As estratégias do discurso político
condição humana da realidade social a um invisível ideal social, pois ele
As estratégiasdo discurso político
Temos dificuldade em aceitar que em uma democracia o povo vote em
um político mais em razão de sua imagem e de algumas frases de efeito que
ele ou ela profira do que em razão de seuprograma político. Entretanto, o
comportamento das massasdependedaquilo que as reúnem sob grandes
denominadores comuns: discursos simples portadores de mitos, de símbo-
los ou de imaginários que encontram eco em suascrenças; imagens fortes
suscetíveisde provocar uma adesãopulsional. Na democracia, o poder do
político advém de uma delegação e esta tem um caráter sagrado. De fato,
ela é, mcta6oricamente EHando, e de maneira inversa, um ato de / z,eKód#xn:
no lugar do príncipe que arma um jovem nobre e o transforma em cavalei-
ro, Emendo-oseu servidor sob um código de honra, como acontecia na
Idade Média, é o povo que sagrao político e o Eazservidor do bem comum.
Este passa,então, como diria La Boétie, para a "servidãovoluntária" de um
Estado, de uma Nação, de uma República, isto é, ele deve esposara repre-
sentaçãosimbólica dessaentidade abstrataque constitui a parte fundadora
da identidade coletiva de um povo. Nessascondições, o político desempe-
nha um papel de mediação entre o "social divino" de que Eda Durkheim e
o povo que Ihe conferiu o mandato. Não é de se admirar que eleprocure
construir para si a imagem de um antecessorbenfeitor, capaz de unir a
deve retribuir ao povo esseporquê que o Éezconferir-lhe um mandato: o
beneficio de uma "felicidade de ser"
SOBREA PERSUASÃO
NO DISCURSOPOLÍTICO
Sendo a política um domínio de prática social em que se enfrentam
relaçõesde corça simbólicas para a conquista e a gestão de um poder, ela só
pode ser exercida na condição mínima de ser fundada sobre uma legitimi-
dade adquirida e atribuída. Mas isso não é suâciente, pois o sujeito político
deve também sc mostrar crível e persuadir o maior número de indivíduos
de que ele partilha certos valores.É o que coloca a instância política na
perspectivade ter quc articular opiniões a âm de estabelecerum consenso.
Ela deve, portanto, fzer prova da persuasão para desempenhar esseduplo
papel de representantee de dador do bem-estarsocial.
As estratégias do parecer
O político encontra-seem uma dupla posição,pois, por um lado,
deve convencer todos da pertinência de seu projeto político e, por ou-
tro, deve fazer o maior número de cidadãos aderirem a essesvalores. Ele
deve inscrever seu projeto na "longevidade de uma ordem social",9' que
depende dos valores transcendentais fundados historicamente. Ao mes-
mo tempo, ele deve se inscrever na volátil regulação das relações entre o
povo e seus representantes. O político deve, portanto, construir para si
uma dupla identidade discursiva; uma que corresponda ao conceito
político, enquanto lugar de constituição de um pensamento sobre a vida
dos homens em sociedade;outra que correspondaà prática política,
lugar das estratégiasda gestãodo poder: o primeiro constitui o que
anteriormente chamamos de posicionamento ideológico do sujeito do
discurso; a segundaconstrói a posição do sujeito no processocomuni-
91
Auge (1994, pp. 95, 97, 103)
 Discurso politico
cativo. Nessascondições, compreende-se que o que caracteriza essaiden-
tidade discursiva seja um .F#-#(ír,uma identidade do singular-coletivo.
O político, em sua singularidade, Edapara todos como portador de valo-
restranscendentais: ele é a voz de todos na suavoz, ao mesmo tempo em que
se dirige a todos como se fosse apenas o porta-voz de um Berre/ro, enunciador
de um ideal social. Ele estabeleceuma espéciede pacto de aliança entre estes
três tipos de voz -- a voz do Berre/ra,a voz do E#, a voz do Zu-zozüs-- que
terminam por se fundir em um corpo social abstrato, freqüentemente expres-
so por um JVZfque desempenhao papel de guia ("Nós não podemos aceitar
que sejam ultr4ados os direitos legítimos do indivíduo").
Nesse aspecto, as instâncias dos discursos político e religioso têm qual-
quer coisa em comum: o representantede uma instituição de poder c o
representantede uma instituição religiosasupostamenteocupam unia posi-
ção intermediária entre uma voz-terceira da ordem do sagrado(voz de um
deussocial ou de um deus divino) e o povo (povo da Terra ou povo de
Deus).': Em contrapartida,vêem-seno que diferem, apesardo que dizem
alguns,93as instâncias política e publicitária. As duas são provedores de um
sonho (coletivo ou individual), mas a primeira está associadaao destinatá-
rio-cidadão e constrói o sonho (um ideal social) com ele, em uma espécie
de pacto de aliança ("Nós, juntos, construiremos uma sociedademais jus-
ta"), enquanto a segundapermaneceexterior ao destinatário-consumidor
ao qual ela oferece um sonho supostamente desejado por ele (singularidade
do desejo): o destinatário-consumidor é o agente de uma busca pessoal (ser
belo, sedutor, diferente ou estar na moda) e de forma alguma coletiva.P4
E preciso, portanto, que o político saibainspirar conGlança,admiração,
isto é, que saiba .zder/rà imagem ideal do chc6eque se encontra no imagi-
Muitos autores6lzeramesseparalelo:Castoriadis,inspirando-seno "socialdivino" de Durkheim; Augé,
descrevendo o ritual político
p3 Não só o discurso corrente, mas também o dos especialistas em maréefznK e o de outros conselheiros em
comunicação sustentam que se lance um homem na política como selança um sabonete no mercado. O discurso
político seria,pois, apenasuma variante do discurso publicitária. Entretanto, neste não há quaisquer características
da identidade discursiva daquele.
94 Trata-se das características gerais do contrato publicitário, o que não impede que seja sempre possível, dados os
Rinsestratégicos, o desempenho dos termos do contrato e mesmo sua transgressão, como nas campanhas da
marca italiana Benetton. Ver o n' da rwista i14scope, CRDPde Versalhes, setembro de 1994, voltada ao estudo do
discurso publicitário
As estratégias do discurso políticc
nário coletivo dos sentimentos e das emoções.Muitos pensadoreso afirma-
ram e alguns grandes homens o colocaram em prática: a gestão das paixõe!
é a arte da boa política. À condição de que o exercício desseparecer, levadc
ao extremo e mascarandoum desejo de poder pessoal,não conduza ao!
piores desvios emcistas ou populistas. E6etivamente, quando essagestão da:
paixõesconduz à submissãototal e cegado povo (ou de uma maioria), istc
é, quando este último confunde um, intercessor, com o outro, soberano:
ele não dispõe mais de nenhum julgamento livre, não exercemais nenhum
controle e segueo chefe cegamenteem uma fusão (às vezes,uma fúrias
coletiva e irracional. Derivados ou não, sustentamos a hipótese, seguindc
filósofos da retórica política, de que a influência política é praticada tantc
no terreno da paixão quanto no do pensamento.
A persuasão entre emoção e razão
A questão de saber se a persuasão está relacionada à razão ou aos senti-
mentos é antiga. A idéia de que não sepode contentar-se apenasem racio-
cinar e que é preciso "tocar" os juízes, os jurados e o auditório se impôs ao:
antigos desdeAristóteles.9s Toca-los quer dizer coloca-los em uma "disposi-
ção dc espírito" tal que seu julgamento possa ser mais facilmente orientadc
nesta ou naquela direção. Desde então, passando por Cícero,9õ Pascal,P;
Rousseau,9;e, chegando à Nova Retórica,99admite-se que não se pode des-
cartar ossentimentos em nenhum processolinguageiro que tenda a influen-
ciar o interlocutor, mas, ao mesmo tempo, que convém distinguir "convic-
ção" de "persuasão".A primeira pertenceria ao puro raciocínio, fiindar-se-
la sobre as faculdades intelectuais e estaria voltada para o estabelecimento
da verdade.A segunda pertenceria aossentimentos (hoje em dia, diríamos
ao abeto"), fundar-se-ia sobre os deslocamentos emocionais e estaria volta-
da para o auditório. O Zqgoi,de um lado, o.pazÁoi,de outro, a que é preciso
)5 Aristóteles(1991), RfMHca.
9ó Cícero (1966), Da axneür.
" Pascal(1954), Z)a arfa üjoer3zía'ár.
p8 Rousseau (196ó), EhZZi'a.
p9 Perelman & Olbrechts-TWeca(1970)

r L./iSCUibU l:)UiitiCU
acrescentaro rEgoS,que diz respeitoà imagem daquele que eda e que é
igualmente suscetívelde tocar o auditório pela possívelidentificação deste à
pessoa do orador.'"
