Assistência Social na CF/88: 196 e 213

Art. 1º : Política Social: Estado + Sociedade (controle social) = conjunto de

ações para garantir o mínimo existencial (direitos sociais – 2ª geração) →
NÃO CONTRIBUTIVO

Entidades/organizações de assistência social: ONG/OSC → democracia

participativa → atendimento; assessoramento (outras entidades, consultoria);
defesa de direitos (população de rua, quilombola, LGBTQIAB...);

Objetivos da A. S: 1) PROteção social→ há outros cinco elementos

(maternidade, velhice, criança e adolescente, fomentar trabalho da PCD,
garantia do BPC); 2) VIgiliância Social; 3) Defesa de direitos

• Crianças 01/01/2015 a 31/12/2019: não recebem BPC, mas pensão especial

– Zika Vírus

MP: custus iuris

BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS

Benefício eventual:

Benefício subsidiário:

BPC