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PROGRAMA
GESTÃO DE RISCOS
"P.G.R."
GERENCIAMENTO DE
RISCOS OCUPACIONAIS
"G.R.O"
Setembro/2023
HC ASSESSORIA EM SEGURANÇA DO TRABALHO
RUA CARLOS LAEMMLE 45, CENTRO
Presidente Getúlio - SC - Brasil, CEP 89150-000
Fone: 47 3352-0662
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SUMÁRIO
1 IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA .................................................................................. 3
2 AVALIADORES(as) RESPONSÁVEIS.......................................................................... 5
3 OBJETIVO .................................................................................................................... 6
4 INTRODUÇÃO - DISPOSIÇÃO GERAL ....................................................................... 7
5 TERMOS E DEFINIÇÕES ............................................................................................ 8
6 RESPONSABILIDADES ............................................................................................... 9
7 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES ...................................................................... 11
8 ESTRATÉGIA E METODOLOGIA DE AÇÃO ............................................................. 11
9 ANTECIPAÇÃO, RECONHECIMENTO AVALIAÇÃO DOS RISCOS AMBIENTAIS .... 12
10 AVALIAÇÃO QUANTITATIVA DOS RISCOS AMBIENTAIS ....................................... 14
11 INVENTÁRIO DE RISCOS DOS POSTOS DE TRABALHO ....................................... 18
11.1 ADMINISTRATIVO ............................................................................................. 18
12 CONCLUSÃO ............................................................................................................. 23
13 INSTRUMENTAÇÃO UTILIZADA ............................................................................... 25
14 AVALIADORES(as) RESPONSÁVEIS........................................................................ 26
ANEXO ................................................................................................................................ 27
PLANOS DE AÇÃO......................................................................................................... 28
CERTIFICADOS DE CALIBRAÇÃO ................................................................................ 30
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1 IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA
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2 PERFIL DA EMPRESA
CNAE: 63.91-7-00
GRAU DE RISCO: 02
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AVALIADORES(as) RESPONSÁVEIS
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3 OBJETIVO
O programa tem por principal objetivo, evitar, ou seja, prevenir que acidentes ambientais
ocorram, que possam vir prejudicar a vida de colaboradores, a propriedade privada e também
o meio ambiente, isto é, o programa visa acima do gerenciamento utilizar técnicas eficazes
que não permita a possibilidade de um acidente.
Para que isso seja possível, o PGR precisa ser estruturado sob um escopo que contemple
requisitos necessários que venham prevenir possíveis acidentes ambientais, contudo, caso
ocorram, é necessário adotar os requisitos que apontam as ações para a minimização dos
danos, ou seja, de seus impactos, a curto, médio e longo prazo.
Quando se há a existência de um ou mais riscos em um ambiente laboral, o processo a ser
seguido em primeiro lugar é, identificar esse risco, apontar, saber exatamente qual o risco que
se trata, segundo, realizar uma avaliação criteriosa a respeito do mesmo, para assim poder
ser tomada as atitudes corretas em relação ao risco e terceiro, se não for possível eliminá-lo,
é necessário realizar o controle desse risco, ou seja, em momento algum, o risco existente
torna-se uma ameaça sem controle ou monitoramento.
O risco pode ser minimizado ou reduzido, à partir dos requisitos que foram definidos para
serem executados quando se há uma emergência, é um parâmetro para boas práticas de
emergência, colocando em prática então, as ações preventivas.
Nenhum cuidado é pouco, portanto se a empresa possuir riscos maiores ou de grau de risco
maior, é imprescindível a adoção de um PGR, baseando-se na norma técnica da CETESB
P4.261, que dispõe sobre “risco de acidente de origem tecnológica – método para decisão e
termos de referência”, especificaremos alguns requisitos importantes que o Programa de
Gerenciamento de Risco deve possuir:
Porém um PGR não se resume a tratativa legal, é necessário levar todos os pontos em
consideração e contar com todos os requisitos que possam de alguma forma contribuir com a
prevenção e segurança das atividades, para eliminar ou minimizar riscos, afim de promover a
qualidade de vida no trabalho, bem como um serviço ou produto de confiabilidade e
credibilidade.
Portanto, seja qual for a medida, sendo de cunho preventivo, adote-a, não só no ambiente de
trabalho, mas em qualquer lugar que estiver inserido, a informação, conhecimento, trabalho e
atitude, pois pode salvar vidas.
