Simulado 01 Prova Prático-Profissional

ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL
39º EXAME DE ORDEM UNIFICADO

PROVA PRÁTICO-PROFISSIONAL
SIMULADO 01
ÁREA: TRIBUTÁRIO
“O gabarito preliminar da prova prático-profissional corresponde apenas a uma expectativa de resposta,
podendo ser alterado até a divulgação do padrão de respostas definitivo.”
Qualquer semelhança nominal e/ou situacional presente nos enunciados das questões é mera coincidência.”
Enunciado
A empresa XXX Ltda, comerciante, optante do regime tributário para o recolhimento de IRPJ pelo Lucro
Presumido, realizou por mais de 10 (dez) anos o pagamento de Contribuições de Seguridade Social sobre
sua receita e faturamento. Outrossim, quando da realização do cálculo destas contribuições, a empresa
atendendo orientação do seu advogado, acabou por incluir na base de cálculo das referidas contribuições o
ICMS. No dia de hoje, 04 de agosto de 2021, a empresa foi procurada pelo Advogado Demétrius Tararico
D'Lucca, grande paraquedista, onde este informou para o representante legal da empresa que o pagamento
destas contribuições foi realizado de forma indevida (à maior), sendo possível à realização da restituição.
Nesta mesma oportunidade, alertou o Nobre Advogado para o representante da sociedade empresária que
poderá adotar modalidade mais ágil com a finalidade de restituir mediante compensação os tributos
indevidamente pagos, com aqueles que serão devidos futuramente pela empresa, considerando expressa
disposição legal. Diante destes fatos, colocando-se na figura do Advogado Demétrius Tararico D'Lucca,
ingresse com medida judicial para representar os interesses da empresa ciente que todos os documentos à
fim de comprovar os direitos da empresa já lhe foram entregues. (Valor: 5,00)
Obs.: a peça deve abranger todos os fundamentos de Direito que possam ser utilizados para dar respaldo à
pretensão. A simples menção ou transcrição do dispositivo legal não confere pontuação.
Gabarito comentado
O examinando deverá identificar que a peça adequada a ser desenvolvida é um MANDADO DE SEGURANÇA COM
PEDIDO LIMINAR com fulcro nos artigos 5º, LXIX, da Constituição Federal e Artigos 1º e seguintes da Lei
12.016/09, devendo ser endereçada a vara federal/fazenda pública da Subseção ... da Seção Judiciária... .
Ainda, necessita o examinando identificar que os polos da presente ação serão compostos por XXX Ltda no polo
ativo e o Delegado da Delegacia da Receita Federal no polo passivo e que esse estará representado na forma do
artigo 75, inciso I do CPC4
Deverá defender o cabimento da presente ação, alegando que cabe Mandado de Segurança quando há lesão à
direito líquido e certo, nos termos do Art. 5º, LXIX da CF e Art. 1º da Lei 12.016/09. Deve alegar ainda, que os
pagamentos foram realizados de maneira equivocada e frente às possibilidades de declarar o direito de excluir o
ICMS da base de cálculo do PIS e da COFINS e de declarar o direito de compensar com os valores devidos para o
futuro, é cabível a impetração de Mandado de Segurança. E por fim, discorrer que cabe mandado de segurança
no presente caso, uma vez que o mesmo não demanda dilação probatória.
Deverá o examinando abrir tópico específico para descrever os fatos extraídos do enunciado, com suas próprias
palavras, sem cópia integral e sem inventar dados não fornecidos.
Padrão de Resposta Simulado Página 1 de 12

Prova Prático-Profissional – 39º Exame de Ordem Unificado
SIMULADO 01
ÁREA: TRIBUTÁRIO
No mérito, deverá discorrer sobre:

1) Deverá discorrer que o ICMS não poderá ser incluído na base de cálculo do PIS e da COFINS, conforme
julgamento proferido por Tribunal Superior.
Deverá abrir tópico específico e discorrer sobre:

1) A compensação, pois poderá o sujeito passivo buscar a compensação de créditos tributários, do sujeito passivo
contra a Fazenda Pública, nos termos do Artigo 170 do CTN;
2) O sujeito passivo que apurar crédito, relativo a tributo ou contribuição administrado pela Secretaria da Receita
Federal, poderá utilizá-lo na compensação de débitos próprios relativos a quaisquer tributos e contribuições
administrados por aquele órgão, nos termos do Art. 74 da Lei 9.430/96;
3) O Mandado de Segurança é o instrumento adequado à declaração do direito de compensação de tributos
indevidamente pago, nos termos da Súmula 213 do STJ;
4) Por fim, deverá requerer a declaração do direito à compensação tributária nos últimos 5 (cinco) anos de
recolhimento indevido.
Deverá o examinando, ainda, abrir tópico específico para discorrer sobre o pedido liminar, uma vez presentes os
requisitos da fumaça do bom direito e do perigo de dano, nos termos do Art. 7º, III, da Lei 12.016/09 e o pedido
de suspensão da exigibilidade do crédito tributário, nos termos do Art. 151, IV, do CTN.
Nos pedidos, deve-se requerer:

a) A concessão da medida liminar uma vez presentes os requisitos do artigo 7º, III, da Lei 12.016/09 à fim de que
seja deferida a suspensão da exigibilidade do crédito tributário na forma do artigo 151, IV, do CTN;
b) Que a parte impetrada seja notificada, para que desejando preste esclarecimentos na forma do artigo 7º, I, da
Lei 12.016/09;
c) Que seja cientificado o representante legal da autoridade coatora, para que tome ciência da presente ação e do
ato realizado pela autoridade, e que seja lhe enviada cópia da inicial, observando o que disposto no artigo 7º, II,
da Lei 12.016/09;
d) Que seja intimado o membro do Ministério Público, fiscal da lei, à fim de que tome ciência da presente
demanda na forma do artigo 12 da Lei 12.016/09;
e) Que seja confirmada a presente liminar, mantida até a sentença, e que ao final seja concedida à segurança à
fim de que seja assegurado o direito líquido e certo da Impetrante à exclusão do ICMS destacado da base de
cálculo do PIS e da COFINS, bem como, seja declarado o direito à compensação do crédito tributário referente aos
últimos cinco anos de recolhimentos indevidos.;
f) Que seja condenado o representante da parte impetrada ao pagamento de custas judiciais na forma do artigo
82, §2º do CPC.
Indicação do valor da causa de forma genérica pois não há dados suficientes no enunciado, logo R$...
Fechamento genérico no formato do exigido pelo edital: Local... Data..., Advogado..., OAB... sem invenção de
datas, indicação de local ou advogado.

SIMULADO 01
ÁREA: TRIBUTÁRIO
Distribuição de pontos
PONTUAÇÃO DO
ITEM PONTUAÇÃO
ALUNO
ENDEREÇAMENTO 0,00 0000
Douto Juízo Federal da ... Vara (Federal/Fazenda Pública) da
0,00/0,20
Subseção ... da Seção Judiciária ... (0,20)
QUALIFICAÇÃO DAS PARTES 0,00 0000
Identificação da parte autora XXX Ltda. (0,10) e da parte ré
Delegado da Delegacia da Receita Federal do Brasil, integrante 0,00/0,10/0,20
do quadro de servidores da União (0,10)
ALEGAÇÕES INICIAIS 0000
Alegar que caberá para toda lesão à direito líquido e certo, à
possibilidade de utilização do mandado de segurança como
forma de reparar o ato realizado. No presente caso
considerando que os pagamentos foram realizados de forma
equivocada e frente a possibilidade de declarar o direito de
excluir o ICMS da base de cálculo do PIS e da COFINS, bem como
declarar o direito de compensar com os valores devidos para o
futuro. (0,20). 0,00/0,20/0,40
Alegar que torna-se cabível o presente mandado de segurança
eis que trata-se de remédio que não demanda de dilação
probatória. No presente caso, considerando que o advogado
terá de adotar medida ciente que já tem todos os documentos
para comprovar os direitos do seu cliente, por esta razão
igualmente encontra-se cabível o presente remédio
constitucional. (0,20).
Deverá o examinando abrir tópico específico para descrever os
fatos extraídos do enunciado, com suas próprias palavras, sem 0,00/0,10
cópia integral e sem inventar dados não fornecidos. (0,10)
TESES JURÍDICAS 0,00 0000
o ICMS não poderá ser incluído na base de cálculo do PIS e da
COFINS, eis que tal valor retorna ao caixa da empresa de forma
transitória, não acrescendo e muito menos representando
0,00/0,20/0,40/0,60
faturamento, já que o valor deverá ser pago (repassado) ao ente
competente estadual, (0,40), conforme julgamento proferido
por Tribunal Superior (0,20).
Poderá o sujeito passivo, nos termos e garantias expostos em lei,
buscar a compensação de créditos tributários com créditos
líquidos e certos, vencidos ou vincendos, do sujeito passivo 0,00/0,20/0,40
contra a Fazenda pública. (0,20) na forma do artigo 170 do CTN.
(0,20).
O sujeito passivo que apurar crédito, inclusive os judiciais com
trânsito em julgado, relativo a tributo ou contribuição 0,00/0,20/0,40/0,60
administrado pela Secretaria da Receita Federal, passível de