O que permanece em discussão é a questão de saber se essascategorias
convicção/persuasão existem e agefn independentemente umas das outras
ou se elas estão ligadas por uma relação, de tal forma estreita, que seria
difícil fmcr a separaçãoentre o que pertenceria a uma e o que pertenceria à
outra; correlativamente,pode-seperguntar qual é a parte que cada uma
assume na encenação do discurso. Alguns, ao estudar, de Fato, a argumenta-
çãocomo processointeracional em uma perspectiva"pragma-dialética",:':
defendem a idéia de que existe uma lógica argumentativa, de que a argu-
mentação é assim uma atividade da razão, e que nessascondições a expres-
são da paixão só pode ser uma conte de deturpação dessa atividade. Assim,
seria possível esquematizar uma lista de "paralogismos":': a serem conside-
rados como os perigos que espreitam a pureza da atividade argumentativa.
Para outros,''s em contrapartida, convêm tentar categorizar as paixões e
integra-las ao processoargumentativo, pois estasparticipam da construção
dosjulgamentos.Na elaboraçãodo discursointerviriam com igual impor-
tância categorias de razão e categorias de paixão. É o que, de todo modo, se
passa no discurso político.
Estratégias para orientações diversas
Efetivamente, as estratégias discursivas empregadas pelo político para
atrair a simpatia do público dependemde vários Êatores:de sua própria
identidadesocial,da maneiracomo elepercebea opinião pública e do ca-
minho que ele Empara chegar até ela, da posição dos outros amorespolíticos,
quer sejam parceiros ou adversários, enfim, do que ele julgar necessário
defender ou atacar: as pessoas, as idéias ou as ações.
ooVer também Mathieu-Castellani (2000), que revisita ascaregariasaristotélicas.
OIVan Eemeren(1996) e Copi(1986).
02Ea/bríe em inglês, ver Van Eemeren e Grootendorst(1996)
eyer, Plantin, Parret, Boudon, Charaudeau, ver também o resumo que Amossy elaborou(2000, parte m.
capítulo 6)
ASestratégias ao discurso puiiucu
Ele pode perceber a opinião pública como sendo-lhe favorável (e, no
limite, reduzida ao grupo dos militantes ou dos simpatizantes), desfavorá-
vel (nas pesquisasou nas manifestações de rua) ou incerta (aquela que cons-
titui a grande massa dos Zés-Ninguéns, reunidos aleatoriamente como lei-
tores de jornais, ouvintes de rádio ou telespectadores). Seusdiscursos deve-
rão a)ustar-se a essestipos de público, e o político deve ainda saber que eles
podem se sobrepor uns aos outros, gerando efeitos perversos. Por exemplo,
algumas declaraçõesdos sociais-democratas alemães -- portanto, de indiví-
duos que não pertencem à extrema direita -- foram consideradas extremis-
tas:t04"não deveríamosser tão timoratos em relação aoscriminosos estran-
geiros capturados. Para aquele que viola o direito à hospitalidade, não há
outra solução a não ser ir embora e rápido" (o chefe do governo), "a capaci-
dade de a Alemanha acolher a imigração esgotou-se" (o ministro do Interior) ,
"os tempos de amizade com os imigrantes se aproximam do fim" (o minis-
tro cristão-democrata do Interior) .
Os outros amores,destinatários do discurso dos políticos, serão, sobretu-
do, seus adversários, que podem ser seus oponentes em uma campanha
eleitoral, cujo programa busca-sedesqualificar; seu antecessorno mesmo
cargo e de quem eles procuram se distanciar, os oponentes oficiais à sua
política a cujas críticas eles devem responder. Sem contar que essetrabalho
de regulação das opiniões varia conforme o alvo visado: as elites ou as mas-
sas.O político procura reunir aselitesem torno de um projeto de governo
comum, para o qual convém estabeleceraliançascom diferentes partidos e
com os diferentes setores dessaselites, e isso com a ajuda de promessas ou
ameaças. Em relação às massas, ele busca obter a "dominação legítima" de
que eda Max beber, com a ajuda de discursosque tentam suscitaruma
paixão comum voltada para um homem ou um projeto. Quanto ao que o
político julga necessáriodefender ou atacar, ele pode apoiar seu discurso
sobre: o valor das idéias, ao defender a legitimidade de uma causa moral (a
solidariedade); o valor do programa e dos meios usadospara atingi-lo
(pragmatismo, realismo, eficácia); o valor dos homens e das mulheres que
atuam na política, sua competência, sua experiência e seu saber-Emer.Dito
iol "Les Déparages verbaux de quelques politiciens", Zf A4a#.&, I' de setembro de 2000
Discurso político
de outra forma, o político deve Emeruso de todas as estratégias disponíveis
paraemercom que o maior número de cidadãosadira a suasidéias,a seu
programa, à sua política e à sua pessoa.
A instância política, repetimos, encontra-se entre o conceito e a prática
de política, entre um enfoque idealizante, que cria sistemas de valores e um
enfoque pragmático, que se apóia na experiência da relação com o outro
para influencia-lo. Estamos em plena "subjetivação" do conceito de políti-
ca, uma subjetivaçãoque, conforme afirmam vários pensadoresda política,
de Tocqueville a Foucault e Deleuze, faz entremear inextricavelmente dito
e racionalidade, histórias pessoaise coletivas, espaço público e privado, re-
ligião e política, sexo e poder. E isso, ainda mais na medida em que, con-
sideradado ponto de vista do indivíduo-cidadão,o que funda uma opinião
política é de início uma pulmãoque brota do fundo da história pessoalde
cada um. É apenas em seguida que emerge uma racionalização que tende a
justificar essapu]são e a ]he dar uma razão social segundo uma moral da
vida em sociedadeque navegaentre pragmatismo e utopia.
Assim, a encenaçãodo discurso político oscila entre a ordem da razão e
a da paixão, misturando Zagoi, ezÁoi epa/óoi para tentar responder à questão
que supostamente se coloca o cidadão: "0 que me leva a aderir a este ou
àquele valor?" Para o político, é uma questão da estratégia a ser adotada na
construção de sua imagem (ezÁoi)para Ginsde credibilidade e de sedução,
da dramatizaçãodo ato de tomar a palavra @.ZEÁoi) para fins de persuasão,
da escolhae da apresentaçãodos valores para Ginsde fundamento do proje-
to político.
A construção da imagem de si
O presidenteJacquesChirac quer restaurar,no corpo a corpo, uma
imagem degradada";'IA opinião julga severamenteo chefe de Estado"; "Em
poucas semanas,o primeiro-ministro francês Lionel Jospin perdeu o apoio
dos franceses. Ele os havia deixado no início do verão, serenos e otimistas,
confiantes na volta do crescimento económico e no governo, e os reencon-
trou, dois mesesdepois, inquietos e perturbados,desconfiadose severos";
"0 nível de popularidade do chefe de Estado e do primeiro-ministro franceses
AS estrateglas cio discurso politico
conheceu uma queda de vários pontos." Os jornais, as rádios e as emissoras
de televisão são ávidos por essetipo de notícia; não se passanem uma semana
sem que, ao sabor dos acontecimentos, sejamos submetidos a informações
sobre o nível de popularidade dos políticos: 'A pesquisasindicam resulta-
dos catastróficos para [...]"; ' pesquisasatingiram o ponto mais alto para
[...]." Se as médias fazem permanentemente o jogo da pesquisa, é porque a
opinião pública dele tem necessidade.Sem isso, como poderia circular o
discurso político cora dos grandesacontecimentos e dos momentos de cri-
se?As mídias compreenderam bem que o mundo político tem necessidade
de dramaturgia, e que essadramaturgia consiste,para uma grande parte,
em uma guerra de imagens para conquistar imaginários sociais.
O ideal para o político seriaconseguir se constituir como í;#glr que, se
possível, remeteria a mitos universais. .Nguns o conseguiram (De Gaulle,
como estátua de grandeza ou mesmo de "comandante"; Mitterrand, a está-
tua de "çsGinge"),outros não conseguiram (Giscard d'Estaing, em seu tem-
po, tentou a estátuade "grande economista").E6etivamente,as condições
para transformar-se em efígie não são simples. É preciso uma conjunção de
Estores:um zrzmpexamr /o marcadoque entre em correspondênciacom a
eda e com o comportamento, c/rfz//ziz2 rüs ãMr/c'zi c um saber crer a
zzcon/er;memlo.A efígie não é possívela não ser na medida em que deixa
traços na história, de maneira indelével. Nem a simpatia que o político
pode suscitar nem mesmo seu êxito são suficientes. Excelentes homens de
Estado que obtiveram sucessoem seu mandato político não conseguiram,
nem por isso, ser erigidos em efígie. Há nessefenómeno algo que lembra a
tradição popular do teatro clássico (o melodrama épico), que reencontra-
mos agora na maneira como asmídias colocam em cenaas estrelasdo cine-
ma ou da música. É talvez, por outro lado, a razão pela qual essas estrelas
são freqüentemente instrumentalizadas pelos políticos, :'5 em particular
durante as campanhaseleitorais. Mas mesmo sem atingir o topo do suces-
so, o político encontra-scsempretomado por uma dramaturgia que o obri-
ga a construir para si um personagem,certa figura que vale como imagem
de si, e que fm com que a construção do rzÉoitenha característicaspróprias.
las É ainda mais comum nos Estados Unidos

Discurso político
O ermoscomo espelho da cidadania
Não existe um ato de linguagem que não passepela construção de uma
imagem de si. Quer queiramos ou não, calculemos ou neguemos,a parliir
do momento em que Edamos, aparece(transparece)uma imagem daquilo
que somos por meio daquilo que dizemos. Não se trata tanto de nosso
posicionamento ideológico, do conteúdo de nosso pensamento, de nossa
opinião, quanto daquilo que sobressaida relação.que mantemos conosco e
que oferecemosà percepçãodos outros. O sujeito que fda não escapaà
questãodo eíÃoJ,.z#orrior/o sujeito político. . .. ..
