PRINCÍPIOS DO DIREITO EMPRESARIAL

- A RT. 17 0 C F - A o rdem e co nô mi ca, f u nd ad a na valori za çã o d o tra bal ho hu man o e na liv re ini ciativa,
te m por fim asse gurar a tod o s exi stê n cia di gn a, co nfo rm e o s ditam e s da justi ça soci al, obser vad os os
s e g u i ntes p r i n cí pios :

- I – s obe rania na ci on al ; II – prop rieda de pri va da ; III – f un ção s o cial d a p rop ried ad e ; I V – livre
co n co r rê n cia ; V – d efe s a do co n su mido r; V I – defe sa d o m eio am bie nte, i n clu sive me diante trata me nto
dife re nciad o conform e o i mp a cto a mbie ntal do s p ro dutos e se r vi ços e d e se u s proce ssos d e ela bora ção
e p re sta ção ; ( ri s co p roveito – ativi da de d e ris co ) ; V II – re d u ção d as d e sig ual da de s regi on ais e s o c ia i s;
VIII – bu s ca p elo ple no e mp re go ; IX – tratame nto favo re cid o pa ra a s em p res a s de pe q uen o porte
co n sti tuíd as s o b a s l e i s b ra s i leira s e q u e te n h a m s u a s e d e e a d m i nistra ção n o Pa í s ;

- Parágrafo único . É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica ,

independentem ente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei . (Le i da
liberdade econômica, nº 13.87 4 , de 2019)
 LIVRE INICIATIVA

- FÁBIO ULHOA COELHO, CONDIÇÕES PARA A APLICABILIDADE REAL DA LIVRE INICIATIVA:

- I – IMPRESCINDIBILIDADE DA EMPRESA PRIVADA PARA QUE A SOCIEDADE TENHA ACESSO
AOS BENS E SERVIÇOS DE QUE NECESSITA PARA SOBREVIVER;
- II – BUSCA DO LUCRO COMO PRINCIPAL MOTIVAÇÃO DOS EMPRESÁRIOS;
- III – NECESSIDADE JURÍDICA DE PROTEÇÃO DO INVESTIMENTO PRIVADO;
- IV – RECONHECIMENTO DA EMPRESA PRIVADA COMO POLO GERADOR DE EMPREGOS E DE
RIQUEZAS PARA SOCIEDADE.
- PRINCÍPIO FUNDAMENTAL DO DIREITO EMPRESARIAL
- CAPUT DO ART. 170 CF - “A ORDEM ECONÔMICA, FUNDADA NA VALORIZAÇÃO DO TABALHO
HUMANO E NA LIVRE-INICIATIVA...”
- PARÁGRAFO ÚNICO DO ART. 170 – “É ASSEGURADO A TODOS O LIVRE EXERCÍCIO DE
QUALQUER ATIVIDADE ECONÔMICA...”
 LIVRE INICIATIVA

- FUNDAMENTO DA REPÚPLICA, ART. 1º, IV – OS VALORES SOCIAIS DO TRABALHO E DA

LIVRE INICIATIVA; (VIDE LEI Nº 13.874, 2019 – LIBERDADE ECONÔMICA)

- ART. 5º, XIII – “LIVRE O EXERCÍCIO DE QUALQUER TRABALHO, OFÍCIO OU PROFISSÃO,

ATENDIDAS AS QUALIFICAÇÕES PROFISSIONAIS QUE A LEI ESTABELECER.”

- OBS: A CF ASSEGURA EM MAIS DE UM DISPOSITIVO A LIVRE-INICIATIVA, MAS TAMBÉM,

RESTRINGE, DE MODO CONSIDERÁVEL, AO CONDICIONÁ-LO AO ATENDIMENTO DE
QUALIFICAÇÕES PROFISSIONAIS OU AO SUBMETÊ-LO, AINDA QUE EXCEPCIONALMENTE,
À NECESSIDADE DE AUTORIZAÇÃO PRÉVIA DE ÓRGÃOS PÚBLICOS.
 LIVRE INICIATIVA E REGULAMENTAÇÃO
DAS PROFISSÕES

QUANDO O ESTADO DECIDE REGULAMENTAR UMA PROFISSÃO, ESTABELECENDO

QUE APENAS AS PESSOAS QUE CUMPRIREM CERTOS REQUISITOS – POSSE DE
DIPLOMA OU CERTIFICADO, REGISTRO EM ÓRGÃO PROFISSIONAL ETC – PODEM
EXERCÊ-LA, ISSO SIGNIFICA A CRIAÇÃO DE UMA RESERVA DE MERCADO PARA OS
PROFISSIONAIS REGULAMENTADOS.
STF – ADMITE A REGULAMENTAÇÃO DE PROFISSIONAIS E ENTENDE SER LEGÍTIMA
A EXIGÊNCIA DE DIPLOMA E/OU FILIAÇÃO COMPULSÓRIA DE UM DETERMINADO
PROFISSIONAL AO ÓRGÃO REGULAMENTADOR QUANDO HOUVER, POR EXEMPLO,
“POTENCIAL LESIVO” NA ATIVIDADE QUE ELE EXERCE E CONSEQUENTE RISCO
DE DANO A TERCEIROS. É EXATAMENTE O MESMO RACIOCÍNIO USADO PELO
PODER EXECUTIVO PARA A SANÇÃO/VETO DE INÚMERAS LEIS QUE
REGULAMENTAM PROFISSÕES NO BRASIL .
 LIVRE INICIATIVA E REGULAMENTAÇÃO
DAS PROFISSÕES

