2ª edição

Rio de Janeiro
2023
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SUMÁRIO

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APRESENTAÇÃO

Apresentação à segunda edição________________________________________________________________________14

Apresentação à primeira edição________________________________________________________________________15

SOBRE CONCEITOS

1. O que é Cidadania?___________________________________________________________________________________17
2. Crianças e Adolescentes como sujeitos de direitos________________________________________________18
3. Paz ____________________________________________________________________________________________________19
4. Cultura de paz _______________________________________________________________________________________20
4.1. Desenvolvimento da Cultura de Paz na escola_________________________________________21
5. Diálogo na escola ___________________________________________________________________________________22
5.1. Escuta ativa ______________________________________________________________________________23
5.2. Diversidade e Direitos Humanos________________________________________________________24
6. Sexualidade _________________________________________________________________________________________25
6.1. Orientação Sexual _______________________________________________________________________26
7. Gênero e Identidade de gênero _____________________________________________________________________27
7.1. Nome Social ______________________________________________________________________________27
7.2. Uso do banheiro de acordo com a
identidade de gênero dos alunos _____________________________________________________________28
8. Preconceito _________________________________________________________________________________________28
8.1. Discriminação _____________________________________________________________________________________29
8.2. Racismo _________________________________________________________________________________29
8.3. LGBTQIAPN+fobia _____________________________________________________________________30
9. Violências ___________________________________________________________________________________________32
9.1. Tipos de violências ________________________________________________________________________________32
9.1.1. Violência intrafamiliar e violência doméstica ______________________________33
9.1.2. Violências na escola _________________________________________________________34
9.1.3. O que são as Violências
Autoinfligidas ou Autoprovocadas? _____________________________________________34
10. Como diferenciar o ato de indisciplina
de ato infracional? ____________________________________________________________________________________35
11. Como se caracterizam as agressões
verbais de calúnia, difamação e injúria?______________________________________________________________36
12. O que é o Bullying e o Cyberbullying? _____________________________________________________________37

SOBRE A ESCOLA

1. Quais as responsabilidades da escola em relação aos estudantes em

suas dependências?____________________________________________________________________________________39
2. Qual a responsabilidade da escola pelo estudante durante
seu trajeto de casa para a escola e vice-versa?____________________________________________________39
3. Como proceder na dispensa do estudante antes do
horário formal de término das aulas?_______________________________________________________________40
4. Qual a responsabilidade do professor se ocorrer um acidente
com os estudantes durante as atividades escolares?______________________________________________40
5. Como proceder em caso de infrequência escolar?_________________________________________________41
5.1. Quais situações de faltas justificadas de estudantes?_____________________42

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6. Quem representa os interesses do estudante na falta dos pais?_________________________________43

7. Como funciona o acesso às dependências da escola
pelos pais ou responsáveis?_________________________________________________________________________43
8. Como funciona a participação da comunidade escolar?__________________________________________44
9. Como proceder em casos de difamação a colega,
professor ou à escola por estudante, pai ou responsável?__________________________________44
10. De que forma elaboramos e aplicamos as normas escolares?___________________________________46
11. Quais medidas disciplinares que podem ser adotadas pela
escola junto ao estudante?___________________________________________________________________________47
12. Como a escola pode enfrentar as violências envolvendo crianças
e adolescentes compartilhando as situações e cuidados?____________________________________48
13. Em que situações a escola recebe pessoas para serviço comunitário e
estudantes cumprindo medidas socioeducativas?________________________________________________49
14. Como tratar a identificação de aluno que estiver em cumprimento
de medida socioeducativa de liberdade assistida, semiliberdade ou prestando
serviços à comunidade?_______________________________________________________________________________ 50
15. Como acompanhar estudante em cumprimento
de medida socioeducativa?_____________________________________________________________________________51
16. Como agir no caso da presença da Polícia na escola?_____________________________________________51
17. Como agir em situação de ameaça de bomba na escola?__________________________________________51
18. Como proceder diante de situações de ameaça
de ataque à unidade escolar?___________________________________________________________________________52
19. São permitidos a vigilância e o monitoramento na escola por policial?_________________________55
20. Como registrar situação de violência na escola no âmbito da Seeduc?_________________________55
21. Como proceder diante de abordagem por jornalista na escola?_________________________________56