SIMULADO 01
ÁREA: TRIBUTÁRIO
restituição ou de ressarcimento, poderá utilizá-lo na

compensação de débitos próprios relativos a quaisquer tributos
e contribuições administrados por aquele órgão (0,40),
conforme o artigo 74 da Lei 9.430/96 (0,20).
O mandado de segurança é o instrumento adequado à
declaração do direito de compensação de tributos
0,00/0,20/0,40/0,60
indevidamente pagos (0,40), nos termos da Súmula 213 o STJ
(0,20).
Considerando que no presente caso salta aos olhos a ilegalidade
do recolhimento do PIS e COFINS considerando o ICMS em sua
base de cálculo, restando assim a parte empresa requerer 0,00/0,40
declaração do direito à compensação tributária nos últimos 5
(cinco) anos de recolhimentos indevidos. (0,40).
DA LIMINAR 0000
Poderá o magistrado através de solicitação da parte conceder
medida liminar uma vez presentes os requisitos da fumaça do
bom direito e do perigo de dano. No presente caso resta
comprovado a fumaça do bom direito, e o perigo de demora
está claramente demonstrado eis que se a parte impetrante não 0,00/0,30/0,60
suspender a exigibilidade, poderá experimentar sérios prejuízos
em face da possibilidade de ser exigida de tributo à maior do
que de fato devido (0,30), nos termos do Artigo 7º, III, da Lei n°
12.016/09 e Artigo 151, V, do CTN (0,30).
PEDIDOS 0,00 0000
1. a concessão da medida liminar uma vez presentes os
requisitos do artigo 7º, III, da Lei 12.016/09 à fim de que seja
0,00/0,10
deferida a suspensão da exigibilidade do crédito tributário na
forma do artigo 151, IV, do CTN. (0,10)
2. que a parte impetrada seja notificada, para que desejando
preste esclarecimentos na forma do artigo 7º, I, da Lei 0,00/0,10
12.016/09. (0,10);
3. que seja cientificado o representante legal da autoridade
coatora, para que tome ciência da presente ação e do ato
realizado pela autoridade, e que seja lhe enviada cópia da inicial, 0,00/0,10
observando o que disposto no artigo 7º, II, da Lei 12.016/09
(0,10)
4. que seja intimado o membro do Ministério Público, fiscal da
lei, à fim de que tome ciência da presente demanda na forma do 0,00/0,10
artigo 12 da Lei 12.016/09. (0,10)
5. que seja confirmada a presente liminar, mantida até a
sentença, e que ao final seja concedida à segurança à fim de que
seja assegurado o direito líquido e certo da Impetrante à
exclusão do ICMS destacado da base de cálculo do PIS e da 0,00/0,20
COFINS, bem como, seja declarado o direito à compensação do
crédito tributário referente aos últimos cinco anos de
recolhimentos indevidos. (0,20)

SIMULADO 01
ÁREA: TRIBUTÁRIO
6. que seja condenado o representante da parte impetrada ao

pagamento de custas judiciais na forma do artigo 82, §2º do 0,00/0,10
CPC. (0,10)
VALOR DA CAUSA 0,00 0000
Indicação do Valor da Causa R$ ... (0,10) 0,00/0,10
FECHAMENTO DA PEÇA 0,00 0000
Local..., Data…, Advogado..., OAB... (0,10). 0,00/0,10
TOTAL 5,00