EXEMPLOS:

VETO I NT EGRAL À LEI Q UE REGULAMENTOU A PROFI SSÃO D E DESIGNER – PREVI A S OMENTE OS

TITULARES DE CURSO S UPERI OR OU PESSOAS COM EXPERI ÊN CI A MÍ N I MA D E T RÊS A N OS POD ERI A
EXERCER A PROFI SSÃO. - Segundo a presidente Dilma Rousseff, o veto ocorreu por s e tratar de
matéria inconstitucional que contraria o artigo 5 º , o qual assegura o livre exercício de qualquer
trabalho, admitindo a imposição de restrições apenas quando houver a possibilidade de ocorrer
dano à sociedade .

VETO AO ART. 2º DA LEI 12.467 /2011 , REGULAMENTOU A P ROFISSÃO D E SOMMELIER (“AQUELE

QUE EXECUTA O SERVI ÇO ESPECI ALIZAD O DE VIN HOS EM E MPRESAS DE EVENTOS
GASTRON ÔM I COS, HOT ELARI A , RESTAURANTES, SUPEREMERCAD OS E EN OT ECAS E EM
COMISSARI ARI A D E CO MPAN HI AS AÉREAS E MARÍTI MAS”), QUE PREVI A QUE S Ó POD ERI A M
EXERCER A PROFI SSÃO “OS PORTAD ORES D E CERTI FI CA D O DE HABILITAÇÃO EM CURSOS
MINISTRADOS POR INSTITUIÇÕES OFI CI AI S PÚBLICAS OU PRIVADAS, NACI ONAI S OU
ESTRANGEIRAS, OU AQUELES QUE TENHAM PROFISSÃO HÁ MAIS DE 3 ANOS”
 LIVRE INICIATIVA E REGULAMENTAÇÃO
DAS PROFISSÕES

- STF: JULGAMENTO SOBRE A CONSTITCUIONALIDADE DO EXAME DE ORDEM DA OAB – RE

nº 603.583/RS – “... O Exame de Ordem ... No que a atuação profissional repercute no
campo de interesse de terceiros mostra-se consentâneo com a Constituição Federal, que
remete às qualificações previstas em lei. – Min. Marco Aurélio.

- DISPENSA DE DIPLOMA UNIVERSITÁRIO PARA EXERCÍCIO DA PROFISSÃO – JORNALISMO.

“AS LIBERDADES DE EXPRESSÃO E DE INFORMAÇÃO E, ESPECIFICAMENTE, A LIBERDADE
DE IMPRENSA, SOMENTE PODEM SER RESTRINGIDAS PELA LEI EM HIPÓTESES
EXCEPCIONAIS, SEMPRE EM RAZÃO DA PROTEÇÃO DE OUTROS VALORES E INTERESSES
CONSTITUCIONAIS IGUALMENTE RELEVANTES, COMO OS DIREITOS À HONRA, À
IMAGEM, À PRIVACIDADE E À PERSONALIDADE EM GERAL. Min. Carlos Britto.
 LIVRE INICIATIVA E REGULAMENTAÇÃO
DAS PROFISSÕES

- SE LIGA! A CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS PROFERIU, NO DIA 13 DE

NOVEMBRO DE 1985, DECISÃO QUE DECLARA QUE A OBRIGATORIEDADE DO DIPLOMA
UNIVERSITÁRIO E DA INSCRIÇÃO PROFISSIONAL PARA O EXERCÍCIO DA PROFISSÃO
JORNALISTA VIOLA O ART. 13 DA CONVENÇÃO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS, QUE
PROTEGE A LIBERDADE DE EXPRESSÃO EM SENTIDO AMPLO.
 LIVRE INICIATIVA E REGULAMENTAÇÃO
DAS PROFISSÕES

- OUTRA DECISÃO DO STF – GARANTIU O LIVRE EXERCÍCIO DE PROFISSÃO PARA OS

MÚSICOS, AFASTANDO A OBRIGATORIEDADE DE OS MÚSICOS SE FILIAREM À ORDEM
DOS MÚSICOS PARA PODEREM EXERCER A ATIVIDADE. RELATORA ELLEN GRACIE: “A
REGRA É A LIBERDADE. APENAS QUANDO HOUVER POTENCIAL LESIVO NA
ATIVIDADE É QUE PODE SER EXIGIDA INSCRIÇÃO EM CONSELHO DE FISCALIZAÇÃO
PROFISSIONAL”
 LIVRE INICIATIVA E REGULAMENTAÇÃO
DAS PROFISSÕES

- RESUMO: TANTO O STF COMO O PODER EXECUTIVO TEM ADOTADO POSTURA QUE,
APENAS QUANDO HOUVER POTENCIAL LESIVO NA ATIVIDADE, GERANDO RISCO DE
DANO A TERCEIROS, PODERÁ HAVER A ATENUAÇÃO DA LIVRE INICIATIVA ATRAVÉS
DA REGULAMENTAÇÃO DA PROFISSÃO, QUAL SEJA, EXIGÊNCIA DE DIPLOMA OU
CERTIFICADO E/OU INSCRIÇÃO EM CONSELHO PROFISSIONAL.