Turma dos Feras – RECEITA FEDERAL

Professor Marcelo Soares

PÓS-EDITAL
Prof. Marcelo Soares
@profmarcelosoares
admfaixapreta
[Teoria da administração e das organizações]
[ FGV – SEFAZ/AM – Assistente - 2022]
As teorias da administração desenvolvidas por estudiosos americanos tiveram um papel decisivo na economia mundial,
estabelecendo métodos mais sofisticados para a produção e extinguindo práticas rudimentares baseadas em meras
tradições. Acerca do processo administrativo, analise as afirmativas a seguir.

I. A teoria da administração científica previa um modelo administrativo com aspectos mais orgânicos, valorizando e
incentivando a autonomia decisória de cada colaborador.

II. A teoria da burocracia incentivava a impessoalidade nas relações e a padronização dos procedimentos.

III. A teoria comportamental baseava seus métodos no estudo de tempos e movimentos de cada atividade.

Está correto o que se afirma em

a) I, apenas.

b) II, apenas.

c) III, apenas.

d) I e II, apenas.

e) I e III, apenas. GAB: B

[ FGV – FUNSAUDE – Analista - 2021]
A Organização Racional do Trabalho (ORT) surgiu no apogeu da Administração Científica e visava à substituição dos
métodos empíricos e rudimentares, utilizados nas tarefas, por métodos científicos.

Assinale a opção que apresenta um exemplo de fundamento característico da ORT.

a) A noção de “homo social”.

b) O desenho de cargos e salários.

c) O estudo dos grupos informais.

d) A análise organicista do processo administrativo.

e) A compreensão da organização como sistema aberto.

GAB: B
[ Resumo matador – Administração Científica]
[ FGV – IMBEL – Analista - 2021]
Leia o fragmento a seguir, relativo às escolas de motivação.

A escola_____________foi responsável por introduzir a versão______________da motivação, segunda a qual o

administrador busca motivar seus funcionários por meio de incentivos, principalmente de ordem material, a exemplo dos
salários, baseando-se no pressuposto do _______________.Assinale a opção que apresenta os termos que completam
corretamente as lacunas do fragmento acima.

a) clássica – tradicional – homem social

b) clássica – tradicional – homem econômico

c) das relações humanas – tradicional – homem social

d) das relações humanas – contemporânea – homem social

e) das relações humanas – contemporânea – homem social

GAB: B
[ FGV – PC/AM – Investigador - 2022]
No desenvolvimento da administração em uma organização, são fundamentais a divisão do trabalho, a designação de
tarefas específicas para cada indivíduo, resultado em especialização das funções e separação dos poderes.

Esses elementos são compreendidos no rol

a) das capacidades de liderança.

b) das competências estratégicas.

c) da motivação dos empregados.

d) dos princípios para administração eficaz.

e) dos valores gerenciais.

GAB: D
[ Contribuições de Fayol]

Funções básicas de uma Técnicas, Comerciais, Financeiras,

empresa Segurança, Contábeis e Administrativas

Processo Administrativo Previsão, Organização, Comando,

Coordenação e Controle (POCC)

Princípios gerais da
Administração
[ Princípios gerais da Administração, segundo Fayol]
1. Divisão do trabalho

2. Autoridade e responsabilidade

3. Disciplina

4. Unidade de comando

5. Unidade de direção

6. Subordinação dos interesses individuais aos gerais

7. Remuneração justa do pessoal

Plano estratégico do TCU
8. Centralização

9. Cadeia Escalar

10. Ordem (um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar)
[ Princípios gerais da Administração, segundo Fayol]
11. Equidade

12. Estabilidade do pessoal

13. Iniciativa

14. Espírito de equipe

Plano estratégico do TCU

[ FGV – MPE/SC – Auxiliar - 2022]
Henri Fayol foi um dos principais pensadores da Teoria Clássica da Administração. Entre suas contribuições, está a
formulação das funções do administrador e a proposição de um conjunto de princípios da administração, influenciando o
pensamento e a prática administrativa.

São princípios da administração, como propostos por Fayol:

a) impessoalidade; organização; unidade de comando;

b) disciplina; planejamento; hierarquia;

c) coordenação; espírito de equipe; unidade de direção;

d) estabilidade do pessoal; divisão do trabalho; equidade;

e) decisão racional; caráter formal das comunicações; iniciativa.

