SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA

COMANDO DE ENSINO POLICIAL MILITAR

CEPMG – MADRE GERMANA
Divisão de Ensino/ Coordenação Pedagógica

COLÉGIO DA POLICIA MILITAR – MADRE GERMANA

DIVISÃO DE ENSINO

ocorreram várias revoltas populares

Movimentos Sociais no Brasil
importantes, as quais, apesar de não se
caracterizarem como manifestações de
A origem do conceito de cidadania
cidadania
provém dos gregos, especificamente por
SÉRIE: 3° ANO TURMA(S): A, B, C, D, E e F DISCIPLINA: Sociologia DATA:
nos termos de hoje, demonstram que / o/23
PROFESSORA:
volta do ano MÔNICA
380 a. C. MARTINS
Embora a DA CUNHA
cidadania 4° Bimestre
povo, a despeito das repressões violentas da
I ATIVIDADE
na Grécia
ALUNO incluísse apenas uma parcela da
(A): ___________________________________________________________________N°
coroa, nunca deixou de reagir à injustiça e à
sociedade, não se pode deixar de considerar
falta de liberdade. São exemplos de rebeliões
que tanto a democracia quanto a cidadania
ocorridas no período imperial em vários
grega foram conquistas fundamentais para a
pontos do país: Cabanagem, Balaiada,
história da humanidade. O conceito de
Sabinada, Revolta dos Malês e Guerra dos
cidadania, como hoje se entende, consolida-
Farrapos. A partir da Proclamação da
se na Modernidade, quando nascem os
República, em 15 de novembro de 1889,
direitos naturais (vida, propriedade,
inicia-se uma nova fase da História do Brasil.
liberdade) do homem liberal burguês,
Nossa primeira Constituição republicana
garantidos pelas consecutivas “Declarações
(1891) toma por base o modelo dos Estados
de Direitos” elaboradas a partir das
Unidos da América.
revoluções liberais na Inglaterra (Revolução
O texto, de caráter liberal,
Gloriosa, 1688 - 1689), Estados Unidos
descentraliza o poder, dando aos estados
(emancipação política, 1776) e França
maior autonomia. A separação entre os
(Revolução Francesa, 1789).
Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário é
NO caso do Brasil, temos que, em
mantida, e o Poder Moderador é extinto. As
seu período colonial (1530 - 1815),
eleições para presidência da República, para
prevaleceu a ausência de direitos, uma vez
as presidências dos estados (equivalentes
que a atuação do poder público (ou seja, do
aos atuais governos) e para os órgãos
Estado) era mínima (ou nenhuma). A forma
legislativos passam a ser diretas. Contudo,
como o país foi conquistado pelos
ainda são excluídos do direito ao voto os
portugueses, o latifúndio, a monocultura de
analfabetos, as mulheres, os membros de
exportação, o analfabetismo e a escravidão
ordens religiosas, os soldados, cabos e
são fortes marcas negativas do passado, que
sargentos. Há a separação definitiva entre a
até hoje têm influência na vida social,
Igreja Católica e o Estado, que, a partir de
econômica e política do país. No período
então, passa a ser laico.
conhecido como Brasil imperial (1822-1889),
Pode-se dizer que a experiência republicana
brasileira dá início à experiência democrática
no país. Essa experiência é, ainda hoje, uma
“obra em construção”, marcada por altos e
baixos. Ao mesmo tempo em que há
injustiças, exclusões e desigualdade, há
também a certeza de que a democracia
possibilita o exercício da cidadania e ainda é
o melhor caminho para garantir o respeito
aos direitos sociais que possibilitam
edificarmos um país mais justo. A moderna
democracia funda-se no reconhecimento dos
direitos humanos: direitos individuais,
políticos e sociais, além dos
coletivos. Estes reivindicam igualdade,
liberdade, justiça e solidariedade entre os
homens. Não existe democracia sem o
exercício de cidadania. Ser cidadão significa
pertencer a uma comunidade, conhecer e
participar das decisões políticas, exercer
direitos e deveres, reconhecer e zelar pela
distinção entre os interesses públicos e os
privados.
Frente a um cenário de frequentes
exemplos de injustiça e descaso, muitas
vezes surge a pergunta: é possível alcançar
a democracia e a cidadania plenas? Uma
resposta otimista: esses ideais podem, sim,
ser alcançados, mas para isso temos de
estar em constante vigilância, participando de
um exercício diário que inclui lutas, avanços
e recuos. T. H. Marshall, sociólogo britânico
que escreveu o livro Cidadania, classe social
e status e que é considerado um dos
principais estudiosos sobre a democracia,
partindo da análise histórica
desenvolvimento da cidadania na Inglaterra,
identificou três dimensões
apresentadas as seguir.
Direitos individuais ou civis
Os direitos individuais
relacionam-se à liberdade individual. São
fundamentais a garantia da vida, da
liberdade, da propriedade e da igualdade. Os
mais conhecidos são os direitos de ir e vir, a