A imagem de si no domínio político não é facilmente ap'eendida, pelo
menos, não se a considerarmos do ponto de vista de sua eficácia. De fato,
constata-seque a mesmaestratégiade construçãode imagem de si pode
conhecer algum sucessoem certas circunstâncias, em certa época, com cer-
to público, e não ter nenhum impacto em outras circunstâncias,com outro
público. O mesmose passacom o carismade um indivíduo, que não atua
em qualquer um nem em qualquer situação.A eficácia dessasimagens qua-
se nula é previsível. Além disso, constata-se, ao observar os grandes perso'
tanto
nagens políticos, que o processode construção de uma#lgwxn se fm
no surgimento dos grandes acontecimentos (guerras, crises nacionais ou
internacionais) quanto no curso de uma sedimentaçãoprogressivade certos
traços de personalidade que emergem e se repetem em vários pequenos
ligadas a uma temporalidade breve: a.po#nr/a com Napoleão, a resifrênrzúe
a ia/uaf.Zocom De Gaulle, a co r/ê c;a mora/com Mitterrand na abolição
da pena de morte na França. O segundo processo constrói imagens que
implicam elasmesmasuma temporalidadelonga e que.se ligam mais aos
indivíduos: a imagem de ie#ufar atribuída a Chaban-Delmas,' a de conag?m
atribuída a George Pompidou; a de./}/em atribuída a Giscard d'Estaing.''ó
lr aos lares dos francesesda "povo" para preparar avos mexidos
As estratégias do discurso pollttco
Mas essasimagens, apesarde seu caráter geral, até mesmo universal, não
sãointercambiáveis, pois correspondem, cadaqual, a um momento da his-
tória de um país, de uma personalidadee de um povo
É que a imagem dos governantes supostamente corresponde às expecta'
uvas dos governados. Entre estes, existiria uma demanda implícita; entre
aqueles,um desejo de aderir a essademanda ou de Emê-lasurgir, uma vez
que é implícita. É preciso que seproduza o reencontro entre o olhar que a
instância cidadã lança sobre a instância política e o que a instância política
lança sobre a instância cidadã. Mas para que este encontro se realize, é
preciso algo em comum, existente nos valores que, ao se configurarem de
determinada maneira, adquirem uma força simbólica e fazem a fusão das
duas instâncias. Isso se realiza em um jogo de ajuste de olhares, um jogo de
reflexos entre as duas instâncias e uma instância-terceira que desempenha o
papel de figura ideal de referência.
No domínio político, a construçãodasimagenssó tem razãode ser se
for voltada para o público, pois elas devem funcionar como suporte de
identificação, via valores comuns desejados.:" O e&ÉoJ
político deve, por'
tanto, mergulhar nos imaginários populares mais amplamente partilhados,
uma vez que deveatingir o maior número, em nome de uma espéciede
contrato de reconhecimento implícito. O elóoi é como um espelhono qual
se refletem os desejosuns dos outros.
Imagens contraditórias e frágeis
O e&&ospolítico nos remete a imagens difíceis de apreender, uma vez
que elas tanto se contradizem entre si quanto derivam para efeitos não
desejados.Existe, por exemplo, contradição entre o valor positivo (algumas
vezesnão confesso) acordado à imagem de "poder" do político que provém
de uma situação económica confortável (se fossepobre, isso faria com que
perdesse sua credibilidade) e a negativa acordada à imagem do "bem-nasci-
do", incapazde partilhar os sofrimentos dos pobres.Contradição entre a
ii7 A escolha do terno "desejado é justificada porque o poder de atração das imagens apenas pode ser explicado
pela corça do z&sdo.
Discurso político
imagem positiva de "inteligência", até mesmo de "astúcia", necessária a todo
político, e a imagem negativa de "hipocrisia" que pode acompanha-lo. Con-
tradição ainda entre a imagem positiva de um "pai protetor", que se encar-
regado âituro de seus concidadãos e, em contrapartida, a imagem negativa
de "paternalismo" ineantilizado. Pode haver também contradição entre duas
imagens positivas opostas, como pode ser a de um efÁoíde "controle de si",
na verdadede "moderação", necessárioà construção da simbologia do chefe
(essee/Áospode, ainda, ser percebido negativamentecomo denotando um
espírito "frio e calculista", que se refugia nas razõesde Estado), e um eixos
de "paixão" que faz apareceruma humanidade sob a máscarade político,
igualmente necessáriaà construção do chefe humano. A via é estreita
para o político, que não sabendo quais são, em dado momento, os imagi-
nários mais sensíveis,deve saber conjugar os contrários: mostrar-se, ao
mesmotempo, diplomata e enganado,protetor e dinâmico, distante (a
grandezao obriga) e próximo (a cidadania o compele), astuto, mas ho-
nesto, rico, mas não corrompido etc., uma vez que uma mesmaatitude
pode ser construída como imagem positiva por seuspartidários e negativa
por seusadversários.Um chefe de Estado, ao adorar uma atitude silencio-
sa diante de uma situação de crise, será taxado, por alguns, de homem
"ponderado", que escuta antes de agir e, por outros, de homem "autoritá-
rio", que prepara seu golpe em silêncio, ou ainda de homem "impotente",
que mostra sua incapacidadede reagir.'';
No entanto, para quem tem um sensoelevadoda política, o maior risco
presentenessejogo de espelhosé o da deriva populista. EGetivamente,não sc
pode negar que as massaspodem ser seduzidaspor imagens que não estão
diretamente ligadas ao político: imagem exacerbadade "virilidade", que se
manieuta pela figura daquele que "não tem papas na língua", que sabe"fe-
char o bico" de seusadversários,que sabemostrar que não tem medo de
nada, de nenhuma situação, de nenhum adversário;:'9 âgura de sedutor que
não escondesuasaventurassexuais,pois isso seriauma prova de vigor. E
OBVer o casodo presidente da República mexicana,Vicenre Fox, no início de seu mandato, quando enfrentou a
situação de crise criada pelos zapatistas de Chispas: alguns reprovaram sua Eira de firmeza; outros, sua timidez
nasnegociaçoes.
09 (l:omo Le Pen.
. As estratégias do discurso político
verdade, entretanto, que o valor dessasimagens depende das culturas, isto é,
dos imaginários sociaisque circulam em dado momento na história dos gru-
pos.::' Infelizmente, esseeEóoide "corça", de "potência", de "virilidade", do
qual se revestem alguns soberanos, imperadores e ditadores(César, Calígula,
Franco, Pinochet, Milosevic etc.), com freqüência permitiu que se exerces-
sem impunemente aros cruéis e injustiças, mas, apesar dessasexações,consta-
ta-se que os povos veneram ou temem -- essasimagens de poder.:::
Qualquer que seja a construção dessasimagens e de seus efeitos sobre os
povos, um bato se revelou para a história: elas são frágeis. Adoradas um dia,
podem ser queimadasno dia seguinte.:::Tony Blair, primeiro-ministro da
Grã-Bretanha, após ter gozado no início de seu mandato de uma imagem
muito positiva e muito midiatizada("o ás da entrevista, o campeão das cele-
brações políticas televisionadas, o senhor incontestável da pregação para as
massase dos vãos retóricos, enfim, a quintessência personiâcada do político
moderno [...]",::' a ponto de as mídias falarem da "magia B]air"), Éoidenun-
ciado três anos mais tarde como "um obcecado pela imagem, o mascatehipó-
crita totalmente absorvido por seu ego [...], pronto a recorrer a uma série de
'Eactóides'políticos para se manter no poder". ':4 O pêndulo, entretanto, pode
voltar à sua posição inicial, que não é jamais exatamente a mesma.
