SILVIA

SADCC

A SADCC foi oficialmente formada em 1.ᵒ de abril de 1980, seguindo a adoção do Protocolo de
Lusaka, e passou a funcionar em Lusaka, Zâmbia. Tornaram-se membros da SADCC Angola,
Botsuana, Lesoto, Malavi, Moçambique, Suazilândia, Tanzânia, Zâmbia e Zimbábue. Assim, a
SADCC nasceu das experiências positivas de íntima cooperação entre governos e povos da
África Austral em sua luta contra a resistência colonial e as políticas do apartheid na região.
Fortes laços de solidariedade surgiram de um sentimento de propósito comum e acção conjunta
contra o colonialismo e o racismo.

Objectivos da SADCC

Na SADCC com o propósito comum e acção conjunta contra o colonialismo e o racismo. Por
outro lado, com a independência, a maioria dos países enfrentava pobreza em massa, atraso
econômico e ameaça de desestabilização da África do Sul na região. No entanto, Foram
constituidos os seguintes objetivos estratégicos:

1. reduzir a dependência do mundo exterior e, em particular, da África do Sul;

2. promover a autoconfiança coletiva dos Estados membros;
3. promover e coordenar a cooperação econômica por meio de um projeto e de uma abordagem
orientada por setor;
4. promover uma ação conjunta para garantir a compreensão internacional e seu apoio prático
para a estratégia da SADCC.
RAMALDINA

Necessidade de um novo modelo institucional

A antiga SADCC promoveu a solidariedade tanto entre os governos quanto entre os

povos da região em várias esferas da vida. "Antiga" porque, com o estabelecimento da
democracia e do governo da maioria na África do Sul, em 1994, o papel dos Estados da
Linha de Frente chegou ao fim e a liderança da SADCC passou a enfocar as questões
econômicas. Para isso, ela foi transformada de uma livre fraternidade de nações de uma
mesma região em uma comunidade econômica. O objetivo passou a ser de desenvolver
estratégias e políticas que levassem os Estados da África Austral
a emergir como um bloco econômico. A Conferência de Coordenação para o
Desenvolvimento
da África Austral (SADCC) deixou de existir e nasceu a Comunidade para o
Desenvolvimento
da África Austral (SADC).

Objetivos politicos da SADC

Os principais objectivos da SADC consistem em alcançar o desenvolvimento

económico, a paz e a segurança, o crescimento, reduzir a pobreza, elevar o nível e a
qualidade de vida das populações da África Austral, e apoiar as camadas sociais
desfavorecidas, mediante a integração regional. Estes objectivos deverão ser alcançados
através de uma maior integração regional, assente em princípios democráticos e no
desenvolvimento equitativo e sustentável. Por outro lado, Os objectivos da SADC são
estipulados no artigo 5.º do Tratado da SADC (1992).

Natureza e funcionamento da SADC

A SADC tem uma natureza intergovernamental e é composta por Estados membros que
colaboram em diversas áreas para promover o desenvolvimento regional e a integração
econômica, dentre o funcionamento da SADC, Cada Estado membro da SADC mantém
sua soberania e independência. A SADC não tem autoridade supranacional sobre os
Estados membros, o que significa que cada país continua a tomar suas próprias decisões
políticas e mantém seu sistema de governo e as decisões dentro da SADC são
geralmente tomadas por consenso entre os Estados membros. Isso significa que todos os
países membros devem concordar com uma decisão antes que ela seja adotada. Essa
abordagem enfatiza o respeito pela igualdade de todos os membros e a busca de
soluções aceitáveis para todos.

Princípios e metas a alcançar

Relativamente aos principios e metas da SADC. Os princípios da SADC encontram-se

consagrados no artigo 4.º do Tratado da SADC (1992).

Personalidade e capacidade Jurídica

A SADC é uma organização internacional e tem personalidade legal com capacidade e

poderes para firmar contratos, adquirir, possuir ou alienar propriedade móvel ou imóvel
e propor ou ser demandada em acções judiciais, conforme o previsto no art. 3 do
Tratado da SADC (1992). Não obstante o disposto no n.°2, art. 3 do mesmo Tratado.

