Aula 21

Como Estudar para MPE - 2022 (Curso

Regular)

Autor:
Alex Fadel, Guilherme Carneiro de
Rezende, Juliano de Pelegrin,
Paulo H M Sousa

18 de Maio de 2022

Bons estudos -Bons Estudos

Alex Fadel, Guilherme Carneiro de Rezende, Juliano de Pelegrin, Paulo H M Sousa
Aula 21

1 – CONSIDERAÇÕES INICIAIS

1.1- APRESENTAÇÃO

Inicialmente, cumpre esclarecer que estamos disponíveis para você, estudante do

Estratégia, por meio dos seguintes canais, sempre:

Fórum de Dúvidas do Portal do Aluno;

profguilhermecarneiro e / ou professoralexfadel

@profguilhermecarneiro e / ou @professoralexfadel

Pois bem. Iniciaremos o Estudo Estratégico com a análise objetiva a respeito da

incidência de questões de Legislação Penal Especial em provas para ingresso na carreira
de Promotor de Justiça. Não é o objetivo deste material adentrar o conteúdo de cada
disciplina, por meio de resumos. Trata-se de uma análise quantitativa e, simultaneamente,
qualitativa, a respeito do que mais foi exigido nos últimos 05 (cinco) anos, em Legislação
Penal Especial, nos concursos públicos para Ministério Público Estadual.

Que fique bem claro que o objetivo deste trabalho não é resumir o assunto (cada
uma das Leis Penais Especiais), nem mesmo traçar um fluxograma ou esquema a respeito
do tema. Isso tudo você, Estrategista, já tem acesso no Curso Regular, nas Trilhas
Estratégicas, no ‘Rodadas’, nas Questões Discursivas etc.
Aqui, o que se pretende, é mostrar pra você o que mais estudar, dentro do tema
proposto, sem adentrar no conteúdo propriamente dito.

Como Estudar para MPE - 2022 (Curso Regular)

www.estrategiaconcursos.com.br

Bons estudos
1255215
-Bons Estudos
Alex Fadel, Guilherme Carneiro de Rezende, Juliano de Pelegrin, Paulo H M Sousa
Aula 21

1.2 - EMENTA DA MATÉRIA

A Legislação Penal Especial pode ser vista a partir da ementa-padrão abaixo.

Sabemos que toda classificação é sujeita a críticas e certamente há quem não concordará
com a divisão proposta. Essa ementa e essas divisões foram feitas a partir de uma
discussão longa e aprofundada com os professores da área durante vários meses. Não é
perfeita, mas, meramente ideal. A divisão é didática e pensada a partir de uma estrutura
maior, de análise do todo. Essa divisão e essa classificação se harmonizam em todas as
Carreiras Jurídicas, de modo a trazer uma parametrização objetiva.

1. Lei nº 13.869/2019 (Crimes de abuso de autoridade)

Disposições gerais; sujeitos do crime; ação penal; efeitos da condenação e penas restritivas de direito; sanções de
natureza civil de administrativa; crimes e penas; disposições finais.

2. Lei nº 11.343/2006 (Crimes relacionados a drogas)

Disposições preliminares; Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas; Atividades de prevenção do uso
indevido, atenção e reinserção social de usuários e dependentes de drogas; Crimes e penas; Repressão à produção não
autorizada e ao tráfico ilícito de drogas: crimes, procedimento penal, apreensão, arrecadação e destinação dos bens do
acusado; Cooperação internacional; Disposições finais e transitórias.

3. Lei nº 11.340/2006 (Crimes de violência doméstica e familiar contra a mulher)

Disposições preliminares; Violência doméstica e familiar contra a mulher; Assistência à mulher em situações de violência
doméstica e familiar; Procedimentos: medidas protetivas de urgência, assistência judiciária; Equipe de atendimento
multidisciplinar; Disposições transitórias e finais.

4. Lei nº 8.078/1990 (Crimes contra as relações de consumo)

Infrações penais no CDC; Circunstâncias agravantes; Pena pecuniária; Penas restritivas de direitos; Fiança; Sujeitos

5.Lei nº 1.521/51 (Crimes contra a economia popular)

6. Lei nº 8.072/1990 (Crimes hediondos e equiparados)

7. Lei nº 8.069/1990 (Crimes contra crianças e adolescentes)

Disposições gerais; crimes em espécie.

8. Lei nº 4.737/1965 (Crimes eleitorais)

Disposições preliminares; Crimes eleitorais; Processo das infrações.

