CONSTITUIÇÃO E

LEGISLAÇÃO FEDERAL
MARCIO ORTIZ MEINBERG
 União Federal = Brasil =
Governo Federal (presidente)

ENTES Estado = Estado de São Paulo =

FEDERATIVOS Governo Estadual (Governador)

Município = Município de São

Paulo (“cidade”) = Governo
Municipal (Prefeito)
ENTES FEDERATIVOS

São Paulo São Paulo

Brasil (Estado) (Município)
BRASIL

• União Federal
• Governo Federal
• Presidente da República
• Ministério da Educação (MEC)
• Legislação Federal (leis e decretos)
ESTADO DE SÃO PAULO

• Estado
• Governo Estadual
• Governador de Estado
• Secretaria Estadual da Educação
• Legislação Estadual (leis e decretos)
MUNICÍPIO DE SÃO PAULO

• Município (“cidade”)
• Governo Municipal (Prefeitura)
• Prefeito do Município
• Secretaria Municipal da Educação
• Legislação Municipal (leis e decretos)
ENTES FEDERATIVOS

UNIÃO
ESTADO* MUNICÍPIO
FEDERAL

São Paulo São Paulo

Brasil (Estado) (Município)
 HIERARQUIA NORMATIVA

• Constituição
Constituição
• Leis
• Decretos Leis Federais, Estaduais
e Municipais
• Outras normas
Decretos e
outras normas
 PESQUISA DE LEGISLAÇÃO FEDERAL
• https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
• Google
• (ler)
 ARTICULAÇÃO E REDAÇÃO DAS LEIS

• Artigos (divisão básica da lei) – numerais arábicos – Art. 5º

• “Caput” (parte principal do artigo

• Parágrafo (divisão de artigos) – numerais arábicos – Art. 1º Parágrafo único ou Art. 5º, §1º

• Inciso (divisão de artigos ou parágrafos) – numerais romanos – Art. 206, II ou Art. 12, §3º, II

• Alínea (subdivisão dos incisos) – Art. 206, II, a

• Itens (subdivisão das alíneas) – Art. 206, II, a, 3

ARTICULAÇÃO E REDAÇÃO DAS LEIS

Artigo (art. 12)

Parágrafo(s) (art. 12, §3º) Incisos (art. 12, II )

Incisos (art. 12, §3º, II)

Alíneas (art. 12, II, a)

Alíneas (art. 12, §3º, II, a)

Itens (art. 12, II, a, 5)

Itens (art. 12, §3º, II, a, 3)

 ARTICULAÇÃO E REDAÇÃO DAS LEIS
(EXEMPLOS)
Art. 1º A educação abrange os processos
formativos que se desenvolvem na vida
familiar, na convivência humana, no trabalho,
nas instituições de ensino e pesquisa, nos
movimentos sociais e organizações da
sociedade civil e nas manifestações culturais.
§ 1º Esta Lei disciplina a educação escolar,
que se desenvolve, predominantemente, por
meio do ensino, em instituições próprias.
§ 2º A educação escolar deverá vincular-se ao
mundo do trabalho e à prática social.
Art. 2º A educação, dever da família e do Estado, inspirada
nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade
humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do
educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua
qualificação para o trabalho.
Art. 3º O ensino será ministrado com base nos seguintes
princípios:
I - igualdade de condições para o acesso e permanência na
escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a
cultura, o pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idéias e de concepções pedagógicas;
..........
 ARTICULAÇÃO E REDAÇÃO DAS LEIS
(EXEMPLOS)
Art. 4º O dever do Estado com educação escolar pública será efetivado mediante a garantia de:
I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, organizada da seguinte forma:
a) pré-escola;
b) ensino fundamental;
c) ensino médio;
II - educação infantil gratuita às crianças de até 5 (cinco) anos de idade;
III - atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades ou superdotação, transversal a todos os níveis, etapas e modalidades, preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - acesso público e gratuito aos ensinos fundamental e médio para todos os que não os concluíram na idade própria;
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando;
VII - oferta de educação escolar regular para jovens e adultos, com características e modalidades adequadas às suas necessidades e
disponibilidades, garantindo-se aos que forem trabalhadores as condições de acesso e permanência na escola;
..........
 CONSTITUIÇÃO FEDERAL (1988)

