Learning by Doing

Pós-Graduando: Diogo Rosa Nievola C.P.F.:056.557.409-40

Curso: Pós Graduação em Segurança do Trabalho

APLICAÇÃO DE TREINAMENTOS DAS NRs REFERENTES À ATIVIDADES

LABORAIS EM POSTOS DE COMBUSTÍVEIS

RESUMO

Atualmente algumas Normas Regulamentadoras (NR) exigem cursos de formação

para os trabalhadores que atuarão nessas áreas. Exemplo disso é a NR20 que
estabelece requisitos mínimos para a gestão da segurança e saúde no trabalho
contra os fatores de risco de acidentes provenientes das atividades de extração,
produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de inflamáveis e
líquidos combustíveis. Nesse contexto surgiram empresas especializadas nessas
formações, porém nem todas possuem capacidade física e técnica para tais
treinamentos e para ministrar realmente um curso que forneça ao aluno a
proficiência necessária para executar suas atividades laborais de maneira segura. É
corriqueiro ouvir de alunos habilitados a exercer atividade laboral em postos de
combustíveis que seus cursos de formação tiveram carga horária muito inferior a
exigida em norma e que não se sentem seguros em executar suas atividades. Com
isso surge o questionamento será que essas empresas vendem o curso ou apenas o
certificado? Pois sabe-se da importância desses treinamentos para a segurança de
todos os envolvidos nessas atividades. A melhor solução para esse problema é a
conscientização dos empregadores sobre a importância e a necessidade de manter
sua equipe bem treinada, cumprindo todos os requisitos exigidos em norma e a
elaboração de um sistema de cursos híbridos, que permitam que o empregador
tenha seus colaboradores capacitados com a otimização da carga horária. O objeto
de estudo são os postos de combustíveis em função da quantidade de treinamentos
de segurança que os funcionários desses locais necessitam, para nortear esse plano
de ação será utilizada a ferramenta da qualidade 5W2H que irá demonstrar de forma
fácil e simples as ações.

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CONTEXTUALIZAÇÃO DA SITUAÇÃO-PROBLEMA

A atividade de revenda de combustíveis é considerada de impacto à saúde

humana e ao meio ambiente, podendo causar contaminação humana e animal,
incêndios, explosões, geração de resíduos e contaminação do solo e das águas
subterrâneas (MALCUM, 2009).
Quando pensamos no funcionamento de postos de combustíveis, é fácil
imaginar que para que esse comércio possa operar, vários treinamentos devem ser
ministrados aos colaboradores.
Alguns cursos são obrigatórios as pessoas que exercem atividade laboral
nesses locais, entre eles: NR20 (Segurança com inflamáveis), Portaria 1.109 – NR 9
(Lei do Benzeno), NR35 (Quando há a necessidade) e NR33 (caso haja espaços
confinados no local de trabalho). Todos são de extrema importância para a
execução das atividades de forma segura pelos colaboradores.
Segundo Lopes, 2018, os combustíveis manipulados pelos trabalhadores
desses postos são considerados produtos químicos e possuem características de
inflamabilidade e toxicidade. O principal risco aos trabalhadores ocorre ao inalar
algumas dessas substâncias, como o benzeno, relacionado em pesquisas com
casos de câncer.
Ao questionar informalmente trabalhadores de alguns postos de combustíveis,
estes afirmam que os cursos quando aplicados são apenas teóricos e que
geralmente em um dia de curso recebem todos os certificados necessários.
Em um questionamento mais a fundo, vemos que geralmente os cursos
acontecem dessa forma por que: Falta tempo hábil para deixar o colaborador
participar do curso completo e também devido a redução de custos do empregador,
que paga um valor mais baixo devido o “curso” ser mais rápido e ser vendido em um
pacote de cursos.
Uma conseqüência disso são os acidentes que vemos nesses locais que
poderiam ser evitados se os trabalhadores estivessem bem treinados. Em 2015 em
Vila Mauá, Goiânia, um frentista teve o corpo queimado enquanto realizava a
limpeza de um fosso de troca de óleo no estabelecimento. Segundo a Polícia Militar,
uma viatura passava pela região quando viu a vítima em chamas e usou um extintor
de incêndio para apagar o fogo.

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Conforme a PM, o frentista estava sujo de gasolina e realizava a limpeza de

um fosso de troca de óleo quando a estopa que carregava entrou em contato com
fios desencapados de uma lâmpada e pegou fogo. Os policiais conseguiram apagar
as chamas com o extintor de incêndio do posto. (BRASIL POSTOS, 2015).
Com os conhecimentos adquiridos com a experiência profissional de ter
trabalhado em grandes indústrias do ramo alimentício, embalagens e química e na
área de treinamentos relacionados à segurança do trabalho e por fim baseando- se
nas bibliografias citadas nesta pós graduação, sabe- se que os cursos das NRs tem
carga horária mínima e que é necessário que todos os seus tópicos (obrigatórios),
sejam repassados aos alunos, assim como às reciclagens destes cursos devem ser
aplicadas eficazmente, pois procedimentos serão revistos e o trabalhador terá a
oportunidade de treinar e tirar dúvidas e somente dessa forma o trabalhador terá o
conhecimento necessário para executar o trabalho correndo menos riscos, pois um
trabalhador sem um bom treinamento não saberá agir de maneira correta em uma
situação de perigo, colocando a própria vida e a de terceiros em risco.

APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA PARA SOLUCIONAR O PROBLEMA

IDENTIFICADO

Diante da situação problema explanada, é possível verificar que isso acontece

por alguns motivos, entre eles: Falta de fiscalização efetiva da Secretaria de
Segurança e Saúde no Trabalho (SSSP), que segundo CONCHI, 2019, foi criada
pelo Ministério do Trabalho com o intuito de garantir o efetivo cumprimento dessas
leis; falta de campanha de conscientização relacionadas à segurança do trabalho; e
também ao baixo interesse do empregador em investir em treinamentos de
qualidade.
Com relação a fiscalização da Secretária de Segurança e Saúde no Trabalho,
o que nos cabe a fazer é denunciar situações irregulares e aguardar que as
fiscalizações sejam realizadas.
Um dos maiores problemas para a não realização de cursos com carga
horária compatível é a falta de tempo hábil para o colaborador deixar suas funções
laborais rotineiras para se dedicar por algumas horas exclusivamente ao curso, visto
que normalmente o número de colaboradores já é “enxuto”, ou seja, sem
funcionários sobrando para cobrir faltas.
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É necessário conscientizar os proprietários de postos de combustíveis e

também os seus colaboradores sobre qual a forma ideal que os cursos devem
acontecer, de maneira que realmente cumpram o papel para que foram criados.
Uma forma eficaz de iniciar um projeto de conscientização em massa, é a
organização de reuniões na associação dos comerciantes do município onde será
feita a explanação desse assunto aos empresários e a partir desse primeiro contato,
conseguir marcar pequenas reuniões com os colaboradores para repassar a eles
também esse ponto de vista.
Como trabalho com treinamentos na área da segurança do trabalho e sempre
frisei em meus cursos e negociações de cursos, que não vendemos certificados,
sinto que tenho obrigação em buscar conscientizar o maior número de pessoas
sobre o assunto, mostrando que existem empresas sérias que seguem as normas
estabelecidas, e por conseqüência desmascarar empresas que por não possuir
nenhuma capacidade em ministrar cursos com a carga horária total por falta de
recursos físicos e humanos acabam desvalorizando o mercado, trabalhando com
valores muito a baixo da média, fazendo com que a venda de certificados aconteça
cada vez mais, visto que segundo BORGES, 2016 o treinamento que for ministrado
precisa atender a todas as determinações da legislação aplicável. Desde a
capacitação de quem ministra o treinamento até o conteúdo ensinado. Caso
contrário, poderá estar se configurando um crime de falsidade ideológica. Como, por
exemplo, quando se ministra apenas parte de um treinamento exigido pela
legislação.
Uma forma que ajudará tanto as empresas que ministram cursos e os
empresários a adequarem os treinamentos de seus colaboradores é a proposta de
ensino hibrido, onde a parte teórica do curso possa ser repassada ensino à distância
(EAD), dessa forma o colaborador pode cumprir essa etapa do curso durante a sua
jornada de trabalho em momentos programados para não afetar o desenvolvimentos
de suas atividades, restando apenas para ser realizado presencialmente a etapa dos
cursos que necessitem realmente de aulas práticas.

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ANÁLISE DOS RESULTADOS OBTIDOS/PREVISTOS

Após a realização desse projeto de conscientização e apresentação do

modelo hibrido de ensino, espera-se que os proprietários de postos de combustíveis
irão selecionar melhor as empresas que ministram os treinamentos obrigatórios para
os seus colaboradores, não se pautando apenas por rapidez do curso ou pelo baixo
custo, e sim pela qualidade do curso ministrado. E prevemos também que os
colaboradores que participem de nossas reuniões, irão questionar não somente o
seu empregador, mas também os instrutores dessas empresas que ministram os
cursos de maneira irregular. Também é esperado que ocorra gradativamente uma
diminuição nos números de acidentes de trabalho após essas propostas forem
colocadas em prática.
Sabemos que é difícil implementar qualquer tipo de mudanças de hábitos em
estabelecimentos comerciais que já atuam nesse ramo por muitos anos, sempre
fazendo as coisas do mesmo jeito, com os gestores não dando a devida importância
a esse assunto, porém, acreditamos que o nosso esforço é válido quando o assunto
é segurança no trabalho.

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APRESENTAÇÃO DO TEMPLATE (FRAMEWORK).

A Matriz 5w2h deixará o plano de ação mais simples e delimitará os

questionamentos e dúvidas, mostrando com maior clareza os objetivos esperados e
como esperamos alcança-los.

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REFERÊNCIAS

BORGES. P. A, falsificacao-do-treinamento, 2016. Disponível em:

https://segurancadotrabalhosempre.com/falsificacao-do-treinamento/. Acesso em 07
de Agosto de 2021.

BRASIL POSTOS, 2015. Frentista tem corpo queimado em manutenção de

posto de Goiania. Disponível em: https://www.brasilpostos.com.br/noticias/saude-e-
seguranca-do-colaborador/frentista-tem-corpo-queimado-em-manutencao-de-posto-
de-goiania/. Acesso em 19 de Agosto de 2021.

CONCHI.J.E, Fiscalização das normas regulamentadoras, 2019. Disponível em:

https://normatiza.app/blog/fiscalizacao-das-normas-regulamentadoras/. Acesso em
07 de Agosto de 2021.

MALCUM, K. C. Avaliação da capacitação de frentistas em postos de

combustíveis na cidade de Porto Alegre. Monografia, Porto Alegre, set. de 2009.

LOPES, C.R.S. Riscos no trabalho em postos de combustíveis, Londrina/PR,

Jul. de 2017.