9. Decreto-Lei nº 3.688/1941 (Contravenções penais).

Como Estudar para MPE - 2022 (Curso Regular)

www.estrategiaconcursos.com.br

Bons estudos
1255215
-Bons Estudos
Alex Fadel, Guilherme Carneiro de Rezende, Juliano de Pelegrin, Paulo H M Sousa
Aula 21

Parte geral; Parte Especial: contravenções referentes à pessoa, contravenções referentes ao patrimônio, contravenções
referentes incolumidade pública, contravenções referentes à paz pública, contravenções referentes à fé pública,
contravenções relativas à organização do trabalho, contravenções relativas à polícia de costumes, contravenções
referentes à administração pública.

10. Lei nº 8.137/1990 e nº 8.176/1991 (Crimes contra a ordem econômica, tributária e relações de consumo).

Crimes Contra a Ordem Tributária: Crimes praticados por particulares, crimes praticados por funcionários públicos.
Crimes Contra a Economia e as Relações de Consumo. Multas.

11. Crimes previstos na Lei nº 8.666/1993 (Crimes de licitações)

Crimes e penas. Processo e procedimento judicial.

12. Lei nº 11.101/2005 (Crimes falimentares)

Crimes em espécie: fraude a credores, disposições comuns, procedimento penal.

13. Lei nº 7.210/1984 (Lei de Execução Penal)

Objeto e da Aplicação da Lei de Execução Penal. Condenado e do Internado: classificação; assistência; trabalho.
Órgãos da execução penal: Disposições Gerais; Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária; Juízo da
Execução; Ministério Público; Conselho Penitenciário; Departamentos Penitenciários; Patronato; Conselho da
Comunidade; Defensoria Pública. Estabelecimento penais: Disposições gerais; Penitenciária; Colônia Agrícola,
Industrial ou Similar; Casa do Albergado; Centro de Observação; Hospital de Custódia e Tratamento Psiquiátrico;
Cadeia Pública. Execução das Penas em Espécie: Penas Privativas de Liberdade; Penas Restritivas de Direitos;
Suspensão Condicional; Pena de Multa. Execução das Medidas de Segurança. Incidentes de Execução: Conversões;
Excesso ou Desvio; Anistia e do Indulto. Procedimento Judicial.

14. Lei nº 9.099/1995 e Lei nº 10.259/2001 (Leis dos Juizados Especiais Cíveis e Criminais)

Juizados Especiais Criminais: Competência e dos Atos Processuais; Fase Preliminar; Procedimento Sumariíssimo;
Execução Despesas Processuais. Juizados Especiais Criminais no âmbito da Justiça Federal.

15. Lei nº 9.503/1997 (Crimes do Código de Trânsito Brasileiro)

Crimes de trânsito: Disposições Gerais; Crimes em Espécie.

16. Lei nº 9.605/1998 (Lei dos Crimes Ambientais)

Disposições gerais. Aplicação da Pena. Apreensão do produto e do instrumento de infração administrativa ou crime.
Ação penal e processo penal. Crimes contra o meio ambiente: Crimes contra a Fauna; Crimes contra a Flora; Poluição e
outros Crimes Ambientais; Crimes contra o Ordenamento Urbano e o Patrimônio Cultural; Crimes contra a
Administração Ambiental.

17. Lei nº 10.826/2003 (Lei de Armas).

Sistema Nacional de Armas. Registro. Porte. Crimes e penas. Disposições gerais.

18. Lei nº 9.613/1998 (Lavagem de capitais, bens e valores).

Como Estudar para MPE - 2022 (Curso Regular)

www.estrategiaconcursos.com.br

Bons estudos
1255215
-Bons Estudos
Alex Fadel, Guilherme Carneiro de Rezende, Juliano de Pelegrin, Paulo H M Sousa
Aula 21

Crimes de "Lavagem" ou Ocultação de Bens, Direitos e Valores. Disposições Processuais Especiais. Efeitos da
Condenação. Bens, Direitos ou Valores Oriundos de Crimes Praticados no Estrangeiro. Pessoas sujeitas ao mecanismo
de controle. Identificação dos Clientes e Manutenção de Registros. Comunicação de Operações Financeiras.
Responsabilidade Administrativa. Conselho de Controle de Atividades Financeiras.

19. Lei nº 9.609/1998 (Lei de Proteção intelectual ao Programa de Computação).

Disposições preliminares. Proteção aos direitos de autor e do registro. Garantias aos usuários de Programas de
Computador. Contratos de Licença de Uso, de Comercialização e de Transferência de tecnologia. Infrações e
penalidades.