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5 TERMOS E DEFINIÇÕES
Risco Ambiental ou ocupacional: Combinação da probabilidade de ocorrer lesão ou agravo
à saúde causados por um evento perigoso, exposição a agente nocivo ou exigência da
atividade de trabalho e da severidade dessa lesão ou agravo à saúde.
Agentes físicos: Agente físico: Qualquer forma de energia que, em função de sua natureza,
intensidade e exposição, são capazes de causar lesão ou agravo à saúde do trabalhador.
Exemplos: ruído, vibrações, pressões anormais, temperaturas extremas, radiações
ionizantes, radiações não ionizantes.
Agente químico: Substância química, por si só ou em misturas, quer seja em seu estado
natural, quer seja produzida, utilizada ou gerada no processo de trabalho, que em função de
sua natureza, concentração e exposição, é capaz de causar lesão ou agravo à saúde do
trabalhador. Exemplos: fumos de cádmio, poeira mineral contendo sílica cristalina, vapores
de tolueno, névoas de ácido sulfúrico.
Nível de Ação: Valor acima do qual devem ser iniciadas ações preventivas (monitoramento
periódico, informação aos trabalhadores e controle médico) de forma a minimizar a
probabilidade de que as exposições a agentes ambientais ultrapassem os limites de
exposição. Para agentes químicos corresponde a metade dos limites de exposição
ocupacional (NR-15, ACGIH, acordos coletivos) e para o ruído a dose de 0,5 (superior a 50%),
conforme estabelecido na NR-15, Anexo 1, item 6.
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6 RESPONSABILIDADES
Cabe a empresa cumprir os requisitos legais, que vem através de este Documento Base,
implantar o seu PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos, conforme preconiza a Lei nº
6514 de 22 de dezembro de 1977 e a Portaria n.º 6730 de 12 de Março de 2020 que traz a
redação da Norma Regulamentadora 01 – NR 01. A reavaliação deste PGR é de
responsabilidade da Empresa, que se compromete dar continuidade ao programa
supracitado, implementando e assegurando o cumprimento das medidas de controle que se
fizerem necessárias, de acordo com o cronograma de ações estabelecido, bem como seu
monitoramento contínuo.
A empresa atualizará anualmente ou sempre que necessário, mesmo porque a NR-01 não
cita a validade deste PGR, para reavaliação de seu desenvolvimento e a realização dos
ajustes, estabelecendo novas metas e prioridades.
Empregador
Segurança do Trabalho
Empregados
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7 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES
Matriz de Riscos do PGR
Plano de Ação no Gerenciamento de Riscos
Como suporte técnico para o reconhecimento dos riscos foi consideradas as constatações
provenientes do exercício dos trabalhos que estão sendo realizadas nas instalações / áreas /
setores e informações prestadas pelos profissionais da empresa e representante da Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA.
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A antecipação visa identificar riscos potenciais. As informações que deverão ser consideradas
para a elaboração ou revisão do PGR são originadas de:
Projetos de novas instalações: Projeto Conceitual, a Engenharia, com apoio das áreas de
Segurança do Trabalho, deverá avaliar, dentro das estratégias de segurança e de saúde, quais
os riscos ambientais que estão previstos no projeto, prevendo, se possível, medidas de redução
e controle já na fase do projeto, bem como os recursos necessários para monitoramento das
exposições. Estes riscos deverão ser incorporados na revisão do PGR quando da conclusão do
projeto.
Manipulação de novos produtos químicos: Todo produto novo para ser armazenado deverá
ter como base as informações sobre a toxicologia e suas especificações de segurança contidas
na FISPQ do produto. Se após a análise crítica das áreas envolvidas forem favoráveis para a
manipulação e armazenamento do referido produto, deverá ser feita avaliação ambiental.
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A avaliação da Classificação de Risco é realizada para cada cada agente de risco E Atividade
no Inventário de Riscos, possibilitando conhecer, em função do risco da exposição qual a
consequência para a saúde. A classificação de Risco é obtida relacionando-se as informações
anteriormente obtidas pela interação da Probabilidade x Severidade do Risco.
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Para a determinação das avaliações quantitativas das exposições, deverão ser consideradas as atividades que
apresentem Grau de Exposição ao risco Alto e Muito Alto. A não existência destes graus implica na determinação
de graus considerados Moderados, Baixo e Muito Baixo, com o objetivo de obter dados estatísticos e subsidiar a
necessidade de avaliações futuras. Serão priorizadas as atividades onde existe contato direto com os agentes mais
agressivos, e que possuem Limite de Exposição Ocupacional para curta duração Valor Teto (VT) e dos agentes
que estão presentes em altas concentrações sem que haja controles eficazes de exposição.
