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SUMÁRIO
INTRODUÇÃO AO COMÉRCIO INTERNACIONAL III ............................................................................................ 2
OIC, CARTA DE HAVANA, GATT ..................................................................................................................... 2
POLÍTICA DE SUBSTITUIÇÃO DE IMPORTAÇÕES ........................................................................................ 3

em 1948 o tratado de HAVANA com 44 países , teve como vitória um comércio internacional com medidas
mais protecionistas . os estados unidos porém estava insatisfeito e levou o tratado para seu senado.

então os americanos criaram o GATT para estabelece um livre comércio sem leis protecionistas.

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INTRODUÇÃO AO COMÉRCIO INTERNACIONAL III

OIC, CARTA DE HAVANA, GATT
Nesse momento, ganham forças as teorias do comércio internacional, pois, pela
primeira vez na história, passam a existir tratados, instrumentos jurídicos de grande alcance
para tratar do tema e seus desdobramentos.
Quando acabou a Segunda Guerra Mundial, foi criada a ONU e outras entidades; quando
chegou a vez de pensar em como regular o comércio internacional, criou-se a OIC (Organização
Internacional do Comércio), porém faltou dinheiro para criar a organização (estrutura, pessoas,
reuniões, viagens etc.) o que impediu a criação.
A Carta de Havana (Conferência das Nações Unidas para Comércio e Trabalho) foi o
acordo efetivado em abril de 1948 na capital cubana para a constituição do que seria a
Organização Internacional do Comércio. Depois das resoluções de Londres sobre o embrião da
organização, nova conferência se dá em Havana para a assinatura do acordo que a consolidaria.
Ulteriormente, a reprovação pelo congresso estadunidense impediu que fosse ratificado no país
e influenciou o governo dos outros Estados partes a fazer o mesmo, sepultando o avanço do
projeto 1.
Diante da inexistência de dinheiro para a criação da Organização Internacional do
Comércio, pensou-se em criar um tratado sobre o tema.
Um tratado internacional é um acordo resultante da convergência das vontades de dois
ou mais sujeitos de direito internacional, formalizada num texto escrito, com o objetivo de
produzir efeitos jurídicos no plano internacional. Em outras palavras, o tratado é um meio pelo
qual sujeitos de direito internacional – principalmente os Estados nacionais e as organizações
internacionais – estipulam direitos e obrigações entre si 2.
Portanto, em Havana, na capital cubana, os países se reuniram (quarenta e quatro países),
com a pauta de regulamentar o comércio; no entanto, a maioria dos países queria regras mais
protecionistas que colocassem freios no poder econômico dos norte-americanos, que estavam
no ápice de sua economia. Quando temos alguém mais fraco e alguém mais forte, o mais fraco
quer regras, e era essa a situação em Havana.
Por outro lado, os norte-americanos não queriam isso e defendiam que o comércio é livre,
pois para eles eram mais interessante o comércio sem barreiras, vendiam para todo mundo e
lucravam.
No entanto, ao discutir um tratado internacional em busca de consenso, depois de muita
discussão, em que a maioria queria um comércio mais protecionista e apenas os Estados Unidos
e a Grã-Bretanha queriam um comércio mais liberal, venceu um tratado com mais regras
protecionistas, portanto saiu-se da reunião de Havana com uma proposta com regras
protecionistas em que se esperava que todos assinassem.
No entanto, os norte-americanos levaram a Carta de Havana com a proposta
protencionistas para o senado/congresso americano ratificar; chegando lá, esse tipo de acordo
não foi ratificado, pois não seguia os interesses dos Estados Unidos, ou seja, politicamente o
acordo não foi aceito. Conclusão: a Carta de Havana nasceu morta.
Diante dessa situação, os norte–americanos criaram uma alternativa, norte-americanos e
britânicos em paralelo à carta de havana (já imaginando que ela não ia dar em nada),
escreveram um tratado chamado GATT (acordo geral de tarifas e comércio), o primeiro e mais
importante acordo de comercio internacional do mundo, em 1947.

