1.

ESTATÍSTICAS E CIFRAS CRIMINAIS

2. MODELOS DE REAÇÃO AO CRIME
1. ESTATÍSTICAS e CIFRAS CRIMINAIS
Apenas um em cada três homicídios cometidos em 2019 no Brasil foi
esclarecido até o fim de 2020. De 41.635 vítimas de assassinato no País
naquele ano, só 15.305 tiveram o autor apontado pelos órgãos de polícia e
Justiça para os crimes no período de ao menos um ano, diz levantamento
do Instituto Sou da Paz. O estudo, com base em dados dos Ministérios
Públicos e Tribunais de Justiça de 19 Estados, revela que o índice de 37%
de homicídios esclarecidos piorou ante o levantamento anterior, com
dados de 2018, quando 44% tinham sido denunciados até o fim do ano
seguinte. A média mundial de elucidação de assassinatos é de 63%,
segundo o estudo.
1. Os registros são reais?
2. Qual o número de crimes não registrados?
3. Qual número de crimes registrados e não investigados? Controle?
4. Registros confiáveis: quais áreas devem ser priorizadas pela
segurança pública?
 ESTATÍSTICA CRIMINAL

FATORES DE
ESTATÍSTICAS CRIMINALIDADE
IDENTIFICAR NEXO CAUSAL e INFRAÇÕES
CRIMINAIS
PENAIS

POLÍTICA CRIMINAL

ESTATÍSTICA DOUTRINA SEGURANÇA

CRIMINAL PÚBLICA

AÇÕES DE PREVENÇÃO e
REPRESSÃO CRIMINAIS
 ESTATÍSTICA CRIMINAL

CRIMES NÃO COMUNICADOS

MANIPULAÇÃO DOS DADOS

CUIDADOS NA
ANÁLISES DAS
ESTATÍSTICAS DESCONFIANÇA
DESPREZO AS INFORMAÇÕES

REGISTROS E ANÁLISES ERRÔNEOS

POR FALHA DA POLÍCIA
 ESTATÍSTICA CRIMINAL

1. CRIME DETECTADO

DADO OFICIALIZADO 2. NOTIFICAÇÃO CONFIABILIDADE

3. REGISTRO EM BOLETIM DE
OCORRÊNCIA
 ESTATÍSTICA CRIMINAL

CRIMINALIDADE REAL

ESTATÍSTICA CRIMINAL CRIMINALIDADE REVELADA

CIFRA NEGRA
 CRIMINALIDADE REAL

Quantidade efetiva (real) de crimes ocorridos em determinado espaço

geográfico (bairro, município, região, Estado), comunicadas ou não as
autoridades de segurança pública
 CRIMINALIDADE REVELADA ou REGISTRADA

Quantidade de crimes ocorridos em determinado espaço geográfico (bairro,

município, região, Estado) que chegam ao conhecimento das autoridades de
segurança pública
 CRIMINALIDADE NÃO REVELADA

Quantidade de crimes ocorridos em determinado espaço geográfico (bairro,

município, região, Estado) que não chegam ao conhecimento das autoridades
de segurança pública – CIFRA NEGRA
 CIFRAS CRIMINOLÓGICAS

Diferença entre a criminalidade real

CIFRA NEGRA e a revelada

Crimes do colarinho branco não

registrados (sonegação fiscal,
CIFRA DOURADA lavagem de dinheiro, corrupção,
fraudes financeiras/licitação, etc.
CIFRAS
Crimes registrados, mas submetidos
CIFRA CINZA a conciliação na própria esfera
policial ou vítima desistiu

Crimes praticados por policiais, mas

CIFRA AMARELA não comunicados as autoridades
competentes
 CIFRAS CRIMINOLÓGICAS

Crimes praticados por pessoas menos

CIFRA AZUL favorecidas (roubo, furto, extorsão,
(CRIMES DE RUA) Estelionato) não noticiados

Crimes ambientais não registrados

CIFRAS CIFRA VERDE (polícia ou órgãos ambientais)