SOBRE OS ESTUDANTES

1. Como agir diante de situação que envolva agressão verbal

ou física de estudante a colega ou servidor?________________________________________________________58
1.1. Escuta, compreensão do ocorrido e ações internas da
unidade escolar _________________________________________________________________________________________59
1.2. Comunicação do Caso aos Órgãos de Proteção_______________________60
1.3. Medidas Pedagógicas e Socioassistenciais ___________________________61
2. Como lidar com estudante que pratica a autolesão/automutilação
ou tentou suicídio? ___________________________________________________________________________________62
3. Como agir após o suicídio de um membro da comunidade escolar? _____________________________63
4. Como conduzir a situação de estudante utilizando
substâncias psicoativas (drogas) na escola? _______________________________________________________64
5. Como manejar a situação de estudante sob efeito de álcool
e/ou outras substâncias na escola? ___________________________________________________________65
6. Como conduzir situações de bullying na escola? __________________________________________65
7. Como enfrentar situações de cyberbullying? _____________________________________________67
8. Como atuar diante de racismo entre alunos? _____________________________________________68
9. Como lidar com a depredação do patrimônio escolar por aluno? __________________69
10. Como conduzir situação de furto
ou roubo praticado por alunos? ____________________________________________________________________69
11. Como agir se detectar estudante portando arma na escola? _________________69
12. Como conduzir situação de violência sexual envolvendo
estudantes crianças ou adolescentes?__________________________________________________________70

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13. Como lidar diante de denúncia de assédio sexual praticada por

estudante contra servidor? __________________________________________________________________________71
14. Como lidar com estudante que sofre maus-tratos? ___________________________________71
15. Como lidar com estudantes em afastamento para
tratamento de saúde? ________________________________________________________________________________71
16. Como lidar com estudantes em período de amamentação/lactância?______________________72
17. O que diz a legislação sobre educação especial?________________________________________________72
17.1. Qual é o público-alvo da educação especial? ___________________________________72
17.1.1. Pessoas com deficiência ___________________________________________________72
17.2. Quais são os tipos de deficiências? _______________________________________________73
17.3. O que é o transtorno global do desenvolvimento?______________________________73
17.4. Em que consiste a superdotação/altas habilidades?________________________________73
17.5. Quais são os direitos da pessoa com deficiência?___________________________74
17.5.1. À educação __________________________________________________________________74
17.5.2. Condições de igualdade_____________________________________________________74
17.5.3. Participação familiar _______________________________________________________74
17.5.4. Sistema educacional inclusivo ______________________________________________75
17.6. O que as legislações determinam a respeito
da matrícula dos estudantes com deficiência?_______________________________________75
17.7. Como funciona o atendimento
educacional especializado – AEE? _________________________________________________________76
17.8. O que são os serviços de apoio especializado?______________________________________76
17.8.1. O que são as salas de recursos multifuncionais?_______________________78
17.8.2. Como se dá a participação dos estudantes
com deficiência nas atividades escolares?______________________________________78
17.8.3. Como funciona a adaptação curricular?_________________________________78
18. Como se referir a estudantes trans?____________________________________________________________79

SOBRE VIOLÊNCIA SEXUAL CONTRA A CRIANÇA E O ADOLESCENTE

1. Quais são as definições legais relacionadas à violência sexual

contra crianças e adolescentes?______________________________________________________________________81
2. Quais as formas de expressão da violência ou abuso sexual? _____________________83
3. Em que espaços a violência sexual pode ocorrer? ________________________________83
4. Qual perfil da vítima de violência sexual? ___________________________________________83
5. Quais os sinais de alerta de violência sexual?_____________________________________84
6. Quais os efeitos mais imediatos do abuso sexual? ____________________________84
7. Quais os efeitos do abuso sexual evidenciados
em médio e longo prazos? ____________________________________________________________________________85
8. Como abordar a criança ou o adolescente que
relata sofrer abuso sexual?_____________________________________________________________________________85
9. Quais procedimentos para informar à família de uma
criança ou adolescente que relata sofrer abuso sexual? __________________________________________86
10. Como prevenir a violência sexual e orientar crianças e adolescentes? __________________________86

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SOBRE NOTIFICAÇÕES E ENCAMINHAMENTOS

1. Registro de Ocorrência Policial nos casos de constatação de ilícitos na escola__________________88

2. Notificação ___________________________________________________________________________________________88
3. Como realizar as notificações obrigatórias de violência
contra criança e adolescente e para onde encaminhá-las? ___________________________________89
4. Para qual órgão ligar para buscar ajuda e/ou denunciar situações
de violência envolvendo crianças e adolescentes? ______________________________________________89
5. Em quais circunstâncias procurar a Delegacia de Polícia? __________________________________90