20. Lei nº 9.455/1997 (Lei dos Crimes de Tortura).

21. Lei nº 10.671/2003 (Crimes do Estatuto do Torcedor).

Crimes

22. Lei nº 10.741/2003 (Crimes do Estatuto do Idoso).

Disposições gerais. Crimes em espécie.

23. Lei nº 13.146/2015 (Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência).

Crimes e infrações administrativas.

24. Lei nº 12.850/2013 (Lei de Combate às Organizações Criminosas).

Organização criminosa. Investigação e meios de obtenção de prova: colaboração premiada; ação controlada; infiltração
de agentes; Acesso a Registros, Dados Cadastrais, Documentos e Informações; Crimes Ocorridos na Investigação e na
Obtenção da Prova.

25. Lei nº 2.889/56 (Crimes de genocídio)

26. Lei nº 9.296/96 (Crimes da Lei de Interceptação das comunicações)

27. Lei nº 7.716/89 (Crimes de racismo)

28. Dec-lei 201/67 (Crimes de responsabilidade de prefeitos e vereadores)

29. Lei nº 7.492/86 (Crimes contra o sistema financeiro)

Crimes contra o sistema financeiro nacional. Aplicação e procedimento criminal.

30. Lei nº 6.001/73 (Crimes descritos no Estatuto do Índio)

Normas penais: Princípios; Crimes Contra os Índios.

31. Lei nº 13.260/2016 (Crimes de terrorismo)

32. Lei nº 7.960/1989 (Prisão temporária)

33. Lei nº 9.807/1999 (Proteção a testemunhas, vítimas e réus colaboradores)

Proteção às vítimas e testemunhas. Proteção aos réus colaboradores. Disposições gerais.

34. Lei nº 12.830/2013 (Investigação conduzida por Delegado)

Como Estudar para MPE - 2022 (Curso Regular)

www.estrategiaconcursos.com.br

Bons estudos
1255215
-Bons Estudos
Alex Fadel, Guilherme Carneiro de Rezende, Juliano de Pelegrin, Paulo H M Sousa
Aula 21

35. Lei nº 10.446/2002 (Atribuições da Polícia Federal)

2 – ANÁLISE QUANTITATIVA

2.1 - ANÁLISE DAS FONTES

Que tipo de fonte - doutrina, jurisprudência, lei, legislação local - mais aparece
numa prova para ingresso na carreira do Ministério Público? Será que estudo a
jurisprudência com bastante afinco, ou vale mais a pena rever conceitos doutrinários?
Fontes locais são importantes? Apresentamos, agora, o gráfico de incidência das provas:

Como Estudar para MPE - 2022 (Curso Regular)

www.estrategiaconcursos.com.br

Bons estudos
1255215
-Bons Estudos
Alex Fadel, Guilherme Carneiro de Rezende, Juliano de Pelegrin, Paulo H M Sousa
Aula 21

2.2 - ANÁLISE DE TEMAS

Quais são os temas que mais aparecem numa prova de concurso para Promotor de
Justiça? Apresentamos, agora, o gráfico de incidência dos temas, em um gráfico
percentual:

Legislação Penal Especial - Conteúdos - Nº de Alternativas

==13272f==

Lei de Execução Penal (Lei nº 7.210/1984) 125

Crimes relacionados a drogas (Lei nº 11.343/2006) 84

Crimes de descumprimento de medida protetiva de urgência (Lei nº 11.340/2006) 63

Lei de Combate às Organizações Criminosas (Lei nº 12.850/2013) 52

Lei dos Crimes Ambientais (Lei nº 9.605/1998) 38

Crimes do Código de Trânsito Brasileiro (Lei nº 9.503/1997) 36

Lavagem de capitais, bens e valores (Lei nº 9.613/1998) 35

Crimes contra a ordem econômica, tributária e relações de consumo (Lei nº 8.137/1990 e 32
nº 8.176/1991)
Leis dos Juizados Especiais Cíveis e Criminais (Lei nº 9.099/1995 e Lei nº 10.259/2001) 31

Lei de Armas (Lei nº 10.826/2003) 26

Crimes da Lei de Interceptação das comunicações (Lei nº 9.292/96) 23

Crimes eleitorais (Lei nº 4.737/1965) 19

Crimes do Estatuto do Idoso (Lei nº 10.741) 15

Crimes contra crianças e adolescentes (Lei nº 8.069/1990) 12

Crimes de responsabilidade de prefeitos e vereadores (Dec-lei 201/67) 11

Lei dos Crimes de Tortura (Lei nº 9.455/1997) 10

Crimes de terrorismo (Lei nº 13.260/2016) 9

Crimes de racismo (Lei nº 7.716/89) 8

Crimes de licitações (Lei nº 8.666/1993) 6

Crimes de abuso de autoridade (Lei nº 13.869/2019) 6

Prisão Temporária (Lei nº 7.960/1989) 5

Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Lei nº 13.146/2015) 5

Crime de discriminação dos portadores do vírus da imunodeficiência humana e doentes de 2
AIDS (Lei nº 12.984)
Contravenções penais (Decreto-Lei nº 3.688/1941) 2

