GESTÃO E LEGISLAÇÃO AMBIENTAL

ISO 14000

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Olá!
Ao final desta aula, você será capaz de:

1. Verificar os conceitos e fundamentos da ISO 14000.

2. Reconhecer e analisar suas principais normas.

1 Introdução
Segundo Fogliatti et al (2008), o progresso tecnológico alcançado pela humanidade no século XX foi, sem dúvida,

superior a todo progresso do homem ao longo de sua história.

Paradoxalmente, cada passo dado no campo da ciência no sentido de desenvolvimento resultou de algum modo,

em agressões ao meio ambiente. Isto porque prestou-se atenção, prioritariamente, à geração de lucro sem se

levar em consideração questões de ordem ambiental:

De onde sai a maior parte da matéria-prima e da energia necessária para os processos industriais?

Para onde são destinados os resíduos resultantes e a energia dissipada pelas atividades humanas e

principalmente empresariais?

Para garantir as respostas a estas questões, surgiu a ISO 14001 a qual veremos a seguir.

2 Conceituação
O que é?

Conforme Carvalho (2005), a ISO é uma organização mundial, não governamental, que congrega

organismos nacionais de normalização de mais de cem países. Ela foi fundada em 1947, com o

objetivo de conciliar interesses na elaboração e difusão de normas internacionais em todos os

domínios de atividades, exceto no campo eletroeletrônico, o qual é da responsabilidade da

International Eletrotechnical Comission – IEC. Cada país tem uma única entidade representativa

junto à ISO.

Qual a missão?

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 A missão da ISO é alcançada através da elaboração e publicação de normas de aplicação voluntária,

cuja formulação resulta de contribuições de caráter técnico-científicas e empíricas de membros do

governo, dos setores produtivos e de quaisquer outros segmentos que estejam interessados.

Observa-se que o caráter voluntário das normas é relativo, pois sua aplicação não é exigida

legalmente, mas por forças de mercado* (Carvalho, 2005).

Figura 1 - Aspecto geral da ISO 14000

Saiba mais
Ler artigo: GRUMMT FILHO, A; WATZLAWICK, L. F. Importância da certificação de um SGA-ISO
14001 para empresas. 6. ed. Revista Eletrônica Lato Sensu – UNICENTRO, 2008.

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3 Benefícios da ISO 14000 para as empresas
Fazer negócios, atualmente, não é apenas vender um produto ou serviço para clientes próximos. Nesta rápida

evolução em direção a um mercado global, ter um conjunto de regras comuns é fundamental para facilitar o

comércio. Ao mesmo tempo, essas regras devem ser suficientemente flexíveis para se aplicar tanto a uma

empresa do Japão ou do Brasil, como a uma empresa dos Estados Unidos ou da Inglaterra.

Em tal mercado singular, as organizações devem ser capazes de demonstrar, cada vez mais, uma sólida gestão

empresarial que inclua a preocupação com o meio ambiente. A cada dia, temos mais evidências de que essa

preocupação resulta em vantagens para as áreas de finanças, seguros, marketing, regulamentos e outras áreas

operacionais. Um Sistema de Gestão Ambiental (SGA) oferece uma sólida estrutura para alcançar desafios

ambientais e concretizar os benefícios já citados.

Há muitas razões para se implementar um SGA. As empresas reconhecem que apenas o foco no "comando e

controle" não proporciona os resultados financeiros desejados.

A ISO 14001 tem se mostrado uma ótima ferramenta para ajudar a empresa a evoluir da simples conformidade

com regulamentos para uma posição de melhor produtividade e maior vantagem competitiva.

Cada vez mais, aumentam as evidências de que empresas que gerenciam não apenas os fatores econômicos

comuns, mas também os fatores ambientais e sociais que afetam seus negócios demonstram um desempenho

financeiro superior ao de empresas que deixam de gerenciar os três tipos de fatores.

Além disso, a experiência tem mostrado que a ISO 14001 é uma estrutura que inspira e canaliza a criatividade de

todos os membros da organização, tornando-os agentes ativos da proteção ambiental, da conservação de

recursos e da melhoria da eficiência. Quando todos os membros de uma organização são desafiados a pensar de

forma diferente, promove-se a criação de produtos e serviços inovadores.

A inovação constitui um propulsor fundamental para o crescimento econômico, o que faz da ISO 14001 uma

formidável ferramenta que certamente trará ótimos resultados ao investir.

A rapidez e a eficácia com que ocorre o retorno de um investimento feito na ISO 14001 constituem uma função

de várias condições, incluindo:

Situação e nível de sofisticação do sistema de gestão existente.

Grau do desafio ambiental enfrentado, incluindo situações passadas, presentes e futuras.

Quantidade e qualidade dos recursos aos quais se tem acesso, tanto internos como externos.

Estado de preparação, como, por exemplo, a existência de práticas de gestão ambiental.

Responsabilidades relacionadas com a gestão ambiental e sua relação com pessoas.

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Expectativas das partes interessadas com relação ao SGA.

Situação atual de conformidade com requisitos legais.

Outros requisitos com os quais se possam ter um comprometimento.

Nível de verificação necessário para atender aos requisitos do mercado ou às expectativas das partes interessadas.

A ISO 14001 é uma norma intencionalmente flexível, que pode ser aplicada em pequenas empresas como em

organizações multinacionais, possibilitando o acesso a um mercado global onde os desempenhos empresarial e

ambiental andam de mãos dadas.