SOBRE ORGANISMOS PÚBLICOS E DA COMUNIDADE

1. Rede de Saúde Mental _______________________________________________________________________________________________92

1.1. Atenção Primária em Saúde ________________________________________________________________________92
1.2. Centro de Atenção Psicossocial __________________________________________________________________________93
2. Rede de Assistência Social _________________________________________________________________________________________94
2.1. Centro de Referência de Assistência Social - CRAS ___________________________________________94
2.2. Centro de Referência Especializado
de Assistência Social - CREAS ____________________________________________________________________95
3. Conselho Tutelar ________________________________________________________________________________________________________96
4. Vara da Infância e Juventude ______________________________________________________________________________________97
5. Ministério Público - Promotoria da Infância e da Juventude _____________________________________________97
6. Defensoria Pública ____________________________________________________________________________________________________98
7. Segurança Pública ___________________________________________________________________________________________________98
7.1. Rede Escola ________________________________________________________________________________________________99
7.1.1. Aplicativo Rede Escola ____________________________________________________________________99
7.2. Conselho Comunitário de Segurança _______________________________________________________________100
7.3. Delegacias Especializadas_______________________________________________________________________________100
7.4. Delegacias comuns ______________________________________________________________________________________102
8. DISQUE 100 - Disque Direitos Humanos _________________________________________________________________________102
9. DISQUE 180 - Central de Atendimento à Mulher _____________________________________________________________102
10. Rede Especializada de Atendimento à Mulher Vítima
de Violência no Estado do Rio de Janeiro _____________________________________________________________103
11. Centro de Atendimento ao Adolescente e à Criança (CAAC) _____________________________________________103
12. Centro de Cidadania LGBTIAPN+ ___________________________________________________________________________________104

ANEXO I - MODELO DE OFÍCIO DE ENCAMINHAMENTO _____________________________________________105

REFERÊNCIAS E INDICAÇÕES BIBLIOGRÁFICAS ___________________________________________________107

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APRESENTAÇÃO

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APRESENTAÇÃO À 1ª EDIÇÃO

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SOBRE
CONCEITOS

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Cidadania é o conjunto de direitos e deveres a que o indivíduo está sujeito em

relação à sociedade em que vive. Tradicionalmente, a ideia de cidadania está relacionada
aos direitos, em especial aos direitos políticos e civis.
Na democracia, os direitos pressupõem deveres, visto que numa coletividade os
direitos de um indivíduo dependem do cumprimento dos deveres por parte de outros. Na
atualidade, com a ampliação da concepção de direitos humanos — que dizem respeito não
apenas aos direitos políticos e civis, mas também aos direitos sociais, econômicos e cultu-
rais — o conceito de cidadania passou a ser associado a outros aspectos da existência, para
além da dimensão política/civil. É por isso que se considera que a exclusão socioeconômica,
as desigualdades, o preconceito, a falta de acesso à cultura e ao lazer, dentre outros fatores,
inviabilizam o pleno exercício da cidadania.
A relação entre educação e cidadania tem sido proposta tanto pela Constituição
Federal do Brasil, de 1988, em seu Art. 205, quanto pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional (LDB), de 1996, e demais legislações e normas da educação básica nacional.

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Ao longo do tempo, o olhar da sociedade em relação às crianças e aos adolescentes veio