A questão da dramatização do discurso
É à medida que as emoções correspondem a representaçõessociais, cons-
tituídas por uma mistura de julgamentos, de opiniões e de apreciações,que
elas podem desencadear sensações ou comportamentos, que elas podem ser
utilizadas para tentar seduzir, ameaçar,aterrorizar, enfim, atrair um
lo Na França, por exemplo, essegênero de "escândalo"é valorizado (Giscard d'Estaing, Mitterrand), massem
nadade mais. Em alguns paísesJricanos, ele é supervalorizado,como seo poder exercidona vida privada
estivesseligado ao da vida pública (ver Bayart, 1996, p. 159). Nos paísesanglo-protestantes,ao contrário, ele é
desvalorizado(ver as aventurasextraconjugaisda Eamrija real britânica e a caso Clinton-Lewinsky)
Bayart(1996, p. 172)
[ 12 Esse "dia" e esse "dia seguinte" serão variáveis em duração segundo as circunstâncias políticas.
ti3 Citado no .[e .A4onú,21 de julho de 2000.
l ii /ór2. Mas isso Eoi antes da guerra dos Estados Unidos contra os talibãs e corirra o Iraque.
Discurso político
interlocutor ou um auditório. IssoEmparte do processode persuasão,mas,
dessavez, com recurso a universos de discurso impregnados de feto. En-
tretanto, para que o interlocutor seja tocado, é preciso haver certas con-
dições comunicacionais, pois o recurso a um discurso de feto não produz
obrigatoriamente emoção no interlocutor. Possofalar do acidente que me
aconteceue cuja lembrança me é dolorosa, mas nada garante que minha
narrativa produzirá o mesmo efeito de dor em meu interlocutor, seestenão
encontrar algum eco em sua própria experiência. Pode acontecer também
de ela não tocar um interlocutor, mas tocar outro. Ao contrário, pode ocor-
rer de uma mesma narrativa de acidente, contada de maneira humorística,
produzir um efeito de angústiasobre o interlocutor em razãodo que isso
evoca em sua memoria.
Um discursopode produzir um efeito emocionalem um auditório con-
forme a maneira como secombinarem três favores:(i) a naturezado universo
de crença ao qual o discurso remete (vida/morte, acidente, catástrofe, mas-
sacre, amor, paixão etc.); (ii) a encenaçãodiscursiva que pode, ela própria,
parecer dramática, trágica, humorística ou neutra; (iii) o posicionamento
do interlocutor (ou do público) em relaçãoaosuniversosde crençaconvo-
cados e o estado de espírito no qual ele sc encontra. Desse modo, o sujeito
que Eda deve saber escolher universos de crença específicos, tematizá-los dc
determinada maneira e proceder à determinada encenação, tudo em função
do modo como ele imagina seuinterlocutor ou seupúblico e em função do
efeito que esperaproduzir nele. O discurso político dirige-se a um auditório
que é tomado tanto como ser universal quanto como ser particular, ou
ainda como os dois, simultaneamente.
O triângulo da dramaturgia política
O universo dos abetosé, ele próprio, regulado em razão da raciona-
lização que é feita a poster;or/ c que o converte em universo socializado:
"o /afãs está presente em qualquer experiência de emoção."':S Há, por-
' Egos (2000).
As estratégias do discurso político
tanto, "sentimentos de abeto" que circulam nesse universo; e como esses
são tomados na dimensão emocional dos indivíduos, aparecem em uma
encenação dramatizada, segundo um cenário suscetível de tocar o pú-
blico de maneira positiva ou negativa. O discurso político mas ele não
é o único -- realiza a encenaçãoseguindo o cenário clássicodos contos
populares c das narrativas de aventura: uma situação inicial que descre-
ve o mal, a determinação de sua causa, a reparação desse mal pela inter-
venção do herói natural ou sobrenatural.
O discursopolítico, que procura obter a adesãodo público a um pro-
jeto ou a uma ação,ou a dissuadi-lo de seguir o projeto adverso,insiste
mais particularmente na zZnozz&m iac;a/ da qual o cidadão é vítima, na
ar emZo m / quc seencarnaem um adversárioou um inimigo, e na
fo/uf.7o i /# zZoznencarnada pelo político que sustenta o discurso. A de-
sordemsocial é apresentadacomo um estadode fato ou como um estado
potencial: no primeiro caso,trata-se de persuadiro público de que o mal
e as vítimas existem e que não há lugar para a especulação;no segundo,
em contrapartida, trata-se de criar um estado de expectativa que obriga a
vislumbrar a possibilidade da existência de um mal e o desencadearde
um temor geradorde angústia.A fonte do mal pode serapresentadade
maneira precisa, quando ela é designadapelo nome de um.indivíduo
("Saddam Hussein, esse sequaz de Satã") ou de um grupo ("o RPR,' esse
partido mafioso, que pratica a exclusão":'ó), ou de maneira fluida, quan-
do ela é designadade maneira global, como em sua essência("a imigra-
ção, essemal que dissemina o terror"). A solução salvadora consiste em
propor medidas que deveriam reparar o mal existente. De repente, o de-
fensor dessasmedidas aparece crível, persuasivo e tenderá a construir para
si uma imagem mais ou menos forte de salvador da pátria, dado que o
objetivo é fazer o público encontrar o libertador de seusmales e voltar-se
totalmente para ele. Isso mostra a quc ponto a construção da imagem de
si(o ezÉoi) é importante no discurso político.
N.T.: RmfrmÓ&mf rPa//r ü R/pzíó#g#f,partida fundado por JacquesChirac a partir da UOR(Union des
Démocrates pour la République) e que seapresentacomo herdeira do gaullismo. '
F Pen
6 T,e
Discurso político
A desqualificaçãodo adversário
É na estigmatizaçãoda origem do ma] que é preciso inscrever também
as estratégiasde desqualiâcação do adversário, sendo este um dos pólos
constitutivos do discurso político.: '7
As estratégiasde desqualificaçãosão utilizadas com a ajuda de
diferentes procedimentos discursivos, como sc vê nessadeclaração feita
na televisão por um presidente da República
francesesa votar "sim" no primeiro referendo sobre a Europa: "Nguns
incitam vocês a votar 'não', prisioneiros que são de sua doutrina, de sua
vontade obstinada de estabelecer na França um sistema totalitário. Inú-
til insistir."''' São desqualificadas aqui, ao mesmo tempo, as /z#/ai do
adversário ("prisioneiros de sua doutrina"), as ro iegüê f/'zi negar/z'ai
para o povo ("estabelecer um sistema totalitário"),
por uma imagem negativa ("vontade obstinada"). Trata-se, nessadecla-
ração, de rejeitar as idéias e a ação do adversário, lembrando a ameaça
que ele representa.Mas há igualmente outros procedimentos: manipu-
lar a /ro/z/a: "Existem outros que não hesitam em aconselhara absten-
ção. Seráque eles não teriam opinião sobre a Europa?";::9revelar as
co fzad/frei do adversário: "Ou será que eles têm medo de reconhecer
que um governo do qual eles não fazem parte conseguerealizaro que
sempre desejaram fazer?";::' projetar sombras da m.zn@z/Zafãoda parte
do adversário: "A honestidade desejaria que eles recomcndassem unica-
mente o voto em branco"':' (portanto, elesnão sãohonestos e os enga-
nam); ou ir à denúncia dasconseqüênciasnefastaspara o cidadão: "Tão
hábil seja a apresentação, pressionar pela abstenção é uma má ação, é
convida-los a não cumprir seu dever de cidadão, é impedi-los de exercer
seu dever de homem livre, de decidir sobre seu destino."'::
7 Ver nestelivro ':As restriçõesdo discurso político: dispositivos, identidade, legitimidade"
18Declaração feita na televisão pelo então presidente Georges Pompidou, em 1 2 de abril de 1 972, reproduzida na
Z,e.Adonde,13 de abril de 1972.
9 ibid.
lü ibid.
ll Ibid.
francês que convida os
a /nií2mr//z .zdz,efta /
As estratégias do discurso político
O sujeito político que combate um adversário deve rejeitar os valores opos-
tos aos preconizados por este, mostrando por uma boa a'gumentação a Raque-
za e o perigo dessasidéim. Mas uma argumentaçãomuito pesada,complexa ou
sutil corre o risco de não ser compreendida pela massados cidadãos. É por isso
que, Reqüentemente, em política, a argumentação se reduz a esseprocedimen-
to de ataques.zZóom/nem, que questiona a probidade do adversário,sum con-
tradições, sua incapacidade de manter promessas,suasalianças neEmtase sua
dependência diante da ideologia de seu partido, que Ihe retira toda liberdade de
Êdae de ação.No entanto, como o ataqueverbal do adversário,deitoem um
espaço aberto, é recebido por um público(âsicamente presente ou não), esse
ataque pode produzir em seu autor efeitos de rebote que serão tanto favoráveis
quanto dcsEavoráveis
à sua imagem. A mesma imagem combativa poderá ser
apreciada positivamente por aqueles que têm necessidadede identiâcar-se com
um ezÁoi de "poder"("ele sabe lutar"), mas será rejeitada("é um personagem
grosseiro") por aqueles que preferem um rEóoi de "inteligência"("aqui está um
debatedor sutil e elegante").
