Planeamento do

Território
 4.
Instrumentos
Os planos municipais

2
 Planos

Designação Objetivos/Conteúdos

Instrumentos de natureza regulamentar: estabelecem o regime de uso do

Planos municipais e intermunicipais solo, definindo modelos de ocupação territorial e da organização de redes
e sistemas urbanos e, na escala adequada, parâmetros de aproveitamento
do solo, bem como de garantia da sustentabilidade socioeconómica e
financeira e da qualidade ambiental.

3

PDM – Plano Diretor Municipal
Estabelece a estratégia de
desenvolvimento territorial
municipal, a política municipal de
solos, de ordenamento do
território e de urbanismo, o
modelo territorial municipal, as
opções de localização e de gestão
de equipamentos de utilização
coletiva, as relações de
interdependência com os
municípios vizinhos
Planos municipais
PU – Plano de Urbanização
Desenvolve e concretiza o plano
diretor municipal e estrutura a
ocupação do solo e o seu
aproveitamento, fornecendo o
quadro de referência para a
aplicação das políticas urbanas e
definindo a localização das
infraestruturas e dos
equipamentos coletivos
4
PP – Plano de Pormenor
Desenvolve e concretiza em detalhe as
propostas de ocupação de qualquer área
do território municipal, estabelece regras
sobre a implantação das infraestruturas,
o desenho dos espaços de utilização
coletiva, a implantação, a volumetria e as
regras para a edificação e a disciplina da
sua integração na paisagem, a
localização e a inserção urbanística dos
equipamentos de utilização coletiva e a
organização espacial das demais
atividades de interesse geral
 Planos municipais

PDM – Plano Diretor Municipal PU – Plano de Urbanização PP – Plano de Pormenor

Planta de ordenamento Planta de zonamento Planta de implantação

5
 Planos municipais

PDM – Plano Diretor Municipal PU – Plano de Urbanização PP – Plano de Pormenor

Planta de condicionantes Planta de condicionantes Planta de condicionantes

6
 Planos municipais

PDM – Plano Diretor Municipal PU – Plano de Urbanização PP – Plano de Pormenor

Regulamento Regulamento Regulamento

7
Planta de ordenamento – carta de qualificação do solo (zona da Asprela)

8
Planta de condicionantes (zona da Asprela)

9
Regulamento (zona da Asprela)

10
Planta de ordenamento – carta de qualificação do solo (zona do IST, Lisboa)

11
Planta de condicionantes (zona do IST, Lisboa)

12
Regulamento (zona do IST, Lisboa)

13
 Planta de ordenamento

Designação Objetivos/Conteúdos

Representa o modelo de
Planta de ordenamento organização espacial do território municipal, de acordo com
os sistemas estruturantes e a classificação e qualificação
dos solos, as unidades operativas de planeamento e gestão definidas e,
ainda, a delimitação das zonas de proteção e de salvaguarda dos recursos e
valores naturais

14
 Planta de ordenamento

Porto (2021) Matosinhos (2019) Maia (2013) Lisboa (2012)

Qualificação do solo
Qualificação do espaço
Estrutura ecológica urbano
Classificação e qualificação
municipal
do solo Estrutura ecológica
Riscos naturais Qualificação do solo
Programação do solo municipal
Zonamento acústico Património edificado
Salvaguarda ambiental e de Sistema de vistas
Património urbanístico e Património arqueológico
riscos Riscos naturais e antrópicos
arquitetónico e património Hierarquia viária
Salvaguarda da orla costeira Condicionantes de
natural Programação e execução
e florestal infraestruturas
Património arqueológico
Salvaguarda patrimonial Acessibilidades e
Estrutura viária e transportes
estacionamento

15
Qualificação do solo

16
Qualificação do solo (zona da Asprela)

17
Estrutura ecológica municipal

18
Estrutura ecológica municipal (Asprela)

19
Riscos naturais (e antrópicos)

20
Estrutura viária e estacionamento/ transportes

21
Estrutura viária e estacionamento (Asprela)

22
Património

23
Vistas

24
Plantas complementares (Porto)

25
(a não esquecer… dos capítulos anteriores)

