VILLA ONU – OIT BRASIL

MACROTEMA- “As controvérsias trabalhistas talhadas a patir da perspectiva de

grupos sob situação vulnerável"

Países – Brasil, China, Coreia do Sul, Estados Unidos, França, Haiti, Itália, México, Noruega e
Rússia

População do Brasil: mais de 203 milhões e pessoas

Subtema 1: A questão do labor infantil: os reveses desencadeados pela exposição

das crianças na sociedade vigente.

Programas de Auxílio:

 Cadastro Único - É um registro que permite ao governo saber quem são e como vivem
as famílias de baixa renda no Brasil para direciona-los a programas de auxílio e
assistência social.
 Bolsa Família - O pagamento do Bolsa Família está condicionado à presença mínima
mensal de 85% nas aulas dos alunos de seis a 15 anos e de 75% dos jovens entre 16 e
17 anos. A intenção é ampliar o acesso aos direitos sociais básicos e responsabilizar, de
forma conjunta, as famílias atendidas e o poder público. O Ministério da Educação
obteve retorno de 97,85% do acompanhamento bimestral da frequência escolar de 14,3
milhões de crianças e adolescentes beneficiários do programa Bolsa-Família, no
segundo período de 2018.
Bolsa Família teve um aumento de 1,15% no número de famílias atendidas em agosto
na comparação com julho, com 21,14 milhões de famílias cadastradas em 2023.


http://portal.mec.gov.br/component/tags/tag/bolsa-familia

https://www.gov.br/secom/pt-br/assuntos/noticias/2023/08/bolsa-familia-chega-a-21-14-milhoes-de-familias-em-
agosto-241-mil-a-mais-que-em-julho#:~:text=Os%20benef%C3%ADcios%20chegam%20neste%20m%C3%AAs,de
%20Identifica%C3%A7%C3%A3o%20Social%20(NIS).

Defesa:

O diretor da OIT (Organização Internacional do Trabalho) no Brasil, Vinícius Carvalho

Pinheiro, entende que a pandemia de covid-19 agravou a situação do trabalho infantil no país e
no mundo e aponta os fatores. “A pandemia anulou todos os esforços que tinham sido feitos.
Por um lado, houve uma crise econômica sem precedentes; por outro, houve fechamento das
escolas, em localidades em que era muito difícil implementar políticas de ensino a distância. A
combinação dos dois fatores foi a tempestade perfeita para o incremento do trabalho infantil”.

A Lei de Aprendizagem representa importante instrumento de desenvolvimento social e

combate ao trabalho infantil. O dispositivo obriga empresas de médio e grande porte a contratar
jovens de 14 a 24 anos, notadamente aqueles que se encontram em situação de vulnerabilidade
social, enquanto garante o acesso à educação profissional.
 Para que exerça a função de jovem aprendiz, os adolescentes e jovens devem estar
matriculados em escolas de ensino regular ou técnico. A jornada de trabalho é de, no máximo,
seis horas diárias, sem possibilidade de prorrogação e a compensação de jornada. Após
concluído o ensino fundamental, o limite máximo é de oito horas diárias, contanto que esteja
incluída a formação teórica no total da jornada diária de trabalho.

Desde a sua sanção, a Lei de Aprendizagem alcançou mais de 4 milhões de jovens e

adolescentes. Somente em 2022, estima-se que mais de 500 mil aprendizes tenham sido
contratados.

Anulação da medida provisória - https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/mpv/mpv1116.htm

Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (PETI) – Localiza áreas onde o trabalho infantil é
mais visível, com denúncias e unidades públicas de busca da Assistência Social, e assim
registrar as famílias no Cadastro Único, a fim de integra-las em programas de auxílio social.
Além disso, articulam-se políticas para saúde, educação, esporte, cultura, lazer entre outras, para
somar esforços na identificação e atendimento das crianças e adolescentes retirados da situação
de trabalho. Pode se fazer denúncias ao Conselho Tutelar, à Delegacia Regional do Trabalho, às
secretarias de Assistência Social ou diretamente ao Ministério Público do Trabalho.