NGACHA

Protocolo das trocas comerciais

O Protocolo Comercial da SADC é um Instrumento Legal que regula as relações

comerciais entre os Países Membros subscritores da SADC (Botswana, Lesotho,
Malawi, Maurícias, Moçambique, Namíbia, África do Sul, Swazilândia, Seychelles,
Tanzania, Zâmbia e Zimbabwe. Foi assinado em Maseru – Lesotho, em Agosto de
1996. Moçambique ratificou através da Resolução nº. 44/99, publicado no BR nº52, de
29 de Dezembro de 1999, I Série.

O protocolo das trocas comerciais tem como um dos seus objectivos, conforme o
disposto no n.ᵒ.5, art. 2 do protocolo das trocas comerciais, estabelecer uma Zona de
Comércio Livre Região da SADC.

Processo da integração económica até 2018

Relativamente ao processo de integração, no dizer de Penna Filho:

O processo de integração na África Austral3 foi realizado com características

específicas dos países da região tendo, como principal alicerce, a proximidade
geográfica dos países que iriam integrar o bloco e devido às questões culturais que os
uniam, o que implicaria numa manutenção dos laços econômicos entre os países
africanos. Em termos concretos, os principais objetivos da zona de Livre Comércio da
Comunidade para o Desenvolvimento da África (SADC) baseiam-se em protocolos de
desenvolvimento e crescimento econômico. Além do crescimento e desenvolvimento, o
bloco visa outras metas como a de defesa nacional e a proteção da cultura e dos recursos
ambientais. Alguns dos princípios estipulados na SADC são voltados às necessidades da
comunidade, como direitos humanos, democracia, paz e segurança, solidariedade e
igualdade a todos os Estados-membros. (Penna
Filho, 2000).

Nesse sentido, foi estabelecida uma agenda com metas que deveriam ser alcançadas por
estapas para atingir a integração dos países associados. As metas estabelecidas pela
SADC para a liberalização do comércio segundo o Ministério da Industria e Comercio
(MIC) foram:

 Criação da zona de livre comércio em 2008;

 A criação de uma união aduaneira, onde as negociações deveram ser concluídas
até 2010;
 O estabelecimento do mercado comum da SADC, com negociações concluídas
até 2015;
 A união monetária, com a introdução da moeda única em 2018.

JÚLIO

Estrutura orgânica e funcionamento

A estrutura organizacional é composta por vários órgãos e instituições que
desempenham funções específicas dentro da organização. Tais estrutura orgânica da
SADC são listadas a seguir:

 Cúpula de Chefes de Estado e de Governo

 Troika

 Conselho de Ministros

 Comitê de Coordenação

 Secretariado da SADC

 Comitê de Ministros das Finanças e Investimento

 Comitês Técnicos e Grupos de Trabalho

Onde:

Cúpula de Chefes de Estado e de Governo

A Cúpula é o órgão supremo da SADC e é composta pelos chefes de Estado e de

governo dos países membros. Eles se reúnem regularmente para tomar decisões
políticas importantes e estabelecer diretrizes para a organização.

Troika

A Troika é um subconjunto da Cúpula e é composta pelo presidente em exercício da

SADC, o presidente anterior e o presidente seguinte. Eles desempenham um papel
importante na tomada de decisões rápidas e na gestão de crises na região.

Conselho de Ministros

O Conselho de Ministros é composto pelos ministros dos países membros responsável

por assuntos relacionados à SADC. Eles se reúnem regularmente para discutir questões
políticas, econômicas e de desenvolvimento na região.

Comitê de Coordenação
O Comitê de Coordenação é encarregado de coordenar a implementação das decisões da
Cúpula e do Conselho de Ministros. Ele é composto por altos funcionários dos países
membros.

Secretariado da SADC

O Secretariado é a instituição executiva da SADC e é responsável por coordenar a

implementação dos programas e projetos da organização. Ele é liderado por um
Secretário Executivo e está localizado em Gaborone, Botswana.

Comitê de Ministros das Finanças e Investimento

Este comitê é responsável por questões financeiras e econômicas na SADC, incluindo a

supervisão do Fundo de Desenvolvimento da SADC.