GAB: D
[ FGV – CFO – Oficial - 2022]
Henri Fayol foi um dos principais pensadores da Teoria Clássica da Administração. Entre outras contribuições, formulou as
funções do administrador e propôs um conjunto de princípios da administração, influenciando o pensamento e a prática
administrativa. Uma das funções do administrador e um princípio da administração, como propostos por Fayol, são,
respectivamente:

a) planejar; informação;

b) dirigir; controle;

c) comandar; orçamentação;

d) coordenar; centralização;

e) organizar; preparo dos trabalhadores.

GAB: D
[ FGV – SEMSA – Especialista - 2022]
Uma das teorias pioneiras da Administração foi a denominada teoria clássica, cunhada pelo engenheiro francês Jules Fayol,
em 1916. Embora tenha recebido algumas críticas, à época, essa teoria representou um marco para as organizações,
podendo ser considerada a base da administração atual.

Em relação à teoria clássica, assinale a afirmativa correta.

a) Valorizava conceitos como equidade e espírito de equipe na organização.

b) Partia de uma premissa de que a organização era um sistema aberto.

c) Foi responsável por cunhar o termo organização racional do trabalho (ORT).

d) Concebeu a linha de montagem móvel como mecanismo de produção.

e) Adotava uma visão de “homo administrativo” acerca dos colaboradores da organização.

GAB: A
[ FGV – SEMSA – Especialista - 2022]
Dentre as teorias da Administração, uma delas teve origem em um experimento realizado em uma fábrica americana,
localizada na cidade de Chicago, e tinha como objetivo a identificação dos efeitos da variação da luminosidade no ambiente
de trabalho sobre a produtividade dos empregados. Assinale a opção que apresenta o resultado desse experimento.

a) O nível de produção de uma fábrica estaria relacionado com a integração social dos colaboradores.

b) A especialização de tarefas permitiria o afastamento do risco de alienação do trabalho.

c) Existiriam diversas soluções ótimas para a execução do trabalho.

d) As variáveis ambientais independentes deveriam ser tratadas como insumos potenciais.

e) A redução da luminosidade no ambiente de trabalho reduziria a produtividade na mesma proporção.

GAB: A
[ Administração Humanística/Teoria das Relações Humanas]

O grande marco propulsor de toda essa abordagem foi o desenvolvimento da Teoria das
Relações Humanas, a partir das conclusões obtidas da Experiência de Hawthorne,
desenvolvida por Elton Mayo.

 Ênfase às pessoas
 Homem Social (motivação depende de incentivos sociais e simbólicos)

Plano estratégico do TCU

[ Conclusões da Experiência de Hawthorne]
 A interação social é o fator preponderante no nível de produção

 Os comportamentos individuais baseiam-se em um comportamento coletivo

 Valor social de um empregado é determinado pelo nível de aderência de suas atitudes

em relação às normas, padrões, crenças e expectativas que o grupo possui

 Na visão dos humanistas a maior preocupação da administração deveria ser com os

grupos informais e não com a estrutura formal (foco dos clássicos)

 A forma como estão estruturadas as relações humanas dentro da organização

Plano estratégico do TCU

influenciam os resultados
 As atribuições do cargo têm relevância na percepção do valor social dado aquela
atividade
 A administração deve dar atenção aos aspectos emocionais dos seus empregados
[ FGV – IMBEL – Especialista – 2021]
Após experimento científico realizado por Elton Mayo, conhecido como experiência de Hawthorne, ganhou força a teoria
que aumentou a importância da integração social na produtividade, contrastando drasticamente com os ideais
tecnocráticos da época. Essa teoria é conhecida como

a) Gestão em Rede.

b) Teoria dos Sistemas.

c) Teoria Estruturalista.

d) Abordagem Científica.

e) Escola das Relações Humanas.

GAB: E
[ FGV – CGU – Técnico – 2022]
Veja a seguir a tirinha do cartunista argentino Quino. Nela, o termo “burocracia” está sendo
usado com um sentido negativo.