SIMULADO 01
ÁREA: TRIBUTÁRIO
QUESTÃO 1
Enunciado
O Município de Santa Cruz do Sul – RS, através de lei publicada em agosto de 2021, instituiu a Taxa de
Aprovação de Prevenção ao Incêndio nas Construções, tendo por fato gerador a análise de projetos de sistemas
de prevenção contra incêndio e pânico, serviço já prestado e de competência do Corpo de Bombeiros do Estado
do Rio Grande do Sul. Fogo de Ogum, prestes a iniciar construção em terreno de sua propriedade, foi informado
pelo engenheiro responsável pela obra que teria de recolher o valor dessa taxa para o Município de Santa Cruz
do Sul – RS. Sobre o presente enunciado, responda:
A) Poderá o Município de Santa Cruz do Sul – RS exigir a referida taxa? Justifique sua resposta. (0,60)
B) Acaso seja possível exigir a referida taxa por parte do Município, esta deverá respeitar as anterioridades?
Justifique sua resposta. (0,65)
Obs.: o(a) examinando(a) deve fundamentar as respostas. A mera citação do dispositivo legal não confere
pontuação.
Gabarito comentado
A) Conforme o Art. 145, II da CF ou Art. 77 do CTN, a taxa poderá ser exigida por todos os entes competentes,
entretanto respeitando suas atribuições e quando da prestação do serviço realizados por estes.
B) Conforme o art. 150, III, b e c, da CF/88, tributo criado e/ou majorado somente poderá ser exigido uma vez
respeitados os princípios da anterioridade do exercício e nonagesimal.
PONTUAÇÃO
ITEM PONTUAÇÃO
DO ALUNO
a) Não. Na forma do artigo 145, II da CF ou artigo 77 do CTN (0,10), a taxa
poderá ser exigida por todos os entes competentes, entretanto respeitando 0,00/0,10/0,50/0,6
suas atribuições e quando da prestação do serviço realizados por estes. No 0
presente caso, considerando que o serviço é prestado pelo Estado do Rio
Grande do Sul, não poderá o Município de Santa Cruz do Sul exigir a referida
taxa. (0,50)
b) Sim. Na forma do artigo 150, III, B e C da CF/88 (0,10) tributo criado e/ou
majorado somente poderá ser exigido uma vez respeitados os princípios da 0,00/0,10/0,55/0,6
anterioridade do exercício e nonagesimal. Logo, no presente caso, se for 5
possível exigir o referido tributo, o mesmo deverá respeitar as
anterioridades. (0,55)

SIMULADO 01
ÁREA: TRIBUTÁRIO
TOTAL:

SIMULADO 01
ÁREA: TRIBUTÁRIO
QUESTÃO 2
Enunciado
Governo Federal, através de Lei Federal devidamente sancionada pelo Presidente da República, acaba por
majorar as alíquotas da CIDE Combustível e destinar parte da arrecadação do referido tributo para o custeio da
educação básica no Brasil. Sobre o presente enunciado, responda:
A) É possível que o Governo Federal venha majorar a alíquota da CIDE Combustível por meio de lei ordinária?
Justifique sua resposta. (0,60)
B) É possível que o Governo Federal venha destinar a arrecadação da CIDE Combustível para o custeio da
educação básica no Brasil? Justifique sua resposta. (0,65)
pontuação.
Gabarito comentado
A) Nos termos do Art. 150, I da CF/88, via de regra, apenas lei poderá criar e/ou majorar tributo.
B) Nos termos do Art. 177, §4º, II da CF/88, a finalidade da CIDE deverá servir para subsidiar preço de gasolina,
infraestrutura e questões ambientais.
PONTUAÇÃO
ITEM PONTUAÇÃO
DO ALUNO
a) Sim. Na forma do artigo 150, I da CF (0,10) via de regra, apenas lei poderá
criar e/ou majorar tributo. Logo, no presente caso, poderá o Governo Federal 0,00/0,10/0,50/0,6
através de lei ordinária majorar a alíquota da CIDE Combustível. (0,50) 0
b) Não. Na forma do artigo 177, §4º, II da CF (0,10) a finalidade da CIDE
deverá servir para subsidiar preço de gasolina, infraestrutura e questões 0,00/0,10/0,55/0,6
ambientais. Logo no presente caso, considerando que desejam destinar a 5
arrecadação para o custeio da educação básica, tal medida será considerada
inconstitucional eis que a afetação da referida contribuição tem destinação
correta de acordo com a CF. (0,55)
TOTAL:

SIMULADO 01
ÁREA: TRIBUTÁRIO
QUESTÃO 3
Enunciado
O Município de Santa Cruz do Sul - RS realizou recapeamento asfáltico na rua em que Fofo de Ogum mora,
considerando que a pista estava muito esburacada porque tinha sido asfaltada há longo tempo passado. Em
seguida, enviou ao Fofo de Ogum, proprietário do imóvel, e aos demais proprietários, boleto cobrando
contribuição de melhoria. Considerando que a obra teria custado R$ 100.000,00, coube a cada contribuinte (são
50) o valor de R$ 2.000,00. Sobre o presente enunciado, responda:
A) Para que o Município de Santa Cruz do Sul – RS venha criar a referida contribuição de melhoria, será necessário
lei? Justifique sua resposta. (0,60)
B) Considerando as obras de recapeamento asfáltico, ocorreu o fato gerador da referida contribuição de

melhoria? Justifique sua resposta. (0,65)
pontuação.
Gabarito comentado
A) Nos termos do Art. 145, III da CF/88 ou Art. 82 do CTN, a contribuição de melhoria somente poderá ser exigida
mediante a existência de lei prévia e específica para cada obra realizada.
B) Na forma de entendimento proferido por Tribunal Superior, o mero recapeamento asfáltico não ensejará a
possibilidade da cobrança de contribuição de melhoria por não tratar-se de obra nova e que venha ensejar novo
melhoria onde já existia construção anteriormente realizada.
PONTUAÇÃO
ITEM PONTUAÇÃO
DO ALUNO
a) Sim. Na forma do artigo 145, III da CF ou artigo 82 do CTN (0,10) a
contribuição de melhoria somente poderá ser exigida mediante a existência 0,00/0,10/0,50/0,6
de lei prévia e específica para cada obra realizada. Logo, no presente caso, 0
para que o Município venha criar e exigir a referida contribuição de melhoria,
será necessário lei específica para tanto. (0,50)
b) Não. Na forma de entendimento proferido por Tribunal Superior (0,10) o
mero recapeamento asfáltico não ensejará a possibilidade da cobrança de 0,00/0,10/0,55/0,6
contribuição de melhoria por não tratar-se de obra nova e que venha ensejar 5
novo melhoria onde já existia construção anteriormente realizada. Logo,
diante do que exposto, considerando que no presente caso trata-se de mero

SIMULADO 01
ÁREA: TRIBUTÁRIO
recapeamento asfáltico e este não acarreta nenhuma valorização do imóvel,
não ensejará a possibilidade da cobrança do referido tributo. (0,55)
TOTAL:

SIMULADO 01
ÁREA: TRIBUTÁRIO
QUESTÃO 4
Enunciado
O Estado do Rio Grande do Sul, preocupado com a falta de moradias populares, que geram sensação de
abandono e tristeza, criou contribuição social geral num valor fixo mensal de R$2.000,00 (dois mil reais) por
imóvel, das pessoas que tenham mais de cinco imóveis registrados em seus nomes. Sobre o presente enunciado,
responda:
A) O Estado do Rio Grande do Sul tem competência para criar contribuição social? Justifique sua resposta. (0,60)
B) As contribuições sociais, uma vez instituídas, deverão respeitar as anterioridades? Justifique sua resposta.
(0,65)
pontuação.
Gabarito comentado
A) Nos termos do Art. 149, da CF, a competência para criar contribuição social será apenas da União.
B) Nos termos do art. 150, III, b e c, da CF, tributo criado ou majorado somente poderá ser exigido no 1º dia do
próximo ano em que a lei foi publicada, bem como respeitado 90 dias da publicação.
PONTUAÇÃO
ITEM PONTUAÇÃO
DO ALUNO
a) Não. Na forma do artigo 149 da CF (0,10) a competência para criar
contribuição social será apenas da União. Logo no presente caso, o Estado do 0,00/0,50/0,60
Rio Grande do Sul não terá competência para instituir uma contribuição
social. (0,50)
b) Sim. Na forma do artigo 150, III, B e C da CF (0,10) tributo criado ou
majorado somente poderá ser exigido no 1º dia do próximo ano em que a lei 0,00/0,55/0,65
foi publicada, bem como respeitado 90 dias da publicação. No presente caso,
considerando que as contribuições sociais não são exceção a esta regra, elas
deverão respeitar as duas anterioridades. (0,55)
TOTAL:


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39º EXAME DE ORDEM UNIFICADO

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No mérito, deverá discorrer sobre:

Deverá abrir tópico específico e discorrer sobre:

Nos pedidos, deve-se requerer:

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restituição ou de ressarcimento, poderá utilizá-lo na

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6. que seja condenado o representante da parte impetrada ao

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B) Considerando as obras de recapeamento asfáltico, ocorreu o fato gerador da referida contribuição de

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