PLANO DE

CAPACITAÇÃO
PRELIMINAR DO
MPDFT
1. Estrutura do Plano de Capacitação Preliminar
2. Apresentação dos programas e projetos de capacitação

PROGRAMA DE ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL

Objetivo: Promover a articulação do MPDFT com o cidadão, órgãos e instituições

parceiras, de modo a agregar contribuições para atingir interesses comuns.

Objetivos estratégicos
• Desenvolver maior integração entre MPDFT e órgãos estratégicos;
• Aprimorar o relacionamento do MPDFT com a sociedade;
• Cidadania fortalecida;
• Direitos coletivos e individuais indisponíveis protegidos;
• Patrimônio público protegido;
• Meio ambiente preservado;
• Criminalidade combatida;
• Impunidade e corrupção combatidas;
• Crianças e adolescentes protegidos;
• Políticas públicas fiscalizadas e asseguradas.

Competências
• Integração;
• Comunicação
• Compromisso Público

Projetos

a) Relação do MPDFT com órgãos e sociedade

Objetivo: Promover a aproximação e o aprimoramento do relacionamento do MPDFT com

órgãos e com a sociedade, fomentando a criação de redes, o desenvolvimento de parcerias e
a divulgação da sua função institucional.

Justificativa: Em conformidade com o texto constitucional e legal, o MPDFT possui a

missão institucional de “Promover a Justiça, a democracia, a cidadania e a dignidade
humana, atuando para transformar em realidade os direitos da sociedade”. Ressalta-se,
ainda, sua visão de futuro, qual seja “consolidar-se como referência na proteção dos direitos
do cidadão e na promoção da justiça, atuando com eficiência e transparência a partir da
integração com a sociedade”.O último Encontro do Colégio de Procuradores e Promotores
de Justiça – Repensar – apontou para a necessidade de um diálogo mais próximo com os
órgãos do Sistema de Justiça e de uma atuação conjunta e o intercâmbio de informações
técnicas com as Cortes de Contas. Ademais, o Tribunal de Contas da União (TCU) tem
avaliado, nos levantamentos de governança pública, os tópicos “alinhamento com as partes
interessadas” e “alinhamento transorganizacional”, que objetivam mensurar o nível de
relacionamento estratégico da instituição. Nesse sentido, é objetivo primordial do MPDFT a
integração com a sociedade, fato que não se pode tornar realidade sem a integração também
com órgãos e entidades da Administração Pública. Logo, este projeto se justifica por estar
alinhado com os objetivos constitucionais, legais, estratégicos e por visar atender aos
anseios da sociedade com ações que promovam a articulação e fortalecimento das relações
com o cidadão, órgãos e instituições parceiras.

b) Promoção da cidadania

Objetivo: Aproximar o Ministério Público da sociedade, promovendo a universalização e

democratização do acesso à justiça, fortalecendo o exercício pleno da cidadania e formando
cidadãos mais conscientes de seus direitos individuais e coletivos e de seus deveres.

Justificativa: Cidadania fortalecida é um dos objetivos estratégicos do Ministério Público

na perspectiva dos resultados para a sociedade, descrito como “fomentar o desenvolvimento
da cidadania, entendida como o exercício de direitos e deveres. Promover a cidadania por
meio de iniciativas voltadas para a educação do cidadão”. O Ministério Público tem como
missão promover mudanças na sociedade que assegurem os direitos fundamentais, ou seja,
promovam a cidadania, respeitando as formas do Estado Democrático de Direito, os
procedimentos instrumentais nele previstos e o potencial envolvimento dos grupos sociais.
Para isso, é preciso desenvolver conhecimentos, habilidades e atitudes que permitam a cada
integrante da instituição ser capaz de compreender sua importância e seu papel na promoção
da cidadania e também estabelecer junto aos parceiros e à sociedade ações que estimulem e
fomentem a educação e o debate sobre a cidadania.

PROGRAMA DE GESTÃO ORGANIZACIONAL

Objetivo: Promover maior qualidade e celeridade nos processos, projetos e recursos do

MPDFT.