Crimes de caráter homofóbico não

CIFRA ROSA comunicados as autoridades
competentes
 CIFRA NEGRA

CRIMINALIDADE
NÃO REVELADA

1. CRIME NÃO CONTABILIZADO

NÃO CONHECIMENTO DO
CIFRA NEGRA 2. ESTATÍSTICAS IRREAIS
CRIME PELAS AUTORIDADES
3. CRIME NÃO INVESTIGADO
 CIFRA NEGRA

Vítima omite o ato criminosos Crimes contra a dignidade sexual

(vergonha ou medo)

crimes de menor potencial

Vítima entende que é inútil
comunicar a polícia
CAUSAS
Criminoso coage a vítima
ofensivos, pequenos prejuízos,
sem lesão relevante
Criminoso: Familiar, vizinho,
conhecido, funcionário público,
Chefe da vítima

Vítima não acredita nos

órgãos da Justiça Penal Polícia, MP, Defensoria, Justiça
CIFRA NEGRA

Por: Marcio dos Santos Rabelo

CIFRA NEGRA IMPUNIDADE
CIFRA DOURADA
 CIFRA DOURADA

“o desafio na seara dos crimes do colarinho branco é alcançar a plena efetividade da

tutela penal dos bens jurídicos não individuais. Tendo em conta que se trata de
delitos cometidos sem violência, incruentos, não atraem para si a mesma repulsa
social dos crimes do colarinho azul” (Ministro FUX – Ação Penal 470)
 CIFRA DOURADA

PENTEADO FILHO - Manual Esquemático de Criminologia, 2020

 CIFRA CINZA

1. Recebimento dos casos (boletins de ocorrência ou termos

circunstanciados)
2. Agendamento (máximo 30 dias)
3. Audiência de conciliação (delegado de polícia conciliador)
4. Elaboração do Termo de Composição Preliminar
5. Encaminhamento ao Jecrim (Juizados Especiais Criminais) para
manifestação do MPE e homologação do juiz.
 CIFRA AMARELA

2022 – 6.430 mortes 17 mortes/dia

CIFRA AMARELA
CIFRA ROSA
3. MODELOS DE REAÇÃO AO CRIME
(Modelos de Justiça Criminal)
 INVESTIGAÇÃO,
INSTABILIDADE
CRIME REAÇÃO SOCIAL PROCESSO E
SOCIAL
JULGAMENTO

Restabelecer a
paz e a ordem
pública e social

O que é e quais os modelos de reação

social ao crime
(Modelos de enfrentamento do crime)
 MODELOS DE REAÇÃO AO CRIME

MODELO DISSUASÓRIO
(RETRIBUTIVO)

MODELOS MODELO RESSOCIALIZADOR

MODELO INTEGRADOR
(C0NSENSUAL)

Instrumentos de reação ao crime adotados pelo Estado para

restabelecer a ordem pública e a paz social violadas quando da
prática de uma infração penal
MODELO RETRIBUTIVO ou CLÁSSICO
(DISSUASÓRIO)

JUSTIÇA RETRIBUTIVA
 MODELO DISSUASÓRIO
(Clássico ou Retributivo)

Como tudo que tem início, o modelo clássico ou dissuasório foi o primeiro
modelo de reação ao crime. Por meio dele, o mal causado pelo crime
deve ser retribuído pelo mal da pena. Numa visão hegeliana, a pena deve
ser vista como um castigo proporcional ao delito cometido. Não se
preocupa com a ressocialização do agente, mas apenas que ele sofra as
consequências de uma prisão em virtude da sua conduta criminosa.
(GONZAGA, 2018)
 MODELO DISSUASÓRIO
(Clássico ou Retributivo)

Desde sua origem, o Direito Penal sempre se pautou pelo castigo da

conduta criminosa praticada por alguém com a imposição de uma pena.
Buscou-se e busca se, incansavelmente, a retribuição do mal praticado com
a aplicação concreta de outro mal, embora legítimo, representado pela
pena. Daí falar-se que o Direito Penal enseja a configuração de uma justiça
retributiva. (MASSON)