mudando. Aliás, a própria concepção de infância e adolescência como períodos peculiares
de desenvolvimento e que necessitam de cuidados, antes vistos apenas como adultos em
miniaturas, só começou a ser difundida em nossa história a partir do século XVIII, ao passo
que também foi se dando o desenvolvimento da própria educação e escolarização. No Brasil,
os recentes marcos legais deram-se a partir da Constituição Federal de 1988, da ratificação
da Convenção sobre os Direitos da Criança em 1989 (ratificado por mais de 196 países) e
do Estatuto da Criança e do Adolescente em 1990, esse olhar passou a ser um olhar de
proteção integral.
Assim, o Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei Federal nº 8.069, de 13 de
julho de 1990), conhecido pela sigla ECA, reconhece as crianças e adolescentes na
condição de sujeitos de direitos, como pessoas em desenvolvimento e que, por isso,
devem ter prioridade no acesso aos direitos fundamentais.
A fim de garantir os direitos das crianças e adolescentes, estabeleceu-se o Sistema
de Garantia de Direitos que é uma rede articulada e integrada de instituições que atuam em
prol da defesa dos direitos das crianças e dos adolescentes no Brasil. Essas instituições são
divididas em três grandes eixos. São eles: promoção, controle e defesa.
O eixo da promoção é formado pelas instituições de políticas sociais básicas que
têm atendimento direto, o objetivo delas é colocar o direito em prática. Como as escolas
que ofertam o direito à educação, os hospitais e postos que ofertam o direito à saúde e os
Centros de Referência que ofertam o direito à assistência social.
O eixo do controle é composto pelas instituições que
monitoram a política social e o uso dos recursos públicos,
como os diversos conselhos e fóruns municipais e estaduais
que temos. Nele, incluem-se o Conselho de Educação,
o Conselho de Saúde, o Conselho de Direitos da Criança
e do Adolescente, o Conselho de Assistência Social,
entre outros.
O eixo da defesa é composto pelas instituições
responsáveis por intervir quando há violação de direitos.
É o caso do Conselho Tutelar, do Ministério Público, da
Defensoria Pública e das Varas da Infância e Juventude.
Reconhecer o papel e o lugar no Sistema de
Garantia de Direitos da educação e da escola é o primeiro
passo para que ele funcione; conhecer o papel das outras
instituições é o próximo, igualmente importante.

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O conceito de paz foi expandido em 1969 pelo teórico Johan Galtung, que foi um dos
pioneiros nos estudos sobre o tema. A primeira associação mental que usualmente se tem da
paz, diz respeito a uma “paz negativa”, que é um conceito negativo por ser entendida como a
mera ausência de violência direta, ou seja, paz como oposto de guerra, sendo definida então
como aquilo que ela nega: a violência e a guerra. Galtung (1976) propõe outro entendimento,
o da “paz positiva”, que vai além da mera ausência de violência direta, representando
um fenômeno amplo e complexo que abrange a construção de uma estrutura social e de
relações sociais caracterizadas pela presença da justiça, igualdade, respeito, liberdade,
e outros valores, bem como pela ausência de violência, em suas várias concepções.
Nesse sentido, a paz é reconhecida como um processo em construção permanente,
articulado a conceitos como desenvolvimento, direitos humanos, diversidade e cooperação,
que implica a organização e o planejamento de estratégias para sua efetivação nos âmbitos
pessoal, interpessoal, intergrupal, nacional e internacional.

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A Organização das Nações Unidas (ONU) define cultura de paz como um conjunto
de valores, atitudes, tradições, comportamentos e estilos de vida baseados no respeito
pleno à vida e na promoção dos direitos humanos e das liberdades fundamentais,
propiciando o fomento da paz entre as pessoas, os grupos e as nações, podendo
assumir-se como estratégia política para a transformação da realidade social.
A Declaração sobre uma Cultura de Paz foi aprovada pela Assembleia Geral das
Nações Unidas como expressão de profunda preocupação com a persistência e proliferação
da violência e dos conflitos nas diversas partes do mundo, e com o objetivo de que os governos,
as organizações internacionais e a sociedade civil pudessem orientar suas atividades por suas
disposições, a fim de promover e fortalecer uma Cultura de Paz no novo milênio. O artigo
4º da referida Declaração considera a Educação como um dos meios fundamentais para a
edificação da Cultura de paz, particularmente na esfera dos direitos humanos.
Vários documentos normativos internacionais da Organização das Nações Unidas
(ONU) e da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Cultura e a Ciência (UNESCO)
expressam horizontes, gerais e amplos, que devem ser traduzidos em orientações específicas
no plano de projetos escolares e no plano das políticas educacionais públicas para serem
efetivados (Gomes, 2001).
Documentos norteadores das políticas educacionais nacionais contemplam igualmente
essa temática, como a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional(Brasil, 1996), que
incorpora a compreensão da cidadania democrática baseada nos princípios da liberdade,
da igualdade, da diversidade; os Parâmetros Curriculares Nacionais (Brasil, 1997), em que
ressaltam os valores sociais da cidadania, da ética e do interculturalismo; o Plano Nacional
de Educação em Direitos Humanos (Brasil, 2007); o Programa Ética e Cidadania do Ministério
da Educação (Brasil, 2003), dentre outros, que reafirmam a responsabilidade escolar
na aprendizagem e vivência de valores que promovam a cidadania, como o respeito, a
solidariedade, a responsabilidade, a justiça, o comprometimento
com a coletividade e a não violência.
A vivência destes valores no ambiente escolar
também foi legalmente instituída pela Lei Federal
nº 13.663/2018, que alterou o art. 12 da Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei nº
9.394/1996) para incluir a promoção de medidas de
conscientização, de prevenção e de
combate a todos os tipos d e violência nos
estabelecimentos de ensino. Passa a fazer
parte das diretrizes e bases da educação nacional a
promoção de medidas de conscientização, de prevenção
e de combate a todos os tipos de violência, especialmente
a intimidação sistemática (bullying), assim como o
estabelecimento de ações destinadas a promover a cultura de
paz nas escolas.