Objetivos estratégicos
• Buscar maior celeridade nas rotinas operacionais;
• Assegurar a continuidade dos projetos e esforços intergestão;
• Otimizar a gestão dos recursos orçamentários e financeiros;
• Possuir sistemas de Informação integrados, personalizados e atualizados;
• Promover cultura de orientação para resultados.

Competências
• Orientação para resultados;
• Comunicação.

Projetos

1. Gestão de Projetos
Objetivo: Desenvolver, nos integrantes do MPDFT, os conhecimentos técnicos necessários
para identificar, selecionar e auxiliar na elaboração e execução de projetos que visem à
melhoria contínua da prestação de serviços à sociedade.

Justificativa: Projeto pode ser definido como um esforço temporário empreendido para
criar um produto, serviço ou resultado único e exclusivo. Ele é utilizado como meio para,
direta ou indiretamente, alcançar os objetivos do plano estratégico de uma organização.
Possui ainda como características a temporariedade, o planejamento, execução e controle;
entrega de resultados, ser executado por uma equipe de profissionais e ter recursos
limitados. A realização de projetos é autorizada de acordo com a necessidade da instituição.
No caso do MPDFT, os projetos são definidos de acordo com seu papel social (como o
Projeto Pai Legal nas Escolas, MP Eficaz, Vivendo e Aprendendo), avanço tecnológico
(Fácil, Tabularium, PJ-e, e-Gab) entre outros. Nesse contexto, o gerenciamento ou gestão de
projetos é a aplicação de técnicas, conhecimentos e habilidades para garantir que um projeto
tenha sucesso. Trata-se de atuar de forma a atingir os objetivos propostos dentro dos
parâmetros determinados. Para isso é necessário o conhecimento técnico sobre o assunto,
habilidades de liderança e conhecimento estratégico da organização. Nesse sentido, uma
gestão de projetos eficaz se coaduna com os objetivos estratégicos do MPDFT,
especialmente os de assegurar a continuidade dos projetos e esforços intergestão e de
promover uma cultura de orientação para resultados.

2. Gestão Administrativa

Objetivo: Promover uma cultura de planejamento e de melhoria contínua nos processos de

trabalho, aprimorando a gestão dos recursos disponíveis, com foco na maximização dos
resultados.

Justificativa: Uma organização do porte do MPDFT e com uma missão tão importante
como a de defender os direitos da sociedade deve se preocupar com a gestão de seus
recursos, de modo que consiga se manter eficiente e focada em sua razão de existir. Tendo
em vista que entre os valores do MPDFT podem-se citar eficiência, eficácia e agilidade e
que alguns de seus objetivos estratégicos visam à celeridade das rotinas operacionais,
continuidade dos projetos e otimização dos recursos orçamentários e financeiros, justifica-se
um projeto de Gestão Administrativa na organização. Por meio desse projeto, busca-se uma
atuação eficiente e eficaz, de forma a promover uma cultura de resultados, tanto nas áreas
fim do órgão, como em suas áreas meio.

PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS

Objetivo: Promover o desenvolvimento pessoal e profissional dos integrantes do MPDFT,

com vistas a alcançar os objetivos da organização.

Objetivos estratégicos
• Aprimorar comunicação interna;
 • Compatibilizar quadro funcional com demandas institucionais;
• Desenvolver conhecimentos, habilidades e atitudes necessárias à plena atuação do
MPDFT;
• Fortalecer a integração entre os membros e servidores;
• Promover maior integração entre procuradores e promotores;
• Promover um ambiente de trabalho agradável e profissional.

Competências
• Comunicação;
• Integração;
• Atendimento ao Público.

Projetos

a) MPDFT Integrado

Objetivo: Promover a interação entre os integrantes e unidades do MPDFT a fim de que se

comuniquem de forma efetiva e construam um ambiente profissional harmônico e
produtivo.