CRIMINOSO CASTIGO PENA

JUSTIÇA RETRIBUTIVA
 MODELO DISSUASÓRIO
(Clássico ou Retributivo)

PUNIÇÃO - CASTIGO
(Principal)

FINALIDADES DA
RETRIBUIÇÃO
PENA

EVITAR REINCIDÊNCIA
(Prevenção especial negativa)

RESSOCIALIZAÇÃO?
REPARAÇÃO DOS DANOS?
VÍTIMA?
 MODELO DISSUASÓRIO
(Clássico ou Retributivo)

PARTÍCIPES DO PROCESSO REATIVO

CRIMINOSO

ESTADO VÍTIMA

SOCIEDADE
MODELO RESSOCIALIZADOR
 MODELO RESSOCIALIZADOR

Reação estatal destinada a punir o criminoso e adotar medidas

interventivas destinadas a sua reinserção e reintegração a sociedade

Modelo caráter humanista -> pena finalidade utilitária - ressocialização do

infrator e não apenas a mera retribuição ao mal causado

PUNIÇÃO

REPROVAÇÃO
FINALIDADES DA REPARAÇÃO DOS DANOS?
PENA
EVITAR REINCIDÊNCIA VÍTIMA?
(Prevenção especial negativa)
RESSOCIALIZAÇÃO
(Prevenção especial positiva)
MODELO RESSOCIALIZADOR

PARTÍCIPES DO PROCESSO REATIVO

CRIMINOSO

ESTADO VÍTIMA

SOCIEDADE
MODELO RESSOCIALIZADOR
26.04.2019
 MODELO RESTAURADOR /
INTEGRADOR / CONSENSUAL
(CONSENSUAL)

JUSTIÇA RESTAURATIVA
 JUSTIÇA RESTAURATIVA
(CONSENSUAL)

Reação estatal destinado a restabelecer o status quo ante (abalado pelo

crime), com medidas destinadas à reeducação do infrator, à assistência à
vítima e ao controle social afetado pelo crime - ACORDO

➢Reparação do dano - VÍTIMA

➢Pacificação do conflito
➢Menor intervenção do Estado
➢Encarceramento: última opção
 JUSTIÇA RESTAURATIVA
(CONSENSUAL)

PARTÍCIPES DO PROCEDIMENTO RESTAURATIVO

CRIMINOSO

ESTADO
(secundária)
RESTAURAÇÃO VÍTIMA

SOCIEDADE
 JUSTIÇA RESTAURATIVA
(CONSENSUAL)

➢ A Justiça Restaurativa não é substituta da Justiça Retributiva/Ressocializadora,

nem é uma nova modalidade de justiça.
➢ É uma fase, voluntária, dentro do processo criminal (procedimento de consenso),
na qual o criminoso, a vítima e/ou familiares e a sociedade, vão participar de
uma intervenção multidisciplinar (Estado facilitador), com o objetivo de restaurar
a vida dos envolvidos, afetadas pelo crime.

ESTADO (facilitador)

SOCIEDADE
PARTÍPES DO
PROCESSO DE
REAÇÃO SOCIAL VÍTIMA
(Familiares, amigos)

CRIMINOSO
 JUSTIÇA RESTAURATIVA
(CONSENSUAL)

“...Representa um rompimento com a tradicional "usurpação", pelo Estado,

da relação vítima-infrator, possibilitando o surgimento de uma "terceira
via", quebrando a dualidade da função da pena, até então restrita à
retribuição e prevenção, incluindo a reparação como nova possibilidade.”
(ROGÉRIO SANCHES)

1. PREVENÇÃO
ESTADO
FINALIDADES
2. RETRIBUIÇÃO
DA PENA
CRIMINOSO e
3. REPARAÇÃO
VÍTIMA
 JUSTIÇA RESTAURATIVA

ANTES DA AÇÃO PENAL – Audiência de

Custódia

MOMENTOS PROCESSO PENAL: JUIZ - INSTRUÇÃO

EXECUÇÃO PENAL – Durante com

cumprimento da pena
Muito obrigado