1 Disponível em <https://pt.wikipedia.org/wiki/Carta_de_Havana> Acesso em 22.07.20.

2 Disponível em< https://pt.wikipedia.org/wiki/Tratado > Acesso em 22.07.20.

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primeiro e mais importante acordo.
O GATT nasceu para ser um acordo provisório, no entanto, existe até hoje.
O Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio ou Acordo Geral sobre Aduanas e Comércio (em
inglês, General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) foi um acordo internacional
estabelecido em 1947, visando a promover o comércio internacional e remover ou reduzir
barreiras comerciais, tais como tarifas ou quotas de importação, e a eliminação de preferências
entre os signatários, visando a obter vantagens mútuas. Trata-se de um conjunto de normas
tarifárias destinadas a impulsionar o livre comércio e a combater práticas protecionistas nas
relações comerciais internacionais. Os 23 (vinte e três) membros fundadores foram África do
Sul, Austrália, Bélgica, Birmânia (ou Myanmar), Brasil, Canadá, Ceilão, Chile, China, Cuba,
Checoslováquia, Estados Unidos, França, Holanda, Índia, Líbano, Luxemburgo, Nova Zelândia,
Noruega, Paquistão, Reino Unido, Rodésia do Sul e Síria 3.
POLÍTICA DE SUBSTITUIÇÃO DE IMPORTAÇÕES
Enquanto os países estavam se recuperando da Segunda Guerra Mundial, nós, aqui na
América Latina, conhecida como terceiro mundo, começávamos a cultivar um sentimento de
nacionalismo, uma ideia de que devíamos nos libertar, portanto, iniciam-se processos de
independência.
Surgiu esse movimento para libertação e desenvolvimento de suas próprias indústrias e
mercados, era uma visão nacionalista e, ao mesmo tempo, fechada, que buscava proibir, inibir
as importações. Ideia de evitar importações e ter mais indústrias nacionais, locais.
Essa ideia surgiu pelo argentino chamado Raul Prebisch, economista, criador do Banco
Central da Argentina, primeiro diretor de uma agência da ONU, chamada CEPAL (Comissão
Econômica para a América Latina e o Caribe), que analisava como desenvolver a economia
latino-americana. Essas ideias da CEPAL ficaram conhecidas como teorias cepalinas.
A Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (português brasileiro) ou
Comissão Económica para a América Latina e Caraíbas (português europeu) (CEPAL) foi criada
em 1948 pelo Conselho Econômico e Social das Nações Unidas com o objetivo de incentivar a
cooperação econômica entre os seus membros. Ela é uma das cinco comissões econômicas da
Organização das Nações Unidas (ONU) e possui 46 estados e oito territórios não independentes
como membros. Além dos países da América Latina e Caribe, fazem parte da CEPAL o Canadá,
França, Japão, Noruega, Países Baixos, Portugal, Espanha, Reino Unido, Turquia, Itália e Estados
Unidos da América. 4
Por conta dessa política, nós fechamos, e na época todos os países da América do Sul
estavam sobre um governo militar e para eles isso fazia sentido, nacionalismo, sem contato com
o exterior. Portanto, a diferença entre o produto nacional e o importado era brutal.
Quando veio a avalanche da globalização, foi tão forte, imediata e avassaladora que
nenhum país teve para onde correr, portanto em 1990, época do presidente Collor (“os carros
aqui são carroças”), passou a ser permitida a importação de carro, de computador etc.

3 Disponível em < https://pt.wikipedia.org/wiki/Acordo_Geral_de_Tarifas_e_Com%C3%A9rcio> Acesso em

22.07.20
4
Disponivel em <
https://pt.wikipedia.org/wiki/Comiss%C3%A3o_Econ%C3%B4mica_para_a_Am%C3%A9rica_Latina_e_o_Caribe>
Acesso em 22.07.20

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