Definir e planejar a estratégia de quantificação dos riscos, com base nos dados e informações coletadas
anteriormente relativas às atividades e frequências, se existirem. A quantificação da concentração ou intensidade
deve ser feita com equipamentos e instrumentos calibrados e compatíveis aos riscos identificados e utilizando
técnicas e metodologias validadas e reconhecidas.
Os métodos para coleta de amostras e determinação analítica dos agentes químicos, sempre que possível, devem
ser baseadas nas NHO’s da Fundacentro, NIOSH ou OSHA. O número de amostragens deve ser representativo e
que permita um tratamento estatístico dos valores.
A dose e o nível de pressão sonora deverão ser obtidos através de utilização de dosímetro de ruído e medidor de
pressão sonora, adotando-se:
O colaborador portador do dosímetro de ruído deverá ser conscientizado quanto ao não desvio de sua rotina de
trabalho para que não haja alterações no resultado real da exposição.
Os valores encontrados deverão estar em conformidade com os limites de tolerância estabelecidos e o tempo de
exposição dos trabalhadores.
Deverão ser obtidas informações técnicas e administrativas relacionadas aos veículos, às máquinas e aos
equipamentos, às operações e demais parâmetros (ambientais, de processos de trabalho etc.) envolvidos nas
condições de trabalho avaliadas. Tais informações serão coletadas através de observações de campo, necessárias
para a identificação dos grupos de exposição similar e para a caracterização da exposição dos trabalhadores com
base no critério utilizado.
Para fins de elaboração do PGR, respeitando-se o contido, há limites estabelecidos no anexo nº 8 da NR-15,
tampouco pela norma ISO 5349, a solução é a utilização dos limites da ACGIH.
Critérios de Iluminamento
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Estabelecer critérios e procedimentos para avaliação dos níveis de iluminamento em ambientes internos. Indicar
os principais parâmetros que interferem nos aspectos quantitativos e qualitativos relacionados á iluminação dos
ambientes de trabalho.
Metodologia:
Avaliação quantitativa, inspeção no local de trabalho; conforme (NHO-11) Norma de Higiene Ocupacional
Fundacentro. Medição realizada no local de trabalho onde se realiza a tarefa visual, ou plano horizontal, a 0,75
m do piso equipamento utilizado luxímetro digital com fotocélula corrigida para a sensibilidade do olho humano.
Aplicação:
Esta NHO -11 se aplica á avaliação do nível de iluminamento em ambientes internos. Aborda também outros
aspectos e parâmetros para detecção de não conformidades que possam comprometer requisitos de segurança e
desempenho eficiente do trabalho.
Para qualquer agente de risco, cujo monitoramento seja realizado com mais de 1 amostra, caso os resultados
obtidos apresentem um desvio padrão elevado, recomenda-se nova avaliação quantitativa, com maior número de
amostragens, e realização de tratamento estatístico por meio de “Média Ponderada”. O resultado do tratamento
estatístico será considerado como “representativo” do risco de exposição para o respectivo agente. Caso o resultado
da Avaliação Quantitativa mais recente confirme o resultado obtido na matriz de Análise Qualitativa do ano
vigente, permanece como válida a priorização definida na Planilhas de Avaliação Qualitativa do presente
documento. Caso o resultado da Avaliação Quantitativa mais recente seja diferente do resultado obtido na matriz
de Análise Qualitativa do ano vigente, permanece como válido o resultado obtido nos Monitoramentos Ambientais
realizados. O resultado das avaliações quantitativas devem ser inseridos no inventário de riscos do PGR
Medidas de Controle
As Medidas de Controle devem ser adotadas para a eliminação, a minimização ou o controle dos riscos ambientais
sempre que forem verificadas uma ou mais das seguintes situações: Identificação, na fase de antecipação, de um
risco potencial à saúde; Constatação, na fase de reconhecimento de risco evidente à saúde; Quando os resultados
das avaliações quantitativas da exposição dos trabalhadores excederem os valores dos limites previstos na norma
de referência; Quando, através do controle médico da saúde, ficar caracterizado o nexo entre danos observados
na saúde e a situação de trabalho. Neste caso, as medidas de controle devem ser discutidas pelas áreas de
engenharia, segurança e serviço médico e incorporadas ao Plano Anual de Atividades. Quando os valores de
exposição apresentar resultados acima dos Níveis de Ação, as medidas de controle devem ser sistemáticas de
forma a reduzir as exposições.