Justificativa: O MPDFT tem como objetivos estratégicos aprimorar sua comunicação

interna; compatibilizar seu quadro funcional com as demandas institucionais; desenvolver
conhecimentos, habilidades e atitudes necessários à sua plena atuação; fortalecer a
integração entre os membros e os servidores e entre os procuradores e os promotores; além
de promover um ambiente de trabalho agradável e profissional. No II Encontro do Colégio
de Procuradores e Promotores de Justiça, identificou-se a necessidade de se buscar a unidade
institucional, bem como a mediação e uniformização a respeito de entendimentos
conflituosos. Desse modo, este projeto busca estimular a integração, a comunicação e o
trabalho em equipe, necessários ao cumprimento desses objetivos estratégicos.

b) Atendimento ao Público

Objetivo: Desenvolver nos integrantes do MPDFT os conhecimentos, habilidades e atitudes

necessários a um atendimento ao público com excelência.

Justificativa: Atendimento ao público é uma das competências comuns do MPDFT, cuja

descrição é atender as pessoas, com urbanidade e respeito às características individuais,
prestando informações e solucionando ou encaminhando corretamente as demandas. Uma
das atividades principais de todos os integrantes do MPDFT é atender o público interno e
externo. Essa atribuição é de extrema relevância uma vez que, no momento do atendimento,
os membros e servidores refletem a imagem da organização para a sociedade. Dessa forma,
essa competência merece destaque na medida em que, por meio dela, o Ministério Público
poderá consolidar-se como referência na proteção dos direitos do cidadão e na promoção da
justiça.
c) Desenvolvimento Profissional

Objetivo: Estimular o desenvolvimento profissional dos integrantes do MPDFT, observada

a legislação vigente, a fim de aproveitar da melhor forma possível os talentos individuais e
de promover um clima organizacional positivo.

Justificativa: O MPDFT se beneficia por contar com um quadro funcional formado por
profissionais qualificados e com as mais diversas formações acadêmicas. Para promover o
bem-estar profissional e um ambiente propício à motivação e a um clima organizacional
positivo, o MPDFT deve identificar e melhor aproveitar os talentos da organização.

d) Saúde e Qualidade de Vida no Trabalho

Objetivo: Implementar ações que favoreçam a qualidade de vida e bem-estar no trabalho

dos integrantes do MPDFT.

Justificativa: A Organização Mundial da Saúde (OMS) considera que saúde é um estado de

bem-estar físico, emocional e social e não somente ausência de doenças. O lado psíquico e
emocional, nesse sentido, tem assumido maior relevância em virtude do contexto de
constante agitação que vivenciamos atualmente. Temos visto que desgastes gerados pelas
incertezas, pressa, excesso de trabalho, desequilíbrio, conflito de valores, entre outros, têm
levado muitos indivíduos ao stress, cansaço e sofrimentos, comprometendo inclusive o bom
desempenho no trabalho. O mapa estratégico do MPDFT, por sua vez, contemplou objetivos
estratégicos atentando para a promoção de um ambiente de trabalho agradável. Assim, tudo
que possa proporcionar maior bem-estar e equilíbrio aos integrantes da organização deve ser
buscado para favorecer o alcance da saúde e melhor qualidade de vida no trabalho.

PROGRAMA DE ESPECIALIZAÇÃO TÉCNICA

Objetivo: Promover a capacitação e o desenvolvimento do corpo técnico do MPDFT, de

forma a contribuir com a melhoria das atividades finalística, de assessoramento e de
planejamento, orçamento e gestão.

Objetivos estratégicos
• Aprimorar a estrutura física e organizacional;
• Compatibilizar quadro funcional com demandas institucionais;
• Aprimorar o assessoramento técnico e pericial;
• Otimizar a gestão dos recursos orçamentários e financeiros;
• Possuir sede e estrutura próprias para todas as circunscrições e área administrativa;
• Possuir sistemas de informação integrados, personalizados e atualizados;
• Viabilizar os recursos necessários para atendimento das demandas institucionais.
Competência
• Orientação para resultados.

Projetos

a) Atualização Jurídica Permanente

Objetivo: Atualizar os operadores do direito do MPDFT com as mais recentes doutrinas,

normas, legislação aplicável e práticas do direito e do sistema de justiça.