Entretanto, conforme elucidado pelo sociólogo Robert Merton, o que é entendido como
algo negativo na burocracia são suas disfunções, e não o modelo em si.
Nesse sentido, uma das disfunções da burocracia identificada por Merton é a:
a) impessoalidade nas relações entre os funcionários;
b) instabilidade da ordem vigente;
c) perda da visão do conjunto dos objetivos organizacionais;
d) baixa conformidade com rotinas e procedimentos;
e) ausência de sinais de autoridade.
Gab: C
[ Disfunções da Burocracia]
BUROCRACIA
Vantagens (segundo Weber)
Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da
organização
Clareza nas atribuições de cargos e atividades
Rapidez nas decisões
Interpretação inequívoca dos deveres
Uniformidade de rotinas e procedimentos padronizados
Conhecimentos organizacional está normatizado
Redução do conflito interpessoal
Uniformidade de decisões
Disfunções
Apego excessivo às normas
Excesso de papelório e formalismo acentuado
Forte resistência à mudança
Despersonalização das relações
Atendimento de baixa qualidade
Centralização de decisões com base em hierarquia
Sinais distintivos para assinalar essa a autoridade dos cargos
Perda da visão dos objetivos organizacionais
Plano estratégico do TCU

Confiabilidade pelas partes envolvidas

Fomenta a motivação, pois as pessoas possuem

perspectivas de crescimento dentro da organização por
mérito e competência técnica.
[ FGV – PM/PB – Oficial – 2022]
As disfunções da burocracia podem ser entendidas como um conjunto de consequências
não previstas no modelo burocrático que levam a ineficiências e outros problemas para a
gestão, quando seus princípios são aplicados. Entre as disfunções da burocracia, podem-se
elencar:
a) formalismo excessivo;
b) canais de comunicação limitados;
c) criação de uma cultura tecnocrática voltada à destruição criativa;
d) descentralização e perda de controle das decisões estratégicas;
e) atenção às demandas de coalizões externas, com perda do foco nos processos internos.

Gab: A
[ FGV – PM/PB – Oficial – 2022]
A Teoria da Burocracia, formulada por Max Weber, sustenta que a burocracia, como forma
organizacional, é o modelo ideal de estruturação das organizações da sociedade capitalista.
Weber propôs um conjunto de princípios da estrutura burocrática, entre eles:
a) impessoalidade; princípio da publicidade;
b) especialização da administração; princípio da publicidade;
c) caráter formal das comunicações; princípio da moralidade;
d) caráter legal das normas e regulamentos; princípio da racionalidade substantiva;
e) caráter legal das normas e regulamentos; caráter formal das comunicações.

Gab: E
[ FGV – MPE/SC – Analista – 2022]
No campo da Administração, o estruturalismo propõe que, na sociedade moderna e
industrializada, os indivíduos participem em vários sistemas sociais, desempenhando,
simultaneamente, diferentes papéis sociais. Para inserirem-se nos sistemas sociais, os
indivíduos são capazes de negociação política e desenvolvem estratégias diversas em busca
de seus interesses pessoais. Assim, a ação humana não é determinada pelas regras e
estruturas organizacionais – que apenas induzem comportamentos e estruturam os jogos
de poder – e há sempre uma margem de manobra para a elaboração de estratégias de ação.
Dessa forma, o conceito de ser humano proposto pelo estruturalismo enfatiza, entre outros
aspectos, a dimensão política do ator social. Esse conceito marca uma evolução importante
nas teorias de administração e é conhecido como:
a) homem social;
b) homem complexo;
c) homem funcional;
d) homem racional;
e) homem organizacional. Gab: E
[ Resumo – Teorias da Administração]
[ Teoria Estruturalista]
A teoria estruturalista surgiu como um desdobramento da teoria da burocracia e com uma
leve inclinação à teoria das relações humanas. Representa uma abordagem crítica da
organização formal. Assim como na teoria clássica e da burocracia, a teoria estruturalista
possui ênfase na estrutura da organização.

Essencialmente, o estruturalismo está voltado para o todo e para o relacionamento das

partes na constituição do todo. Conceitos de totalidade, interdependência das partes e
sinergia (o todo é maior que a simples soma das partes) são básicos no estruturalismo.
Plano estratégico do TCU
[ Teoria Estruturalista]

 Conceito de homem organizacional (homem que exerce diversos papéis em vários tipos de organização e
possui como características de personalidade a flexibilidade, a tolerância a frustrações, uma capacidade para adiar
recompensar e um forte desejo de realização.)