O PETI foi criado como parte das políticas desenvolvidas no âmbito dos países signatários da
OIT para atender crianças de cinco a 15 anos, por meio da concessão de uma bolsa. As bolsas
são destinadas para famílias com renda per capita mensal baixa e com situação de trabalho
infantil. Para receberem a bolsa, as crianças necessitam frequentar a escola.

https://www.gov.br/pt-br/servicos/inscrever-se-no-cadastro-unico-para-programas-sociais-do-governo-federal

https://www.brasildefators.com.br/2023/06/12/de-janeiro-a-abril-brasil-resgata-702-menores-do-trabalho-infantil

https://livredetrabalhoinfantil.org.br/noticias/reportagens/conheca-o-peti-programa-de-erradicacao-do-trabalho-
infantil/#:~:text=Uma%20das%20mais%20importantes%20%C3%A9,e%20da%20inf%C3%A2ncia%20e
%20juventude

"O futuro é agora", desenvolvido desde 1998 pelo Sindicato da Indústria do Fumo da Região
Sul do Brasil (Sindifumo) e pela Associação dos Fumicultores do Brasil (Afubra), auxilia na
estruturação de escolas para os filhos dos fumicultores e desenvolve projetos que buscam
estimular os direitos da criança, o trabalho legal no campo, o empreendedorismo, o
desenvolvimento rural e a sustentabilidade

https://www.scielo.br/j/rk/a/7Pxzt8KRtRqgJDWv884XTpR/?lang=pt#:~:text=S%C3%A3o%20eles%3A%20Benef
%C3%ADcio%20de%20Presta%C3%A7%C3%A3o,%2C%20Aux%C3%ADlio%20G%C3%A1s%2C%20Previd
%C3%AAncia%20Rural.

A escravização e exploração contemporânea faz parte da herança da cultura

escravocrata e da prática do racismo estrutural, advinda de uma ideologia de massa dos
colonizadores portugueses. Já existem campanhas do Estado, maioria produzida pelo PETI, que
visem informar e conscientizar os cidadãos sobre o trabalho infantil, porém, há de ser
compreender que a cultura brasileira, é marcada pelo pensamento europeu retrogrado que vinga
até hoje nas bases do ser social.

Porém, houve uma redução de 22% entre 2016 e 2019 dos trabalhadores infantis domésticos.

https://fnpeti.org.br/media/publicacoes/arquivo/O_trabalho_infantil_dom%C3%A9stico_no_Brasil_-_an
%C3%A1lises_e_estatisticas.pdf
Programa Integração - o Ministério Público do Trabalho do Ceará, em parceria com o ISBET,
criou a iniciativa que acolhe adolescentes em situação de vulnerabilidade social e vítimas do
trabalho infantil, buscando reinseri-los no mercado de trabalho de forma adequada e assistida, a
partir da formação técnico-profissional que estimula o desenvolvimento de valores éticos, a
prática da cidadania e reforça conhecimentos da formação de base, expandindo e agregando
conhecimentos técnicos e específicos. O programa, além de acompanhar as atividades
profissionais dos estudantes, também realiza visitas domiciliares quando necessário.

https://livredetrabalhoinfantil.org.br/noticias/reportagens/programa-integracao-promove-aprendizagem-para-vitimas-
do-trabalho-infantil/

Em parceria com Fundação Tide Setubal e Fundo Enfrente, a Associação PiPA lança campanha
para financiar mais um ano do cursinho popular Preparando o Futuro. O projeto tem por
objetivo preparar adolescentes do nono ano para a prova das escolas técnicas de São Paulo.

