RELATÓRIO DE GESTÃO

ANUAL

2021

1
ÍNDICE ............................................................................................. PÁGINA

INTRODUÇÃO .................................................................................................. 4

METODOLOGIA ................................................................................................ 4

GRAU DE EXECUÇÃO POR ÁREAS/PELOUROS .................................................... 4

FORMAÇÃO ...................................................................................................... 4

NEGÓCIOS E INTERNACIONALIZAÇÃO. ............................................................. 9

INVESTIGAÇÃO E EXTENSÃO. .......................................................................... 13

ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS. ......................................................................... 14

COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL, MARKETING, PUBLICIDADE E RELAÇÕES

PÚBLICAS ........................................................................................................ 16

RECURSOS HUMANOS ......................................................................................17

DIRECÇÃO DE TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO................................................. 25

BIBLIOTECA. .................................................................................................... 26

SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO, PLANEAMENTO E CONTROLE INTERNO ........ 33

ENTIDADE RECRUTADORA ÚNICA. .................................................................... 34

CONSTRANGIMENTOS ...................................................................................... 36

CONCLUSÕES................................................................................................... 36

RECOMENDAÇÕES............................................................................................ 37

2
I – INTRODUÇÃO

A ENAPP, sob a Superintendência do Departamento Ministerial (MAPTSS), Responsável

pela Administração Pública, Trabalho e Segurança Social e nos termos da alínea a) do
artigo 13.º e das alíneas d), h) e j) do artigo 18.º, ambos do Estatuto Orgânico da ENAPP-
E.P. Elaborou o presente relatório anual, que visa informar de modo consolidado os
principais resultados, das acções/actividades desenvolvidas pela ENAPP, no decorrer do
período compreendido de Janeiro e Dezembro de 2021, nos Domínios, da Organização
e Funcionamento institucional, consubstanciadas nas linhas de orientação
metodológicas previstas no plano anual da ENAPP/2021.

O período em análise é marcado pelo desempenho das actividades realizadas, que

consistiram nos resultados decorrentes da análise do reporte das Áreas de Negócios e
Internacionalização, Administração e Finanças, Investigação e Extensão, Negócios e
Internacionalização os respectivos pelouros e dos serviços desconcentrados – Centros
Regionais e Locais. Tendo em conta às limitações impostas pelos Decretos Presidenciais,
sobre a Situação de Calamidade em Angola, considerando as medidas excepcionais e
temporárias da Cerca Sanitária na província de Luanda por força maior do combate à
propagação da Pandemia da COVID-19, que condicionou a realização de algumas
acções constantes do Plano anual de Actividades da ENAPP.

III - METODOLOGIA

A sistematização, compilação e recolha de informações para a elaboração do presente

Relatório consubstanciou-se:

a) Relatórios de Gestão dos Pelouros (Iº, IIº, IIIº e IVº Trimestres);

b) Plano de actividade dos Pelouros;
c) Constatação in loco.
d) Constrangimentos dos Pelouros.

IV - GRAU DE EXECUÇÃO POR ÁREAS/PELOUROS

No âmbito da formação para o ano de 2021, a ENAPP realizou 299 acções de
Formação das (212) previstas. Dos 5.880 quadros previstos, a ENAPP formou 11.482
quadros, o que corresponde 195,27% do previsto.

Os resultados supra apresentados, surgem do somatório das acções programadas

e realizadas pela Direcção de Formação e Negócios e Internacionalização.

4.1 ÁREA DA FORMAÇÃO

Das Ações Formativas realizadas no decorrer do ano de 2021, considerando os (5340)
formandos que constituem a meta prevista para o ano de (11.045), frequentaram a
formação durante o período em referência, o que corresponde a (206), 84% da meta
prevista.
Assim sendo analisados os dados relativos à formação executada no período reportado,
constata-se:

02. Quadros Formados

(incluindo participantes aos
seminários)
01. Acções de formações e 04. Receita Previsional
seminários realizados 4

11.045 355.419.897,47
4.2 Análise da Formação

4.3 Formação Planeada/Realizada

Conforme ilustra a figura 1, para o período em análise foram registadas (287) acções de
formação das (200) previstas, (11.482) foi o número de quadros formados, o que
corresponde (206), 84% do previsto.

Outrossim, se compararmos os resultados planificados com os realizados, verificaremos

que o grau de execução técnica dos sectores foi muito satisfatório de forma geral,
embora reconheçamos que temos de melhorar o nosso desempenho em todos os
sectores.
Quadro n.º 1. Distribuição dos resultados por sector.

Resultado Planificado Resultado alcançado Execução Técnica por Sector

% Volume de
Programada

Volume de

Volume de
Formação1

Formação

% Quadros
Formados
Realizada

Realizada
% Acções

Formação
Formados

Formados
Quadros

Quadros
Acções

Sector Acções

Administrativo Público - AP 40 1.068 21.360 71 2.763 57.413 177,5 258,71 268,79

Administrativo Local e
40 1.068 21.360 46 1.732 33.084 115 162,17 154,89
Autárquico - SALA2
Sector das Finanças Públicas 40 1.068 21.360 71 1466 30.133 177,5 137,27 141,07
Empresarial Público e Privado
- SEPP 40 1.068 21.360 60 1460 27.561 150 136,70 129,03
Academia de Contratação
40 1.068 21.360 39 3.624 79.411 97,5 339,33 371,77
Pública
Total 200 5.340 106.800 287 11.045 227.602 143,50 206,84 213,11

Fonte: Direcção da Formação-ENAPP

4.4 Formação por Área Temática

Na distribuição da formação por área temática, observa-se a prevalência da área de

Gestão Pública/Qualidade, representando 36,18% do total dos participantes em acções
de formação ministradas.

Quadro n.º 2. Formação por área temática.

Área Temática Nº de Participantes %

Gestão Administrativa 1.288 11,66

Gestão Pública/Qualidade 3.996 36,18
Assuntos Jurídicos 3.223 29,18
Informática na Óptica do Utilizador 740 6,70
Gestão Financeira/ Contabilidade 1.798 16,28
Total 11.045 100

1
Volume da Formação é o total de horas de Formação assistidas pelos formandos, num determinado período de referência (Nº total
de Horas da Formação* Nº total de Formandos).
2
As metas estabelecidas para o sector Administrativo Local e Autárquico serão executados pelos 6 (seis) Centro Regionais e pela
Equipa baseada na ENAPP SEDE/LUANDA.

5
 Fonte: Direcção da Formação-ENAPP

4.5 Formação por Modalidade

A formação na modalidade de actualização apresenta o maior número de formandos,

com cerca de 67,42%. Conforme ilustra o quadro a baixo:
Quadro n.º 3. Formação por modalidade.

Nº de
Modalidade %
Participantes
Extensão - -
Aperfeiçoamento 3.599 32,58
Actualização 7.446 67,42
Formação On The Job - -
Formação Customizada/Medida
Total 11.045 100

Fonte: Direcção da Formação-ENAPP

4.6 Perfil dos Participantes

4.6.1 Faixa Etária

A faixa etária predominante corresponde ao intervalo de 20 a 30 anos, conforme o

quadro a baixo:

Quadro nº4 da Distribuição dos formados por faixa etária Gráfico 1. Distribuição dos formados por faixa etária
N.º de 4000
Intervalo etário %
Formados 3500
N.º de Formados

20 a 30 3.592 33% 3000

20 a 30
31 a 40 3.512 32% 2500
2000 31 a 40
41 a 50 2.018 18%
1500 41 a 50
51 a 60 970 9% 1000
953 9% 51 a 60
61 a 70 500
- 11.045 100 0 61 a 70
20 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70
Intervalo Etária
Fonte: Direcção da Formação-ENAPP

4.6.2 Género

No que se refere à participação por género, verificou-se que a taxa de participação de

homens foi de 66% (7.251) e de mulheres foi de 34% (3.794).

Gráfico 2. Taxa de participação por género.

34% M
F
66%

6
 4.6.3 Nível Académico

De acordo com o gráfico 3, dos 11.045 quadros formados 4.217 (38%) possuem a
Licenciatura, 2.622 (24%) o Secundário, 1.870 (17%) o Bacharelato, 1.117 (16%) a Pós-
Graduação e 619 (5%) Mestrado.

Gráfico 3. Taxa de participação por nível académico.

4500
4000 Licenciatura
N.º de Formados

3500
3000 Secundário
2500 Bacharel
2000
1500 Pós-Graduação
1000
500 Mestrado
0

Nível Academico

4.6.4 Especialidade Académica

No que concerne a especialidade académica, verificou-se o ilustrado no quadro a baixo:

Quadro nº 5 da distribuição dos formados por
Gráfico 4. Distribuição dos formados por
especialidade académica.