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O desenvolvimento de uma cultura de paz é um processo dinâmico, uma busca

permanente, na qual a educação desempenha um papel fundamental na construção de
atitudes e valores de empatia, de respeito e de outras formas não violentas de relacio-
namento entre jovens e crianças. Não só a sala de aula, como todo o universo da escola
pode se transformar em espaço de afeto e de acolhimento, em lugar privilegiado para supera-
ções dentro da contundente realidade de desigualdades e violências, onde o jovem e a criança
possam encontrar adultos de referência e vislumbrar possibilidades de transformações.
Percebe-se, portanto, que essa não é uma tarefa simples e que não se esgota em ações
e campanhas pontuais na escola, mas requer um esforço permanente, diário, de toda a comu-
nidade escolar, sendo imprescindível para tanto, a criação de espaços de diálogo, rodas de
conversa, gestão participativa, atividades em equipes que estimulem mais práticas colabora-
tivas e não competitivas, e também o desenvolvimento de potencialidades criativas, expres-
sivas, que empoderem e elevem a autoestima de cada um.
O estímulo à expressão pelas artes, música, dança, atividades físicas e esportivas, ati-
vidades lúdicas no recreio ou em outros momentos (como por exemplo, incentivo ao uso de
jogos de cartas, tabuleiros ou outras formas de estimular o contato social entre os estudantes
e diminuir a excessiva exposição a telas e celulares), ao ar livre e em contato com a natureza,
assim como o desenvolvimento de projetos e ações solidárias e voltadas para o enfrenta-
mento de problemas vivenciados pelas comunidades, para o cuidado com o ambiente, são
vistos como importantes caminhos para uma formação participativa, cidadã e promovedora
da paz.

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O diálogo é uma ferramenta de promoção de paz e enfrentamento às violências, pois

qualquer situação de conflito tem como origem as diferenças de pensamentos e desejos,
havendo um equilíbrio instável entre os poderes de quem está em diálogo. A violência ocorre
justamente quando não se vislumbra mais uma possibilidade de diálogo, e os pensamentos,
necessidades, crenças e desejos de uma parte preponderam sobre a outra, havendo uma com-
petição para ser o “vencedor”.
No diálogo, é preciso esforço para que ambas as partes sejam consideradas nas suas
necessidades, desejos e crenças, assumindo responsabilidades pelas atitudes que
contribuíram para manutenção do conflito e elaborando soluções conjuntas que atendam a
todos, rompendo com a lógica da culpa (um está errado e o outro certo) e da competição
(um ganha e outro perde). Um caminho, portanto, para o diálogo é a compreensão de que os
conflitos são naturais das relações interpessoais e podem ser uma oportunidade para
catalisar o espírito de colaboração e respeito mútuo.

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A escuta ativa é uma ferramenta importante para “dar voz” ao sujeito que se escuta.Ela
pode ser utilizada tanto para favorecer o diálogo entre pessoas (como descrito anteriormente),
como também para abrir espaço de acolhimento aos sentimentos e vivências daquele que fala
sobre sua experiência, de maneira a compreender e validar sua percepção, posicionamento e
o contexto em que está inserido.
A escuta ativa é uma habilidade que pode ser exercitada sempre que estiver
disposto a oferecer atenção
e acolhimento a qualquer
pessoa. Você pode tentar
resumir o que a pessoa
falou, atendo-se aos fatos,
percepções e sentimentos
dela (sem vieses de sua
interpretação); e, em
seguida, perguntar se com-
preendeu o que ela disse.
À medida que a
pessoa se sinta, de fato,
ouvida e compreendida,
menos ela vai complementar
o seu resumo e mais vai ser se
sentir acolhida.
A escola, além disso,
pode divulgar e instituir a
oferta de espaços em que se
valorize o diálogo e a escuta
entre as pessoas, em que as
pessoas entendam que ali
elas podem “se abrir”, buscar
ajuda ou mesmo discutir pro-
blemas da escola. Seja na sala
da direção, ou com a orien-
tação educacional, ou nas
reuniões de grêmio e conselho
escolar; qualquer espaço no
ambiente escolar pode ser valo-
rizado e institucionalizado como
ambiente de escuta e diálogo.