Atualmente, o cursinho, que acontece há 15 anos, prepara 140 adolescentes na metrópole,

produzirá conteúdos digitais, publicará uma metodologia para que outras instituições possam
replicar o projeto e implementará um programa de apadrinhamento.

https://livredetrabalhoinfantil.org.br/noticias/reportagens/campanha-visa-financiar-cursinho-popular-prova-escolas-
tecnicas-sao-paulo/

O Brasil é referência na comunidade internacional no que se refere aos esforços para a

prevenção e eliminação do trabalho infantil. Desde meados da década de 1990, o país
reconheceu oficialmente a existência do problema e afirmou sua disposição de enfrentá-lo,
regulamentando-o na Constituição Federal, na Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) e no
Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).

https://www.ilo.org/brasilia/temas/trabalho-infantil/WCMS_565212/lang--pt/index.htm

Entre 1992 a 2015, foram retiradas 5 milhões de crianças e adolescentes de cinco e 17 anos, do
trabalho infantil no Brasil. Em termos percentuais representa uma redução de 65,6%. IBGE

https://fnpeti.org.br/avancosedesafios/

O Brasil encontrou 1.937 pessoas em situação de escravidão contemporânea em 2021, maior

número desde os 2.808 trabalhadores de 2013, segundo informações divulgadas pelo renascido
Ministério do Trabalho e Previdência nesta quinta (27). Ao todo, foram 443 operações – um
recorde desde a criação dos grupos especiais de fiscalização móvel, base do sistema de combate
à escravidão no país, em maio de 1995. Trabalhadores em atividades rurais representaram 89%.

Houve ações em todas as 27 unidades da federação para verificação de denúncias. Elas levaram
a resgates no Distrito Federal e em 22 estados, ao todo, foram R$ 10.229.489,83 de verbas
salariais e rescisórias pagas aos trabalhadores no momento dos resgates, também o maior valor
já desembolsado por empregadores em um ano de fiscalizações. Por conta das operações, foram
recuperados mais de R$ 3,7 milhões para o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS).

Desde 1995, quando o Brasil reconheceu diante das Nações Unidas a persistência do trabalho
escravo em seu território, até o final do ano passado, mais de 57 mil pessoas foram resgatadas.
O decreto 10.282, de 20 de março de 2020, definiu a fiscalização como atividade pública
essencial na pandemia. Com isso, as operações continuaram sendo realizadas, resgatando,
inclusive, trabalhadores doentes com covid-19.
https://fnpeti.org.br/noticias/2022/01/28/brasil-fecha-2021-com-1937-resgatados-da-escravidao-maior-soma-desde-
2013/

Os dados, divulgados pelo Ministério do Trabalho e Empregos no dia 12 de junho, mostram que
702 menores atuavam de forma ilegal entre janeiro e abril de 2023 e foram resgatados da
situação pelos órgãos de defesa pública do Estado.

https://www.jb.com.br/brasil/direitos-humanos/2023/06/1044314-mais-de-cinco-menores-sao-resgatados-por-dia-em-
media-em-trabalho-infantil-no-pais.html

“Bolsonaro extinguiu o CNETI”: Decreto nº 11.496 – A Comissão Nacional de Erradicação

do Trabalho Infantil deixa de ser vinculada ao Conselho Nacional do Trabalho e passa a ser um
colegiado próprio, devido a necessidade permanente de diálogo social acerca do tema para
elaborar uma proposta de plano nacional para a prevenção e a erradicação do trabalho infantil e
para proteção ao adolescente trabalhador, monitorar e avaliar a execução do plano nacional,
monitorar e propor políticas específicas e propor estudos, pesquisas e campanhas relacionadas
ao tema.

https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/decreto-n-11.496-de-19-de-abril-de-2023-478242654

“Governo Lula bloqueia R$ 332 milhões destinados para a educação”: o bloqueio é de

praxe e foi determinado pela área econômica do governo, que tem como objetivo evitar o
descumprimento do teto de gastos. Caso o governo entenda que não há risco de estourar o teto,
o orçamento será liberado. A estratégia da pasta é contingenciar áreas mais sensíveis para, assim
que tiver recursos disponíveis, o Ministério da Fazenda priorizar a educação, portanto é uma
medida de segurança do Governo para garantir que todas as áreas de requerimento público
sejam atendidas. CNN Brasil

“Em live, Bolsonaro defende trabalho infantil: ‘Deixa o moleque trabalhar’ e corta verbas
do combate ao trabalho infantil”: O presidente Luiz Inácio Lula da Silva lançou nesta
segunda-feira o Compromisso Nacional Criança Alfabetizada, com investimento de mais de R$
2 bilhões em quatro anos para garantir que 100% das crianças estejam alfabetizadas até o fim do
2º ano do ensino fundamental. A iniciativa tenta cumprir a meta prevista no Plano Nacional de
Educação (PNE), além de tentar recuperar os impactos causados pela pandemia na
aprendizagem de crianças.