N.º de 3500
Área Académica % 3000
Formados Económica
N.º de Formados

Económica 3.093 28,00 2500

Direito 2.285 20,69 2000 Direito
Ciências Exatas 1.566 14,18 1500
1000 Ciências Exatas
Ciências Sociais 768 6,95
500
Engenharia 1.760 15,93
0 Ciências Sociais
Ciência da Educação 1.107 10,02
Ciência Físicas e Biológicas 466 4,22 Engenharia
- 11.045 100



Ciência da Educação
























Ciência Físicas e





Biológicas
Área Académica

Fonte: Direcção da Formação-ENAPP

4.6.4 Carreiras

A actividade formativa envolveu 6.651 (60%) de técnicos superiores, 2.582 (23%) de

técnicos médios e 1.812 (17%) técnicos bachareis.

Gráfico 5. Distribuição dos formados por Carreira

23%

7
 Técnico Médio
Técnico
17% Técnico Superior
 Fonte: Direcção da Formação-ENAPP

4.6.5 Função

Durante a actividade formativa em referência participaram 2.031 (18%) de titulares de

cargos de Direcção e 9.014 (82%) técnicos.
Gráfico 5. Distribuição dos formados por função.
18%

Técnico

Titular de Cargo de
Direcção

82%

Fonte: Direcção da Formação-ENAPP

4.6.6 Avaliação das Acões de Formação

4.6.7 Avaliação Efectuada pelos Formados

A avaliação da Formação pelos formados é considerada positiva, tendo em conta os

critérios definidos, conforme ilustra a tabela e o gráfico a baixo:

Quadro nº 6 da avaliação efectuada pelos formandos. Gráfico 6. Avaliação efectuada pelos

5
Resultado da Avaliação (Média)

4,5
4
N.º de Resultado da avaliação 3,5
Item Formados 3
2,5
inquiridos na escala de 0 a 5 2 Bom
1,5
Documentação 11.045 Muito bom 4.44 1 Muito Bom
0,5
0
Avaliação
11.045 Bom 3,42
Global do curso
Avaliação Global do Documentação Monitoria Formador
Curso
Monitoria do Itens Avaliados
11.045 Muito bom 4,30
Formador

Fonte: Direcção da Formação-ENAPP

4.7 Acções Administrativas Desenvolvidas pela Área

No âmbito administrativo a Direcção de Formação desenvolveu durante o período em

análise várias actividades resumidas no quadro abaixo.

8
 Quadro n.º 11. Acções Administrativas Desenvolvidas

Nº Actividade Indicadores de Resultados Meios de verificação

Elaboração de Contratos dos
1 formadores que ministraram 599 Contratos elaborados Contratos rubricados
acções de formação
Elaboração de memorandos
599 Memorandos Memorandos, Nota de remessa,
2 para efeitos de pagamento
elaborados; etc.
dos honorários dos formadores
400 Notas elaboradas;
Solicitação de arranque de Notas emitidas, Lista de presença
3 287 Acções de formações
cursos programados dos formandos, etc.
realizados

Divulgação do programa de 5.604 Ofícios elaborados; Programa de formação; Ofícios de

4
formação do IIIº Trimestre 2.404 E-mail enviados; remessa, etc.

5.000 Certificados emitidos e

5 Elaboração de Certificados Termos de Entregas
Impressos

Requisição de Materiais de
6 96 Notas elaboradas Notas emitidas, Materiais fornecidos
Formação

Fonte: Direcção da Formação-ENAPP

5. NEGÓCIOS E INTERNACIONALIZAÇÃO

5.1 Actividade Formativa

Durante o período em referência realizou-se a seguinte actividade formativa:

TABELA 1 – Mapa de Acções Formativas Realizadas

PARTICIPANTES DATA DE
ACTIVIDADE FORMATIVA M F
REALIZAÇÃO

Formação sobre Membros do Conselho de Administração e

Regras de Planificação dos Conselhos Fiscais de Empresas Públicas De 24 a 29
13 8
e Orçamentação - 1ª de Março
Edição

Ministros de Estado, Ministros, Secretária do

Conselho de Ministros, Procurador-Geral da
Formação sobre República, Órgãos Auxiliares do Presidente
Regras de Planificação da República, Órgãos Auxiliares do Vice- De 20 a 23
49 14
e Orçamentação – 2ª Presidente da República, Governadores, de Abril
Edição Inspetor Geral do Estado e adjuntos,
Secretários de Estado, Vice-Governadores e
Magistrados do Tribunal de Contas

Formação sobre Ministros de Estado, Ministros, Secretária do 35 19 De 22 a 25

Regras de Planificação Conselho de Ministros, Procurador-Geral da

9
e Orçamentação – 3ª República, Órgãos Auxiliares do Presidente de Junho
Edição da República, Órgãos Auxiliares do Vice-
Presidente da República, Governadores,
Inspetor Geral do Estado e adjuntos,
Secretários de Estado, Vice-Governadores e
Magistrados do Tribunal de Contas

Especialização em De 14 de
Elaboração e Gestão Junho a
Público Diferenciado 11 2
de Projectos de
Desenvolvimento Local 19 de Julho

Formação sobre Membros do Conselho de Administração e De 27 a 30

Regras de Planificação do Conselho Fiscal, das Empresas Públicas e
26 11 de Julho
e Orçamentação - 4ª Privadas
Edição

Formação sobre Membros do Conselho de Administração e

Regras de Planificação do Conselho Fiscal das Empresas Públicas De 12 a 15
15 5
e Orçamentação - 5ª de Outubro
Edição

Especialização em Público Diferenciado De 05 de

Finanças e Outubro a 10
11 0
Contabilidade de
Autárquica Novembro

Formação sobre Cyber

Segurança na Era De 30 de
Digitalização, da Órgãos de Defesa e Segurança do Estado (SIE Novembro a
20 4
Informação e da e SINSE) 03 de
Comunicação – 1ª Dezembro
Edição

Formação sobre Cyber

Segurança na Era
Digitalização, da Órgãos de Defesa e Segurança do Estado De 07 a 10
17 0
Informação e da (SISM) de Dezembro
Comunicação – 2ª
Edição

Webinar 1 – Gestão de
Dia 07 de
Resíduos Sólidos e 61 7
Dezembro
Tratamento das Águas
Órgãos da Administração Pública e
Webinar 2 – Sociedade Civil Dia 13 de
Preservação do Meio 45 11
Dezembro
Ambiente e

10
 Desenvolvimento
Sustentável

Webinar 3 – Agricultura
Familiar seus Desafios e
Dia 16 de
Avanços na Produção, 38 15
Dezembro
Comercialização e
distribuição

Subtotal por Género 341 96

Total Geral 437

GRÁFICO 1 – Distribuição por Gênero

GRÁFICO 2 – SIA (Nº de Formados

Previsto
Participante
45

11
5.2 Actividades de Cooperação

ASSINATURA DE ACORDOS
Realizado Em curso
 Está em curso, o processo de análise do Draft
do Protocolo de Cooperação Tripartidário
entre a ENAPP, Universidade Lusófona de
Cabo-Verde e a Universidade Lusófona de
Assinatura, no dia 13 de Maio, de
Humanidades e Tecnologias;
Acordo de Cooperação com o
 Está em curso, o processo de análise do Draft
Instituto da Cooperação e da
Língua, I.P – Camões, e a Direção- do Protocolo de Cooperação entre a ENAPP
Geral da Qualificação dos e a Comissão de Mercado de Capital;
Trabalhadores em FunçõesPúblicas  Está em curso, o processo de análise do Draft
– INA. do Protocolo de Cooperação entre a ENAPP
e a Faculdade de Ciências;
 Está em curso, o processo de análise do Draft
do Protocolo de Cooperação entre a ENAPP
e a ENAP-Brasil;
 Está em curso, o processo de análise do Draft
do Protocolo de Cooperação entre a ENAPP
e a Assembleia Nacional.

5.3 Viagem em Missão de Serviço

Durante o período em referência, foi realizada uma viagem em missão de serviço de uma
delegação angolana para Bogotá – Colômbia, na qual fez parte a PCA da ENAPP, a Dra.
Amélia Milena Domingos, para participar no XXVI Congresso Internacional do Centro Latino
Americano para o Desenvolvimento – CLAD, sobre a reforma do Estado e da Administração
Pública, na data compreendida entre 23 a 26 de Novembro do corrente ano.

A referida viagem foi realizada pelo Gabinete de Apoio da PCA.

5.4 Actividades Administrativas
a) Elaboração do Plano de Acção da Área;
b) Elaboração do Plano de Actividade por Departamento;
c) Elaboração do Orçamento Provisional da Área para o ano de 2022;
d) Elaboração do Catálogo de Formação dos Cursos da Business School;
e) Elaboração das linhas estratégicas da área para o plano estratégico de 2022 – 2026.