 Compila as ideias da abordagem clássica, da teoria das relações humanas e da

burocracia
 Enfatiza a estrutura e a organização formal, mas também considera os grupos sociais

 Institui recompensas salariais e sociais

Plano estratégico do TCU

 Considera todos os níveis hierárquicos

 Realiza uma análise intraorganizacional e interorganizacional
 Adota duas concepções da organização: modelo racional e modelo natural
[ FGV – IMBEL – Analista – 2021]
A Teoria Estruturalista representou uma inovação no mundo da gestão por
contribuir para mitigar a dicotomia que vigorava entre os princípios e
fundamentos utilizados pelas teorias administrativas da época, trazendo um
conceito de abordagem interdisciplinar que sintetizava diferentes abordagens.
Assinale a opção que apresenta um dos principais conceitos trazidos à tona
pela Teoria Estruturalista.
a) A ideia de homem organizacional.
b) A forma de controle proveniente da dominação racional-legal.
c) O uso de recompensas sociais e simbólicas.
d) O foco no comportamento dos grupos informais.
e) A organização por meio de um sistema de hierarquia funcional.

Gab: A
[ FGV – IBGE – Agente – 2022]
Ao longo de suas obras, Weber abordou diversos tipos legítimos de dominação para
descrever as formas de exercício do poder. Com essa referência, considerando que um
processo de escolha dos cargos de chefia do IBGE seja realizado por meio de regras
estabelecidas no seu estatuto e regulamentos internos, é correto afirmar que ele segue um
modelo de poder:
a) Carismático.
b) Tradicional.
c) Liberal.
d) Econômico.
e) Racional-Legal.

Gab: E
[ FGV – IMBEL – Analista – 2021]
A Teoria da Burocracia, desenvolvida por Weber, é frequentemente associada a um conceito
negativo, de lentidão e excesso de formalismo e regras, mas ela foi responsável por trazer
propostas e ideias importantes para a administração, principalmente no âmbito estatal.
Assinale a opção que indica uma dessas propostas.
a) Redução da meritocracia.
b) Flexibilidade no processo decisório.
c) Descentralização da cadeia de comando.
d) Formalização das competências técnicas.
e) Evolução dos aspectos subjetivos organizacionais.

Gab: D
[ FGV – FUNSAUDE – Analista - 2021]
A Administração por Objetivos (APO) é uma importante ferramenta de planejamento, desenvolvida com o intuito de
envolver todos os membros da organização na definição dos objetivos. Entretanto, algumas desvantagens ou dificuldades
na aplicação da ferramenta limitaram sua difusão e continuidade de uso. Assinale a opção que pode ser apontada como
uma das principais dificuldades no uso dessa ferramenta.

a) O foco dos esforços no curto prazo, em detrimento ao longo prazo.

b) O desestímulo causado aos funcionários devido ao aumento de responsabilidades.

c) A dificuldade de discriminar as responsabilidades e autoridades.

d) A perda da capacidade de resposta às alterações do ambiente externo.

e) A impossibilidade de estabelecer medidas de desempenho.

GAB: A
[ Administração por objetivos - APO]
Administração por Objetivos (APO) é um processo pelo qual gerentes e subordinados identificam objetivos
comuns, definem as áreas de responsabilidade de cada um, em termos de resultados esperados, e utilizam
esses objetivos como guias para sua atividade

 Estabelecimento conjunto de objetivos entre o gerente e o seu superior.

 Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posição.

 Interligação entre os vários objetivos departamentais.

 Ênfase na mensuração e no controle de resultados.

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 Contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos.

 Participação atuante das gerências e dos subordinados.

 Apoio intensivo do staff.