livre manifestação de pensamento, o respeito
à inviolabilidade do lar e da correspondência,
além do direito à ampla defesa e o
reconhecimento do Estado como única
instância legítima a promover prisões e
julgamentos.
Direitos políticos
Os direitos políticos asseguram a
participação do cidadão no governo da
sociedade. É exercido por aqueles que se
direitos organizam politicamente, que cobram, que
fiscalizam as ações do Estado. Em períodos
de ditatura eles são os primeiros a serem
suprimidos. Na democracia, o voto é o
principal meio de exercício desse direito. No
Brasil, a inclusão de alguns grupos sociais no
processo democrático ocorre somente no
século XX, como o voto feminino (instaurado
na Constituição de 1934) e o voto do
analfabeto (na Constituição de 1988).
Direitos sociais
Os direitos sociais baseiam-se na
justiça social e na participação justa da
riqueza coletiva. O Estado de bem-estar
social, surgido no pós-guerra, é um marco do
desenvolvimento dos direitos sociais,
concretizando em políticas públicas algumas
conquistas do cidadão: seguro-desemprego,
seguro-doença, pensão, previdência,
garantia ao trabalho, ao salário justo, ao
lazer, à habitação, à saúde, à aposentadoria
e à educação. Dessas conquistas, o direito à
do educação é a condição mais importante para
o exercício das demais. Para Marshall, até
básicas, antes da Idade Moderna não é possível
estabelecer uma relação clara entre os três
direitos, uma vez que na Idade Medieval as
ou civis instituições que permeiam esses direitos
estavam misturadas. Os direitos estavam
ligados ao status que a pessoa de tinha na
sociedade.
Como falar de direito individual de um
vassalo, por exemplo, se não havia a
igualdade como princípio a ser respeitado
pela sociedade, sendo ele próprio (vassalo)
uma propriedade do senhor feudal? Segundo
o autor, mesmo quando se identificava algum
direito social, este estava identificado ao
status da pessoa e não à condição humana.
Hoje, dentro do sistema democrático
capitalista, qual a relação entre cidadania e
classe social?
Quando falamos em cidadania,
estamos traçando uma relação do indivíduo
com o Estado, instância em que os direitos
individuais que são assegurados buscam
alcançar a igualdade material ou a plena
cidadania. Já a classe social, ao contrário
dos demais, “é um sistema de desigualdade”.
Diz respeito a como o indivíduo se insere no
mercado de trabalho e se baseia nas
desigualdades econômicas dos indivíduos,
que é natural ao sistema capitalista. A
desigualdade econômica, por sua vez,
subexiste reproduzindo desigualdades
sociais (MARSHALL,1976, p. 76). Há,
portanto, uma divergência entre cidadania e
classe social. Na essência, trata-se de uma
relação conflituosa, pois, à medida que a
cidadania avança, aumenta a pressão para
reduzir as desigualdades sociais. Se há um
conflito inerente aos fins de cada um desses
conceitos, qual foi o impacto do avanço da
cidadania sobre a redução das diferenças
sociais até o início do século XX? Até esse
período, o despertar da consciência social
não prejudicou o sistema capitalista de
classes sociais, ao contrário, tornaram-no
menos vulnerável. A crise capitalista de 1929
e o avanço dos direitos sociais com a
instituição do Estado de Bem-Estar Social
são o maior exemplo disso. Estamos no
início do século XXI e muitos avanços
ocorreram em termos de cidadania nos
últimos cem anos. No Brasil, sob vários
aspectos, esses avanços confirmam a
constatação de Marshall de que a ampliação
dos direitos sociais constituiu-se num papel
decisivo para reduzir as desigualdades
sociais. A redemocratização e a luta pela
cidadania. Na história recente da cidadania
no Brasil, dois momentos são fundamentais:
a ditadura militar, com a suspensão de
grande parte dos direitos civis, políticos e
sociais; e a década que antecede a
promulgação da Constituição de 1988,
caracterizada pela intensificação da luta
contra o golpe militar e por novos direitos. No
processo de redemocratização do país,
iniciado em 1985, os movimentos sociais
conquistam, pela primeira vez na história
nacional, um destaque significativo na luta
pela cidadania. O movimento das Diretas Já,
exigindo eleições diretas para presidente,
coloca nas ruas mais de 5 milhões de
pessoas. Seguem-se as manifestações pela
elaboração de uma nova Constituição. Em
1988 é promulgada a Constituição Cidadã,
que apresenta avanços significativos para a
consolidação de alguns direitos civis,
políticos e sociais.
Direito ao meio ambiente e emergência de
“novos” direitos
Além das três dimensões básicas
apresentadas por T. H. Marshall, com o
avanço da cidadania ganhou realce o direito
ao meio ambiente. A Conferência das
Nações Unidas sobre o Meio Ambiente, na
Declaração do Rio de Janeiro (1992), afirmou
