Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro

Instituto de Agronomia - Departamento de Geociências - Faculdade de

Geografia
Prova de Planejamento e Gestão Territorial - Professor Heitor Farias
Aluno: Thais Paixão França

Para Marcelo Lopes de Souza o Plano Diretor é um instrumento que permite a

promoção do desenvolvimento socioespacial de uma localidade que pode ser
medido a partir dos conceitos de Autonomia individual e coletiva, de Cornelius
Castoriadis.

1 - Defina desenvolvimento socioespacial e explique como o Plano Diretor

pode ter papel decisivo para o seu alcance. (3 pts)
Ao pensarmos sobre desenvolvimento socioespacial podemos apontá-lo como
movimento o qual implica no processo de melhoramento das condições da vida
social afetando coletivamente e individualmente por meio de sua aplicação no
recorte territorial. O desenvolvimento socioespacial tem por intuito promover uma
mudança promovendo um desempenho não apenas associado ao viés econômico,
mas igualmente ao bem-estar social e a equidade através da justiça social, pelas
interações sociais e de direito ao espaço. Mediante a isso, a atuação do
desenvolvimento socioespacial está diretamente ligado ao Plano Diretor, pois sem
este relacionamento muito dificultaria ou resultaria a inexistência de resultados
concretos.
O Plano Diretor tem por função normatizar os princípios presentes no Estatuto da
Cidade, na escala municipal, sendo uma peça fundamental para que ocorra o
desenvolvimento no âmbito econômico, ambiental e social pois através dele são
estabelecidas as metas e diretrizes para o direcionamento e promoção de
programas que invistam em questões de diferentes setores, como o transporte, uso
do solo, saneamento, habitação e meio ambiente, entre outros aspectos do
planejamento que estão relacionados com o gerenciamento do município.

2 - Defina Autonomia individual e coletiva e explique como o desenvolvimento

socioespacial pode influenciar no alcance da autonomia pelo cidadão? (3 pts)
Para Souza, a autonomia coletiva refere-se às instituições e as condições materiais
as quais atuam em conjunto em busca de garantir igualdade de chances de
participação em processos decisórios relevantes no que diz respeito aos assuntos
em comum (coletivo). E a autonomia individual, consiste na capacidade de
indivíduos particulares de realizarem escolhas em liberdade, com responsabilidade
e com conhecimento de causa. Assim, ele define a autonomia coletiva e individual
como dois lados da mesma moeda, sendo elas diferentes, mas inseparáveis.
O desenvolvimento socioespacial auxilia na autonomia do cidadão devido a
infraestrutura por ela proporcionada, através da construção de hospitais, escolas,
programas recreativos e de lazer, na criação e manutenção de linhas de transporte
e rodovias, os quais entre os demais setores circunscritos nessa infraestrutura
colaboram para o desenvolvimento não apenas numa visão macro e geral, mas
corresponde na transformação do bem-estar social em escala coletiva e individual.
3 - O Solo Criado pode ter a função de arrecadação, desconcentração e
rebaixamento do preço da terra. Explique como funcionam essas funções. (4
pts)
O solo criado é um instrumento recorrido para gerar um aumento da receita da qual
é separada uma fração pelo do setor público para promover investimento em
serviços e desenvolvimento, essa estratégia do planejamento urbano utiliza três
funções, sendo elas de arrecadação, desconcentração e rebaixamento do preço da
terra.
A função de arrecadação ocorre por meio de impostos, entretanto essa captação
varia pois depende da dinâmica construtiva e do nível de renda. Adotando um
processo no qual áreas de baixa renda, periferias e bairros populares, assim como
espaços não verticalizados não são aplicados o solo criado sendo uma racional em
relação à questão econômica presente.
A função desconcentrada, tem por objetivo melhorar a circulação da atividade social
e econômica nas áreas desvalorizadas nas áreas centrais desenvolvidas, assim
procurando diminuir a discrepância e a desigualdade entre esses territórios.
E a função de rebaixamento de preço de terra, atua no controle dos valores
procurando não permitir que haja especulação imobiliária, assim, promovendo
acesso a áreas tidas majoritariamente elitizadas através da redução do preço da
terra, com oferecimento de terrenos e conjuntos habitacionais com preços
populares.