Conceito de gestão ambiental

Gestão ambiental é um sistema de administração empresarial que dá ênfase na

sustentabilidade. Desta forma, a gestão ambiental visa o uso de práticas e métodos
administrativos que reduzir ao máximo o impacto ambiental das atividades econômicas
nos recursos da natureza.
Tornando-se um dos grandes temas das discussões mundiais envolvendo muitos países.
Esse fato e as tecnologias atuais disponíveis, a globalização, as normas
regulamentadoras e técnicas administrativas contribuem com o desenvolvimento
sustentável.
A questão ambiental nas organizações ocupa hoje um papel de grande importância, pois
a inserção da variável ecológica em uma política de atuação é capaz de conduzir todos
os níveis organizacionais rumo ao desenvolvimento sustentável. Promovendo mudanças
positivas ás suas partes interessadas - não só no ambiente interno da empresa como no
meio externo.

História da Gestão Ambiental

Um dos fatores mais interessantes no contexto da gestão ambiental é observar a
evolução do pensamento empresarial no que diz respeito ao assunto ao longo dos
últimos anos. A evolução das questões ambientais não tem ficado apenas nas esferas
ambientalistas, acadêmicas ou governamentais, eles têm encontrado cada vez mais
espaço na sociedade de uma maneira geral e mesmo que alguns assuntos por vezes
sejam interpretados de maneira equivocada por alguns, está cada vez mais sendo pauta
da sociedade e essa é uma crescente que pode ser observada na história.
Barbieri (2011), diz que as primeiras manifestações de gestão ambiental foram
estimuladas pelo esgotamento de recursos, como a escassez de madeira para a
construção de moradias, fortificações, móveis, instrumentos e combustível, cuja
exploração havia se tornada intensa desde a era medieval.
Nos anos de 1950 e 1960 a gestão ambiental nas indústrias era abordada de maneira
muito tímida, limitando-se a atender a legislação vigente, que já era pouca, mas um
acontecimento trouxe certa mudança de pensamento, pode-se dizer que a divulgação do
livro, a primavera silenciosa, de Rachel Carson, que foi publicado em 1962 nos Estados
unidos e alertava sobre o uso de agrotóxicos no ambiente natural, fez com que as
preocupações com o meio ambiente começassem a ter certo destaque.
A preocupação crescente com a contaminação ambiental resultou no início da década de
1970 em dois eventos de grande relevância, a divulgação do relatório do clube de Roma
e a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, realizada em
Estocolmo em 1972. A conferencia ajudou para que os países industrializados e aqueles
que ainda estavam em processo de industrialização, adotassem, por exemplo, padrões de
controle e de qualidade nas suas indústrias com o apoio de relatórios de avaliação de
impacto ambiental e o controle final do processo (“end of the pipe"), porém é
importante destacar que existia uma atitude reativa e com isso as indústrias se limitavam
apenas ao cumprimento das normas e mesmo assim, muitas vezes quando eram
obrigados a isso.
Nos anos de 1980 as indústrias começaram a ter uma mudança de pensamento e com
isso entendeu que era preciso uma mudança nos seus processos de produção, um dos
pontos principais estavam na minimização de resíduos e na reciclagem, pode-se dizer
que nessa década o empresariado começava a ver o tema Meio Ambiente com outros
olhos, não só pelo simples fato, do “pelo bem da natureza” mais também como uma
necessidade da legislação, da sociedade e como melhoria dos processos para fins
financeiros.
Nos anos de 1990 uma nova onda veio para mudar o cenário ambiental no mundo, os
códigos voluntários de conduta da família ISO 14000 tornava-se um diferencial para as
empresas não só no cenário nacional, mas também no internacional, além da
responsabilidade com uma produção mais limpa, a eco eficiência começava a ser falada
com mais intensidade, sistemas de gestão ambiental ajudavam nos processos da empresa
para minimizar os impactos, identificar as falhas e trabalhar através da melhoria
contínua, diferente das décadas anteriores, as organizações já trabalhavam com uma
atitude mais pró ativa no tocante do cumprimento das normas ambientais, com isso, o
meio ambiente tornava-se parte da estrutura da empresa.
A partir dos anos 2000 novas práticas e novos conceitos surgiram em uma geração mais
atenta para as causas ambientais, não tanto como deveria, mas apresentando uma grande
evolução se comparada às gerações anteriores. O termo SGI surgia nas organizações, a
responsabilidade pela cadeia produtiva, que antes era um assunto quase que inexistente,
começava a ser uma prática em algumas indústrias, a avaliação do ciclo de vida era um
novo aliado para a indústria e para a sociedade, com essa crescente ambiental nas
indústrias e na sociedade, surge o eco design, a atitude pró ativa antes voltada para o
cumprimento das normas, puxava para o lado social também e com isso a estrutura o
ambiental, o social tornavam-se parte da estrutura organizacional.

