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1.Introdução:....................................................................................................................................2
2.INFRAESTRUTURAS E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO...........................................3
2.1.O papel das infraestruturas na promoção do crescimento econômico é fundamental e
abrange várias dimensões:...........................................................................................................3
2.2.Exemplos de infraestruturas essenciais:.................................................................................4
2.1.1.Infraestrutura de Transporte:...........................................................................................4
2.1.2.Infraestrutura de Energia:................................................................................................4
2.1.3.Infraestrutura de Telecomunicações:...............................................................................4
2.1.4.Infraestrutura de Água e Saneamento:............................................................................4
2.1.5.Infraestrutura de Saúde:...................................................................................................5
2.1.6.Infraestrutura Educacional:.............................................................................................5
2.1.7.Infraestrutura de Segurança Pública:...............................................................................5
3.Impacto das infraestruturas na produtividade e competitividade:................................................5
4.PLANEAMENTO E ESTRATÉGIAS DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO.................7
5.Análise De Diferentes Modelos De Planeamento, Como Planeamento Centralizado E
Planeamento De Mercado................................................................................................................9
5.1.Planeamento Centralizado:....................................................................................................9
5.2.Planeamento de Mercado:....................................................................................................10
6.MEDIDAS DE ESTÍMULO ECONÔMICO (FOMENTO)......................................................11
7.CONTRATOS PÚBLICOS COMO MEDIDA INDIRETA DE ESTÍMULO...........................13
7.1.Vantagens do Uso de Contratos Públicos como Ferramenta de Estímulo para
Infraestruturas:...........................................................................................................................13
8.Exploração De Parcerias Público-Privadas (Ppp) E Concessões Como Modelos De Contratos
Públicos..........................................................................................................................................14
8.1.Parcerias Público-Privadas (PPP):.......................................................................................14
8.2.Concessões:..........................................................................................................................15
9.Conclusão:..................................................................................................................................16
10.Referências:..............................................................................................................................17
1.Introdução:
A criação de infraestruturas desempenha um papel crucial no desenvolvimento econômico de
qualquer nação. A capacidade de planejar, desenvolver e manter infraestruturas eficientes é
essencial para promover o crescimento econômico e melhorar a qualidade de vida das
populações. Este trabalho se propõe a explorar os intricados aspectos do planeamento e fomento
econômico, destacando as medidas de estímulo, em particular, o uso de contratos públicos como
uma ferramenta indireta para impulsionar o desenvolvimento econômico.
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2.INFRAESTRUTURAS E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
Infraestruturas são elementos físicos, sistemas e instalações que servem como alicerce para o
funcionamento e desenvolvimento de uma sociedade. Elas são essenciais para o fornecimento de
serviços públicos, comunicações, transporte, energia e outras necessidades básicas que permitem
a vida cotidiana e o funcionamento da economia de um país ou região.
Estímulo ao comércio internacional: Portos e aeroportos modernos e eficientes são cruciais para
o comércio internacional. Eles facilitam a exportação e importação de mercadorias, promovendo
o crescimento econômico através do comércio.
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2.2.Exemplos de infraestruturas essenciais:
Existem várias categorias de infraestruturas essenciais que são fundamentais para o
funcionamento da sociedade e o crescimento econômico. Aqui estão exemplos de infraestruturas
em algumas categorias-chave:
2.1.1.Infraestrutura de Transporte:
Estradas e rodovias: Permitem o transporte terrestre de pessoas e mercadorias.
2.1.2.Infraestrutura de Energia:
Redes elétricas: Fornecem eletricidade para residências, indústrias e empresas.
Usinas de geração de energia: Incluem usinas elétricas, usinas hidrelétricas, usinas nucleares,
eólicas e solares.
Redes de distribuição de gás: Transportam gás natural para uso doméstico e industrial.
2.1.3.Infraestrutura de Telecomunicações:
Redes de telefonia fixa e móvel: Permitem comunicações por voz e dados.
Sistemas de tratamento de águas residuais: Tratam águas residuais antes de liberá-las no meio
ambiente.
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Sistemas de drenagem pluvial: Gerenciam o escoamento de águas pluviais para evitar
inundações.
2.1.5.Infraestrutura de Saúde:
Hospitais e clínicas: Prestam serviços de cuidados de saúde à população.
2.1.6.Infraestrutura Educacional:
Escolas, creches e universidades: Fornecem educação à população.
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Facilitação do Comércio Internacional:
Apoio a Setores-Chave:
Infraestruturas de energia confiáveis são cruciais para manter as operações de setores como
manufatura, tecnologia e serviços. Interrupções no fornecimento de energia podem prejudicar a
produtividade e a competitividade.
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Países com infraestruturas sólidas muitas vezes atraem investimentos estrangeiros. Empresas
estrangeiras estão mais dispostas a investir em locais onde podem operar com eficiência devido à
infraestrutura bem desenvolvida.
Resiliência Econômica:
Alocação de Recursos:
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O planeamento envolve a alocação de recursos financeiros, humanos e materiais para projetos de
infraestrutura. Os governos e outras entidades precisam determinar como investir efetivamente o
dinheiro disponível para construir e manter as infraestruturas necessárias.
O planeamento de infraestrutura muitas vezes tem uma perspectiva de longo prazo. Isso significa
que as decisões são tomadas com base em como as infraestruturas servirão à sociedade nas
próximas décadas. Essa visão de longo prazo ajuda a evitar soluções de curto prazo que podem
se tornar obsoletas rapidamente.
Gestão de Riscos:
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O planeamento também aborda a gestão de riscos, considerando fatores como desastres naturais,
oscilações econômicas e outros eventos imprevistos que podem afetar a infraestrutura.
Estratégias de contingência são desenvolvidas como parte do planeamento.
