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Técnico de Serviços Jurídicos

A integração económica

Tomás Cavalheiro
Economia - Natália Marques
TSJ22
2023/2024
Índice:
● Noção
● Vantagens e desvantagens
● Formas
● OMC
● Processo de construção da União Europeia
● Moeda Única
● Soberania Comum
● Elementos de caracterização (UE) de Portugal e Itália
● Política Socioeconômicas e de bem estar para a sociedade
● Conclusão
Introdução
Este trabalho foi elaborado no âmbito da disciplina de economia
com o auxílio da professora Natália Marques, módulo 6 - a
interdependência das economias atuais.
Com este trabalho pretendo demonstrar a abrangência e
relevância da integridade econômica ou união monetária em
Portugal e no resto do Mundo e políticas relacionadas.
Consequentemente engloba a União Europeia, a sua estrutura,
modos de funcionamento e a sua influência.
Como métodos de pesquisa utilizei a internet e o manual.
Noção de Integridade econômica
Integração econômica é um processo em que dois ou mais países
concordam em remover as barreiras comerciais existentes entre eles, a
fim de criar um mercado mais unificado e coeso.

Vantagens da integridade econômica

➔ Remoção de barreiras comerciais entre países;
➔ Alocação mais eficiente de recursos de cada economia;
➔ Maior possibilidade de alcançar o pleno emprego dos
fatores de produção;
➔ Maior possibilidade de garantir o crescimento econômico;
➔ Aumento da produção devido à divisão do trabalho e à
especialização efetuada;
➔ Obtenção de economias de escala devido ao alargamento
da dimensão dos mercados;
➔ Maior circulação da inovação e dos avanços tecnológicos.
➔ Perda de soberania quando ocorre a transferência de
poderes soberanos para autoridades comuns (caso da
União Europeia)

Desvantagens:
➔ QUeda de receitas devido à eliminação de taxas alfandegárias
➔ Perda de instrumentos de política econômica em processos de
integração mais profundo, como acontece na Zona Euro, no
espaço da União EUropeia (politica monetária e cambial).
Formas de integridade econômica
1. Sistema de Preferências Aduaneiras - No sistema de
preferências aduaneiras, os países concedem entre si um conjunto de
benefícios tarifários, como reduções ou isenções de tarifas sobre
determinados produtos, para promover o comércio entre eles;
2. Zona de Comércio Livre - As zonas de comércio livre na União
Europeia (UE) referem-se a um grupo de países que concordaram em
eliminar tarifas, quotas e preferências sobre a maioria ou todos os
produtos comercializados entre eles. ;
3. União Aduaneira - consiste em uma associação de países que
possuem duas características comuns: a adoção de uma tarifa externa
comum (TEC) e a livre circulação de mercadorias entre os países
membros. A TEC é uma tarifa que é aplicada a produtos importados de
fora da união aduaneira, e é a mesma para todos os países.
membros. A união aduaneira tem como objetivo aumentar a eficiência
econômica e estabelecer laços políticos e culturais mais estreitos entre
os países membros;
4. Mercado Comum - é um tipo de acordo formalizado entre países
que adotam a mesma tarifa aplicada ao comércio exterior entre eles,
além de políticas comuns e livre circulação de bens, serviços, pessoas
e capitais entre as fronteiras. Esse tipo de pacto tem como objetivo
fortalecer as economias dos países envolvidos e ampliar o mercado
consumidor. A União Europeia é um exemplo de mercado comum.
5. União Econômica - aliança entre países que envolve a
harmonização total entre as políticas econômicas dos países
participantes, com o objetivo de alcançar uma situação de
convergência e unificação;
6. União Económica e Monetária - conciliação que envolve a criação
de um mercado comum dotado de uma moeda única - o EURO €-, além
da harmonização total entre as políticas econômicas dos países
participantes, também pode ser considerada uma expansão do
mercado único da UE, com uma política monetária única definida pelo
Eurosistema e complementada por regras orçamentais e vários graus
de coordenação das políticas econômicas. A União Europeia é um
exemplo de união econômica e monetária.
Processo de estruturação e construção da União
Europeia
A União Europeia (UE) é o principal bloco econômico do mundo,
formado por países altamente desenvolvidos e industrializados do
continente europeu. O processo de construção da UE teve início em
1944, com a integração pioneira dos países Bélgica, Luxemburgo e
Países Baixos, seguido pela formação da Comunidade Europeia do
Carvão e do Aço (CECA) em 1951. Em 1957, foram assinados os
Tratados de Roma, que instituíram a Comunidade Econômica Europeia
(CEE) e a Comunidade Europeia da Energia Atômica (Euratom).

