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Painel / Meus cursos / Como Fiscalizar com Eficiência Contratos Públicos / Módulo 3: O que impacta o planejamento

/ Exercício Avaliativo - Módulo 3

Iniciado em terça, 27 dez 2022, 14:43

Estado Finalizada

Concluída em terça, 27 dez 2022, 14:51

Tempo
8 minutos 16 segundos
empregado

Notas 3,00/3,00

Avaliar 25,00 de um máximo de 25,00(100%)

Questão 1
Correto

Atingiu 1,00 de 1,00

A respeito do impacto que as características "objeto e tipo do contrato" exercem no plano de


fiscalização, julgue a afirmativa abaixo:
A gestão poderá definir um plano de fiscalização para todos os contratos celebrados. Assim, o mesmo
plano será adotado pelos agentes 67 independentemente dos objetos e dos tipos de contratos a serem
fiscalizados.

Escolha uma opção:

Verdadeiro
Falso 

Você acertou! A afirmativa é falsa, pois cada objeto e cada tipo de contrato implicam regras e
características diferentes, que impactam o planejamento da fiscalização de sua execução.
Um plano de fiscalização deve ser elaborado a partir da identificação do objeto e do tipo de contrato a
ser fiscalizado.
Cada objeto tem aspectos peculiares de execução, que exigem um acompanhamento diferenciado.
Assim, o primeiro passo para o planejar a fiscalização será conhecer o objeto do contrato.
Cada tipo de contrato tem características próprias que afetam a forma de fiscalizar sua execução.
Portanto, cada objeto e cada tipo de contrato implicam regras e características diferentes, que
impactam o planejamento da fiscalização de sua execução. As diferenças vão desde os documentos que
embasam a contratação e estipulam as obrigações, até a forma de prestação de contas da execução do
objeto.
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o item 1 do Módulo 3 do curso
Questão 2
Correto

Atingiu 1,00 de 1,00

Além do objeto e do tipo de contrato, podemos citar outros sete aspectos que impactam o plano de
fiscalização de um contrato administrativo. Indique, a seguir, o aspecto correspondente a cada uma das
ações que o agente 67 deve tomar.

Incluir no plano de
fiscalização tarefas
específicas para
mitigar ou
minimizar os riscos
identificados a
Histórico de problemas relacionados ao objeto.
partir do histórico
de problemas 
recorrentes
relacionados ao
objeto contratado.

Incluir no plano de
fiscalização tarefas
para verificar se a
empresa
ganhadora
cumprirá, na Condições específicas que elegeram o vencedor da licitação.
execução do

contrato, os
critérios que a
levaram a vencer o
certame.

Incluir no plano de
fiscalização formas
de colher opiniões
dos beneficiários Beneficiário do contrato.
sobre os objetos e 
os serviços
contratados.

Incluir no plano de
fiscalização tarefas
específicas para
mitigar ou
minimizar os riscos Histórico da empresa contratada.
identificados a

partir do histórico
da empresa
contratada.

Incluir no plano de
fiscalização formas
de verificar quem
está executando
cada item do
objeto e comparar Possibilidade de subcontratação.
o resultado com as

condições de
subcontratação
autorizadas no
contrato.

Considerar no
plano de
fiscalização
prejuízos que
poderão ser
causados a
patrimônios
Aspectos em torno da execução do objeto.
públicos ou
privados nos casos 
de eventuais
inadequações na
execução do
objeto.

Sua resposta está correta.