Justificativa: O meio jurídico passa por constantes atualizações, o que impõe aos
integrantes do MPDFT operadores do direito – procuradores, promotores e servidores
que atuam na área fim – estarem devidamente preparados, com conhecimento atualizado.
As ações de capacitação neste projeto deverão ser customizadas para a atuação do
MPDFT, privilegiar a aplicação prática da matéria, sem deixar de lado os aspectos
doutrinários e jurisprudenciais, a fim de permitir a utilização no dia a dia de trabalho e,
assim, contribuir para que o MDPFT atinja seus objetivos estratégicos.

b) Atuação Especializada no MPDFT

Objetivo: Desenvolver nos integrantes do MPDFT que atuam ou que pretendem atuar em
promotorias especializadas conhecimentos, habilidades e atitudes necessários para o alcance
dos objetivos estratégicos da instituição.

Justificativa: A partir da promulgação da Constituição de 1988, o Ministério Público

brasileiro ganhou destaque junto à sociedade por sua definição como “instituição
permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem
jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.” Com a
edição da Lei Complementar nº 75, em 1993, esse conceito é desenvolvido em atuações
especializadas descritas como funções do Ministério Público. A atuação especializada é
atualmente atribuição das Promotorias Especializadas, conforme regimento interno do
MPDFT. Além do direito, áreas como meio ambiente, patrimônio público, criança e
adolescente, idoso, minorias étnicas, consumidor, entre outras são necessárias para o
cumprimento adequado da missão institucional. Dessa forma, os integrantes do Ministério
Público, tanto da área do direito quanto das outras áreas, precisam ser capacitados para atuar
de forma multidisciplinar.

c) Atualização Técnica em Tecnologia da Informação

Objetivo: Proporcionar uma atualização constante dos integrantes do MPDFT nos temas
relacionados à inovação e Tecnologia da Informação.

Justificativa: A infraestrutura de Tecnologia da Informação é fundamental para a realização

das atividades diárias da maioria dos integrantes do MPDFT. Uma eficiente gestão dos
recursos tecnológicos, bem como dos sistemas computacionais contribui para maior
eficiência nos processos de trabalho. Além disso, o Departamento de Tecnologia da
 Informação do MPDFT tem alguns princípios que o regem tais como: compromisso com o
resultado final do trabalho dos seus clientes (que são os integrantes do MPDFT); procura
pela evolução constante, corrigindo as falhas e aprimorando o que fazem bem; e apoio aos
clientes, ofertando serviços de TI adequados e eficientes. Outro ponto importante é que a
área de tecnologia da informação requer constante atualização, tendo em vista os avanços
tecnológicos. Desse modo, o projeto de Atualização em Tecnologia da Informação justifica-
se por promover a evolução e especialização técnica dos servidores dessa área, bem como
dos demais servidores da organização, capacitando-os a utilizar os sistemas da informação e
as ferramentas de informática e de tramitação de processos e documentos do MPDFT.

d) Atualização em Infraestrutura e Perícia

Objetivo: Desenvolver, nos integrantes das áreas de perícia e infraestrutura, conhecimentos,

habilidades e atitudes necessários ao bom desempenho de suas atribuições.

Justificativa: O MPDFT possui como objetivos estratégicos aprimorar o assessoramento

técnico e pericial e aprimorar a estrutura física e organizacional. Conforme atribuição regimental,
duas áreas são responsáveis diretamente pelo atendimento desses objetivos: a Secretaria de Perícias
e Diligências (SPD) e a Secretaria de Projetos e Obras (SPO). A SPD é responsável pelo
assessoramento técnico pericial às Procuradorias e Promotorias de Justiça no âmbito do MPDFT.
Por sua vez, a SPO possui a missão de projetar, construir e manter as edificações do órgão em
harmonia com os padrões de segurança, de economicidade e de conforto ambiental. Diante disso,
para desempenhar corretamente suas atividades, os servidores que atuam nessas áreas necessitam de
habilidades e conhecimentos técnicos atualizados em temas como agronomia, arquitetura, biologia,
contabilidade, direito, economia, engenharia e geologia.

e) Desenvolvimento da Segurança Institucional

Objetivo: Promover o aperfeiçoamento técnico dos integrantes do MPDFT que exercem as

atividades de segurança institucional.