que “Os seres humanos estão no centro das
preocupações com o desenvolvimento
sustentável. Têm direito a uma vida saudável
e produtiva, em harmonia com a natureza”.
Percebe-se que existe uma simetria entre o
direito ao meio ambiente e o direito à vida da
pessoa humana. O meio ambiente é um bem
que não está na disponibilidade de uma
determinada pessoa, tanto que o artigo 225
da Constituição Federal se refere a ele como
um bem que pode ser desfrutado por toda e
qualquer pessoa. Como todos têm direito a
uma vida digna e saudável, é um dever de
cidadania lutar para preservar os bens
ambientais e para que o desenvolvimento
econômico seja sustentável. São exemplos
de bens ambientais o patrimônio cultural
brasileiro, o patrimônio genético dos pais, a
saúde, os diversos assentamentos urbanos
vinculados às necessidades da pessoa
humana, o solo, a água, o ar atmosférico, a
flora, a fauna, os minerais, entre outros,
todos eles essenciais à sadia qualidade da
vida humana.
Noberto Bobbio cunhou o termo “era
dos direitos” para se referir ao período que
estamos vivendo, no qual as reivindicações
sociais se ampliam e procuram positivar as
aspirações formuladas pelas lutas populares
(1992, p.78). A ampliação e criação de novos
direitos que fazem parte do processo criativo
da democracia, resultam das lutas das
classes sociais, a exemplo dos direitos que
definiram a democracia desde sua origem:
igualdade, liberdade e participação social nas
decisões do Estado.
A abertura do campo do direito
decorrente da luta por liberdade e igualdade
(que definiram a democracia) possibilitaram a
ampliação dos direitos políticos e a criação, a
partir destes, dos direitos sociais: trabalho,
moradia, saúde, transporte, educação, lazer,
cultura. Assim como dos demais direitos
decorrentes, como o direitos das chamadas
“minorias” (mulheres, idosos, negros,
homossexuais, crianças, índios), o direito à
segurança planetária (lutas ecológicas e
contra as armas nucleares); e, hoje, o direito
contra as manipulações da engenharia
genética (CHAUÍ, 2011).
Uma questão fundamental que se
coloca é como podemos avançar no
processo de aprofundamento da democracia
e dos direitos de forma a permitir maior
homogeneidade socioeconômica no país.
Quais instrumentos a sociedade dispõe para
participar dos desígnios da nação? Como
sociedade civil, que alternativas temos para
revitalizar as utopias de justiça social? A
Educação Fiscal tem um papel relevante
nesse processo, pois propicia os
instrumentos que permitem à sociedade uma
tomada de consciência cidadã, envolvendo-a
nos assuntos e decisões que dizem respeito
ao interesse público.
Atividades
1-Dê uma nota à sociedade brasileira quanto
às garantias de igualdade entre seus
membros. Trazer textos com notícias que
mostrem situações em que houve tratamento
desigual e outras em que houve tratamento
igual.
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____________________________________ d)Considerando que o desprezo e o
________________________ desrespeito pelos direitos do homem
resultaram em atos bárbaros que ultrajaram a
2- Ao examinar as fases históricas de consciência da Humanidade e que o advento
afirmação dos direitos fundamentais, profere de um mundo em que os homens gozem de
Norberto Bobbio a seguinte lição: no liberdade de palavra, de crença e da
momento em que essas teorias são liberdade de viverem a salvo do temor e das
acolhidas por um legislador, o que ocorre necessidades básicas, foi proclamado como
com as Declarações de Direitos dos Estados a mais alta aspiração do homem comum.
Norte-americanos e da Revolução Francesa
(um pouco depois), e postas na base de uma
nova concepção do Estado - que não é mais 3-O que convencionou-se chamar de
absoluto e sim limitado, que não é mais fim cidadania consiste no resultado de três
em si mesmo e sim meio para alcançar fins aspectos fundamentais: a cidadania política
postos antes e fora de sua própria existência (garantia de direitos e participação política), a
- a afirmação dos direitos do homem não é cidadania civil (direitos relativos às liberdades
mais expressão de uma nobre exigência, individuais) e a:
mas o ponto de partida para a instituição de
a) cidadania liberal (direitos relativos à
um autêntico sistema de direitos no sentido
propriedade)
estrito da palavra, isto é, enquanto direitos
b) cidadania social (direitos relativos à
positivos ou efetivos (A era dos direitos. Rio
garantia de uma vida digna)
de Janeiro: Campus, 1992, p. 29).
c) cidadania jurídica (garantia de igualdade
Enquadra-se na concepção de direitos
perante a justiça)
fundamentais que predominava no período
d) cidadania empreendedora (garantia de
mencionado:
direitos para trabalhar por conta própria)