A UE foi oficialmente formada em 1992, por meio do Tratado de

Maastricht, assinado por 12 países europeus (incluindo Portugal), e
entrou em funções em 1993 até os dias de hoje.
A história da UE está centrada no agrupamento gradual de diversos
países europeus em torno de um objetivo econômico comum. A
formação da Zona do Euro em 1999 indicou o nível máximo de
integração econômica entre os países europeus. A UE é uma
organização em construção permanente, cuja definição varia
consoante a evolução do equilíbrio entre as tendências de
comunitarização e de intergovernamentalismo.

O funcionamento da UE é discernido por importantes instituições

supranacionais, como o Parlamento Europeu, o Conselho da União
Europeia, a Comissão Europeia, o Conselho Europeu, o Banco Central
Europeu, o Tribunal de Justiça da União Europeia e o Tribunal de
Contas Europeu.

Propósito
A formação da UE teve como objetivo principal a integração
econômica, política e social entre os países membros, visando a
construção de um projeto comum de paz e prosperidade. A UE tem
como principais objetivos a promoção da paz, a coesão econômica e
social, o desenvolvimento sustentável, a economia de mercado, a
estabilidade, a solidariedade, a segurança e a cooperação entre os
países membros.

Constituição
A UE é uma associação econômica e política que atualmente
compreende 27 países na Europa. Seu processo de formação foi
relativamente lento, porém pioneiro, e fez parte de um longo processo
no qual países aderiram e outros se retiraram. A última alteração da
base constitucional da UE é o Tratado de Lisboa, assinado em 2007 e
em vigor desde 2009.

Critérios de convergência nominal - moeda única

➢ Estabilidade dos preços - a taxa de inflação não poderá
ultrapassar em mais de 1,5% a média dos três países com a mais
baixa taxa; a taxa de juro a longo prazo não poderá exceder em
mais de 2% as verificadas nos três países com a mais baixa
inflação
➢ Estabilidade monetária - os países não podem, durante os dois
anos anteriores à adesão À UEM, desvalorizar ou valorizar a sua
moeda relativamente às de outros Estados-Membros.
➢ Solidez das finanças públicas - o défice do Orçamento de
Estado não poderá exceder 3% do PIB e a dívida pública não
poderá ultrapassar 60% do PIB do país em concreto.

OMC
A Organização Mundial do Comércio (OMC) é uma organização
internacional que regula o comércio global entre seus 164
países-membros. A OMC foi criada em 1995 como um órgão substituto
do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) para fazer a
regulamentação das negociações que acontecem entre seus membros,
mediante a elaboração de acordos e o estabelecimento de normas em
comum a serem cumpridas no sentido de criar condições favoráveis e
justas à realização dos trâmites comerciais. A OMC tem como objetivos
o estabelecimento de acordos, a criação de regras e o monitoramento
de ações que promovam o livre comércio, além da redução das
barreiras comerciais, a transparência, o tratamento igualitário entre
concorrentes e a legalidade comercial. A OMC é importante para a vida
dos cidadãos, pois suas políticas afetam diretamente o comércio
internacional, o que pode influenciar a economia de cada país e,
consequentemente, a vida dos cidadãos.

A OMC pode ajudar a promover o crescimento econômico, a redução

das desigualdades sociais, a estabilidade econômica, a melhoria das
condições de trabalho, a promoção da justiça social, o estímulo ao
consumo e à produtividade.
No entanto, é importante notar que a OMC pode ter impactos positivos
e negativos na economia, e que suas políticas devem ser
implementadas de forma equilibrada e de acordo com as necessidades
específicas de cada país.

Princípio da Soberania Comum na UE

À medida que o desenvolvimento da integração foi aumentando,
também houve um desencadear dos poderes patrióticos dos países,
estes por sua vez transferiram progressivamente a sua soberania para
instituições comuns a todos os países, designada soberania comum.
A Comissão Europeia, o Conselho de Ministros, o Parlamento Europeu
e o Banco Central Europeu são as principais autoridades
supranacionais que constituem a União Europeia.