• Lei maior do Brasil;

• Declaração dos Direitos Fundamentais;
• Organização dos Poderes;
• Distribui as competências (responsabilidades) entre os entes federativos (quem faz o que?);
• Distribui as competências legislativas entre os entes federativos (quem faz leis sobre o que?);
• Estabelece a distribuição de receitas ($) entre os entes federativos.
 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
CAPÍTULO II Art. 22. Compete Art. 24. Compete à Art. 23. É
privativamente à União, aos Estados e competência comum
DOS DIREITOS SOCIAIS da União, dos
União legislar ao Distrito Federal
Estados, do Distrito
Art. 6º São direitos sociais sobre: legislar Federal e dos
a educação, a saúde, a ......... concorrentemente Municípios:
alimentação, o trabalho, a XXIV - diretrizes e sobre: ..........
moradia, o transporte, o bases da educação V - proporcionar os
.......... meios de acesso à
lazer, a segurança, a nacional;
cultura, à educação,
previdência social, a .......... IX - educação, à ciência, à
proteção à maternidade e à cultura, ensino, tecnologia, à pesquisa
infância, a assistência aos desporto, ciência, e à inovação;
desamparados, na forma tecnologia, pesquisa, ..........
desta Constituição. desenvolvimento e
inovação;
 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Competências legislativas
• União Federal – LDB e educação
(normas gerais)
• Estados e Distrito Federal –
educação (normas específicas)
• Municípios – assuntos de interesse
local
Competências administrativas
• União Federal – sistema federal de ensino e dos
territórios e função redistributiva e supletiva (CF,
art. 211, § 1º)
• Estados e Distrito Federal - prioritariamente
ensino fundamental e médio (CF, art. 211, § 3º)
• Municípios - prioritariamente ensino fundamental
e educação infantil (CF, art. 211, § 2º).
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
CAPÍTULO III, SEÇÃO I (DA EDUCAÇÃO)
Artigo Conteúdo
205 Aspectos gerais
206 Princípios do ensino
207 Universidades
208 Dever do Estado
209 Iniciativa privada
210 Conteúdos mínimos (ensino fundamental)
211 Organização do ensino entre os entes
212 Aplicação dos recursos
212-A Fundeb
213 Escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas
214 Plano Nacional de Educação
 CONSTITUIÇÃO FEDERAL

• Educação Infantil (gratuita até 5 anos)

• Educação Básica (obrigatória e gratuita de 4 a 17 anos)

• Pré-escola
• Fundamental
• Médio

• Educação Superior – Gratuita (pública), mas não obrigatória e não universal

 CONSTITUIÇÃO FEDERAL

Recursos Fundo de Manutenção e Desenvolvimento

• União Federal – 18% da receita da Educação Básica e de Valorização dos
resultante de impostos Profissionais da Educação (Fundeb)

• Estados e Distrito Federal – 25% da • Recursos de todos os entes

receita resultante de impostos • Distribuído entre Estados (e DF) e municípios
• Municípios – 25% da receita resultante de forma proporcional ao número de alunos
de impostos
ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
(ECA)
ARTIGO CONTEÚDO
Art. 53 Direitos da criança e do adolescente
Art. 53-A Prevenção às drogas ilícitas
Art. 54 Deveres do Estado
Art. 55 Obrigação de matricular filhos
Art. 56 Conselho Tutelar (comunicação)
Art. 57 Inserção de crianças e adolescentes excluídos
Art. 58 Contexto social
Art. 59 Cultura, esporte e lazer