Em seu discurso, Lula afirmou que o atraso na alfabetização ocorre porque o "estado brasileiro
falhou miseravelmente nos últimos anos".

https://oglobo.globo.com/brasil/educacao/noticia/2023/06/lula-lanca-programa-de-alfabetizacao-com-investimento-
de-mais-de-r-2-bilhoes.ghtml

trabalho infantil rural

programas de auxílio

Subtema 2: Imigrações: em que medida a dissonância de imigrantes ilegais

refletem os processos trabalhistas de relações internacionais

Segundo dados da Acnur, até maio de 2023, mais de 110 milhões de pessoas foram forçadas a
se deslocar. Isso significa que uma em cada 74 pessoas no mundo encontra-se deslocada. E o
que se percebe em nível global se reflete no Brasil. Hoje o Brasil acolhe 66 mil refugiados, além
de outras pessoas com necessidades de proteção internacional — disse. Fonte: Agência Senado

O Brasil, sendo um país de dimensões continentais, faz fronteira com 10 outros países. Existem,
em seu território, 588 municípios fronteiriços, nos quais há contato direto com habitantes de
países vizinhos, sem qualquer tipo de cerca ou barreira, os territórios geralmente são separados
por uma rua. SUS e atendimento a estrangeiros não residentes | Jusbrasil

“Atualmente, o Brasil tem, pelo menos, 600 mil imigrantes ilegais”, segundo estimativas do
Serviço Pastoral dos Migrantes, entidade ligada à Conferência Nacional dos Bispos do Brasil
(CNBB). Segundo o ministério do Trabalho, os ilegais no Brasil estariam em torno de 180 mil
em 2008. G1 > Brasil - NOTÍCIAS - Brasil tem 600 mil imigrantes ilegais, diz entidade (globo.com)

Embora estrangeiros não possuam legalmente acesso ao SUS, a omissão de socorro é

considerada crime no Brasil. Assim, médicos ou enfermeiras que se recusarem a atender alguém
em necessidade que acuda à emergência do SUS podem incorrer no crime. O acesso ao SUS por
estrangeiros é uma realidade, principalmente no que diz respeito aos serviços de urgência. A
jurisprudência e as violações que constam no Código Penal Brasileiro garantem e amparam
estrangeiros que precisem utilizar o SUS.
Quando se trata de saúde pública, é garantido que qualquer pessoa seja atendida, mesmo sem
portar qualquer documento de identificação, como RG, CPF, RNE, cartão do SUS, entre outros.
SUS para estrangeiros: o atendimento médico no Brasil (smallworldfs.com) DIREITO DOS
IMIGRANTES AO SISTEMA PÚBLICO DE SAÚDE – O Estrangeiro

Atualmente 1,3 milhão de imigrantes residem no Brasil. O número de novos refugiados

reconhecidos anualmente no país saiu de 86, em 2011, para 26,5 mil em 2020. As solicitações
de reconhecimento da condição de refugiado também aumentaram, passando de cerca de 1,4
mil, em 2011, para 28,8 mil, em 2020.