Além do objeto e do tipo de contrato, podemos citar outros sete aspectos que impactam o plano de
fiscalização:
Primeiro aspecto: histórico da empresa contratada
As informações sobre o histórico da empresa poderão sinalizar riscos para a efetividade do contrato.
Com base nesses sinais, o fiscal incluirá no plano de fiscalização tarefas específicas para mitigar ou
minimizar os riscos identificados.
Segundo aspecto: possibilidade de subcontratação
A subcontratação ocorre quando o contratado transfere a execução do objeto para um terceiro
estranho ao contrato. Na administração pública, a subcontratação somente é permitida se estiver
expressamente autorizada no contrato. O plano de fiscalização deverá incluir verificações
quanto a quem está executando cada item do objeto e comparar o resultado verificado
com as condições de subcontratação autorizadas no contrato.
Terceiro aspecto: histórico de problemas relacionados ao objeto
O agente 67 deve, também, conhecer os problemas recorrentes relacionados ao objeto
contratado, os quais indicam riscos à adequada execução do contrato.
Quarto aspecto: formas e locais de execução
A forma e o local de entrega do objeto podem demandar ações específicas no momento
da fiscalização. É o caso, por exemplo, de entregas feitas em locais diversos ou de forma
parcelada, que vão exigir estratégias de fiscalização específicas.
Quinto aspecto: condições específicas que elegeram o vencedor da licitação
Pode ocorrer de o vencedor da licitação ter alcançado a vitória em função de condições
específicas previstas em lei que o beneficiaram. Assim, é necessário que o plano de
fiscalização contenha ações específicas para verificar se a empresa cumpre as condições
que a elegeram vencedora da licitação.
Sexto aspecto: beneficiário do contrato
A melhor forma de fiscalizarmos certos contratos é nos orientarmos pela perspectiva do
beneficiário. Dessa forma, o plano de fiscalização deve considerar a possibilidade de
incluir ações com intuito de colher as percepções dos beneficiários acerca dos objetos e
serviços contratados e, dessa forma, fomentar o controle social sobre os contratos
públicos.
Sétimo aspecto: aspectos em torno da execução do objeto
Durante a execução de certos contratos, como os de saneamento básico, por exemplo,
podem ocorrer danos a bens particulares ou públicos próximos ao local de execução da
obra. O ideal é que os documentos de contratação prevejam esses aspectos em torno
da execução do objeto e as medidas preventivas e corretivas a serem adotadas. Quando
essas medidas estão no contrato, bastará o agente 67 acompanhar o cumprimento
delas. No entanto, muitos contratos não abordam essas medidas. Daí a importância de
o agente 67 analisar os aspectos em torno da execução do objeto, identificar possíveis
prejuízos e incluir em seu plano de fiscalização ações para evitá-los.
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o item 2 do Módulo 3 do curso.
Questão 3
Correto

Atingiu 1,00 de 1,00

Considere a seguinte situação hipotética em relação aos aspectos que impactam o plano de fiscalização
de um contrato:
Durante a elaboração de um plano de fiscalização, o agente 67 analisou as cláusulas do contrato e
verificou que os serviços seriam executados em três locais diferentes. Em dois locais, os serviços seriam
executados mensalmente e, em um local, trimestralmente. Portanto, seria possível ocorrer execuções
em mais de um local ao mesmo tempo.
A respeito da situação narrada acima, avalie se são verdadeiras ou falsas as três assertivas a seguir:
I. A definição dos locais e das formas de execução dos serviços não interfere no plano de fiscalização.
II. O agente 67 poderá deixar de acompanhar a execução do contrato em um dos locais, quando os
serviços forem prestados simultaneamente em dois locais diferentes.
III. Recomenda-se a nomeação de fiscais locais para compor a equipe de agentes 67, de modo a
possibilitar o acompanhamento da execução do contrato, mesmo que os serviços sejam executados ao
mesmo tempo em locais distintos.

Escolha uma opção:

a. VVV
b. FFV  Você acertou! De fato somente a assertiva III é verdadeira.
A assertiva I é falsa, pois o planejamento da fiscalização do contrato deverá considerar a forma e o
local de execução do objeto pactuado.
A assertiva II é falsa, pois o agente 67 não pode deixar de acompanhar a execução do contrato em
um dos locais. A fiscalização de uma execução simultânea em locais diferentes pode ser
contornada, por exemplo, com a nomeação de um fiscal local.
A assertiva III é verdadeira, pois o fiscal local é recomendado, justamente, quando a execução do
objeto ocorrer concomitantemente em mais de um local.
c. VFF

Sua resposta está correta.


O planejamento da fiscalização do contrato também deverá considerar a forma e o local de execução
do objeto pactuado.
Por exemplo, um contrato de aquisição de medicamentos poderá prever que a entrega dos produtos
seja parcelada e feita em diversos locais, ou parcelada e realizada em um único lugar, ou, ainda,
realizada de uma só vez e em um só local, ou em diversos locais.
Note que essas diferentes possibilidades deverão ser consideradas no planejamento da fiscalização
desse contrato.
Esse assunto foi tratado no item 2 do Módulo 3 do curso.
Se você ainda estiver com dúvidas, veja também o modelo de matriz de planejamento disponível no
curso (Plano de Fiscalização Contrato de Dedetizacao 1º 2º 3º e 4º passos.xlsx), especialmente relativo
ao risco RF5 do 3º passo.

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