Níveis de Ação
Agentes químicos: metade dos limites de exposição ocupacional (NR-15, ACGIH, NIOSH, OSHA, ou acordos
coletivos).
Vibração: O nível de ação para a avaliação da exposição ocupacional diária à vibração em mãos e braços
corresponde a um valor de aceleração resultante de exposição normalizada (aren) de 2,5 m/s². O limite de
exposição ocupacional diária à vibração em mãos e braços corresponde a um valor de aceleração resultante de
exposição normalizada (aren) de 5 m/s².
Ruído: a dose de 0,5 (superior a 50%), conforme estabelecido na NR-15, Anexo 1, item 6.
As medidas de controle devem ser, sempre que possíveis, medidas de engenharia e não depender de instrução,
disciplina ou vontade do colaborador.
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Sempre que possível, as medidas de controle de caráter coletivo devem ser priorizadas obedecendo a seguinte
hierarquia:
Medidas que eliminam ou reduzam a utilização ou a formação de agentes prejudiciais à saúde;
Medidas que previnam a liberação ou disseminação desses agentes no ambiente de trabalho;
Medidas que reduzam os níveis ou a concentração desses agentes no ambiente de trabalho.
Caso medidas de controle coletivo não possam ser implementadas de imediato por motivos técnicos ou
financeiros, uma justificativa deve ser registrada no Plano Anual de Atividades e medidas de contingenciamento
devem ser estudadas. Neste caso o uso de Equipamento de Proteção Individual pode ser adotado desde que a
seleção do EPI seja tecnicamente adequada ao risco a que o colaborador está exposta e a atividade exercida.
Todos os colaboradores devem receber treinamentos sobre as Medidas de Controle adotadas e ações preventivas
quanto a riscos potenciais que possam ser evidenciados. Os treinamentos devem ser devidamente registrados.
Critérios e mecanismos de avaliação da eficácia das Medidas de Controle devem ser estabelecidos
podendo contemplar:
Auditorias nos processos;
Inspeções da CIPA;
Inspeções SEGURANÇA;
Vigilância de monitoramento do agente ambiental;
Avaliação dos resultados dos exames médicos previstos no PCMSO.
As medidas de controle e seu gerenciamento serão inseridas no Plano de Ação do PGR representado
pela planilha de gerenciamento de ações.
Registro, Manutenção e Divulgação dos dados do PGR
O PGR deve ser alterado / revisado sempre que houver alguma alteração nas instalações da Unidade ou dentro da
periodicidade máxima de 1 (um) ano, cabendo ao setor de Setor de Segurança do Trabalho realizar inclusões /
atualizações, se entender pertinente.
Registro
O histórico das atualizações do PGR deve ser mantido por um período mínimo de 20 (vinte) anos ou pelo período
estabelecido em normatização específica – NR-1.5.7.3.3.1.
O Documento Base deve ser apresentado à CIPA – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes.
O registro de dados deve estar sempre disponível para os trabalhadores interessados ou seus representantes e para
as autoridades competentes.
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Divulgação
Os dados registrados estarão disponíveis aos empregados e interessados através de disponibilização de cópia, a
qual deve ter uma folha para registro de conhecimento e ser rubricada pelos empregados e interessados, que
tomaram conhecimento.
A divulgação dos dados pode ser feita de diversas maneiras, entretanto, as mais comuns são:
Treinamentos específicos;
Reuniões setoriais;
Reuniões de CIPA;
Boletins e jornais internos;
Programa de integração de novos empregados;
Palestras avulsas.
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Planejam, organizam, fazem assessoria de imprensa, produção de conteúdo multimídia, atividades de relacionamento com partes interessadas (relações
Descrição da Atividade ou Ocupação:
públicas), produção de eventos diversos (treinamentos, educação ambiental, cultural), apoio administrativo e de escritório.
Inventário do Reconhecimento de Riscos Ocupacionais
Matriz de Categorização dos
Grupo de Risco Perigo Risco Possíveis Comprometimentos à Saúde Riscos
Possível Possível
Tipo de Exposição Periculoso/In Aposentadori Uso de EPC? Uso de EPI?
salubre? a Especial?
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Verificadas as tarefas e as condições de trabalho, concluímos que as atividades devem ser classificadas como "NÃO INSALUBRES",
eis que não foi constatado indícios de exposição a agentes de natureza física, química e biológica que por sua intensidade, duração e
frequência permitam o enquadramento na Portaria 3214/78 em sua NR-15 ou que não tivesse sido satisfatoriamente neutralizado com
o uso de EPI.