Justificativa: Considerando as atribuições do MPDFT previstas na Constituição Federal e

na Lei Complementar nº 75/1993, a segurança institucional é uma área estratégica para a
organização. O MPDFT deve atuar na prevenção e proteção, contra riscos e ameaças, do
procurador-geral de Justiça, dos membros e dos servidores no exercício de suas atribuições.
Deve viabilizar, também, a segurança das instalações físicas. Nesse sentido, é fundamental
enfatizar o planejamento, organização, coordenação, inteligência, informação e controle das
atividades de segurança institucional. Esse mister exige, portanto, preparação técnica por
parte dos integrantes que atuam nessa área.

f) Planejamento, Orçamento e Administração de Excelência

Objetivo: Promover a capacitação técnica dos integrantes do MPDFT que atuam nas áreas
de planejamento organizacional, orçamento, licitações e contratos, cerimonial, arquivos e
recursos humanos e materiais, para que possam desempenhar com eficiência as suas
atribuições.
Justificativa: As áreas de planejamento organizacional, orçamento, licitações e contratos,
cerimonial, arquivos e recursos humanos e materiais são de extrema relevância para o
MPDFT, na medida em que atuam com processos críticos de trabalho. Surge, dessa forma, a
necessidade de promover o aperfeiçoamento técnico dos integrantes que atuam nessas áreas,
a fim de que possam oferecer melhores entregas para o MPDFT e para a sociedade.

PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO GERENCIAL

Objetivo: Preparar, para o exercício da atuação gerencial, os gestores do MPDFT e os

integrantes da organização com potencial para ocupar cargos de chefia, promovendo o
desenvolvimento das competências gerenciais.

Objetivos estratégicos
• Assegurar a continuidade dos projetos e esforços intergestão;
• Atrair e reter talentos;
• Buscar maior celeridade nas rotinas operacionais;
• Desenvolver conhecimentos, habilidades e atitudes necessárias à plena atuação do
MPDFT;
• Promover cultura de orientação para resultados;
• Promover um ambiente de trabalho agradável e profissional.

Competências
• Competências gerenciais do MPDFT;
• Comunicação;
• Integração;
• Orientação para resultados.

Projetos

a) Desenvolvimento Gerencial

Objetivo: Promover o desenvolvimento das competências gerenciais do MPDFT nos

integrantes que atuam como gestores de equipes.

Justificativa: O exercício da função gerencial exige, por parte dos gestores, a mobilização
de um conjunto de competências que extrapola o conhecimento técnico da área de atuação
do membro/servidor. Nesse sentido, é imprescindível promover a capacitação e o
desenvolvimento do corpo gerencial do MPDFT, a fim de prepará-lo para lidar, diariamente,
com aspectos relacionados a organização do trabalho, entrega de resultados,
desenvolvimento de equipe, gestão de conflitos, gestão de mudanças, dentre outros.

b) Formação de Liderança
Objetivo: Desenvolver as competências gerenciais esperadas para o alcance dos objetivos
estratégicos do MPDFT, especialmente nos gestores em potencial.

Justificativa: A excelência na gestão requer líderes nos vários níveis da organização, todos
comprometidos com as entregas para a sociedade. As ações de desenvolvimento de liderança
se propõem a formar líderes que mobilizem uma forma de atuação mais inovadora,
colaborativa e consciente. Nesse sentido, requerem investimento contínuo alinhado ao
planejamento estratégico da instituição. Recentemente, o Tribunal de Contas da União
(TCU) realizou levantamento sobre a situação da governança do setor público brasileiro em
âmbito nacional a fim de propiciar o melhor aproveitamento na aplicação de recursos
públicos. Uma das recomendações apresentadas pelo TCU diz respeito à continuidade da
gestão por programas gerenciais, com ênfase na identificação e desenvolvimento de
potenciais líderes para as ocupações críticas de liderança. A preparação dos potenciais
líderes é, portanto, a proposta desse projeto.

PROGRAMA DE FORMAÇÃO INICIAL

Objetivo: Promover o desenvolvimento das competências comuns do MPDFT nos novos

integrantes da organização.

Objetivos estratégicos
• Atrair e reter talentos;
• Desenvolver conhecimentos, habilidades e atitudes necessárias à plena atuação do
MPDFT;
• Promover um ambiente de trabalho agradável e profissional;
• Promover cultura de orientação para resultados.