a)O objeto dos direitos fundamentais consiste 4-Em relação especificamente aos direitos
em dividir o poder social entre todos os civis assinale a alternativa correta:
cidadãos de uma mesma pátria, efetivando-
a) Os direitos civis visam garantir a livre
se pela participação ativa e constante do
circulação, a liberdade de expressão, de
poder coletivo.
opinião, ideológica, de credo e outras
liberdades individuais.
b)Não há direitos fundamentais que não
b) Os direitos civis são uma forma de
tenham base num texto constitucional solene
controle social, impedindo que os cidadãos
e dotado de caráter normativo.
possam atuar livremente.
c) Os direitos civis são relativos ao voto e a
c)A finalidade de toda associação política é a
participação política.
conservação dos direitos naturais e
d) Os direitos civis são baseadas na defesa à
imprescritíveis do homem.
dignidade humana, na segurança alimentar e
no acesso a elementos necessários à
subsistência.
5- Sobre a manifestação de pensamento é
CORRETO dizer:

a) todos têm a liberdade para manifestação

de pensamento, podendo agir em anonimato,
se desejar. (sua resposta)
b) a manifestação de pensamento não tem
limitação de qualquer espécie.
c) a liberdade de manifestação é limitada
pelo respeito à imagem e à moral das
pessoas.
d) o ofendido pela expressão do pensamento
de outra pessoa não se poderá cumular
indenização por danos morais e materiais.