Crimes hediondos e equiparados (Lei nº 8.072/1990) 2

Crimes contra a economia popular (Lei nº 1.521/51) 2

Crimes contra as relações de consumo (Lei nº 8.078/1990) 2

0 20 40 60 80 100 120 140

Como Estudar para MPE - 2022 (Curso Regular)

www.estrategiaconcursos.com.br

Bons estudos
1255215
-Bons Estudos
Alex Fadel, Guilherme Carneiro de Rezende, Juliano de Pelegrin, Paulo H M Sousa
Aula 21

Feitas essas análises estatísticas quantitativas, é chegada a hora de fazer uma

análise qualitativa e estabelecer um parecer a respeito desta disciplina na sua carreira.
Vamos lá?

Como Estudar para MPE - 2022 (Curso Regular)

www.estrategiaconcursos.com.br

Bons estudos
1255215
-Bons Estudos
Alex Fadel, Guilherme Carneiro de Rezende, Juliano de Pelegrin, Paulo H M Sousa
Aula 21

3 – ANÁLISE QUALITATIVA E PARECER

Esta é uma das matérias prioritárias na prova para a entrada na carreira de

Promotor de Justiça. Isso não significa que você estudará a fundo todas as Leis Penais
dispostas no edital, pois é perda de tempo precioso, não é estratégico.
Estude muito (principalmente Lei Seca e Jurisprudência dos Tribunais Superiores)
as 11 (onze) Leis que mais são exigidas (da LEP até a Lei de Interceptação Telefônica). As
demais leis, dê uma lida uma vez por semana, a partir do mês anterior à prova, só para
saber do que se trata, se há algo diferente no trato processual daquele assunto.
Obviamente Lei de Drogas é muito mais cobrado em prova (13%) do que crime contra a
economia popular (0%). Ora, deixe de lado esta lei então, e ocupe mais do seu tempo
dissecando a Lei de Drogas (partes processual e penal), além de cuidar da Jurisprudência
a respeito do tema, sempre.
Ah! Mas e se cair uma questão sobre uma lei pouco exigida, mas que naquele
certame o foi? Concurseiro bom consegue eliminar alternativas por exclusão lógica (em
todas as questões objetivas (testes) há alternativas toscas, que tratam de forma esdrúxula
de um assunto, que você consegue identificar e já eliminar), o que aumentará a sua
chance de acerto da questão. Além disso, você não precisa acertar todas as questões. O
que importa é ficar dentro da ‘nota de corte’. Portanto, mire no que mais é cobrado. Se
cair algo que é pouco exigido normalmente, muitos outros concorrentes também errarão
a questão e, portanto, não influenciará na ‘nota de corte’. O que você não pode errar são
questões sobre as leis que sempre são cobradas em prova do MINISTÉRIO PÚBLICO,
como essas que os gráficos acima apontam. Acredite.

Como Estudar para MPE - 2022 (Curso Regular)

www.estrategiaconcursos.com.br

Bons estudos
1255215
-Bons Estudos
Alex Fadel, Guilherme Carneiro de Rezende, Juliano de Pelegrin, Paulo H M Sousa
Aula 21

Com as recentes alterações legislativas (Lei de Abuso de Autoridade e Pacote Anti

crime, principalmente), a tendência seja a alteração da relevância de alguns pontos
nestes gráficos que ora se apresenta. O que antes talvez não fosse tão cobrado em
prova, com as alterações profundas ocorridas, talvez comecem a ser, principalmente o
texto seco da lei. Exemplo: alterou-se o rol dos crimes hediondos, alteraram-se as regras
da captação ambiental, regulamentaram-se diversas formas de especiais de investigação
(colaboração premiada, agente infiltrado virtual, exemplos), na Lei de Organização
Criminosa etc. Ainda que nas estatísticas acima não se façam de grande relevância, é de
se considerar que o panorama talvez altere por conta das alterações ocorridas em 2019.

É isso o que havia para expor.

Bons estudos e estamos à disposição!

Como Estudar para MPE - 2022 (Curso Regular)

www.estrategiaconcursos.com.br

Bons estudos
1255215
-Bons Estudos