Um discurso subjetivo que mistura paixão e razão
Vê-se que a persuasão usada pelo discurso político relaciona-se com a
paixão, com a razão e com a imagem. Com a paixão, pois o campo político
é por excelênciao lugar em que as relaçõesde poder e de submissãosão
governadas por princípios passionais. Espinosa via nas paixões "as causase
os fundamentos"da sociedadepolítica, de suasinstituições e de seu
desrcgramento,':3 e Voltaire decretava em sua época que "as paixões são as
rodas que fazem avançar todas as máquinas"':4 (ele pensava na máquina
humana), pois, dizia ele, "a vontade de comandar, que é uma dasramiâca-
çõesdo orgulho, é tão visível em um professorzinho.medíocree em um
óa//Zz'* quanto em um papa e em um imperador, e excita ainda mais forte-
12}Ver Maüeron (1992)
24 7Ü/zÜo & mf/a@lzca (1961)
N.T.: Criados por Philippe Auguste, no séculoxn, os óal#Zferam magistradosdo rei, responsáveis
por funções
administrativas e judiciárias junto a uma circunscrição(óaiZãülg?). Inicialmente encarregados (ie missões temporárias.
por volta de 1260 puseram a ser sedentários.A partir do séculoxiv, tornaram-sefiincionários semimportância.
Discurso político As estratégias do discurso político

mente a indústria humana a levar os homens a obedecerem uns aos ou- aElrmar:"(quer sejaa linguagemdo consensoou a linguagem do terror, a
»ll«A ,- l ' .,- 1/ a

aros".i25A persuasão relaciona-se com a paixão, mas também com a razão, linguagempolítica é uma linguagemde identidade."::'
pois os quc procuram comandar devem se tornar legítimos e fidedignos, e
os que aceitam submeter-sepor delegaçãointerposta procuram controlar o
A questão da escolha dos valores
poder outorgado e mesmo reivindicar o direito de questionar suaaquisição.
Daí "uma 'co-ação'polêmica de luta entre tomar o lugar do Outro ou sub- Poder-se-ia pensar que a escolha dos valores não apresenta maiores
meter-se ao Outro".i2Ó O discurso político relaciona-se com a paixão e com
problemas para o político. Bastaria que ele escolhesseos quc correspondem
a razão, mas também com a imagem, pois, em última análise, não há adesão às suas próprias convicções e às de seu grupo de eleitores. Entretanto, as
a idéias que não passepelos homens. coisasnão são tão simples,pois essasescolhasvão de encontro a certo
Assim, faz-se apelo a procedimentos de discursivização que são orien- número de obstáculos.
tados ora para o auditório, na esperançade despertar-lhe interesse pelas
idéias e paixão por deÊendê-las,ora para a construção da imagem de um
A opinião contra os valores
líder capazde conduzir seurebanho até a terra prometida. Pode-seconse-
guir tocar o auditório implicando-o diretamentc ou por meio de uma
Inicialmente, o obstáculo da pluralidade dos valores. Sabe-se que o
adesãoà pessoado orador, cuja imagem encenadaservede suporte a um
político que quer chegar ao poder ou nele manter-senecessitade um
processode identificação. Com freqüência, no fluxo do discurso político,
consensomajoritário junto à opinião pública. Ora, é raro que essecon-
tudo se mistura, e é bem difícil fazer a distinção entre os diferentes com-
senso, salvo em alguns casos particulares,i28 seja homogêneo. A opinião
ponentes dessemecanismo de persuasão.Para retomar a fórmula da "fu-
majontána quc o constitui é na maior parte do tempo o resultadode um
tura social", lançada por JacquesChirac em 1995, vê-se que estafaz apelo
compromisso entre opiniões diversas em torno de valores circunstancial-
a valores éticos de igualdadee de solidariedade,na esperançade tocar a
mente dominantes. Viu-se, mais de uma vez, políticos seremeleitos gra-
parte mais desfavorecidada população (efeito de/a/Éoi), sempreconstruin-
ças a votos de partidos adversários.Isso quer dizer que nem todos os
do uma imagem de líder conscienteda misériahumana, decidido a eliminá- valores que se encontram inclusos nesseconsenso necessariamentecoin-
la em um elã de generosidade (efeito de ríÉoi) -- o que confere, então, ao
cidem com os do político, e quc estedeve, além de suaspróprias convic-
autor dessesZaga# certa legitimidade --, o todo fundado em uma fantasia
ções, agregar outros valores, os que melhor Ihc parecem corresponder a
de mundo melhor. O político coloca sua própria pessoapara alimentar o
uma grande parte da opinião pública. No entanto, ele não deve, por isso,
desejode identificação do cidadão, que assim participa por procuração da
abandonarou destruir seuspróprios valores, na falta dos quais ele se iso-
realizaçãode um projcto político.
lada de seus eleitores. Isso aconteceu nas eleições presidenciais de 2002
O discurso político tende mais a incitar a opinião do que a argumentar.
na França, na campanha do socialista Lionel Jospin. O fato de a campa-
Trata-se menos de estabeleceruma verdade racional do que de procurar
transformar (ou reforçar) opiniões impregnadas de emoção, mediante a nha focar-se mais nos valores do centro do que nos da esquerdaÉezJospin
perder grande parte dos votos de seuseleitores. Isso obriga o político a
construçãoidentitária dos amores
do mundo político. É o que eazAugé

] Por uma antropaloga üs mundos contempo aRCos.op. cit.

!5 Ibid.
i20 É o caso de uma grave crise social que Éazcom que o povo se reagrupa em torno de um grande líder ou de um
:6 Ma#esoli (1992) p'incípio de liberdadeque apagueprovisoriamente qualquer outra opinião.
Discurso político
adequar-seaosvalores da maioria ao menos, aos que ele imagina que
sejam -- sem se contradizer por causa disso.
Outro obstáculo reside no Eito de as opiniões poderem mudar ao longo
da história de um país,juntamente com os valores a ela relacionados. Estes
podem ser redefinidos e, conseqüentemente,partilhados de modo diferen-
te entre os grupos de opinião. Assim é com os valores que pertencem aos
imaginários de 7}n2Zfãoe de .AZoderm/zZzz&.i2P O recurso à história e ao
passadode um povo serárcverenciadoquandose tratar de defenderprincí-
pios de soberania, cuja identidade se veja ameaçada pela promoção de valo-
res relativos à globalização ou a uma excessivaautonomia regional realizada
em nome da Modernidade, tanto em um posicionamento de esquerdaquanto
em um de direita.'" Mas esteapelo à tradição e ao passadoserájulgado
reacionário quando servir para justificar práticas de exclusãoou de purifi-
caçãoétnica ou, no meio conservador, quando servir para preservar práti-
casfeudais. Houve um tempo em que a soberanianacional cra valor parti-
lhado por grande número de povoseuropeus,masagora elajá não tem mais
o mesmo alcance; ela se vê substituída por valores mais regionalistas (as
autonomias ou movimentos de independência no interior dos Estados-Na-
ções:s:).Em um passadonão distante, opor-se-iam, de maneira radical,
valores de progresso social e económico, os primeiros pregando a igualdade
social (defendidos mais por partidos de esquerda) e os últimos pregando o
lucro como conte de enriquecimento das sociedades (defendidos mais pelos
partidos de direita). Ora, agora os adeptos dos primeiros aceitaram a neces-
sidadede integrar os valoresque participam da economia de mercado,con-
dição da produção de riqueza, sem a qual não haveria nada a repartir, e os
adeptosdos últimos conscientizaram-se da necessidade de integrar valores
que participam de um princípio de eqüidade,'3: condição para obter a paz
social. Quanto ao princípio de liberdade, ele será defendido ou combatido,
:PVer neste livro "Os imaginários de verdade do discurso político", Alguns imaginários de verdade do conceito
de política
ISO
O socialistaJean-Pierre Chevànement de um lado; Charles Pasqua(gaullista) e Philippe De Villiers(de direita),
do outro
:3iValores,por vezes,defendidosou reivindicadosde maneiraviolenta, como na Córsega,na França,e na País
Basco, na Espanha.
32Donde advém a expressão"futura social", lançada por Chirac em 1995.
As estratégiasdo discursopolítico
sucessivamenteou simultaneamente, por uns e por outros, segundose apli-
que ao domínio do direito de dispor de seucorpo e dar ou suprimir a vida
(pílula, aborto, eutanásia);'" ao domínio da economia (livre mercado); ao
do trabalho(regras flexíveis para contratação e demissãode trabalhadores)
ou ao da cultura (liberdade de criação contra hegemonia mercantil) etc.