6. INVESTIGAÇÃO E EXTENSÃO

6.1 No Domínio da Investigação Científica

No âmbito das suas responsabilidades, o CEPD de acordo ao planeado para o período,

foram realizadas as seguintes actividades:

12
 Actividades Tempo de Domínio
Realização
Elaboração Documentos Orientadores do CEPD. Investigação
Apresentar o Projecto de Avaliação do Grau de Satisfação I TRIMESTRE
dos Clientes do SIAC. Consultoria
Estudo sobre a Criminalidade Feminina em Angola.
Estudo de Avaliação da Implementação das Competências II TRIMESTRE Investigação
Transferidas do Nível Central para o Local (MAT).
Elaboração do Boletim Económico.
Publicação da 1.ª Edição da Revista Científica da
Administração Pública volume I e II.
Publicação do Caderno do Centro de Estudos e Pesquisa para Publicação
o Desenvolvimento sobre o Estado de Emergência emTempo III TRIMESTRE
de Covid – 19: Algumas notas reflexivas a
Constitucionalidade e Legalidade no Direito Angolano, foi
publicado o Caderno nº 1 de Junho de 2020.
Consolidação da Bolsa de Investigadores e Autores do CEPD.
Levantamento dos dados para o CLAD referentes aos IV TRIMESTRE Investigação
seguintes estudos.

6. 6.2 No domínio das Actividades de Extensão

Actividades Tempo de Domínio

Realização
Preparação do Ciclo de Seminário com o CLAD I TRIMESTRE Evento
Preparação do Ciclo de Debates sobre os ODS Evento
Criação dos procedimentos de Gestão de Eventos III TRIMESTRE Procedimentos
Participação e realização de 3 Webinar´s com a Onward. Evento
Preparação do Catálogo de Eventos para o ano de 2022 IV TRIMESTRE Procedimentos

6.3 Outras Actividades

Ao longo do ano de 2021, foram ainda realizadas as seguintes actividades:

Actividades Tempo de Realização

Preparação dos Documentos Orientadores do CEPD I TRIMESTRE
Revisão de conteúdos do Site da ENAPP
Diagnóstico das Condições Humanas e Institucionais do CEPD II TRIMESTRE

Proposta do Conselho Cientifico da ENAPP

Conclusão do Plano Estratégico III TRIMESTRE
Finalização do Plano de Negócio
Execução do Projecto Capacitação institucional da ENAPP com o IV TRIMESTRE
apoio do PNUD
Preparação do Plano de Actividades do CEPD para o ano 2022.

13
7. ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS

7.1 Património e Equipamentos

Ao longo do período em análise, a área de Património, desenvolveu as seguintes actividades:

a) Acompanhamento de Instalação de 5 (Cinco) aparelhos de ar condicionado nos

bastidores da ENAPP-Sede;
b) Adequação das salas técnicas da ERU (Entidade Recrutadora Única) para o início dos
concursos públicos;
c) Construção do alpendre e sala de espera da ERU na Enapp-Talatona;
d) Cobertura da subestação do grupo gerador ENAPP-Sede;
e) Construção de guarita Enapp-Sede;
f) Instalação de cancela automática nas entradas dos edifícios e portão principal da
Enapp-Sede;
g) Construção das caixas de fibra óptica ENAPP – Talatona;
h) Implementação das fibras óptica ENAPP-Talatona;
i) Reparação das varandas da ENAPP – Talatona;
j) Reparação e pintura dos toldos da ENAPP – Talatona;
k) impermeabilização do terraço da ENAPP-Talatona;
l) Serviço de cablagem de duas salas do SIGFE na ENAPP-Sede;
m) Reparação e pintura dos toldos da ENAPP – Sede;
n) Reforço de pintura das áreas da ENAPP-Sede;
o) Apoio as reservas;
p) Reparação de Fissuras e pintura no interior e exterior do edifício da ENAPP-Sede.

7.2 Acompanhamento e Avaliação do Desempenho dos Prestadores de Serviços

O Departamento acompanhou os serviços correntes dos prestadores de serviço com
destaque as seguintes actividades:

a) Serviços de Jardinagem (MMSW / Blue Land);

b) Limpeza dos Espaços / Escritórios e gestão de condomínio (MMSW);
c) Manutenção preventiva dos Equipamentos (MMSW);
d) Segurança (MMSW);
e) Controlo da Central CCTV (G.E.D.S);
f) Manutenção dos elevadores Enapp-Talatona (Grupo gera).

7.2 Registo e Controlo de Bens Patrimoniais

No período em referência, o departamento registou a aquisição de bens moveis, na

sequência do processo de entrega faseada das viaturas pela FACAR Angola, este
Departamento registou a recepção de cinco (05) Viaturas distribuídas conforme o quadro
abaixo:

Data da Recepção Descrição da Viatura Afetação

31 de Março /2021 Toyota Land Cruiser G.X.R V8 LD-18-20-HL PCA
31 de Março /2021 Toyota HILUX Serviços Gerais
16 de Abril / 2021 Toyota Land Cruiser G.X.R V8 LD-49-14-HL Administradora NI

14
 29 de Abri l/ 2021 Land Cruiser 200Vx 5.7 LD-08-94-HL Sec. Estado Ad. Publica
28 de Maio /2021 Toyota Prado LD-59-21-HM Director IE

7.3 Serviços em Curso

a) Processo de Abate de veículos automóveis

b) Processo de Reavaliação Patrimonial

7.4 Processos Pendentes

a) Serviço de cablagem de duas salas do SIGFE na ENAPP – Samba;
b) Serviço de implementação do Data center principal ENAPP – Samba;
c) Construção dos passeios no exterior da ENAPP -Talatona;
d) Levantamento, reparação de fissuras e pintura no interior e exterior do muro da
ENAPP – Talatona.

7.5 Transporte e Logística

7.5.1 Transporte
Durante o ano em análise, foram efectuadas 65 (Sessenta e Cinco) manutenções e
reparações de viaturas, sendo 20 (Vinte) de apoio ao Conselho de Administração e 45
(Quarenta e Cinco) de Apoio aos Serviços Gerais. O custo total foi de Akz 30 440 697,00
(Trinta Milhões, Quatrocentos e Quarenta Mil e Seiscentos e Noventa e Sete Kwanzas).
7.5.2 Logística
7.5.2.1 Compras
Foram registadas no sistema primavera 419 (Quatrocentos e Dezanove) facturas de compras
de bens e Serviços.

Durante o ano em análise foram adquiridos diversos consumíveis no valor total de Akz
46 562 992,51 (Quarenta e Seis Milhões, Quinhentos e Sessenta e Dois Mil, Novecentos e
Noventa e Dois Kwanzas e Cinquenta e Um Cêntimos).

7.5.2.2 Saídas de Armazém

Foram atendidas várias requisições de consumíveis no valor total de Akz 51 232 924,14
(Cinquenta e Um Milhões, Duzentos e Trinta e Dois Mil, Novecentos e Vinte e Quatro Kwanzas
e Catorze Cêntimos), dos quais Akz 36 680 682,89 (Trinta e Seis Milhões, Seiscentos e Oitenta

Mil, Seiscentos e Oitenta e Dois Kwanzas e Oitenta e Nove Cêntimo), referem-se à saída em
armazém de toners e tinteiros.

Mapa Resumo de Gestão de Consumíveis

Designação Valor
Stock Inicial (Aos 01/07/2021) 35 579 875,53
Entradas 46 562 992,51
Saídas 51 232 874,14
Stock Actual 30 909 993,9

15
7.6 Contabilidade e Tesouraria

Foram elaborados e submetidos aos órgãos de tutela e de controlo, o Relatório e Contas

Anual do Exercício Económico de 2020, bem como os relatórios e contas do primeiro,
segundo e terceiro trimestre do Exercício Económico de 2021.

8. COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL, MARKETING, PUBLICIDADE E RELAÇÕES PUBLICAS

No decorrer do Ano 2021, supracitada área desenvolveu à Realização de Eventos,

Idealização e Produção de Layouts de todas as actividades realizadas pela ENAPP bem
como para as demais instituições que recorreram aos nossos serviços tais como: Concepção
de Spots Publicitários, transmissões (livestreaming), Assessoria de Imprensa, Criação e
Desenvolvimento de Identidade Visual, apoio à entrega da oferta formativa por intermédio
da plataforma ZOOM.

8.1 Grau de Execução

De acordo ao grau de execução das várias solicitações Internas e Externas à instituição

temos a destacar:

a) Transmissões em Directo (Streaming) – 38;

b) Coberturas de Eventos – 14;
c) Produção de Spots Publicitários – 09;
d) Produção de Flyer – 86;
e) Elaboração de TdR – 05;
f) Realização-Aula Magna (2.º Aniversário da ENAPP) – 01;
g) Elaboração de Diplomas e Certificados – 07;
h) Criação de Identidade Visual / Logótipos – 05;
i) Draft Newsletter ENAPP;
j) Agenda ENAPP/ Plano de Acção Multimídia (Canal 1 da TPA);
k) Apresentação do Site da ERU – Entidade Recrutadora Única;
l) Elaboração do Fluxo de Comunicação Interna da ENAPP;
m) Gestão de Redes Sociais e Site da ENAPP;
n) Produção de Conteúdos Informativos.
o) Na senda das tarefas executadas, temos de igual modo a realçar (assistência
técnica):
p) Gestão e Programação da Plataforma Zoom;
q) Assistência técnica e tecnológica nos auditórios I,II e III.