Comitês Técnicos e Grupos de Trabalho

A SADC possui vários comitês técnicos e grupos de trabalho que lidam com questões
específicas, como saúde, agricultura, comércio, meio ambiente, segurança alimentar,
entre outras.

Portanto, para além dessas principais estruturas, a SADC também colabora com
parceiros regionais e internacionais para promover o desenvolvimento e a estabilidade
na região da África Austral. A estrutura organizacional da SADC é projetada para
promover a cooperação regional, a integração econômica e o desenvolvimento
sustentável entre seus países membros.

Por outro lado,

Fórum Parlamentar da SADC

Órgão interparlamentar regional composto por deputados dos parlamentos nacionais dos
Estados-Membros da SADC, em representação de mais de 3.500 parlamentares da
Região da SADC. Criado pela Cimeira da SADC a 08 de Setembro de 1997, o Fórum é
composto pelo Presidente da Sessão e um máximo de cinco representantes eleitos pelo
Parlamento Nacional de cada Estado-Membro.
O objectivo deste Fórum é proporcionar uma plataforma para apoiar e melhorar a
integração regional através da participação parlamentar e promover as melhores práticas
a nível do papel dos parlamentos na integração e cooperação regional.
Os objectivos específicos do Fórum Parlamentar abordam uma vasta gama de questões,
incluindo, entre outras, as seguintes:

 Promoção dos direitos humanos, igualdade de género, boa governação, democracia

e transparência;
 Promoção da paz, da segurança e da estabilidade;
 Aceleração do ritmo da cooperação económica, do desenvolvimento e da
integração com base na equidade e nos benefícios mútuos.
 Facilitação do trabalho em rede com outras organizações interparlamentares;
 Promoção da participação de organizações não governamentais, empresas e
comunidades intelectuais nas actividades da SADC;
 Familiarização dos cidadãos da SADC com as metas e os objectivos da SADC; e
 Informar a SADC sobre as opiniões populares sobre o desenvolvimento e questões
que afectam a região.

O Fórum Parlamentar da SADC não tem uma relação hierárquica com a Cimeira e
outras instituições da SADC, mas trabalha em conjunto com as mesmas em questões de
interesse comum.

Tribunal Administrativo da SADC (SADCAT)

O Tribunal Administrativo da SADC (SADCAT) foi criado ao abrigo de uma resolução

da reunião da Cimeira da SADC realizada em Gaborone, República do Botswana, a 18
de Agosto de 2015, nos termos do disposto no n.º 2 do Artigo 9.º e do n.º 6 do Artigo
10.º do Tratado que institui a SADC. A SADCAT tem competência para julgar e
decidir litígios laborais entre o Secretariado da SADC ou qualquer uma das suas
instituições, como empregador, e um funcionário. Isto inclui um litígio relativo ao
contrato de trabalho de um funcionário ou às condições de nomeação do funcionário em
causa. O Tribunal é dirigido por um Juiz-Presidente eleito e por um Vice-Presidente
que são coadjuvados por um Secretariado.
Ao decidir sobre qualquer petição ou recurso, a SADCAT aplicará as regras e
regulamentos internos do Secretariado da SADC ou da Instituição da SADC, as
políticas internas de recursos humanos e os princípios geralmente reconhecidos do
direito administrativo internacional relativos à resolução de litígios laborais relativos
aos funcionários das Organizações Internacionais.

Composição do SADCAT

O Tribunal é uma instituição independente da SADC. Dispõe de um conjunto de sete

juízes dos Estados-Membros da SADC nomeados pelo Conselho de Ministros sob
recomendação do Comité de Ministros da Justiça/Procuradores-Gerais. O Tribunal tem
dois níveis de administração da justiça: A Primeira Instância e o Painel de Recursos.
Um Painel de Primeira Instância pode ser constituído por um (1) ou três (3) Juízes,
enquanto um Painel de Recursos só pode ser constituído por três (3) Juízes

HIGON

Funções e Articulação entre Jurisdições Nacionais e o Tribunal Abordagem do

Contecioso ( caso Zimbabwiano no Tribunal da SADC) – Consequências da
Sentença.