E, portanto, cada vez mais diHcil descrever os valores Emendo-os depen-
der de opiniões, grupos ou partidos de direita ou de esquerdade um modo
rígido, mesmo se certas oposições permanecem. Convém observar, analisar
e descrever essesvalores apenas caso a caso.i34
A questão da apresentação dos valores
A boa escolha dos valores não é suficiente. A instância política -- ou a
instância cidadã em seusmovimentos de reivindicação ou de revolta -- deve
saber apresenta-los; pode-se mesmo dizer que é na maneira de apresentar os
valores que estesadquirem sentido no espaçopolítico. Para isso, é preciso que
a apresentação satisfaça a certas condições de i;zmp#cz2Zzz&e de .zrKwmrmzaç#o.
Condições de simplicidade
Dirigir-se às massas,isto é, a um conjunto de indivíduos heterogêne-
os e díspares do ponto de vista de seu nível de instrução, de sua possibili-
dade de informar-se, de sua capacidade de raciocinar e de sua experiência
de vida coletiva, implica a colocação em evidência dos valores que podem
ser partilhados e, sobretudo, compreendidos pela maioria, sem os quais se
estaria isolado do público: "Seu programa é bom, mas é muito inteligen-
te, muito longo. Foi feito para3% ou 4% dos franceses.
Seriaprecisoquc
alguém o resumisseem uma folha", diz um membro do partido socialista
à equipe encarregadada campanha eleitoral de Lionel Jospin. :s50 políti-
IIJ Lembremos o que Le Pen disse a esserespeito:"A afirmação de que seu corpo Ihe pertenceé completamente
derrisória. Ele pertence à vida e, desse modo, pertence à nação:
i34 "Caso a caso", ou sqa, segundo parâmetros de épocas históricas, de contexto cultural e de situações política.
i35 George Frêche, ver ZeJ4omú, 5 de junho de 2002.
Discurso politico
co deve,portanto, procurar qual pode ser o maior denominador comum
das idéias do grupo ao qual ele se dirige, sempre se interrogando sobre a
maneira de apresenta-las.
Simplificar não é Hcil e comporta um risco. O mundo é complexo, o
universo do pensamento é complexo, o processo de construção das opiniões
é complexo; simplificar é, portanto, tentar reduzir essacomplexidade à sua
expressãomais simples. E aqui surge o risco, pois simpliâcar pode levar a
uma falsa verdade; a uma verdade não provada ou mesmo a uma
contraverdade: "0 tratado de Maastricht dá direito de voto aos estrangeiros
e, desse modo, a todos os que conseguirem atravessar,legal ou ilegalmente,
nossasfronteiras", diz Jean-Made Le Pen.:3úA condição de simplicidade
acarreta sempre a perda de um pouco de verdade. Ela Em uso de um duplo
procedimento: singularização e essencialização.
A í/ng#ázr/zózçúoconsiste em evitar a multiplicação das idéias, pois essa
multiplicação pode confundir os espíritos não habituados
intelectual. Exprimir uma idéia de cadavez garantiria:s' a clarezae permi-
tiria que a atençãodo auditório fossetotalmente focalizadae concentrada
nessaidéia isolada e única. Sem isso, o auditório não saberiamais para qual
santo rezar, pois, paradoxo: "quem tem muitas idéias não tem nenhuma". É
em nome desseadágio que outro comentaristada campanhaeleitoral de
Lionel Jospin disse,a propósito do programa eleitoral da esquerda,"nesse
projeto há tantas proposições que não há mais idéias".:38
A rfienr;aZimçúoconsiste em fazer com que uma idéia sejainteiramente
contida, reunida e condensadaem uma noção que existiria em si, de manei-
ra natural, como uma essência,independentemente de outra coisa que não
ela mesma. Para tanto, ela é apresentada sob forma nominalizada. Por exem-
plo, para Jean-Made Le Pen, empregar o termo "imigração" é condensa,
nesseúnico nome, a idéia de que os imigrantes invadem o território francês
e representam uma ameaça: "A imigração é a ruína de nosso país", "A imi-
gração é a causado desemprego". De tanto empregar essaforma nominalizada
13õ"Discours du serment de Reims", /+árn/, 11, 12 e 14 de setembro de 1992.
Emprega-se aqui, e na seqüência, o filturo do pretérito, porque essaexigência de clareza Eu parte, ela própria, de
um imaginário, o imaginário da simplicidade.
38 .[e .A4onz&, 5 de junho de 2002.
.As estratégias do discurso político
nessescontextos, ela se torna portadora de algo que existe em si, de maneira
absoluta, impondo-se inevitavelmente. O indivíduo não teria mais que se
interrogar sobre a complexidade desse 6enâmeno.
O duplo procedimento de singularização e de essencializaçãodá lugar à
existência de #ãrmz/án cujo sucesso e impacto são variáveis. (quanto mais
uma fórmula é concisae, ao mesmo tempo, carregadascmanticamente--
apresentando, assim, de maneira global, uma ou mais idéias, essencializando-
as e tornando-as fluidas --, mais ela terá poder de atração. Essa é, ao menos,
a hipótese psicossociológicaque diz que quanto mais uma idéia é
indeterminada, mais somos atraídos por ela.'39Esse tipo de 66rmula é des-
tinado a produzir um efeito de evidência.:"
O discurso político muniu-se de procedimentos dessegênero na esperan-
ça de causar impacto no público. Empregam-se .paázz,zm
que, desligadasde
seu contexto original, passam a ser empregadas de maneira absoluta, sem que
à especulação
se saiba quem as utilizou inicialmente, a quais amoresestão relacionadas, ncm
a propósito do que coram empregadas: "imigração", "solidariedade", "precarie-
dade", "raça", "seguranças' (e seu contrário, "insegurança"), "globalização" (e
scu contrário, "antiglobalização"), assim como todos os termos terminados
em --ámo. Empregam-se s/nzalgm.ziczüzaZllmdai, compostos de um nome e de
um adjetivo: "corça tranqüila",' 'IArgélia francesa"," "purificação étnica", "aju-
da humanitária", ou formados por dois nomes em relação de dependência:
'geração Mitterrand"; "desigualdade de raças", "soberania dos povos". Em-
pregam-se#mel eZz@ücm, cuja concretude produz efeito de absoluto: "Isso
nunca maisl", "Socorro, a direita voltou", 'IA França para os francesesl"Em-
pregam-se#mex z($nlr/omzzà que, como as máximas, adágios ou provérbios,
apresentam-se com valor de verdade geral, umas com ar de veredicto("0
is9(quanto mais uma idéia é precisa, mais ela exclui o indivíduo que a recebe;quanta mais é de6tnidade maneira
fluida, mais permite um campo abertoàqueleque a recebepara que estepossanelese projerar.Hipótese lançada
por Baudrillard em Z)a sf2afúa(Campinas, Papirus, p. 1992)
40 Hlá inúmeros estudos sobre as "66rmulas" em política, cf Bonnaâous, Face, Fiada, Krieg.
* N.T.: S&)Xanutilizado pela primeira vez pelo / anf /lpzrü/rf. coalizão formada pelo Partido Socialista(sno),
Partido Comunista e Partido Radical(de centro-esquerda)que ganhou as eleiçõesde 1934 na França e
implementou uma política de esquerda.
** N.T.: Em 13 de maio de 1958, durante a guerra de independência da Argélia, uma multidão formada por
argelinosFranceses
reuniu-seem Argel paradefendera permanênciadaArgélia na União Francesae paraprotestar
centra o movimento de independência.A palavrade ordem na ocasiãoera ':ArgéliaFrancesa'
 Discurso político
comandante não abandona seussoldados no campo da batalha", 'IA esbórnia
acabou",pronunciada por De Gaulle a propósito dos eventosde maio de 68
na França);outra, Éocalizando
a causa('lA insegurançaé a maior praga de
nossasociedade",':A imigração é o desemprego"); outras, ainda, jogando com
paradoxos ("somos todos judeus alemães",de Daniel Cohn-Bendit em maio
de 68) ou com a Essa alternativa ("De Gaulle ou o caos"); outras, enfim,
tautológicas, cuja aparente redundância é destinada a produzir efeitos de de-
6lniçãoindiscutível('IA trança é a trança e serásemprea França",'IA França
nunca é tão França quanto quando ela é ela mesma", "Na guerra, como na
guerra", "0 inimigo é o inimigo", "Um judeu é um judeu"). Empregam-se
»mrJ exrZzm.zãz/m,
implicitamente descritivasou narrativas,que sugeremuma
condenação ("OAS,' ss!"), uma ação a realizar ("OASvencerál«, «Giscard na
barra do tribunal!", "0 Émcismonão passarás",TA imaginação no poder!",
Faça amor, não Eag guerras"),ao menos que, em um ato per6ormativo,o
Êmer se realize no próprio dizer: "Eu, presidente da República,
Congresso Nacional.