Portugal - caracterização:
Língua Oficial: Português
Data de Adesão à União Europeia: 1 de janeiro de 1986
Data de Adesão ao Euro: 1 de janeiro de 1999
Capital: Lisboa
Moeda: Euro (EUR)
Superfície: Aproximadamente 92.090 km²
População: Cerca de 10.3 milhões
PIB per Capita: Cerca de 23.946 euros (em 2021)
Símbolos:
Bandeira:
 ● Cores: Verde e Vermelho: O verde representa a Casa de
Bragança, e o vermelho, a Casa de Habsburgo.
● Escudo de Armas: O escudo de armas está situado no centro da
bandeira e é composto por vários elementos:Sete Castelos:
Representam as fortificações históricas e simbolizam a
defesa.Cinco Escudetes Azuis: Cada um com cinco besantes
prateados (círculos) representam as cinco chagas de Cristo e
simbolizam a vitória sobre os mouros.
● Esfera Armilar: É um símbolo que representa a expansão
marítima de Portugal durante a Era dos Descobrimentos, também
simboliza o globo terrestre e a expansão global da língua
portuguesa.
Monumentos:
➔ Torre de Belém
➔ Mosteiro dos Jerónimos
➔ Palácio Nacional da Pena
➔ Cidade de Évora (considerada patrimônio mundial da unesco).
Pessoas célebres:
● Egas Moniz (Nobel da Medicina em 1949, pela leucotomia
pré-frontal, precursora da lobotomia)
● António Guterres (Político e atual Secretário-Geral da ONU)
● José Saramago: Escritor e Nobel de Literatura.
● Maria de Sousa: Imunologista e geneticista.
Gastronomia:
Destaque para o bacalhau, pastéis de nata, francesinha, caldo verde e
o vinho do Porto.

Principais Estatísticas e Dados (Pordata) face à Europa:

Taxa de Desemprego: Em torno de 6,8% em 2021.
Esperança Média de Vida: Cerca de 81,3 anos em 2021.
Índice de Desenvolvimento Humano (IDH): 0,864 em 2019.
Itália - caracterização:
Língua Oficial: Italiano
Data de Adesão à União Europeia: 1 de janeiro de 1958 (membro
fundador)
Data de Adesão ao Euro: 1 de janeiro de 2002
Capital: Roma
Moeda: Euro (EUR)
Superfície: Aproximadamente 301.340 km²
População: Cerca de 60 milhões (estimativa 2022)
PIB per Capita: Cerca de 29.745 euros (em 2021)
Símbolos:
Bandeira:
Cores:
● Verde: Representa a região do norte da Itália.
● Branco: Representa as regiões centrais da Itália.
● Vermelho: Representa a região do sul da Itália.
A bandeira tricolor transmite uma unidade nacional ideal .
Significado Moderno:Atualmente, as cores da bandeira são
frequentemente interpretadas de forma mais ampla, simbolizando os
ideais de esperança (verde), compromisso (branco) e caridade
(vermelho).
Monumentos:
➔ Coliseu: Anfiteatro romano em Roma, um ícone da antiguidade.
➔ Torre de Pisa: Campanário inclinado em Pisa, conhecido
mundialmente.
➔ Basílica de São Pedro: No Vaticano, um dos maiores templos
cristãos.
➔ Panteão: Edifício romano, agora igreja, conhecido por sua cúpula.
➔ Cidade Histórica de Roma: Património Mundial da UNESCO
Pessoas célebres:
● Galileo Galilei: Astrônomo, físico e matemático.
● Enrico Fermi: Físico nuclear, vencedor do Prêmio Nobel.
● Leonardo da Vinci: Polímata, artista e inventor.
● Rita Levi-Montalcini: Neurocientista, ganhadora do Prêmio Nobel.
● Dante Alighieri (escritor, poeta e político, nascido na atual Itália,
é considerado por muitos o primeiro e maior poeta italiano)
Gastronomia:
 ➔ Pizza Margherita: Pizza clássica com molho de tomate,
mozzarella e manjericão.
➔ Pasta Carbonara: Massa com um molho de ovos, queijo, pancetta
e pimenta preta.
➔ Risotto: Prato de arroz cremoso, muitas vezes preparado com
caldo de carne ou peixe.
➔ Tiramisù: Sobremesa italiana à base de café, biscoitos e
mascarpone.

Principais Estatísticas e Dados (Pordata) face à Europa:

Taxa de Desemprego: Cerca de 8,7% em 2021.
Esperança Média de Vida: Aproximadamente 83,4 anos em 2021.
Índice de Desenvolvimento Humano (IDH): 0,880 em 2019.

Síntese da caracterização entre Portugal e Itália

Ambos os países têm uma rica história, cultura e contribuições
significativas para as artes, ciências e gastronomia. Suas economias
são diversificadas, e eles desempenham papéis importantes na União
Europeia.
Não obstante, é importante referir que, de acordo com as estatísticas
oficiais da UE, a Itália supera relativamente Portugal no nível de vida e
bem estar social.