Os imigrantes ocuparam também mais postos de trabalho no mercado brasileiro. Em 2011

foram 62.423 e, em 2020, 181.358, mais da metade sendo haitiano e venezuelano. De 2019 para
2020, os postos de trabalho criados para imigrantes e refugiados no mercado formal passaram
de 21,4 mil para 24,1 mil. Um aumento de 12,7%. O número de estudantes imigrantes
matriculados na rede básica de ensino no Brasil passou de 41.916 em 2010 para 122.900 em
2020. Tribunal Superior do TrabalhoAgência Brasil (ebc.com.br)

O mercado de trabalho formal para os imigrantes se manteve aquecido em 2022: foram mais de
35 mil vagas criadas para imigrantes. V
https://portaldeimigracao.mj.gov.br/images/Obmigra_2020/OBMIGRA_2023/
Dados_Consolidados/dados_consolidados_2022_-_v_19_06.pdf

No final do mês de dezembro de 2021, já haviam 228,7 mil inseridos no mercado de trabalho
formal.
Os dados evidenciam que no ano de 2022 houve uma clara recuperação na emissão de vistos de
entradas no país, sendo verificada variação positiva de quase 90,0% em relação a 2021.
Em 3 de setembro de 2021, o governo brasileiro, por meio do Ministério das Relações
Exteriores e do Ministério da Justiça e Segurança Pública, aprovou o visto e autorização de
residência para acolhida humanitária. O visto pode ser solicitado por nacionais afegãos,
apátridas ou outras pessoas afetadas pela situação de grave ou iminente instabilidade
institucional, de grave violação de direitos humanos ou de direito internacional humanitário no
Afeganistão.
Desde outubro de 2021 até maio de 2023, a OIM apoiou a vinda para o território brasileiro de
320 pessoas do Afeganistão beneficiárias de visto humanitário, que foram acolhidas por
organizações parceiras ou foram reunidas com suas famílias no Brasil. Forúm da Onu Imigração

O secretário nacional de Justiça, Augusto Botelho, falou sobre a operação realizada no último
fim de semana, quando 150 afegãos foram deslocados do aeroporto de Guarulhos para Praia
Grande (SP): pudemos observar também a solidariedade do povo, o acolhimento, a participação
da sociedade civil, essencial! Quando os ônibus com 150 afegãos chegaram em Praia Grande e
foram acolhidos por um sindicato, foram recebidos sob aplausos durante a madrugada. Até 14
de junho de 2023, o governo brasileiro autorizou a concessão de 11.576 vistos de acolhida
humanitária em favor de afegãos. Agência Senado

Em Manaus, a OIM deu suporte à Secretaria Municipal de Saúde na vacinação contra a

COVID-19 e outras doenças a 135 refugiados e migrantes indígenas venezuelanos. Também
foram realizadas na cidade sessões informativas com o objetivo de aproximar a população
migrante, refugiada e apátrida da rede de saúde pública, sobre quais equipamentos de saúde
buscar em cada situação de saúde, como funciona agendamento, emissão de cartão do sus, etc .
Ao todo, 991 pessoas participaram das atividades sobre: acesso à saúde, imunização, doenças
infecciosas, noções de interculturalidade, prevenção ao suicídio e saúde mental. Informe
Saúde_Jan-Dez22 (iom.int)

A Operação Acolhida iniciou-se em fevereiro de 2018, em decorrência do fluxo migratório,

desordenado e imprevisível, de pessoas oriundas da crise na República Bolivariana da
Venezuela, o qual ocasionou uma situação de calamidade ao estado de Roraima. A Presidência
da República determinou medidas emergenciais para o acolhimento de migrantes e refugiados
em situação de vulnerabilidade), por intermédio da Medida Provisória Nr 820 Medida esta que
posteriormente foi convertida na Lei 13.684/2018. Ministério da Defesa
A “Operação Acolhida” dispôs de três eixos de atuação: organização da fronteira, por meio da
oferta de documentação, vacinação e controle de entrada; acolhida, por meio de abrigos e
alimentação aos migrantes; e interiorização, ou seja, o deslocamento voluntário de refugiados a
outras partes do país com o objetivo de inserção no mercado de trabalho.
De acordo com os registros ativos no Brasil, 5.936 mulheres e 14.801 homens venezuelanos
foram admitidos no mercado formal de trabalho. Relatório Nacional do Tráfico de Pessoas

Brasil registra mais de 700 mil migrantes entre 2010 e 2018 Ministério da Justiça e Segurança
Pública