16
9. RECURSOS HUMANOS

As actividades abaixo descritas, visam apresentar as tarefas desenvolvidas pela Direcção

de Recursos Humanos durante o ano 2021.

9.1 Actividades Desenvolvidas – Provisão

9.1.1 Capital humano

Durante o exercício de 2021, o quadro de trabalhadores da ENAPP registou um ligeiro
crescimento de pessoal, comparativamente ao ano de 2020. Neste sentido, a Escola possui
155 trabalhadores conforme indica o quadro a seguir:

Pessoal Pessoal Pessoal em

Pessoal do Quadro Total
Contratado Destacado Comissão
89 54 03 09 155

9.1.2 Programa de Estágio

Adotado o Programa de Estágios (PE) como estratégia de pesquisa e fonte de
recrutamento, o mesmo visa igualmente conformar o planeamento e alocação de capital
humano. O referido PE, figura-se resumidamente nos seguintes termos:

Item Status
Solicitações Em curso Desistências Finalizados
Curricular 4 0 0 3
Profissional 1 0 0 0
Total 5 0 0 3

9.1.3 Programa de Acolhimento e Integração

Em função da incorporação de novos integrantes, o programa conta com 21 acções de
integração, nomeadamente:

Profissionais Acções
Trainee Iniciadas Em curso Finalizadas
Júnior 21 0 19
Sénior 0 0 0

9.1.4 Mobilidade
Em relutância do turnover na escola, registou-se 1 mobilidade nos seguintes termos:

Mobilidades
Por
Por orientação Pela carreira
solicitação
3 17 2

17
9.1.5 Aplicação
9.1.5.1 Descrição de funções

De acordo com a estrutura orgânica definida, o processo de descrição de funções e

desenho de cargos em curso, encontra-se na primeira fase do processo, nomeadamente
de Estruturação do Processo.

Estruturação do Organização do Análise e redacção das

processo trabalho funções dos postos

• Identificação das • Preparação da • Análise e redacção

funções a analisar; equipa; das funções dos
• Escolha do método • Elaboração do postos;
aplicar; cronograma de • Avaliação e
• Recolha de dados; trabalho; classificação das
• Análise e redacção • Preparação do funções;
de funções. material de trabalho; • Escolha do formato
• Preparação do para descrição;
ambiente. • Redacção das
especificações da
função;
• Relatório.

9.1.5.2 Planificação e alocação da força de trabalho

A sua aplicação encontra-se condicionada a implementação de uma ferramenta

tecnológica para o efeito.

9.1.5.3 Distribuição por cargos

Relativamente ao exercício do cargo de direcção e chefia nas diversas áreas da ENAPP

constatamos uma Presidente do Conselho de Administração, 4 Administradores,

directores, 16 chefes de Departamentos e 8 Coordenadores, conforme indica o quadro

a seguir.

11,11%
Coordenadores
22,22%

Chefes de

44,44%

Gráfico – Distribuição por Cargos

18
9.1.5.4 Plano de Carreiras

Enquanto aguardamos dotação orçamental para a implementação do plano de

carreiras, continuamos a aguardar superior pronunciamento sobre a proposta de critérios
para progressão, promoção e ascensão apresentada:

Técnico Superior - 12 anos

Técnico -10 anos

Ascenção Mudança de Grupo
Técnico Médio -10 anos

Auxiliar - 4 anos

Promoção Mudança de Categoria Bienal

Progressão Mudança de nível Trimestral

Paralelamente ao plano de carreira e em atenção ao plano de sucessões, iniciou-se o

PPR – Programa de Preparação para a Reforma com 20 trabalhadores indicados, dos
quais:

Column1 Preparação para o Pós-Carreira

19
15

Indicados para o Paraticipantes no Em condições de Em andamento Efetivação

PPR PPR ingresso

9.1.5.5Plano de avaliação de desempenho

Em alinhamento com o princípio de responsabilização dos trabalhadores, na planificação

e desenvolvimento das suas carreiras, conforme apresentado na proposta de política de
gestão de carreiras dos trabalhadores da ENAPP, continuamos a aguardar aprovação do
Sistema de Avaliação de Desempenho proposto e em teste na DRH.
Item Sistema de Avaliação de Desempenho
01 Avaliação Trimestral Registo Ferramentas Formulário de avaliação trimestral
Mensal Impacto Na progressão
02 Avaliação Semestral Registo Ferramentas Formulário de avaliação Semestral
Trimestral Impacto Na promoção
03 Avaliação Anual Registo Ferramentas Formulário de avaliação anual
Anual Impacto Na ascensão

Sistema de avaliação de desempenho

19
 Item Registo Mensal
01 Avaliação Ferramentais: Formulários de avaliação trimestral
trimestral Impacto: Na progressão
02 Avaliação Ferramentais: Formulários de avaliação semestral
semestral
Impacto: Na promoção
03 Avaliação Ferramentais: Formulários de avaliação anual
anual
Impacto: Ascensão

9.2 Manutenção
9.2.1 Administração de salários
Em alinhamento com a capacidade financeira da empresa, a aplicação e administração
de salários tem sido feita de acordo com a tabela da equidade salarial aprovada em
Conselho de Administração.

9.2.3 Custos com remunerações

Previsto Real
Período (2021) Variação de Janeiro a Dezembro Variação de Janeiro a Dezembro
(de 126 – 146 Trabalhadores) (de 126 – 146 Trabalhadores)
Salários 460 449 502,61 460 449 502, 61
Diários 52 002 300,59 52 002 300, 59
Subsídios

Mensais 86 551 522, 85 86 551 522, 85

Anuais 96 070 870, 91 96 070 870, 91

SS 8% 47 841 234, 03 47 841 234,03

Total KZ 742 915 430, 99 742 915 430, 99

9.2.4 Deduções nas remunerações

Descontos Total
Período 2021 SS 3% IRT
Faltas Contencioso Tribunal KZ
Previsto 1 524 552,76 7 354 555,00 29 762,48 0 0
Real 1 540 659,03 14 283 359,00 0 0 0

9.2.4 Plano de benefícios sociais

Com intuito de diligência objectiva, continuamos a aguardar definição sobre as opções

prioritárias, assim como o escalonamento da sua implementação ao longo do tempo na
instituição, como factor de atracção e retenção de talentos.

9.2.5 Qualidade de vida no trabalho

Quanto ao Plano de Saúde, impõe-se reportar o seguinte:

Benefício Descrição Status %

Seguros Acidentes de Trabalho 100%
Saúde 0
Planos de Saúde 0

20
 Paralelamente ao Plano de Saúde, está em análise, o Programa de Team Building para
encorajar as equipas a trabalharem num ambiente mais “amigável” tendo em conta a
fusão e o cenário de restrições por conta da COVID-19, nos seguintes termos:

Evento Objecto Periodicidade Realizadas Adesão %

Diária (durante a
Aniversariantes Promover a filosofia de
quarentena)
do mês gratidão e felicidade no 12 95
Mensal (período
trabalho
normal)
Café com o
Consolidação da Equipa Quinzenal 1 95
Conselho
Desenvolvimento de
Club do Orador competências Mensal
0 0
Ginástica Melhor a condição física e
Diária 0 0
laboral psicológica do trabalhador

9.2.6 Turnover

Por iniciativa Solicitação

Contratos 21 0
Actualizações 0 0
Desligamentos 0 5

9.2.7 Desligamentos

A Escola não efectivou a aplicação da rescisão unilateral do contrato de trabalho,

segundo os parâmetros a seguir:
Desligamentos
Compulsivos Orientados Reforma
0 0 0

9.2.8 Processos e procedimentos

Em consequência da alteração verificada nas áreas de Qualidade e Jurídica, a revisão e
conformação dos processos legais encontram-se pendentes.

9.2.9 Desenvolvimento

9.2.9.1 Formação

O Desenvolvimento de Capital Humano assenta em 2 eixos, nomeadamente:

9.2.9.1 PSW – Palestras, Seminários e Workshops, pendentes de calendarização por partes das
áreas competentes, nomeadamente, Formação e Negócios e Internacionalização.
9.2.9.2 PF – Plano de Formação, Pendente de aprovação.
9.2.9.3 Plano de Desenvolvimento Individual

21
 Formações realizadas
46
50
36
40
30
20
7
10 2 2 1 0 0 0
0
Na função No cargo Transversais De
preparação
Treinamentos 36 7 46
PWS 2 1
PDI 2 0 0 0

Paralelamente ao PF, e em alinhamento com o PS (Plano de Sucessões) e o PDI, foi

elaboração o regulamento para a formação institucional;

9.2.9.4 Desenvolvimento Organizacional

Tendo em vista a melhoria do Clima Organizacional, foi estruturada a proposta para

Implementação de Ouvidoria Interna. Uma estratégia de impulsionamento a criação da
Cultura Organizacional da ENAPP, cuja mesma continua pendente de análise do Conselho
de Administração.