Competências
• Atendimento ao público;
• Compromisso público;
• Comunicação;
• Integração;
• Orientação para resultados.

Projeto

Formação Inicial de novos integrantes

Objetivo: Desenvolver ações que favoreçam a integração e a formação básica necessária aos
novos integrantes quanto à estrutura, funcionamento do órgão e às competências comuns
requeridas no MPDFT.

Justificativa: As ações que integram a formação inicial dos novos integrantes caracterizam-
se como o ponto de partida para a compreensão do funcionamento de uma organização e
contribuem para que os resultados esperados desses novos integrantes sejam satisfatórios.
Na busca de uma integração entre os membros e servidores que ingressaram e desses com o
órgão, é importante que haja orientações acerca de princípios, estrutura do órgão,
responsabilidades e expectativas e como tudo isso pode contribuir para o alcance dos
objetivos da organização. O MPDFT adotou a gestão por competências como norteadora de
suas ações de capacitação, buscando, desde a chegada dos novos servidores, sensibilizá-los
quanto às competências comuns do órgão. Tendo como base o compromisso público no
desempenho de suas atribuições, os integrantes do MPDFT precisam ser instruídos sobre as
competências como atendimento ao público, comunicação, orientação para resultados e
integração, numa abordagem adequada à realidade que encontrarão no dia a dia de trabalho.

PROGRAMA DE FORMAÇÃO DE REDE DE MULTIPLICADORES

Objetivo: Preparar integrantes do MPDFT para exercer a atividade de instrutoria e para

atuar em conjunto com a Secor na elaboração e execução das ações de capacitação.

Objetivos estratégicos
• Atrair e reter talentos;
• Desenvolver conhecimentos, habilidades e atitudes necessárias à plena atuação do
MPDFT;
• Promover cultura de orientação para resultados;
• Promover um ambiente de trabalho agradável e profissional.

Competências
• Integração;
• Comunicação.

Projetos

a) Formação de instrutores internos

Objetivo: Selecionar e preparar integrantes do MPDFT para atuar como instrutores internos
nas ações de capacitação, modalidades presencial e a distância, oferecidas pela organização.

Justificativa: O MPDFT possui características próprias que o diferencia dos demais órgãos
e instituições. Dessa forma, é fundamental que o desenho das ações de capacitação
destinadas aos integrantes da organização levem em consideração essas peculiaridades.
Como há Procuradores, Promotores de Justiça e servidores com conhecimentos técnicos nas
áreas de interesse do MPDFT, é conveniente e oportuno aproveitar esse potencial, a fim de
que as ações de capacitação sejam mais condizentes com o contexto de atuação
institucional. Nesse sentido, compete à Secor identificar integrantes do MPDFT com perfil
para atuar como instrutor interno, prepará-los para exercer atividades didático-pedagógicas e
de planejamento instrucional e criar banco para cadastrar esses docentes.

b) Rede de agentes de capacitação

Objetivo: Selecionar e preparar integrantes do MPDFT para atuar em conjunto com a Secor
na elaboração do planejamento instrucional e na execução das ações de capacitação
oferecidas pela organização.

Justificativa: O quadro funcional do MPDFT é composto por mais de dois mil integrantes
(membros e servidores), distribuídos em unidades descentralizadas nas regiões
administrativas do Distrito Federal, que atuam com temáticas diversas. Nesse contexto, é
impossível a Secor, isoladamente, conhecer as necessidades de capacitação de todas as áreas
da organização e implementar ações efetivas a fim de atender tais demandas. Surge, dessa
forma, a necessidade de se estabelecer rede de parceria entre a Secor e as demais unidades
do MPDFT, no intuito de aprimorar o desenho instrucional das ações de capacitação
oferecidas pela organização e, consequentemente, alcançar os objetivos por elas propostos.
Os agentes de capacitação podem apoiar a Secor na execução das seguintes atividades:
identificação e priorização das necessidades de capacitação da unidade; desenho instrucional
das ações; suporte logístico na execução das ações; avaliação dos resultados alcançados;
dentre outras.