Em 2019, a Medida Provisória 880/19 abre crédito extraordinário de R$ 223,85 milhões para
assistência emergencial e acolhimento humanitário de imigrantes venezuelanos.
Câmara dos deputados

Elaboração da política nacional de migrações, refúgio e apátrida segue avançando e deve estar
pronta até o final do ano. Prevista no artigo 120 da Lei de Migração (Lei 13.445, de 2017), a
política prevê a parceria do governo federal com estados e municípios para o atendimento a
imigrantes e refugiados que chegam ao Brasil. Esse atendimento deve contar com a participação
de empresas, órgãos internacionais e movimentos sociais.
Já foram criados grupos de trabalho com representantes de 15 ministérios, além de organizações
da sociedade civil e representantes de refugiados e migrantes.
Mesmo antes da aprovação da política, os ministérios têm atuado em parceria com as Forças
Armadas, estados e municípios para monitorar e acolher refugiados e migrantes, disseram
representantes do governo. As situações que mais têm demandado a atenção das autoridades nos
últimos anos são os fluxos de refugiados e migrantes vindos da Venezuela, do Afeganistão e do
Haiti. Garantir acesso à educação, saúde e emprego são algumas das ações conjuntas
desenvolvidas:
O deputado Túlio Gadelha (Rede-PE) disse que o colegiado vai visitar centros de acolhimento
de refugiados e migrantes e buscar mais recursos para essa política. Já a presidente da comissão,
senadora Mara Gabrilli (PSD-SP), reforçou que o Congresso vai colaborar para aprimorar a
política de migrações.

O primeiro deles (REQ 9/2023), de autoria da deputada Reginete Bispo (PT-RS), pede uma
audiência pública para debater o trabalho dos migrantes em território nacional.

“Sete haitianos e um brasileiro morrem em série de explosões em silo no PR”: Um

requerimento (REQ 10/2023) de iniciativa da vice-presidente da comissão, deputada Carol
Dartora fará uma diligência externa na cooperativa C.Vale, em Palotina (PR), a fim de fiscalizar
as condições de trabalho de imigrantes e acompanhar as medidas para investigar as causas da
explosão ocorrida em um silo da cooperativa no dia 27 de julho. A explosão matou um
brasileiro e sete haitianos. Agência Senado

Emenda, no valor de R$ 150 milhões, é destinada ao Ministério da Defesa para ações de

acolhimento humanitário e interiorização de migrantes em situação de vulnerabilidade e
fortalecimento do controle de fronteiras. Agência Senado

Mutirão Emprega Mais Curitiba oferta 1.500 vagas de trabalho para imigrantes no Rio Grande
do Sul, O mutirão contou com a participação de 15 empresas que fizera, o processo de seleção
para o preenchimento de 1500 vagas destinadas a diversas funções, como atendente de farmácia,
auxiliar de logística, atendente de lanchonete, balconista e operador bilíngue. Gov do Paraná

HAITI
DEFESA:

Em 10 de abril de 2023, foi publicada a Portaria Interministerial MJSP/MRE Nº 38, que tem
como objetivo viabilizar a concessão de visto temporário para fins de reunião familiar para
nacionais haitianos e apátridas, com vínculos familiares no Brasil, que obtiveram residência por
acolhida humanitária como previsto na Lei de Migração nº 13.445, de 24 de maio de 2017.
Portal de Imigração

Os haitianos passaram de 815 imigrantes em 2011 no mercado de trabalho formal para 33.154
em 2015. Agência Brasil
Venezuelanos e haitianos receberam, juntos, 87,3% das 35 mil carteiras de trabalho emitidas
pelo governo brasileiro entre maio e agosto deste ano a refugiados e solicitantes de refúgio. O
dado é do Observatório das Migrações Internacionais (OBMigra), divulgado pelo Ministério da
Justiça e Segurança Pública em 2019.

ATAQUE:

Conare – Comitê Nacional para os Refugiados

Coordenação-Geral de Imigração Laboral
reunião familiar brasil
número de refugiados no brasil
visto humanitário