9.3 Monitorização
A supervisão dos Recursos Humanos, assenta em 4 eixos, nomeadamente:

9.3.1 Processos Administrativos

9.3.2 Base de dados

O gráfico abaixo, ilustra os números de processos individuais digitalizados no Primavera bem

como os processos físicos com informação classificada.

6
4,3 4,4
4
2,4 2,5
2 2

0
Físico Digital

Constituição Actualização Baixa

9.3.3 Correspondência: internas e externas.

22
 120

100

80

60

40

20

Interno Externo

9.3.4 Sistema de informação

9.3.4.1 Primavera

a) Primavera: disponível e parcialmente utilizada pela área para a gestão do capital

humano, tem-se trabalhado com a DTI para retirar desta solução tecnológico valor
acrescentado. Dasboards

b) Distribuição de trabalhadores por género

Durante o ano de 2021, a Escola Nacional de Administração e Políticas Públicas, obteve 155
trabalhadores, dos quais 71 do género masculino, o que corresponde a 54% e 83 do género
feminino, o que corresponde a 46%, conforme espelha o gráfico a seguir:

46%
54%

Masculino Feminino

c) Distribuição de quadros por habilitações Literárias

No que concerne as habilitações literárias, a Escola registou 44,16 % dos trabalhadores

possuem o grau académico de licenciatura, 13,64% bacharelato, 31,17% ensino médio, 5,19%
ensino de base e 5,84% de mestrandos, conforme espelha o gráfico abaixo:

23
 Distribuição por Habilitações Literárias

120,00

100,00 100%

80,00

60,00
44,16 %
40,00

31,17%
20,00
13,64 %
5,84 % 5,19%
0,00

Mestrado Licenciatura Bacharelato Ensino Médio Ensino de Base Total

d) Distribuição por áreas de formação

Relativamente as áreas de formação dos trabalhadores, registamos 70,13 % trabalhadores

formados em Ciências Socias e Humanas, 27,27% em Ciências Exactas e 2,60% em
Ciências Biológicas, conforme espelha o gráfico abaixo:

Total

Ciências Biológicas

Ciências Exactas
Ciências Sociais e
Humanos
0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00
DISTRIBUIÇÃO POR HABILITAÇÕES LITERÁRIAS

e) Distribuição por pelouros

Durante o ano de 2021, a Escola Nacional de Administração e Políticas Públicas, registou

um índice de ausências de , dos quais por licenças, faltas justificadas e
faltas injustificadas, conforme espelha o gráfico a seguir:

150
94 96
100
39 27 33 34
50 29
5 6 8 1 14 6 6
3
0
PCA Formação NI DAF IE

Licenças

24
 9.3.5 Ética e integridade

a) Instrumentos internos: Estes instrumentos encontram-se previstos nos contratos de

trabalhos assinados pela instituição (Regulamento Interno, Código de Conduta e
Integridade, Manual de Procedimentos), porém, encontram-se pendentes de
aprovação e autorização para divulgação;

9.3.6 Políticas e procedimentos

b) Elaboração de políticas e ferramentas de gestão: neste quesito, para além de terem

sido desenvolvidas diversas ferramentas, cujas algumas estão pendentes de
actualização e outras de aprovação.

10. DIRECÇÃO DE TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO

10.1 Gestão de projectos - A DTI planificou e executou os seguintes projectos:

a) Criação de Datacenter (Principal e Secundário);

b) Criação do Centro de impressão e cópias;
c) Implementação da solução ServiceDesk (Helpdesk + gestão do parque informático);
d) Preparação das condições tecnológicas para o funcionamento da Biblioteca
(Acervo, Mediateca e Biblioteca virtual);
e) EaD (Moodle + Secretaria Virtual + Integrações);
f) Reestruturação da rede (Voz, Dados, Wireless);
g) Preparação das condições tecnológicas para o funcionamento da ERU;
h) Telecomunicações (Call Center - Academia e Concursos Públicos; VoIP; Microsoft
Lync);
i) Conclusão do processo de Interligação dos polos em rádio;
j) Estruturação interna da Direcção.

10.2 Monitoramento da rede

a) Criação de novos servidores, e configuração de novos serviços de rede;

b) Ajuste das políticas de acesso à internet;
c) Realização de manutenção preventiva / correctiva no âmbito do PIT (Programa de
Intervenção Técnica);
d) Elaboração e remessa de memorando sobre a Central telefónica da Enapp Samba.

10.3 Criação do Centro de impressão e cópias

a) Elaboração e remessa de memorando sobre a implementação do projecto.

10.4 Preparação das condições tecnológicas para o funcionamento da Biblioteca

(Acervo, Mediateca e Biblioteca virtual)

a) Energia estabilizada e realizado o serviço de cablagem na Mediateca;

b) Configuração dos computadores da Mediateca.

25
10.5 Gestão de Sistemas.
a) Monitoramento da rede;
b) Aumento do espaço de armazenamento das caixas de correio da ENAPP;
c) Criação das condições tecnológicas para o lançamento do Website da ENAPP;
d) Criação novas políticas de rede e segurança;
e) Realização de sessões de formação sobre as ferramentas administrativas aos
utilizadores da rede;
f) Elaboração de testes de funcionalidades e parecer favorável a instalação do Sistema
de Controlo de Assiduidade.

10.6 Preparação das condições tecnológicas para o funcionamento da ERU

a) Realização do serviço de cablagem na Recepção da ERU;
b) Estabelecida a ligação de fibra óptica interna no polo de Talatona (Edifício principal
/ Guarita / Recepção ERU;
c) Instalação de postos de trabalho e configuração dos computadores;
d) Instalação da central telefónica e 10 telefones;
e) Elaboração e remessa da solicitação de internet alternativa.

11. BIBLIOTECA E MEDIATECA

No cumprimento dos seus objectivos e metas, o trabalho de organização interna da

Biblioteca e Mediateca, centra-se nas ações de: realização do inventário de todo o acervo
bibliográfico e não bibliográfico, cadastramento dos mais de vinte mil livros existente na
Biblioteca e Mediateca. Com a fusão entre as três instituições (ENAD, INFORFIP, IFAL O seu
acervo aumentou, passando de (6000) seis mil a (18000) á dezoito mil livros, dentre os quais
livros técnicos e científico

11.1 Actividades realizadas

a) Formação e capacitação dos técnicos da biblioteca e Mediática

b) Gestão, organização e administração interna da biblioteca:
c) Atendimento ao público
d) Processamento Técnico
e) Aquisição e Oferta de livros
f) Visitas guiadas

11.2 No domínio de formação e capacitação dos técnicos da Biblioteca

A Biblioteca e Mediateca ao longo do período em análise participou em 5 acções

formativas como se destaca no quadro abaixo:

26
 FORMAÇÃO E CAPACITAÇÃO DOS
TÉCNICOS

Gestão
Documental e Proteção de

Elaboração de
Documentos
Ferramentas
corporativas da
ENAPP - 7 Biblioteconomia
-2

11.3 No domínio da gestão, organização e administração interna da Biblioteca

11.4 No domínio do atendimento ao público

Apesar do atendimento ter sido limitado por força da “pandemia”, registamos ao longo do
período em análise, a frequência a título excepcional de 43 formandos e respectivo

27
formador, que frequentaram na ENAPP, o curso básico sobre “Providencia Social - Modulo
de Auditória”. De forma esporádica recebemos alguns usuários.

11.5 No domínio do processamento técnico

Não foi efetuado o processamento técnico, por inexistência do sistema de gestão de

biblioteca e mediateca. Aguardamos ansiosamente pela implantação de um sistema
robusto que facilite todo o processo de tratamento técnico das obras. Desta feita
organizamos provisoriamente os livros no Excel, por área de conhecimento e por assunto
Efetuamos igualmente a colagem de etiquetas de lombadas nos livros para posterior
contagem, controle e registo.

11.6 No domínio da oferta de Livros

Ao longo deste período registamos a entrada (Oferta) de 43 novos livros conforme o acordo
existente entre a empresa Mwanda e a ENAPP-EP, que estabelece a entrega de livros
periodicamente (Vide quadro nº2).

11.7 Remessa de revistas científicas

O Departamento de Transporte e Logística fez a entrega de 1.846 exemplares da Revista

Científica da Administração Pública, conforme abaixo se descreve:

Quadro n.º 1: Livros provenientes da área de transporte e logística para comercialização

N/O TITULO Nº EX. DATA

1 Revista Científica
– Capa Dura Vol. I 29
2 Revista Científica
- Capa Leve Vol. II 893
3 Revista Científica
– Capa Dura Vol. II 29 20/07/2021
4 Revista Científica
– Capa Leve Vol. II 895
Total 1.846
5 Revista sobre o Estado de Emergência 1.131 26/10/2021

FONTE: ENAPP 2021

11.8 No domínio das visitas guiadas

RESUMO:

Visita de acompanhamento e controlo da Dra. Amélia

Milena Domingos PCA, da ENAPP, ladeada do Sr.
Visita do Dr. António Francisco Afonso-Ex-Secretário do
Administrador p/área de Formação Dr. Moreira, e técnicos da
Estado da Administração. Pública.
área de Marketing.