O planeamento não se limita apenas à construção inicial das infraestruturas. Também envolve
planos para a manutenção contínua, atualização e expansão, garantindo que as infraestruturas
continuem a atender às necessidades da sociedade ao longo do tempo.
5.1.Planeamento Centralizado:
O planeamento centralizado é um sistema no qual o governo desempenha um papel
predominante na tomada de decisões econômicas. O Estado controla a alocação de recursos, a
produção e a distribuição de bens e serviços.
Características Principais:
O Estado determina o que deve ser produzido, em que quantidade e por quem.
Vantagens:
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Capacidade de implementar políticas sociais e ambientais de forma mais direta.
Desvantagens:
5.2.Planeamento de Mercado:
O planeamento de mercado é um sistema no qual as forças de mercado, como a oferta e a
demanda, desempenham um papel central na alocação de recursos e na tomada de decisões
econômicas. Os agentes econômicos, como empresas e consumidores, têm liberdade para tomar
decisões.
Características Principais:
O mercado determina o que, quando e como será produzido, com base nas preferências e
necessidades dos consumidores.
O setor privado geralmente tem um papel predominante na propriedade dos meios de produção.
Vantagens:
Desvantagens:
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Riscos de exploração, monopólios e externalidades negativas que o mercado não resolve por si
só.
Incentivos Fiscais:
Redução de impostos e concessão de incentivos fiscais para empresas que investem em projetos
de infraestrutura. Isso pode incluir deduções fiscais, isenções de impostos sobre lucros e
benefícios fiscais a longo prazo para investidores.
Financiamento Público:
Alocar fundos públicos para investimentos em infraestruturas, seja por meio de orçamentos
governamentais ou emissão de títulos de infraestrutura. Os governos podem financiar
diretamente projetos de infraestrutura ou subsidiar parcialmente o custo para incentivar o setor
privado.
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Parcerias Público-Privadas (PPPs):
Facilitar parcerias entre o setor público e o privado para desenvolver, financiar e operar projetos
de infraestrutura. As PPPs compartilham os riscos e recompensas entre o governo e as empresas
privadas.
Garantias Governamentais:
Parcerias Internacionais:
Buscar parcerias internacionais para financiar e desenvolver projetos de infraestrutura. Isso pode
envolver acordos bilaterais ou participação em instituições financeiras internacionais.
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Monitoramento e Transparência:
Garantir um ambiente transparente e regulatório estável para atrair investidores. Isso envolve
garantir que os contratos sejam respeitados, que haja segurança jurídica e que os investidores
tenham visibilidade sobre o progresso dos projetos.
Capacitação e Treinamento:
Alocação de Riscos: Contratos públicos muitas vezes especificam a alocação de riscos entre o
setor público e o setor privado. Isso incentiva o setor privado a gerenciar e mitigar riscos,
resultando em projetos mais bem gerenciados e eficientes.
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Incentivo à Inovação: Em muitos contratos públicos, o setor privado é incentivado a inovar na
concepção, construção e operação de infraestruturas. Isso pode levar a soluções mais eficientes,
tecnologicamente avançadas e sustentáveis.
Acesso a Capital Privado: Contratos públicos permitem que o governo acesse o capital privado,
aliviando a pressão sobre os orçamentos públicos e evitando aumentos significativos da dívida
pública.
Características Principais:
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A alocação de riscos é compartilhada entre as partes, com o objetivo de envolver o setor privado
na gestão eficiente desses riscos.
Risco de custos mais elevados para os contribuintes se o projeto não for bem estruturado.
8.2.Concessões:
As concessões envolvem a concessão, pelo governo, de um direito ou licença a uma entidade
privada para operar, construir e/ou manter um projeto de infraestrutura por um período definido.
As concessões são frequentemente utilizadas em setores como transporte (rodovias, aeroportos) e
serviços públicos (água, eletricidade).
Características Principais:
O governo mantém a propriedade dos ativos, mas concede direitos de exploração por um período
específico.
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Os operadores privados geralmente obtêm receitas diretamente dos usuários (por exemplo,
pedágios em rodovias) ou do governo.
Redução do risco para o governo, pois a operação e manutenção são de responsabilidade do setor
privado.
Garantir que os reguladores tenham capacidade para supervisionar e fazer cumprir os termos das
concessões.
Potencial para aumentos de tarifas para os usuários, o que requer regulamentação eficaz.
9.Conclusão:
À medida que concluímos esta análise sobre a criação de infraestruturas, o planeamento
estratégico e o fomento econômico, fica claro que esses três elementos estão intrinsecamente
interligados e desempenham um papel fundamental no desenvolvimento das sociedades
modernas. O desenvolvimento de infraestruturas eficientes é um catalisador essencial para o
crescimento econômico, à medida que oferece alicerces sólidos para as atividades comerciais,
melhora a qualidade de vida das pessoas e promove a inclusão social.
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podem estimular o setor privado a se envolver em projetos de infraestrutura, aliviando a pressão
sobre os recursos públicos. Essas medidas não apenas promovem o crescimento econômico, mas
também geram empregos e aumentam a competitividade das nações.
Os contratos públicos, por sua vez, são uma ferramenta indireta de estímulo que podem ser
usados de maneira estratégica para promover o desenvolvimento econômico. Ao definir critérios
específicos e incentivos em contratos públicos, os governos podem direcionar investimentos
privados para áreas de infraestrutura consideradas de importância estratégica. Essa abordagem
ajuda a alinhar os interesses públicos e privados em prol do crescimento econômico.
10.Referências:
Pereira, J. M. (2018). Infraestruturas e Desenvolvimento Económico. Editora Económica.
ALMEIDA, Carlos Ferreira de, Direito Económico, Lisboa, AAFDL, 1979 (2 vols).
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