[ Administração por objetivos - APO]
Dificuldades no uso da APO, segundo Oliveira e Silva

A administração por objetivos — APO — não considera as razões emocionais e

motivacionais no seu contexto. Portanto, da maneira como é aplicada, em longo prazo
pode trazer efeitos prejudiciais à organização e a seus funcionários, principalmente por
estar sustentada num sistema de recompensa e punição que intensifica a pressão sobre as
pessoas. A ênfase exacerbada nos resultados pode levar os funcionários a se esforçarem
demais para obter resultados importantes, porém de difícil consecução. Ou, ainda, muitos
funcionários podem querer atingir objetivos predeterminados, mesmo que algum fator
novo no processo mostre que eles poderiam ser deixados de lado, pois, para a organização,
não têm mais a importância inicial. Além disso, a administração por objetivos —APO —
exige muito das pessoas, que nem sempre estão preparadas para atender a essas Plano estratégico do TCU
exigências, além do fato de que, às vezes, a organização também não oferece as condições
(treinamento, materiais etc.) necessárias para a consecução dos objetivos. Outra
conseqüência é que a administração por objetivos —APO — pode levar os gerentes a
abandonar a visão de longo prazo, passando a se preocupar exclusivamente com os
objetivos de curto prazo, em detrimento dos objetivos estratégicos da organização.
[ FGV – IMBEL – Analista - 2021]
O crescimento exagerado das organizações, ocorrido em determinado momento da história, resultou na necessidade de
desenvolvimento de novas abordagens no campo da Administração. Nesse contexto, surge a chamada Teoria Neoclássica,
que prioriza as funções do administrador e dá ênfase ao(s)

a) aspectos teóricos da administração, ao processo e aos conceitos ecléticos.

b) pragmatismo, aos conceitos ecléticos e aos resultados.

c) pragmatismo, à abordagem rígida dos princípios e aos resultados.

d) processo, aos conceitos ecléticos e ao pragmatismo.

e) resultados, à abordagem rígida dos princípios e aos aspectos teóricos da Administração.

GAB: B
[ Abordagem Neoclássica]
A teoria neoclássica e administração por objetivos são os dois alicerces da abordagem
neoclássica. Surgiu no início da década de 1950, logo após a Segunda Guerra Mundial, como
decorrência do crescimento acelerado das indústrias que estavam incorporando as
tecnologias desenvolvidas durante a guerra.

 A administração é um processo composto por funções, como planejamento,

organização, direção e controle

 Administração deve buscar fundamento em princípios básicos que tenham valor

preditivo Plano estratégico do TCU

 Administração deve se apoiar em princípios universais

 Homem organizacional/administrativo: o ser humano responde tanto a estímulos

financeiros quanto a recompensas sociais
[ Abordagem Neoclássica]
 Ênfase na prática da administração

 Reafirmação de boa parte da doutrina clássica

 Ênfase nos princípios de administração
 Ênfase nos objetivos e resultados

 Conceitos ecléticos: apesar de uma proximidade maior com os as ideias clássicas, os

autores neoclássicos absorvem conteúdo de outras teorias mais recentes e formam
conceitos ecléticos
Plano estratégico do TCU
[ FGV – CGU – Técnico – 2022]
Dois órgãos públicos, A e B, tinham um mesmo objetivo: digitalizar todos os serviços por
eles oferecidos ao público. Após muitos estudos e reuniões de avaliação de alternativas, o
órgão A optou por abrir uma licitação para contratação de empresa terceirizada que
pudesse implementar a digitalização dos serviços do órgão. Por outro lado, o órgão B
decidiu abrir concurso público para contratar profissionais da área de tecnologia da
informação capazes de executar o projeto de digitalização dos serviços. Ao final do mesmo
período, ambos os órgãos conseguiram deixar seus serviços totalmente digitais.
Na Teoria dos Sistemas, o conceito que explica o fato de os órgãos A e B alcançarem o
mesmo objetivo por caminhos diferentes é:
a) retroalimentação;
b) holismo;
c) homeostase;
d) entropia negativa;
e) equifinalidade.
Gab: E
[ Teoria dos Sistemas]
Sistema é um conjunto de elementos interdependentes que interagem de forma dinâmica para atingir um
objetivo, operando sobre entradas e fornecendo saídas.

 As organizações são sistemas orgânicos/abertos

 Os sistemas estão submetidos a uma autorregulação regenerativa interna denominada de Homeostasia

 As organizações estão sujeitas à entropia

Entropia é a tendência negativa para organização de levar os sistemas à desintegração. Combate-se a

entropia por meio da entropia negativa (negetropia)
Plano estratégico do TCU

 Um sistema pode atingir a uma mesma finalidade por meio de diversos caminhos (equifinalidade)

 Um sistema tem a capacidade de mudar e de se adaptar ao ambiente (morfogênese)

 Adota o conceito de homem funcional