Sistema de Gestão Ambiental

A definição mais simplificada de SGA é que ele representa um ciclo contínuo de
planejamento, implementação, revisão e melhoria das ações da organização para que
possam ser cumpridas as obrigações ambientais. O SGA não acontece por acaso, ele
necessita de ações que suportem o mesmo.
Para melhorar o desempenho ambiental, a organização tem que avaliar não apenas quais
são as ocorrências, mas também porque elas ocorrem. A maioria dos modelos de
gerenciamento se baseiam no princípio de melhoria contínua, no conhecido ciclo da
qualidade ou PDCA (Plan, Do, Check, Action): planejar, fazer, checar e agir, como
apresentado na Figura .

Fonte: NBR ISO 14001: 2004

Muitas organizações gerenciam suas operações através da aplicação de um sistema de

processos e suas interações, que podem ser referenciados como “abordagem de
processo”. A ABNT NBR ISO 9001 promove a utilização da abordagem de processo.
Como o PDCA pode ser aplicado a todos os processos, as duas metodologias são
consideradas compatíveis.
Nas empresas criam-se áreas para tratar de funções em uma estrutura vertical
(organograma). Esta tendência natural, muitas vezes necessária, distorce nossa visão em
relação ao real processo existente para atender a uma necessidade do cliente. Muitas
vezes o processo percorre várias áreas formais para conseguir atender à necessidade que
se propõe.
 Figura: visão Geral

Metodologia para a Implantação do SGA

A construção de um SGA pode soar como uma grande dificuldade. O tempo e os
recursos geralmente são escassos, porém podem ser muito bem aproveitados se
utilizados de forma adequada. Uma das formas de fazer isso é através de um plano de
ação simples e eficaz. Os principais passos para construir o Plano de Ação são
apresentados de diferentes formas por diferentes autores.
Uma das formas de implementação de SGA foi desenvolvida pela US EPA, 2001,
apresentam o Plano de Ação dividido em duas fases :

Figura 10 – Fase preparatória – Planejamento inicial do SGA

Outra metodologia de implementação de SGA foi desenvolvida pela BRI Inc., 1999
para as indústrias do Canadá. A metodologia é denominada “20 Passos para a
Implementação do SGA”. O sistema dos 20 passos tem sido aplicado em empresas
individuais e também em grupo.
Importância da Sustentabilidade na Gestão Ambiental
Podemos concordar que “sustentabilidade” é uma das palavras mais faladas do mundo,
mas a menos compreendida. Seu significado é muitas vezes obscurecido por diferentes
interpretações e por uma tendência para o assunto ser tratado superficialmente.
Dentro de uma organização, a sustentabilidade geralmente é destacada como uma
política armazenada, em algum lugar, com atitudes que ajudam o meio ambiente. No
entanto, muitas empresas ainda não sabem que o investimento em gestão ambiental
pode aumentar, muito, as chances de sucesso da empresa. Pode parecer algo distante,
principalmente quando o objetivo das empresas é o de manter a marca reconhecida no
mercado.
Elementos do sistema de gestão ambiental
Os cinco principais estágios do SGA definidos pela NBR ISO 14001:2004 são:
 Política Ambiental – a administração se compromete com a melhoria ambiental
e estabelece a política ambiental da empresa.
 Planejamento - a empresa conduz a revisão de suas operações, identifica o
aspectos e impactos e os requisitos legais e ambientais, estabelece os objetivos,
avalia alternativas, define as metas e elabora o plano para alcançar as metas
propostas.
 Implementação e Operação – a empresa inicia o desenvolvimento do plano de
ação estabelecendo responsabilidades, desenvolvendo treinamentos,
comunicação, procedimentos operacionais e o plano de emergência, verificando
se as metas ambientais propostas estão sendo alcançadas.
 Verificação – a empresa avalia através do monitoramento das operações e de
medições, se as metas estão sendo alcançadas. Se não estiverem sendo
alcançadas, são realizadas as ações corretivas.Análise pela administração -
através da análise o SGA é modificado objetivando
otimizar a sua efetividade. O estágio de análise do SGA cria um ciclo de melhoria
contínua.
Requisitos Gerais
Como explicado anteriormente, o SGA pode ser construído com base no ciclo da
qualidade (PDCA): Planejar, Fazer, Checar e Agir, de forma a garantir que os fluxos do
mesmo estejam sendo identificados, controlados e monitorados. Usando esta sistemática
há como verificar se o desempenho do SGA está sempre melhorando.