Agora que já lemos o artigo e entendemos o que é a ISO e suas funções na empresa, podemos falar que aquelas

relacionadas aos sistemas de gestão ambiental são:

•
ISO 14001
• ISO 14004
• ISO 14061
As duas primeiras são de uso geral, foram publicadas em 1996 e passaram por um processo de revisão iniciado

em 1999 e concluído em 2004.

A última é específica para organizações florestais.

Elas foram traduzidas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) e integram o conjunto de normas

dessa instituição (Barbieri, 2010).

Segundo a ABNT NBR ISO 14001, 2004:

“Esta norma especifica os requisitos para que um sistema de gestão ambiental capacite uma

organização a desenvolver e implementar política e objetivos que levam em consideração requisitos

legais e informações sobre aspectos ambientais significativos. Pretende-se que se aplique a todos os

tipos e portes de organizações e para adequar-se a diferentes condições geográficas, culturais e

sociais. O sucesso do sistema depende do comprometimento de todos os níveis e funções e

especialmente alta administração. Um sistema deste tipo permite a uma organização, desenvolver

uma política ambiental. A finalidade geral desta norma é equilibrar proteção ambiental e a

prevenção da poluição, com as necessidades socioeconômicas. Deve-se notar que muitos desses

requisitos podem ser abordados simultaneamente ou reapreciados a qualquer momento”.

A seguir são detalhados novamente (etapas de implementação do SGA vista na aula anterior) os elementos de

um Sistema de Gestão Ambiental com base na Norma ISO 14001, ABNT (1996 apud Braga et al., 2005).

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•
Política ambiental

Fornece um senso global de direção e apresenta princípios de ação para uma organização, sendo

estabelecidas metas relativas ao desempenho e responsabilidade ambiental, contra as quais todas as

ações subsequentes serão julgadas. Essa política deve ser definida pela alta administração da empresa,

devendo assegurar que ela: seja apropriada à natureza, à escala e aos impactos ambientais de suas

atividades, produtos e serviços; inclua um comprometimento com a melhoria contínua e com a

preservação da poluição; seja documentada, implantada, mantida e comunicada para todos empregados;

e esteja disponível para o público.

• Planejamento

Com base na política ambiental, a organização deve fazer um planejamento com o objetivo de atender

aos requisitos estabelecidos.

• Implementação e operação

O processo de implementação e operação do SGA deve ser conduzido de forma a serem atingidos os

objetivos e metas estabelecidas.

• Verificação e ações corretivas

Para que a política ambiental possa ser avaliada, é necessário que sejam desenvolvidos procedimentos

para monitorar e medir as principais características das operações e atividades que podem causar um

impacto significativo no meio ambiente, ao mesmo tempo que devem ser estabelecidos os

procedimentos referentes às ações corretivas que devem ser tomadas para eliminar as causas reais ou

potenciais, que poderiam resultar em um impacto no meio ambiente.

• Revisão do gerenciamento

Para que o comprometimento com a melhoria continua possa ser efetivo, a alta administração da

organização deve, em intervalos predefinidos, revisar o Sistema de Gestão Ambiental, de forma a

assegurar que este continue adequado e efetivo. Nessa revisão, devem ser verificadas as necessidades de

mudanças na política, os objetivos e outros elementos do SGA, tomando-se como base os resultados

obtidos nas auditorias do sistema.

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A implantação de um sistema de gestão ambiental é baseada no Ciclo PDCA (Plan, Do, Check and Act), que nada

mais é do que um procedimento sistematizado e estruturado para o planejamento, implantação, verificação e

revisão das estratégias para a obtenção de uma melhoria do desempenho ambiental da organização.

Figura 2 - Espiral do sistema de gestão ambiental

Fonte: Fonte: ISO (2004).

Um fato a se destacar é que as Normas ISO 14000 vão além do sistema de gestão, abordando muitos aspectos

relevantes à proteção do meio ambiente.

4 Conclusão
Ao estudar a história da indústria do século XX, é possível perceber uma evolução no trato da questão ambiental

nas empresas.

Até o fim da primeira metade desse século, as questões ambientais e a poluição causada pelas empresas e por

suas atividades econômicas tinham pouco impacto nas decisões empresariais. Já existiam leis a respeito do

assunto em diversos países, mas em geral eram pontuais e não havia uma fiscalização eficiente. As ações

preventivas, corretivas e repressivas não se integravam e a postura das organizações era basicamente reativa, ou

seja, a solução dos problemas ambientais era encaminhada depois que os problemas aconteciam (Philippi Jr &

Aguiar, 2009).

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Atualmente, através da existência do sistema de gestão ambiental regulado pelas ISO, principalmente aquelas

relacionadas ao meio ambiente, já começamos a notar algumas pequenas diferenças. Vamos torcer para que elas

continuem a ser usadas como fator, antes de mais nada, de sobrevivência do homem na Terra.

• Para concluir a disciplina

Ao longo de nossas aulas, vimos que a questão do meio ambiente versus homem, é muito mais complexa

do que apenas a existência de leis e boa vontade de preservação ambiental, pois meio ambiente é tudo o

que nos cerca e o que afeta a vida em sua totalidade, incluindo nós mesmos.

• Fica aqui a reflexão...

Os principais ingredientes da ética ambiental são: cuidar do planeta e de todos os seus habitantes,

permitindo que o altruísmo controle o interesse próprio imediato, que prejudica os outros, e viver cada

dia de maneira que deixe as pegadas o mais leve possível no planeta (Robert Cahn).

CONCLUSÃO
Nesta aula, você:
• Verificou os conceitos e fundamentos da ISO 14000.
• Reconheceu e analisou suas principais normas.

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