Todos essesprocedimentos concorrem para a produção de um efeito dc
i'ã)gzz#
como o encontradono discursopublicitário, com a diferençade que
um iZagam, como "l;Oréal, a eternajuventude", não engananinguém do
ponto de vista de sua corça de verdade: reconhecemosnele apenas uma
corçade sonho e de sedução.Em contrapartida, "imigração, a praga de
nosso século" é um iZagancap': de adquirir uma corça de verdade para
quem quer crer em sua essencialização.É verdade,porém, que, tanto em
um caso quanto em outro, o iZagam visa a produzir junto àquelesque o
recebem um efeito de adesãopassional mascarada por uma ilusão racional,
pois o sentido veiculado estáimpregnado de uma razão emocional que ex-
cede largamente o que é dito explicitamente.
N.T.: OAS:OrgaH/jaüandf /;4r7z& Serrar(Organização do Exército Secreto).Tratava-sede urn grupo armada
constituído por 6r?nceses
argelianosque lutavam contra a independência daArgélia. O nome é uma 'rovocação
uma vez que Emalusão àHzm& Serz2'&?. grupo armado que Emiaparte da resistênciafrancesaà ocupaçãoa emã
duranteaSegundaGuerra. ' ' ' ' '''''''''''''''''""---'-r"v
.As estratégias do discurso político
Condições de argumentação
As rozzZz'fõe5
zú''zrgamemzaç#apodem serconsideradas,como dito anterior-
mente, em sua perspectiva persuasiva, isto é, não sc trata tanto de desenvol-
ver um raciocínio lógico com abordagemexplicativa ou demonstrativa, que
tende a elucidar ou a emer existir uma verdade, mas de mostrar a corça da
razão.O desato aqui não é o da verdade,mas o da veracidade:não o que é
verdade, mas o que eu creio ser verdadeiro e que você deve crer verdadeiro.
Também as condições de argumentação que acompanham a encenaçãodos
valores são, por sua vez, simpliâcadas ao extremo. Trata-se, para o político
que argumenta, de propor um raciocínio causal simples, apoiando-se em
crençascortes supostamente partilhadas por todos, e de reÉorçá-las,apre-
sentandoargumentosdestinadosa produzir um efeito de prova.:4'
Um raciocínio causam
simples
dissolvo o
No discurso político encontram-se essencialmentedois tipos de racio-
cínio causal. Um é chamado .pr/mr@üzaporque apresenta a Realidade
como um princípio de ação: "Porque querem uma França forte, vocês
votarão por um prometoliberal";'': isso não é expor um ato ("votar") com
a finalidade de obter qualquer coisa ("Uma França corte"), mas firmar
inicialmente um princípio ("uma Fiança corte") que deve acarretarobri-
gatoriamente (obrigação moral) um ato ("votar"). O modo de raciocínio
visa a fazer os indivíduos aderirem a uma idéia simples que deveria cons-
tituir o princípio de sua adesãoao projeto político que lhes é proposto; é
por isso que essetipo de raciocínio é igualmente chamado de Zf/ra. Outro
tipo é chamado znc;orzí;o.pnczlgmár/co
porque apresenta uma premissa que
implica uma conseqüênciamais ou menoscerta ou que visa a um objeti-
vo: "Se baixarmos os impostos, aumcntaremos o poder de compra", "Do-
mingo vote para salvar a República". '43Essetipo visa a fazer os indivíduos
141No esquema de Toujnllu d19rese ess's crenças supostamente partilhadas correspondem à "lei de passagem'
i42A formulação é sempre do tipo "É porque p que q'
143A formulação aqui é do tipo "Se p, enchoq'
 Discurso político
crerem que não há outra conseqüênciaalém da enunciada, ou que não há
outro fim a perseguir que o anunciado. Opera-se,portanto, um deslize
lógico, de uma causalidadepossível para uma casualidade fatal. O discur-
so político de raciocínio ético visa a colocar o indivíduo diante de uma
esco[hamoral ("em nome do que é preciso agir"), enquanto o raciocínio
pragmático visa a coloca-lo diante de uma responsabilidade ("quais meios
utilizar para chegar a seus fins").
,4 corça dos argumentos
Os argumentos de prova são de diversas espécies.Evocaremos apenasos
mais recorrentes,uma vez que alguns não podem ser empregadosno qua-
dro do discurso político.'« Os argumentos pela#oz zzzZa frrmfm .pardZZa-
zZn:"Não se pode não querersalvar a República" (a República tem valor
universal), 'A intervenção humanitária justifica-se pelas exaçõesempreen-
didas pelo governo sérvio visando à purificação étnica" (não sepode deixar
que aumentem as vítimas de genocídio). Os argumentos pelo .pesozZn c;r-
czzniZ2nr/me de sua contrapartida:'4S "Não podemos esconder quc o mun-
do moderno estáenganadoem um processode globalizaçãoeconómica.A
questão é controla-la." Os argumentos pela z,o jade 2e zl@r do sujeito que
argumenta: "Eu os compreendi e me enganoem mudar os dados da políti-
ca", "Eu colocarei toda minha energia e toda minha vontade na realização
dessanova política", "Diante do povo francês, comprometo-me a, quando
a rN [/>amf Nadam.z/] estiver no poder, fazer todos essesmdeeitores, todos
essesbandidos, não apenas prestarem contas de seus atos, mas também
pagarem por elesl".'4õOs argumentos pelo 2üco de não fazer a escolha certa,
o que pode assumir a forma de uma ameaça:"Se deixarmos passara opor-
tunidade de uma Europa unida, isso representaránão somenteseuenfra-
44 Faremos menção à obra de Plancin (1996), quE repertoria os tipos de argumentos: o "caso a caso" (55) não pode
ser emp'egado no discurso político porque infringe a regra da simplicidade por n6s mencionada; o "ponto de
vista relativo", porque supõe aceitar a possível veracidade de um ponto de vista outro, diferente do defendido, a
que é praticamente proscrito no discurso político; a "cornrapartida", que supõe que secaçauma concessãoem
troca de outra (o que seEm continuamerl te nas negociações, mas não é dito ;xplicitamente) (50) etc.
45 De bato,o discursopolítico não pode ser fatalista;é preciso, pois, que à evocaçãode coerçõesnegativasresponda
um meio ou uma intenção de contraria-las
46Le Pen
As estratégias do discurso político
quecimento diante do poder dos EstadosUnidos, mas também o de nosso
país",:47ou de um dilema: 'IA esquerdaou a insegurança",TAdireita ou a
exclusão", "De Gaulle ou o caos". Os argumentos relativos à /zz//orizúzz&
de
í/, que se ainda em sua legitimidade ou credibilidade: "Uma vez eleito
representante do povo, pedirei a prestação de contas do presidente da Re-
pública", "Vocês me conhecem, e todos que me conhecem sabem que ja-
maisprocurei me enriquecer",ou à autoridadede um outro: "Ném do
mais, nessaempreitada,tenho o total apoio do presidenteda República."
Os argumentos pela 2esgz/zzZ@cafáa
do adversário, mediante o ataque direto
ou indireto a ele: "VossaExcelêncianão tem nenhuma moral", "Há aqueles
que recomendam a abstenção. Será que eles têm alguma idéia do que seja a
Europa?", ou pela demonstração de que caíram em contradição: "Há pou-
co, VossaExcelênciaera contra a Europa de Maastricht e, agora,Vossa
Excelência celebra os benefícios"; "Há pouco, VossaExcelência era contra a
redução do mandato do presidente da República; agora, VossaExcelência
defende esse projeto.
Há, enfim, os argumentospor zz/zózZog/
, numerososno discursopolí-
tico, cujo efeito comparativopode produzir um impacto forte: analogia
com os fatos que aconteceram(como se se tratassede uma jurisprudên-
cia): "Lembrem-se das greves de 1995, que paralisaram a França e que
coram resultado de uma política autoritária", "Cada vez que uma medida
política é tomada em qualquer sctor profissional ou social, sem que os
interessadossejam consultados,há fortes movimentos reivindicatórios e
duras greves"; analogia com acontecimentos do passado e que desempe-
nham um papel de referência absoluta: "Não se pode admitir que existam
campos de concentração na Bósnia" (alusão aos campos nazistas), "Os
EstadosUnidos não conhecerãoum novo Vietnã", ou com outros gran-
des homens da história: "De Gaulle deve estar se revirando no túmulo"
(Mendês-France,político francêsque presidiu o Conselho de Ministros
em 1954e ficou famosopor defendera independência
da Indochina).
Sem contar as numerosas comparações e metáforas destinadas a sacudir o
i4z É também o argumento do "lindinho na engrenagem" (Plantin, íózd« p.45) e do "pé na porta" (Beauvois
1987,capítulo 4)
 Discurso político
ouvinte: "Seráque continuaremos a.p.zdmar,como fizemosdurante o ano
passado,na ei/xuzúzdo declínio e da decadência, ou seráque iremos reagir
para zz772#c#fa Fiança de sua má sorte [...]?"i48
O político pode igualmente recorrer ao ówmor, mas a enunciação hu-
morística é difícil de ser controlada em um contexto político, uma vez
que os cidadãos esperam, apr;or/, que este mantenha um discurso sério.