Visita guiada do Conselho de Administração da

Dra. Joana Canelas- Formadora de Contabilidade e
ENAPP em companhia da delegaç\ao proveniente do
Finanças- ENA.
Ministério da Defesa, (Escol ola Superior de Guerra
(.ES.G.).
Formador (ENAPP) e Formandos do Curso Básico Sobre
Providência Social Módulo de Auditoria e 43 (quarenta e
três) Formandos.

28
 11.9 Acervo Actual
Revistas, Relatórios Técnicos, Dicionários e
Enciclopédias, Administração pública, Engenharias.
O Fundo documental comporta
mais de vinte mil livros Técnicos e
Científicos distribuídos pelas
diversas áreas de conhecimento

c/ destaque para: Direito, Economia, Contabilidade, Finanças Públicas,

Marketing, Gestão, Filosofia, Politicas Públicas,
Saúde, etc.

Quadro nº2: Lista de livros oferecidos à ENAPP

N/O TÍTULO AUTOR QTD
1 Avaliação de Desempenho e S. de Funcionários António S. Ribeiro e Miguel D. 1
Bembe
2 Gestão Sustentável do Petróleo Angolano Albina F. A. P. Africano 1
3 Teoria de Estratégia – Conceitos, P. M. de Intenção Nsekele Watomakuiza Paulo 1
4 Doce Malandra Despedida de Solteiro Figueiredo Dala 10
5 Estado, Democracia e Segurança Mário P.Andrade/ Edmiro Francisco 2
6 Estratégia e Gestão de Pessoas em Angola Edson Maurício Horta 1
7 From The Economia Tsunami to The Utopian Solution Rui M. dos Santos 2
8 Gestão Autárquica Herlânder Limas 2
9 Gestão de R. H. na Administração Pública Angolana Samuel Sambo 2
10 In English Language Manuel Tchakamba 2
11 O Duplo Grau de Jurisdição Gomes M. dos Santos 2
12 O Islão e sua influência em Angola Paulino Cunha 2
13 O Poder da Econ. Inf.-Características e Dimensões Juliana E. Ferraz 2
14 Poder no Feminino Patrício Batsîkama 3
15 Politicas Estratégicas Adm. e Desenvolvimento do Nazário Vilhena 6
Território
16 PGR- 40 anos 40 Memorias (1979-2020).Vol. I Procuradoria Geral da Repúbl. 2
Angola
17 Relatório de Energia em Angola 2018-2019 Universidade Católica de Angola 2
Total 43

Quadro nº3: Mapa de Livros Fora do Acervo

4 Descartados 0

Quadro nº 4: Livros retirados da ENAPP-Samba p/ o Centro Regional de Lubango durante a

Expo-Huíla.
STOCK QTDE QTDE STOK
N/0 TITULO INICIAL VENDA OFERTA FINAL
1 Revista Científica da Administração Pública – Vol. I 220 1 1 218
2 Revista Científica da Administração Pública – Vol. II 220 - 1 219
3 Manual de procedimentos Administrativos 100 11 1 88
4 Constituição da República de Angola 100 3 1 96
5 Contr. p/ Pol. Púb sobre Popul. Povoam. do Territ. Desenvol. 100 4 1 95
Integrado.

29
 6 Avaliação da Percepção da Popul. sobre Política Fiscal 100 - 1 99
Angolana
7 II Encontro Nacional sobre as Autarquias Tradicionais em 50 - - 50
Angola
8 Divisão Política Administrativa da República de Angola 50 1 1 48
9 Legislação Eleitoral Colectânea de Legislação 50 1 1 48
Fundamental
TOTAL 990 21 8 961

A Biblioteca e Mediateca levou a feira da Expo-Huíla 990 (Novecentos e noventa), e

comercializou apenas 21 (vinte e um) exemplares de livros. Ofereceu aos visitantes a feira
(Administradores) 8 (oito), restando 961 (Novecentos e sessenta e um) livros. Lembramos que
as referidas quantidades foram entregues a coordenadora do Centro Regional do Lubango
para posterior venda, conforme orientação superior.

Quadro nº 5: Mapa de Livros entregues no Hall de entrada p/venda

N/O Descrição Nº. EX.

1 Administração Local, Legislação Fundamental Volume I 2
2 Manual de Procedimentos Administrativos 20
3 Eleições Gerais, Legislação Fundamental 2012 2
4 Legislação Eleitoral, Coletânea de Legislação Fundamenta 2017 2
5 Os segredos da Liderança 2
6 Administração Local em Angola 2
7 Divisão Política Administrativa da República de Angola 2
8 Programa de Reforma e modernização da Administração Pública 1991- 2
2016
9 As parcerias Público-Privadas 2
10 Regime Jurídico da contratação Pública 2
TOTAL 38

11.10 No Domínio da Aquisição e Oferta de Livros

Ao longo deste ano registamos a entrada (compra) de 21 novos livros de acordo com o
mapa abaixo:

11.10.1. Resumo de livros Adquiridos pela ENAPP

N/0 Área de conhecimento Qtd. Exemplares Data

1 Ciências Médicas 18 13/01/2021
2 Ciências Médicas 18 26/01/2021
3 Literatura 03 23/01/2021
4 Física 12 25/02/2021
5 Engenharia Informática 08 25/02/2021
6 Álgebra 17 25/02/2021
7 Total Geral 76

30
 Gráfico nº 1 - Quantidade de livros por área de conhecimento
20
15

10

0
CIÊNCIAS MÉDICAS CIÊNCIAS MÉDICAS LITERATURA FÍSICA ENGENHARIA ÀLGEBRA
INFORMÁTICA

CIÊNCIAS MÉDICAS CIÊNCIAS MÉDICAS LITERATURA FÍSICA ENGENHARIA INFORMÁTICA ÀLGEBRA

8000
6108
6000 4552 4083 4071
4000 2238
2000 1345 1286 1134 1017

Teresa Armando Victoria Horácio Paulo Lopes Silva Bandola

António Bumba Francisco Cândido Manuela Capita Alfredo Domingos

Quadro sobre as Visitas efetuadas, para troca de experiências na área de

biblioteconomia

Instituições Congéneres

Biblioteca Nacional Biblioteca do

Biblioteca e Mediateca de Biblioteca da UGS-Univ.
de Angola IMETRO de Angola
Luanda Gregório Semedo

31
Material restaurado proveniente da gráfica SILNOR

DESCRIÇÃO QTD.

LIVROS ANTIGOS 105

SEBENTA p/ CONCURSOS DE CHEFES 03

DE POSTO DO QUADRO
ADMINISTRATIVO-1956

01
ENCADERNAÇÃO DO JORNAL DE
ANGOLA

N/O DESCRIÇÃO QTD

1 Manual de Procedimentos Administrativos 103
2 Revista Científica da Administração Pública- capa dura-V 4
3 Revista Científica da Administração Pública-Vol I e II 6
4 Constituição da República de Angola 23
5 Divisão Política Administrativa da República de Angola 1
6 Contribuições p/ P. P. S/ P. P. do T. e Desenv. Integrado 4
7 Legislação Eleitoral /2017 1
8 IIº Encontro Nacional S/ Autarquia T. em Angola 1
9 Administração Local – Legislação Fundamental 3
TOTAL 148

Mapa geral de livros vendidos durante o ano de 2021

N/O DESCRIÇÃO QTD

1 Manual de Procedimentos Administrativos 103
2 Revista Científica da Administração Pública- capa dura-V 4
3 Revista Científica da Administração Pública-Vol I e II 6
4 Constituição da República de Angola 23

32
 5 Divisão Política Administrativa da República de Angola 1
6 Contribuições p/ P. P. S/ P. P. do T. e Desenv. Integrado 4
7 Legislação Eleitoral /2017 1
8 IIº Encontro Nacional S/ Autarquia T. em Angola 1
9 Administração Local – Legislação Fundamental 3
TOTAL 148

Livros Proveniente da ENAPP/Talatona para venda

N/O TÍTULO CAIXAS QTD

01 II Encontro Sobre Autoridade Tradicional 70 20
02 Divisão Política Administrativa 131 12
03 Eleições 2017 110 11
04 Regime Jurídico da Contratação Pública 5 20
05 Os Segredos da Liderança 0 -
06 A Justiça Administrativa Angolana 0 -
07 As Parcerias Públicas-Privadas 0 -
08 Angola Dez Anos de Desconc. e Descent. Administrativas 0 -
Total 316 73

Livros Provenientes da ENAPP/Talatona que se encontram desatualizados e

impróprios p/ venda

N/O TÍTULO QTD

01 Manual de Ambiente e Saneamento Básico 76
02 Manual do Administrador 2009 130
03 Manual do Administrador 2008 7
04 Estado da Nação 2011 49
05 Orçamento Geral do estado 2003 7
06 Programas Prov. de Melh. e A. da Oferta de Serv. B. às Populações 4
07 Principais Bochum. Orientadores da Acção do Executivo 2012- 2
2017
08 Revista de centro de desenvolvimento Social da Ulan 10
09 Constituição da República de Angola 22
10 Contribuições P/ Política Púb. Sobre Popul., Pov. do Território e 07
Desenvol. Integrado
Total 514

12. GABINETE DE APOIO AO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO

12.1 Sistema Integrado de Gestão, Planeamento e Controle Interino

12.2 Relatório de Gestão

 Compilação e estruturação dos relatórios de Gestão da ENAPP Trimestral e Anual.