De tal modo, como ambos os países, Portugal e Itália, apresentam uma

estrutura e ecossistema de igual natureza, tendo isto em consideração,
analisei e critiquei um e outro no mesmo enquadramento.

Política Socioeconômicas e de bem estar para a

sociedade:
A. Implicações diretas em Portugal
Distribuição de Recursos: A política social tem implicações na
distribuição de recursos, afetando o acesso aos serviços de saúde,
educação e outros benefícios sociais. Decisões nesta área podem
moldar a equidade social e reduzir as disparidades socioeconômicas.
Bem-Estar Social: Mudanças na política social também impactam o
bem-estar da população, influenciando a qualidade de vida, a
segurança social e a coesão social. Políticas que visam reduzir a
pobreza e melhorar as condições de vida têm um papel crucial.
Política de Salários: A política de salários em Portugal afeta
diretamente o poder de compra dos cidadãos. Decisões sobre salários
mínimos, negociações coletivas e políticas de remuneração têm
implicações na capacidade das pessoas de atender às suas
necessidades básicas.
Política de Emprego: As políticas de emprego têm implicações
diretas nas taxas de desemprego em Portugal. Incentivos para a
criação de empregos, programas de formação profissional e medidas
para estimular setores específicos impactam a dinâmica do mercado
de trabalho.
Qualidade do Emprego: Além da quantidade, a qualidade dos
empregos é uma consideração importante. Políticas que promovem
empregos estáveis, seguros e bem remunerados contribuem para o
desenvolvimento econômico sustentável.
B. Implicações Indiretas em Portugal
Estrutura Produtiva: Decisões sobre a estrutura produtiva, como
investimentos em tecnologia e inovação, afetam a competitividade do
relativo país globalmente. Uma estrutura produtiva eficiente pode
impulsionar setores-chave e melhorar a posição do país no comércio
internacional.
Diversificação Econômica: Políticas que promovem a diversificação
da economia podem tornar o país menos suscetível a choques em
setores específicos, contribuindo para uma economia mais resiliente.
Crescimento Econômico: Políticas que incentivam investimentos,
tanto internos quanto externos, têm o potencial de impulsionar o
crescimento econômico. Infraestrutura, educação e inovação são
áreas-chave que podem impactar positivamente a expansão
econômica.
Sustentabilidade: Considerações ambientais e sociais na política
econômica podem influenciar a sustentabilidade do crescimento a
longo prazo, buscando equilibrar o desenvolvimento econômico com a
preservação do meio ambiente e o bem-estar da sociedade.
Nível de Vida: As implicações indiretas na estrutura produtiva e no
crescimento econômico têm reflexos diretos no nível de vida da
população. Acesso a serviços de saúde, educação, habitação e cultura
são aspectos fundamentais que podem ser afetados pelas políticas
implementadas.
Bem-Estar Econômico: O crescimento econômico sustentável
contribui para o aumento do padrão de vida, proporcionando
oportunidades de emprego, aumento de salários e melhores condições
de vida para os cidadãos.

Conclusão
A integração econômica ou união monetária é um fenômeno
multifacetado com finalidade de agregação que busca promover a
cooperação e a estabilidade entre os países membros.
Ao examinarmos Portugal tendo aderido à União Europeia e adotado o
euro, experimentou vantagens como a facilitação do comércio e a
estabilidade cambial. Contudo, enfrentou desafios, como restrições na
política monetária e limitações para responder a choques econômicos
específicos do país. A integração econômica também trouxe à tona
disparidades econômicas regionais, evidenciando a necessidade de
políticas mais personalizadas.
Já a Itália, como membro fundador da UE, também compartilha
benefícios similares, apresentando questões estruturais e uma
burocracia robusta que têm sido obstáculos para um pleno
aproveitamento dos benefícios da união monetária.
Em conclusão, a integração econômica dá acesso a vastas
oportunidades significativas, mas também demanda adaptações
específicas para lidar com as características únicas de cada país.
Portugal e Itália ilustram como a busca por uma cooperação econômica
mais estreita deve ser acompanhada por políticas flexíveis e
mecanismos que permitam a resiliência diante das particularidades
nacionais.
A meu ver, a integração económica é vantajosa para Portugal e os
restantes países membros do União Europeia, pois faculta a livre
circulação de bens, pessoas, serviços e capitais.