A NBR ISO 14001:2004 define que a organização deve estabelecer, documentar,

implementar, manter e continuamente melhorar um sistema da gestão ambiental em
conformidade com os requisitos desta Norma e determinar como ela irá atender a esses
requisitos. A organização deve definir e documentar o escopo de seu sistema da gestão
ambiental.
Esta norma especifica os requisitos para que um SGA capacite uma organização a
desenvolver e implementar política e objetivos que levem em consideração requisitos
legais e informações sobre os aspectos ambientais significativos.
Esta norma não estabelece requisitos absolutos para o desempenho ambiental, dos
comprometimentos, expressos na política ambiental, de estar em conformidade com os
requisitos legais e outros requisitos aos quais a organização tenha subscrito, com a
prevenção da poluição e com a melhoria contínua.
O nível de detalhe e complexidade do SGA, a extensão de sua documentação e dos
recursos dedicados a ele irá depender de fatores como: escopo do sistema, o porte da
organização e a natureza de suas atividades, produtos e serviços. (NBR ISO 14001:2004
Introdução)
A utilização da ISO 14001:2004 deve-se aos seguintes fatos:
 A ISO 14001 é aceita internacionalmente;
 As organizações podem ser questionadas no que diz respeito a demonstrar
conformidade com a ISO 14001, como condição de negócio em alguns
mercados;
 A Norma é consistente com os elementos-chave encontrados em muitos modelos
de SGA.
As principais características da ISO 14001:2004 são:
 Baseado na metodologia PDCA
 Visa a prevenção da poluição
 Requer a Identificação e avaliação dos aspectos e impactos
 Introduz a necessidade de comunicação com partes externas
 Abordagem de processos (9001:2000)
 Melhoria contínua
Conclusão
A questão ambiental nas organizações ocupa hoje um papel de grande importância, pois
a inserção da variável ecológica em uma política de atuação é capaz de conduzir todos
os níveis organizacionais rumo ao desenvolvimento sustentável. Nos anos de 1950 e
1960 a gestão ambiental nas indústrias era abordada de maneira muito tímida,
limitando-se a atender a legislação vigente, que já era pouca, mas um acontecimento
trouxe certa mudança de pensamento, pode-se dizer que a divulgação do livro, a
primavera silenciosa, de Rachel Carson, que foi publicado em 1962 nos Estados unidos
e alertava sobre o uso de agrotóxicos no ambiente natural, fez com que as preocupações
com o meio ambiente começassem a ter certo destaque.
Referências
ABNT -ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS - NBR ISO 14001 –
Sistemas de gestão ambiental - especificação e diretrizes para uso. Rio de Janeiro, 1996
ABNT -ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS - NBR ISO 14001 –
Sistemas de gestão ambiental – Requisitos com a orientação para uso. Rio de Janeiro,
2004
ABNT - ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS - NBR ISO 14004
– Sistemas de gestão ambiental - diretrizes gerais sobre princípios, sistemas e técnicas
de apoio. Rio de Janeiro, 1996