33
12.3 Matriz SIA
 Coordenação/Elaboração da Matrizes SIA-MAPTSS mensal;
12.4 Sistema de Gestão da Qualidade
 Acompanhamento “in loco” dos processos e actividades das demais áreas da
ENAPP.

12.5 Eventos e Reuniões Estratégicas

 Organização ou apoio (documental e logístico) de todas as reuniões ordinárias e
extraordinárias do C.A.; C.D entre outras, bem como dos eventos promovidos pela
empresa.

13. ENTIDADE RECRUTADORA ÚNICA

 O presente relatório visa resumir de forma sucinta, as actividades da Coordenação

dos Concursos Públicos, referente ao Período de Julho à Dezembro do ano de
2021.

13.1 Actividades Realizadas

Encontros de concertação e troca de experiências

N/0 ACTIVIDADE EXECUTOR LOCAL E DATA
01 Actualização do plano de actividades Coordenação CP ENAPP Talatona
das distintas áreas 19-07-21
02 Encontro entre as áreas para aferir a Coordenação dos ENAPP Talatona
veracidade de cada actividade do CP 22.07.21
plano
03 Reunião com objectivo de informar,
Coordenação dos ENAPP
actualizações sobre actividades
CP Talatona04.08.21
decorrentes na coordenação dos CP
04 Reunião de concertação sobre o Call Coordenação dos
ENAPP
Center CP; DTI; CMIP
Talatona05.08.21
ADM CEPED
05 Visita as Instalações da UCALL UCALL
Coordenação ERU -
Talatona06.08.21
Talatona
06 Elaboração do script de atendimento Coordenação ERU - ENAPP
call center Talatona Talatona09.08.21
07 Coordenação ERU - Quality
Visita ao Call Center “ Quality Center
Talatona Center10.08.21
08 Visita a Empresa de Contact Center Coordenação ERU - ENAPP
“Leverage” Talatona Talatona12.08.21
09 Ministro do Estado Dr.
Visita de Sua Excia. Ministro de Estado
Adão de Almeida ENAPP
à Instituição da Entidade Recrutadora
Conselho A. ENAPP, - Talatona14.07.21
Única Coordenação CP.
10 Coordenação CP
Elaboração do plano de actividades ENAPP
Info. e Gestão da
das distintas áreas e actualização do Talatona de 12-
Qualidade
plano geral e Compilação do plano 16.08.21

34
11 Reunião entre a área de TIC e Gestão Info. e Gestão da
ENAPP
da Qualidade da Coordenação dos Qualidade
Talatona15.07.21
CP.
12 Encontro com a DTI e a equipa de TI e Gabinete TI e
Qualidade da ERU Qualidade
13 laboração da Acta e submissão ao
Coordenador
14 Participação na equipa criada pelo Sr.
ENAPP SEDE E
Administrador para revisão do Plano
TALATONA
estratégico
15 Encontro com GOE- Gabinete de ENAPP
Obras Especiais TALATONA14.09.2021
16 Participação na apresentação sobre
ENAPP
da Plataforma para correcção de
SEDE21.09.2021
Provas
17 GAB DO
-Encontros estratégicos sobre a ERU
COORDENADOR27.0
com o Sr. Administrador
9.2021
18 -Encontro estratégico com Sr.
GAB
Administrador para Discussão de
ADMINISTRADOR
questões relacionadas aos
TALATONA28.09.2021
Instrumentos de Gestão da ERU
19 Encontro estratégico com Sr.
Administrador para discussão de GAB
questões relacionadas ao ADMINISTRADOR
Procedimentos da área de TALATONA29.09.2021
Recrutamento e Selecção
20 Assistência técnica aos usuários da SEDE e TALATONA
ENAPP sede e Talatona (Helpdesk); CORRENTE
21 Adequação do Procedimento de
TALATONA29.09.21
Controlo da Documentação e registro;
22 Elaboração do Guia de atendimento
TALATONA
para os assistentes de call center e
CORRENTE
Recepção
23 Elaboração da proposta de TDR para
TALATONA28.09.21
a realização dos concursos Públicos
24 -Elaboração da proposta do
Cronograma de realização de TALATONA30.09.21
Concursos Públicos
25 -Elaboração da acta do evento de
TALATONA10 e
apresentação da plataforma de
11.09.21
gestão dos Concursos Públicos
26 Área de
-Elaboração do documento sobre o
Recrutamento e
perfil e código de Conduta dos
Desenvolvimento
Membros da Comissão de Júri
Concursal
27 -Elaboração do Modelo de TdR para a
N/D
realização de um concurso Público
28 -Elaboração do TdR do Perfil de
Funções do Gestor de um Concurso N/D
Público
29 -Participação em reuniões de trabalho
MINFIN
no MINFIN Equipa ERU

35
 30 -Participação em reunião de trabalho
MINTICS
no MINTICS
31 -Adequação do modelo de TdR as
N/D
normas do SGQ
32 -Adequação do Modelo de
N/D
cronograma as normas do SGQ
33 -Adequação do perfil e funções do júri
N/D
e gestor de CP as normas do SGQ
34 Assistência técnica aos usuários da
Corrente
ENAPP Sede e Talatona (helpdesk)
35 Elaboração do Draft do Fluxograma Semana de 15 a
da ERU 19/11
36 Contribuições para alimentar o Draft
Coordenação da CP 22/11/21
do fluxograma da ERU
37 Participação de Reuniões Estratégicas
Corrente
com o Sr. Administrador
38 Elaboração do Orçamento -Provisional
N/D
dos CPs

Eventos Realizados

Data/Realização Natureza da Actividade Participantes Nº participantes

Dia 10 de Setembro Apresentação da Coordenação dos CP

116
Sexta-feira às 9H00 Plataforma de Gestão dos
Responsáveis dos RH
ENAPP-SAMBA Concursos Públicos
dos órgãos Centrais e IP

14. CONSTRANGIMENTOS
Considerando a realidade do funcionalismo institucional, tendo em conta o que preconiza
o objecto da ENAPP, no cômputo geral os constrangimentos são transversais a todas as
Áreas:

14.1 A necessidade de ajustamentos em sede de elaboração e realização das

actividades e tarefas, em conformidade com os Decretos presidenciais sobre a
situação de Calamidade Pública, na observância da actualização dos Decretos
presidenciais sobre as medidas de prevenção e combate à pandemia da COVID-19;
14.2 As constantes oscilação do sinal - Internet, por parte do provedor que impacta na
Dinâmica da Execução das Tarefas/Actividades;
14.3 A ausência de condições materiais, humanas e infraestruturas nos Centros Regionais;
14.4 A morosidade no pagamento dos honorários aos formadores;
14.5 Insuficiência dos meios tecnológicos de gestão e de material ao dispor para resolver
situações pontuais internas, e dos potenciais parceiros.

15. CONCLUSÕES
Ponderada análise da descrição das tarefas desenvolvidas no período em referencia,
considerando os meios ao dispor, a escassez de recursos, as dificuldades assimétricas e o
engajamento na realização das acções previamente planificadas, pôde-se aferir que a

36
execução das tarefas foi proveitosa extensiva a todas as Áreas que o grau de
cumprimento se enquadra na classificação de “Bom.”

16. RECOMENDAÇÕES
16.1 Comprometimento institucional a todos os níveis, cultivar a cultura de Diálogo
Efectivo/Fluído entre os colaboradores, garantindo assim a prestação de um serviço de
Qualidade e Inovação.
16.2 Investir nos na formação e capacitação dos Recursos Humanos em meios
Tecnológicos e Técnicos;
16.3 Que se criem condições materiais, humanas e infra-estruturais ao nível dos Centros
Regionais de modos a melhorar a capacidade de execução das acções que lhes são
atribuídas.
16.4 A criação de um fundo financeiro específico, exclusivo para pagamento de
honorários dos formadores a tempo;

ESCOLA NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO E POLÍTICAS PÚBLICAS, em Luanda, aos 24 de

Fevereiro de 2022.

37
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Ao Conselho de Administração da
Escola Nacional de Administração e Políticas Públicas. E.P.