Cintura/ estrutura verde

Salubridade: área habitável, exposição solar

HIERARQUIZAÇÃO DA REDE VIÁRIA

DOTAÇÃO DE EQUIPAMENTOS

DENSIDADE / Implantação dos edifícios

FUNÇÕES URBANAS / MISTURA FUNCIONAL

26
 Plano diretor municipal: índice (Porto)

▣ TÍTULO I - Disposições gerais

▣ TÍTULO II - Servidões administrativas e restrições de utilidade
pública
▣ TÍTULO III - Uso do solo
▣ TÍTULO IV - Dos sistemas urbanos
▣ TÍTULO V - Perequação, financiamento e execução
▣ TÍTULO VI – Disposições gerais

27
Servidões administrativas e restrições de utilidade
pública

28
Servidões administrativas e restrições de utilidade pública

29
Uso do solo

30
Uso do solo. Regime de uso do solo. Classificação e qualificação dos solos

▣ Regime de uso do solo: conjunto das regras que regulam a

ocupação, uso e transformação de uma determinada porção do
território
▣ Classificação do solo: destino básico do solo, assentando na
distinção fundamental entre a classe de solo rústico e a classe de
solo urbano
▣ Qualificação do solo: integração nas várias categorias e
subcategorias do solo rústico e do solo urbano (com base no uso
dominante e em características morfotipológicas de organização
do espaço urbano)

31
 Uso do solo. Regras. Uso dominante
Critérios funcionais
Uso dominante
Espaços centrais, espaços
habitacionais, espaços de
atividades económicas, espaços
verdes, espaços urbanos de baixa
densidade, espaços de uso
especial (equipamentos,
infraestruturas estruturantes,
turísticos)
Critérios morfotipológicos Critérios operativos
Características morfológicas e Grau de urbanização e de consolidação
tipológicas morfológica do solo
Área histórica; Área de frente
urbana contínua tipo I; Área de
frente urbana contínua tipo II; Espaços consolidados e espaços em
Área de edifícios de tipo moradia; consolidação (Porto);
Área de blocos isolados de Áreas urbanas disponíveis a consolidar
implantação livre (Porto); (Matosinhos)
Traçados urbanos A, B, C e D
(Lisboa)
32
 Uso do solo. Regras. Parâmetros de edificabilidade

Parâmetros geométricos Parâmetros de área Índices

Índice de ocupação do solo, índice de

Afastamento, alinhamento, Área de construção, área de
utilização do solo, índice de
altura, recuo implantação
impermeabilização do solo

33
 Uso do solo. Regras. Parâmetros de edificabilidade

Parâmetros geométricos

Afastamento, alinhamento,
altura, recuo

34
 Uso do solo. Regras. Parâmetros de edificabilidade

Parâmetros geométricos

Afastamento, alinhamento,
altura, recuo

PDM PORTO

PDM MATOSINHOS

35
 Uso do solo. Regras. Parâmetros de edificabilidade

Parâmetros de área

Área de construção, área de

implantação

36
 Uso do solo. Regras. Parâmetros de edificabilidade

Parâmetros de área
PDM GUIMARÃES

Área de construção, área de

implantação
PDM SINTRA

PDM MAFRA

37
 Uso do solo. Regras. Parâmetros de edificabilidade

Índices

Índice de ocupação do solo, índice de

utilização do solo, índice de
impermeabilização do solo

38
 Uso do solo. Regras. Parâmetros de edificabilidade

Índices

Índice de ocupação do solo, índice de PDM PORTO

utilização do solo, índice de
impermeabilização do solo

PDM MATOSINHOS

PDM GUIMARÃES

39
 Uso do solo. Regras. Outras (exemplos)
Âmbito

Vulnerabilidade a inundações

PDM LISBOA

Vulnerabilidade sísmica

Cedências (RJUE)

PDM MATOSINHOS
40
 Uso do solo. Regras: o que pretendem acautelar/promover?

▣ Equilíbrio e, sempre que possível, mistura funcional

▣ Proteção de usos que, pela sua natureza, não possam ter
localização distinta
▣ Integração urbanística e paisagística
▣ Salubridade, privacidade e qualidade ambiental
▣ Prevenção de carga excessiva sobre as infraestruturas

41