Possível Possível
Tipo de Exposição Periculoso/In Aposentadori Uso de EPC? Uso de EPI?
salubre? a Especial?
Não Aplicável
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Cuidados com a Saúde. Cuidados com a Saúde. Postura sentada Não Aplicável
Mantenha a altura do assento da cadeira de forma que os pés alcancem o piso e fiquem posicionados na horizontal. As coxas e as
pernas devem formar um ângulo de 90º tendo o joelho como vértice. Mantenha o monitor na mesma altura da visão para evitar a
posição inadequada da cabeça e fadiga do pescoço
Possível Possível
Tipo de Exposição Periculoso/In Aposentadori Uso de EPC? Uso de EPI?
salubre? a Especial?
Medidas de Controle
Medidas de Controle Existentes Trajetória/Meios de Propagação Vias de Absorção
Recomendadas/Necessárias
Ergonômicos
Avaliação quantitativa, inspeção no
local de trabalho; conforme (NHO- Manter níveis de iluminação dentro
Intensidade Não Aplicável
11) Norma de Higiene Ocupacional dos limites de tolerância.
Fundacentro
Possíveis Lesões ou Agravos à Saúde
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12 CONCLUSÃO
Treinamentos
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Monitoramento
Para uma efetiva demonstração e confirmação quanto aos Graus de Risco de Exposição dos
agentes de risco, a empresa deverá continuar com sua estratégia de avaliação quantitativa
para os agentes de risco priorizados, conforme Programa de Monitoramento e Controle
Ambiental de Agentes.
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13 INSTRUMENTAÇÃO UTILIZADA
DECIBELIMETRO DIGITAL 2022 - MINIPA - MSL - 1325 A - Calibrado em: 18/01/2022 -
Validade: 18/01/2023
DOSÍMETRO DIGITAL 2022 - INSTRUTHERM - DOS-600 - Calibrado em: 18/01/2022 -
Validade: 18/01/2023
LUXIMETRO DIGITAL 2022 - MINIPA - MLM - 1011 - Calibrado em: 18/01/2022 -
Validade: 18/01/2023
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14 AVALIADORES(as) RESPONSÁVEIS
_____________________________________________
ACACIO KONIG
CPF:693.094.269-34
CREA/SC 000545.2
_____________________________________________
Responsável da Empresa
JF COMUNICAÇÃO LTDA
pela Instalação e Execução
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ANEXO
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PLANOS D E AÇÃO
PLANOS DE AÇÃO
PLANO DE AÇÃO POR POSTOS DE TRABALHO
Identificação de Posto de Trabalho
Empresa: J F C O M U N I C A Ç Ã O L T D A
PLANO DE AÇÃO (Matriz de Categorização dos Riscos)
Início Realizado
Fim Realizado
Início Previsto
Fim Previsto
Prazo (dias)
Status Meta
Priorização
Inovação
Custo
Objetivo Estratégico (controle
Risco Responsável(eis) Como (Ação Estratégica) Meta Indicadores
de...)
05/09/2023
05/09/2024
05/09/2023
Manter os níveis de ruído
Manter os níveis de ruido Manter os níveis de ruído
SST
365
TRI
0%
Sem lesão aparente. abaixo do limite de
-
dentro dos limites. estáveis.
tolerância.
Avaliação quantitativa,
05/09/2023
05/09/2024
05/09/2023
Manter os Níveis de inspeção no local de
Manter ambiente bem
SST
365
TRI
0%
Sem riscos aparente. iluminação conforme trabalho; conforme (NHO-
-
iluminado
recomendação. 11) Norma de Higiene
Ocupacional Fundacentro
05/09/2023
05/09/2024
05/09/2023
Dores nas
Evitar doenças
100%
articulações,
365
TRI
Sg
-
problemas com
de trabalho
circulação
05/09/2023
05/09/2024
05/09/2023
Evitar doenças
100%
Queda de mesmo
365
TRI
Sg
-
nivel
de trabalho
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Status da Meta
Em Andamento Em andamento Em andamento
Em andamento Em andamento Em andamento
Finalizado
Legenda Inovação
SST Segurança Sg Segurança
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CERTIFICADOS DE CALIBRAÇÃO
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RUA CARLOS LAEMMLE 45, CENTRO
Presidente Getúlio - SC - Brasil, CEP 89150-000
Fone: 47 3352-0662
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