(Montantes expressos em Kwanzas – Kz)

Introdução

1. Auditámos as demonstrações financeiras anexas da Escola Nacional de Administração e

Políticas Públicas. E.P. (“Empresa”), as quais compreendem o Balanço em 31 de Dezembro de
2021 que evidencia um total de Kz 9.906.473.518 e um capital próprio negativo de
Kz 1.126.657.409, incluindo um resultado líquido negativo de Kz 942.260.395, a Demonstração
dos Resultados por Naturezas do exercício findo naquela data e o correspondente Anexo.

Responsabilidade do Conselho de Administração pelas Demonstrações Financeiras

2. O Conselho de Administração é responsável pela preparação e apresentação de modo apropriado

destas demonstrações financeiras de acordo com os princípios contabilísticos geralmente aceites
em Angola e pelo controlo interno que determine ser necessário para possibilitar a preparação de
demonstrações financeiras isentas de distorção material devido a fraude ou a erro.

Responsabilidade do Auditor

3. A nossa responsabilidade consiste em expressar uma opinião independente sobre estas

demonstrações financeiras com base na nossa auditoria, a qual foi conduzida de acordo com as
Normas Técnicas da Ordem dos Contabilistas e Peritos de Contabilistas de Angola. Estas
normas exigem que cumpramos requisitos éticos e que planeemos e executemos a auditoria para
obter segurança razoável sobre se as demonstrações financeiras estão isentas de distorção
material.

4. Uma auditoria envolve executar procedimentos para obter prova de auditoria acerca das quantias
e divulgações constantes das demonstrações financeiras. Os procedimentos seleccionados
dependem do julgamento do auditor, incluindo a avaliação dos riscos de distorção material das
demonstrações financeiras devido a fraude ou a erro. Ao fazer essas avaliações do risco, o
auditor considera o controlo interno relevante para a preparação e apresentação das
demonstrações financeiras pela entidade a fim de conceber procedimentos de auditoria que
sejam apropriados nas circunstâncias, mas não com a finalidade de expressar uma opinião sobre
a eficácia do controlo interno da entidade. Uma auditoria inclui também avaliar a adequação das
políticas contabilísticas usadas e a razoabilidade das estimativas contabilísticas feitas pelo
Administrador Único, bem como avaliar a apresentação global das demonstrações financeiras.

5. Estamos convictos que a prova de auditoria que obtivemos é suficiente e apropriada para
proporcionar uma base para a nossa opinião de auditoria com reservas.

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Bases para a Opinião com Reservas

6. A Escola Nacional de Administração e Políticas Públicas. E.P. (ENAPP) foi constituída pelo
Decreto Presidencial n.º 18/19, de 10 de Janeiro de 2019, no qual ficou estipulado que o
património, direitos e obrigações da (i) “Escola Nacional de Administração (ENAD), (ii)
“Instituto de Formação da Administração Local (IFAL) e (iii) “Instituto de Formação de
Finanças Públicas (INFORFIP)” deveriam ser apurados e integrados na ENAPP,
subentendendo-se que o montante apurado naquela data constituiria capital social da Empresa. A
Empresa apurou e registou todo o património, direitos e obrigações daquelas entidades, mas não
obteve, por parte da Tutela, a respectiva homologação e a respectiva publicação em diário da
república, validando desta forma o capital social da Empresa, os seus activos e passivos no acto
da sua constituição. Consequentemente, em 31 de Dezembro de 2021, não nos é possível
concluir acerca da razoabilidade dos activos e passivos registados na abertura da Empresa, nem
acerca do montante que deveria ter sido inscrito como capital social da ENAPP.

7. Durante o exercício de 2020 a ENAPP efectuou o abate de alguns bens pertencentes ao extinto
“Instituto de Formação de Finanças Públicas (INFORFIP)” no montante líquido de
Kz 1.835.141.483. Este movimento foi o resultado de uma reunião mantida entre a ENAPP e o
Ministério das Finanças em 21 de Março de 2019, em que a ENAPP manifestou a sua intenção
de abdicar do edifício do INFORFIP. A acta existente não discrimina os bens a serem
transferidos juntamente com o edifício, nem é vinculativa para esse objectivo, permitindo o livre
arbítrio na transferência desses bens. Adicionalmente, essa decisão deveria ter sido publicada em
Diário da República, conforme foi procedido aquando da criação do ENAPP pelo Governo de
Angola. No decorrer do trabalho realizado durante o exercício de 2021, não obtivemos
informação adicional que nos permitisse concluir acerca da razoabilidade dessa redução do
activo da ENAPP, no montante de Kz 1.835.141.483, bem como, da correcta transferência dos
bens existentes no património da ENAPP.

8. Apesar dos bens patrimoniais afectos à Empresa estarem registados no Sistema de Gestão do
Património do Estado (SIGPE), os mesmos não foram alvo de inventariação e cadastramento
que permita a validação do montante de Kz 6.548.523.607 que constituem os seus meios fixos
em 31 de Dezembro de 2021 e as correspondentes amortizações acumuladas no montante de
Kz 1.527.023.358. Quer por este facto, quer por não se encontrar disponível informação que nos
permita testar o respectivo custo de aquisição, bem como identificar fisicamente esses bens e
comprovar a sua existência, não nos é possível concluir quanto à razoabilidade do saldo das
rubricas de meios fixos, das amortizações acumuladas e sobre o montante das amortizações do
exercício findo em 31 de Dezembro de 2021.

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9. Não obtivemos, até à presente data, respostas de diversas entidades aos nossos pedidos de
confirmação de saldos de contas a receber e a pagar e outras informações, cujos montantes em
31 de Dezembro de 2021, de acordo com os registos contabilísticos da Empresa, eram como
segue (Débito/(Crédito) ):

Clientes - conta corrente……………...……..… 895.058.731

Fornecedores saldo devedor …………………... 28.154.152
Bancos…………….……………………….… 3.911.557.850
Fornecedores, correntes ..…..…………….…… (363.432.924)
Clientes saldo credor………………………….. (647.472.584)
Entidades Participantes e participadas…….. (9.867.408.281)

Face ao exposto, não pudemos realizar certos testes de auditoria e concluir quanto ao efeito, se
algum, nas demonstrações financeiras em 31 de Dezembro de 2021, dos eventuais ajustamentos
que se poderiam ter identificado, caso tivéssemos obtido as respostas e reconciliações atrás
referidas.

10. Certos procedimentos contabilísticos e fiscais, poderão vir a ser questionados pelas autoridades
fiscais, nomeadamente no que se refere: (i) o registo de amortizações do exercício acima do
estipulado pelo Decreto Presidencial nº 207/15, de 5 de Novembro, (ii) o deficiente apuramento
do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) devido no Regime Geral, bem como, o não
pagamento deste imposto referente ao exercício de 2021 e o referente ao exercício de 2020
(regime simplificado). Consequentemente, em 31 de Dezembro de 2021, existem riscos e
contingências decorrentes das situações supra citadas que não nos foi possível quantificar e que
não se encontram integralmente provisionadas no balanço em 31 Dezembro de 2021.

Opinião com Reservas

11. Em nossa opinião, excepto quanto aos possíveis efeitos dos assuntos descritos nos parágrafos 6 a
10 da secção “Bases para Opinião com Reservas”, as demonstrações financeiras referidas no
parágrafo 1 acima apresentam de forma apropriada, em todos os aspectos materialmente
relevantes, a posição financeira da Escola Nacional de Administração e Políticas Públicas. E.P.
em 31 de Dezembro de 2021 e o seu desempenho financeiro relativo ao exercício findo naquela
data, em conformidade com os princípios contabilísticos geralmente aceites em
Angola (Nota 2).

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Ênfases

12. As demonstrações financeiras relativas ao exercício findo em 31 de Dezembro de 2020,

apresentadas pela Empresa para efeitos comparativos foram por nós examinadas e o nosso
relatório datado de 19 de Maio de 2021, inclui reservas por limitação de âmbito similares às
descritas nos parágrafos 6, a 10 acima.

13. As demonstrações financeiras mencionadas no parágrafo 1 acima, foram preparadas no

pressuposto da continuidade das operações, o seu capital próprio é negativo em 31 de Dezembro
de 2021, situação que determina a aplicação do artigo 37º do Código das Sociedades
Comerciais. Caso os accionistas, juntamente com o Conselho de Administração, não adoptem
políticas de gestão para reverter este quadro, a ENAPP não terá condições de continuar com as
suas operações, seja pela via legal como económica. Face ao exposto, a continuidade das
operações da Empresa, a realização dos seus activos e a liquidação dos seus passivos dependem
da concretização pelos accionistas de suporte financeiro adequado e da implementação de um
plano de negócios que contribua para o sucesso das suas operações nos próximos exercícios.

Luanda, 11 de Maio de 2022

ADVISORS, LDA

_____________________
Ari Brandão
(Perito Contabilista nº 20120120)

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