O excessode humor, de réplicas de ironia ou de derrisão trazem o risco de
Emir o orador passar por frívolo ou cínico, o que não é aceitável nesse
caso. Entretanto, quando consegueacertar na mosca, a enunciaçãohu-
morística diverte-seà custado adversário,obtém a cumplicidade do audi-
tório, constrói em favor de si um efóai de "inteligência", e pode ser fatal
para o oponente. Aqui está a armadi]ha da conivência inte]ectua] com a
qual joga perfeitamente Jean-Made Le Pen, que reivindica, ainda, em
nome de uma tradição de insolência francesa,o direito de jogar com as
palavras,com o trocadilho, com a ironia agressivaparasublinhar o ridí-
culo de seus adversários políticos.'49 Essa armadilha é tão mais subversiva
na medida em que pode fascinar mesmo os que não partilham as opiniões
daqueles que a utilizam.
Todos essesprocedimentos concorrem para dar ao discurso político uma
aurade racionalidade,produzindo um efeito dramatizante.
A PERSUASÃOPOLÍTICA ENTRE A PERVERSIDADEE O
MENTIR VERDADEIRO
Há mentiras e mentiras. O pensamento filosóâco o a6lrma há muito.
Seria uma atitude ingênua pensar que a mentira é ou não é o que se opõe a
uma verdade única. A questão da mentira, aí compreendida a mentira po-
lítica, deveria ser, sozinha, objeto de um livro. Gostaríamos apenas de suge-
rir como essaquestãose colocano campo do discursopolítico.
140Declarações de Jean-Made Le Pen durante aseleições presidenciais de 1 988.
14pVer o estudo que Bonna6ous consagra ao discurso de Le Pen(2001).
As estratégias do discurso político
A mentira na cenapública
A mentira é, de maneira geral, um ato de linguagem que obedecea três
condições: (i) o sujeito falante diz, enquanto enunciador (identidade
discursiva), o contrário daquilo que sabeou julga como indivíduo pensante
(identidade social); (ii) ele devesaberque aquilo que diz é contrário ao que
pensa (não há, nessa perspectiva, mentira que não seja voluntária's'); (iii)
ele deve dar a seu interlocutor signos que o façam crer que aquilo que ele
enuncia é idêntico ao que ele pensa.:S'
A mentira inscreve-se,portanto, em uma relaçãoentre locutor e
interlocutor: o primeiro deveconsideraro saberdo segundo(ou represen-
tar para si o universo de pensamento deste) para proteger seu próprio saber.
Não há mentira em si, na mesma medida em que não há mentiroso em si.
Em uma relaçãonão há mentira senãoem função da apostaque recobre
essarelação e do olhar daquele quc pode detectar a mentira.
Além do mais, é preciso considerar que a significação e o alcance da
mentira variam conforme o interlocutor sejasingu]arou p]ura] ou o locu-
tor EHeem particular ou em público. Quando esteEda em uma cenapúbli-
ca, tomando por alvo um auditório, e estandoinvestido de determinado
cargo, a mentira tem efeito de voltar-se contra ele, imputando-lhe certa
responsabilidade.Lembremos, dessemodo, que há diversasformas de men-
tira: pode-se mentir pelo silêncio, pela omissão, pela dissimulação, pela
Eabulaçãoou pelo ble6e,como no jogo. Não nos interroguemos sobre os
motivos psicológicos da mentira, mas somente sobre os efeitos sociais em
uma situação particular, a do discurso político.
Todo político sabeque Ihe é impossíveldizer tudo a todo momento e
dizer todas as coisas exatamente como ele as pensa ou as percebe, pois não
é preciso que suaspalavras entravam sua ação. A ação política desenvolve-se
no tempo e no momento em que o político pronuncia suaspromessasou
seus compromissos; ele não sabe dc quais meios disporá nem quais serão os
obstáculos que se oporão à sua ação. Não é necessário,portanto, que suas
i50 Senão, seria preciso lidar com outra problemática da mentira, a de "denegação inconsciente'
"' É o que, por exemplo, distingue a "mentira da ironia': nesta,o locutor dá a seu interlocutor signos que Ihe
permitem compreender que por trás daquilo que ele diz há um julgamento contrário.
 Discurso político
[ declaraçõesobliterem o futuro. É precisojogar com estratégiasdiscursivas
que não sejam muito explícitas e que pareçam vagas, mas não vagas a ponto
de emer com que ele perca sua credibilidade. Sabemos que o político não
pode Edhar nesseponto: em todas as circunstâncias,tem de permanecer
6ldedigno. Poder-se-ia mesmo dizer com algum cinismo que o político não
tem de dizer a verdade,mas/.zr?crr zdlkfr'z z,enázzú',
como pregavatanto
Maquiavel -- para quem o Príncipe deve ser um grande "simulador e
dissimulador"'s: -- quanto Tocqueville, para quem certasquestõesdevem
sersubtraídas do conhecimento do povo que "sente mais do que raciocina". :53
O discurso político se interpõe entre a instância política e a instância cidadã,
criando entre ambas um jogo de espelhos. Isso não obriga a colocar todas as
Gases
dessejogo em um mesmo plano no olhar de uma ética política.
Alguns casosde mentira política
O político pode encontrar-scem campanha eleitoral ou dirigir-se a elei-
tores a quem propõe um projeto, sem sabersepoderá realiza-lo; pode igual-
mente estar eleito e dirigir-sc a seusconcidadãospara anunciar as medidas
que pretende tomar para resolver uma crise, porém, sem saber se poderá
honrar seuscompromissos. Tanto em um casoquanto em outro, será leva-
do a empregar diversas estratégias para evitar enfraquecer-se.
Es/xn//@a zúz;/nprecísáo consiste em Emir declarações suficientemente
gerais, sutis e, às vezes, ambíguas, para que seja difícil surpreendê-lo em
erro ou recriminá-lo por ter mentido conscientemente.Por exemplo, um
dirigente político da direita, cujas opiniões liberais são conhecidas, declara:
"não se tocará na previdência social, mas as despesas serão controladas"; ou
o dirigente da esquerda,que declara a respeito da aposentadoria: "não se
tocará nas aposentadorias, mas será preciso complementa-las por um siste-
ma de capitalização." Quem pode dizer que a decisãonão foi inteiramente
tomada para mudar o sistema da previdência social ou das aposentadorias?
Ainda mais porque a coisa já se revelou assim em outras circunstâncias:
5: Maquiavel (1469-1527).
53 Alexis de Tacqueville (1981).
As estratégias do discurso político
declaraçõesde um governo que se enganaem não privatizar determinada
empresa pública, mas somente a realizar uma abertura do capital, na verda-
de, uma porta aberta para a privatização completa.
Es/xn/IÜlú Zo i/& r/o, da ausência de declarações: entregam-se armas a
um paísestrangeiro,colocam-segramposem um ministério, Em-seo barco
de uma associaçãoecológicair a pique, mas nada é dito nem anunciado. A
ação é mantida em segredo. Trabalha-se aqui com uma estratégia que avalia
que anunciar o que é eeetivamenterealizado provocaria reaçõesviolentas e
impediria a implantação do que é julgado necessáriopara o bem da co-
munidade. É essemesmo tipo de estratégiaque, por vezes,é empregado
nos meios militares, cadavez que se trata de não deixar os cidadãosperde-
rem a esperança,tal como o célebre "Não desesperarBillancourt",'s4 du-
rante a greve dos trabalhadoresda fábrica da Renault na periferia de Paras,
em maio de 68. Isso não impede a existência de mentiras, que os cidadãos
sejam enganados em função da discrepância entre os compromissos firma-
dos e os atou realizados,mas, dirão alguns, mentira necessária,pois não é
destinada a proteger pessoasem suas condutas delituosas, mas teria por
finalidade servir ao bem comum.
Eí/mail/g/acZzxaa2aiapx?ma. Isso acontece cada vez que o político recor-
re ao que se convencionou chamar "razão de Estado". A mentira pública é
então justificada por se tratar de salvar o que constitui a identidade de um
povo, indo de encontro à opinião pública ou mesmo à vontade dos própri-
os cidadãos. Platão já defendia essa razão "para o bem da Repúblicas':sse
alguns políticos recorreram a ela ainda que de maneira implícita em
momentos de corte crise social. Na França, por exemplo, 6oi em nome dessa
razão que De Gaulle deixou que acreditassem, por suas declarações, que
Gerao conjunto do povo francês que havia resistido à ocupação na Segunda
Guerra e que coletivamente havia salvado o país da invasão alemã. É tam-
bém o que motivou seu "Eu os compreendi" pronunciado em Agel, em 4
de junho de 1958, em uma manifestaçãopromovida por francesescontrá-
rios à independência da Argélia. Em tais casos,pode-seperguntar sesetrata
t54 Fraseatribuída a Sartreem 1968, que alegajamais tê-la pronunciado
155Platão, .4 Re?üó#c .