Direito Administrativo é o ramo do direito

público que trata de princípios e regras que

disciplinam a função administrativa e que
abrange entes, órgãos, agentes e atividades
desempenhadas pela Administração Pública na
consecução do interesse público.
É O CONJUNTO DE NORMAS E PRINCÍPIOS QUE
DISCIPLINAM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
SUPREMACIA DO INTERESSE
PUBLICO
Supremacia do interesse publico sobre o
interesse privado: o interesse é supremo,
sempre que houver necessidade o estado pode
limitar os interesses individuais para alcançar
o interesse publico.
Indisponibilidade do interesse publico: o
Estado tem restrições, com o objetivo de evitar
que o interesse individual seja sobreposto ao
publico.
Princípios Constitucionais
LEGALIDADE
• ESSE PRINCÍPIO DETERMINA QUE, EM QUALQUER ATIVIDADE, A
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTÁ ESTRITAMENTE VINCULADA À LEI.
ASSIM, SE NÃO HOUVER PREVISÃO LEGAL, NADA PODE SER FEITO.
IMPESSOALIDADE
• QUALQUER AGENTE PÚBLICO, SEJA ELE ELEITO, CONCURSADO,
INDICADO, ETC., ESTÁ OCUPANDO SEU POSTO PARA SERVIR AOS
INTERESSES DO POVO;

• Seus atos obrigatoriamente deverão ter como finalidade o interesse público, e não
próprio ou de um conjunto pequeno de pessoas amigas. Ou seja, deve ser impessoal.
MORALIDADE
DEVE O ADMINISTRADOR, ALÉM DE SEGUIR O QUE A LEI DETERMINA,
PAUTAR SUA CONDUTA NA MORAL COMUM, FAZENDO O QUE FOR MELHOR
E MAIS ÚTIL AO INTERESSE PÚBLICO.
MORALIDADE
• O ART. 5º, LXXIII, TRATA DA AÇÃO POPULAR CONTRA ATO LESIVO À
MORALIDADE ADMINISTRATIVA. EM OUTRA, O CONSTITUINTE
DETERMINOU A PUNIÇÃO MAIS RIGOROSA DA IMORALIDADE
QUALIFICADA PELA IMPROBIDADE (ART. 37, § 4º). HÁ AINDA O ART.
14, § 9º, ONDE SE VISA PROTEGER A PROBIDADE E MORALIDADE
NO EXERCÍCIO DE MANDATO, E O ART. 85, V, QUE CONSIDERA A
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA COMO CRIME DE
RESPONSABILIDADE.
PUBLICIDADE
• DIZ RESPEITO À OBRIGAÇÃO DE DAR PUBLICIDADE, LEVAR AO
CONHECIMENTO DE TODOS OS SEUS ATOS, CONTRATOS OU
INSTRUMENTOS JURÍDICOS COMO UM TODO.

• ISSO DÁ TRANSPARÊNCIA E CONFERE A POSSIBILIDADE DE QUALQUER

PESSOA QUESTIONAR E CONTROLAR TODA A ATIVIDADE
ADMINISTRATIVA
EXCEÇÕES AO PRINCIPIO DA
PUBLICIDADE
• “XIV- É ASSEGURADO A TODOS O ACESSO À INFORMAÇÃO E RESGUARDADO O
SIGILO DA FONTE, QUANDO NECESSÁRIO AO EXERCÍCIO PROFISSIONAL;

• XXXIII – todos têm direitos a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse
particular ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
sociedade e do Estado;
EXCEÇÕES AO PRINCIPIO DA
PUBLICIDADE
• XXXIV – SÃO A TODOS ASSEGURADOS, INDEPENDENTEMENTE DO PAGAMENTO
DE TAXAS:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso
de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de
situações de interesses pessoal;
• LX – a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da
intimidade ou o interesse social o exigirem.
EXCEÇÕES AO PRINCIPIO DA
PUBLICIDADE
• LXXII – CONCEDER-SE-Á “HABEAS DATA”:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de
registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo”
EFICIÊNCIA
• OS AGENTES PÚBLICOS DEVEM AGIR COM RAPIDEZ, PERFEIÇÃO E
RENDIMENTO. IMPORTANTE TAMBÉM É O ASPECTO ECONÔMICO, QUE DEVE
PAUTAR AS DECISÕES, LEVANDO-SE EM CONTA SEMPRE A RELAÇÃO CUSTO-
BENEFÍCIO.;

• A Administração Pública deve estar atenta às suas estruturas e organizações, evitando a

manutenção de órgão/entidade sub utilizados, ou que não atendam às necessidades da
população.
AUTOTUTELA
• SUMULA 473 STF
• É o poder que a tem de rever seus próprios atos sem necessidade de ser provocada.
• Sendo o ato de origem ilícito( anula) ou licito (revogação)
CONTINUIDADE
• O ESTADO DEVE PRESTAR SERVIÇO PÚBLICOS PARA ATENDER ÀS
NECESSIDADES DA COLETIVIDADE. ESSA PRESTAÇÃO NÃO PODE PARA, POIS
OS DESEJOS DO POVO SÃO CONTÍNUOS.
MOTIVAÇÃO
• CADA DECISÃO TOMADA PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DEVE ESTAR
FUNDAMENTADA PELAS RAZÕES DE FATO E DIREITO QUE LEVARAM A ELA.

• O STF já decidiu que a motivação é necessária em todo e qualquer ato administrativo.

“ART. 50. OS ATOS ADMINISTRATIVOS DEVERÃO SER MOTIVADOS, COM

INDICAÇÃO DOS FATOS E DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUANDO
RAZOABILIDADE E
PROPORCIONALIDADE
• A RAZOABILIDADE É UMA ATUAÇÃO DENTRO DE PADRÕES MÉDIOS DAQUELA
SOCIEDADE, UMA ACEITAÇÃO DA SOCIEDADE.

• A proporcionalidade e a adequação entre o fim e o meio.

ART. 2º (...) PARÁGRAFO ÚNICO. NOS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS
SERÃO OBSERVADOS, ENTRE OUTROS, OS CRITÉRIOS DE: VI -
ADEQUAÇÃO ENTRE MEIOS E FINS, VEDADA A IMPOSIÇÃO DE
OBRIGAÇÕES, RESTRIÇÕES E SANÇÕES EM MEDIDA SUPERIOR ÀQUELAS
ESTRITAMENTE NECESSÁRIAS AO ATENDIMENTO DO INTERESSE
PÚBLICO; VIII – OBSERVÂNCIA DAS FORMALIDADES ESSENCIAIS À
GARANTIA DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS; IX - ADOÇÃO DE
FORMAS SIMPLES, SUFICIENTES PARA PROPICIAR ADEQUADO GRAU DE
CERTEZA, SEGURANÇA E RESPEITO AOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS.”
CONTRADITÓRIO E A AMPLA DEFESA
• O DIREITO DE SABER O QUE ACONTECE NO PROCESSO E O DIREITO DE SE
MANIFESTAR.