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Pensar as motivações que podem estar por trás de atos violentos e como eles se apre-
sentam é importante no processo de enfrentamento deles, pois socio-historicamente vemos
alguns grupos específicos sofrerem mais violências, o que pode denotar preconceitos, intole-
rância e discriminações, como, por exemplo:
Por formato do corpo;
Tipo de cabelo;
Raça/cor (racismo);
Origem estrangeira (xenofobia);
Credo/religião (preconceito religioso);
Sexo, identidade de gênero ou orientação sexual
(violência contra a mulher, homo/lesbofobia, transfobia);
Idade (etarismo) e diferenças entre gerações (conflitos geracionais);
Pessoas com deficiências (capacitismo) ou em situação de rua, dentre outros.

Por isso, é crucial que a escola seja um espaço para a inclusão e abordagem sobre
a diversidade humana, direitos humanos, respeito e convívio com as diferenças.
Essa é uma estratégia também que favorece o diálogo e a cultura de paz na escola, pois
reafirma que as diferenças interpessoais fazem parte da própria natureza humana, da plurali-
dade social em que vivemos e que se reproduz na escola.
Estimular e propor atividades que promovam o exercício da empatia e do respeito
às diferenças são essenciais no combate ao preconceito e à discriminação, sejam eles de
qualquer tipo.

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Conforme o Manual Orientador Sobre Diversidade (Ministério dos Direitos Humanos,

2018) a sexualidade está relacionada à troca de afeto e toque que pode proporcionar a sen-
sação de prazer. Ela pode ser vivida e expressada por meio de pensamentos, fantasias,
desejos, atitudes, valores, comportamentos, práticas, papéis e relacionamentos.

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Trata-se da forma como a pessoa sente sua afetividade e sexualidade (Ministério

dos Direitos Humanos, 2018). Comumente definido como:

HETEROSSEXUAL: pessoa que se sente atraída afetivamente e sexualmente por

outras com identidade de gênero diferente;

HOMOSSEXUAL: pessoa que se sente afetivamente e sexualmente atraída por

outras do mesmo sexo, independente da identidade de gênero;

BISSEXUAL: pessoa que se sente atraída sexualmente e afetivamente com ambos os

sexos, independente da identidade de gênero;

ASSEXUAL: pessoa que não se sente atraída sexualmente e nem afetivamente por
outra pessoa, independente da identidade de gênero.

PANSEXUAL: pessoa que se atrai independente do gênero.

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Gênero é uma expressão da sexualidade que diferencia os papéis sociais das

pessoas diante dos padrões culturalmente construídos em torno do feminino e do masculino
(Ministério dos Direitos Humanos, 2018). Diferente do conceito de sexo que está relacionado à
característica puramente biológica do corpo humano.

Identidade de Gênero é como a pessoa se reconhece dentro dos gêneros masculino e

feminino. São tipos:

CISGÊNERO: quando a pessoa se identifica NÃO-BINÁRIO: quando não há identificação

com o gênero correspondente ao sexo com o gênero feminino e masculino.
de nascimento;
AGÊNERO: não há identificação com
TRANSGÊNERO: quando a pessoa se identi- nenhum gênero.
fica com o gênero diferente do sexo de nasci-
mento (como os transexuais e travestis);

ANDRÓGENO: pessoa se comporta e tem

características físicas tanto do sexo feminino
quanto do sexo masculino;

Refere-se ao nome pelo qual a pessoa travesti ou transexual prefere ser chamada de
modo a respeitar sua identidade de gênero. Segundo o Decreto Federal Nº 8.727, de 28 de
abril de 2016, é a “designação pela qual a pessoa (...) se identifica e é socialmente reconhe-
cida”. Além dessa, existem outras importantes legislações que asseguram a utilização do Nome
Social tanto na esfera federal quanto na estadual e, ainda, no âmbito de diversas instituições,
incluindo as de ensino:

>> Decreto nº 43.065/2011;

>> Resolução CNLGBTQIA+ Nº 2/2023;
>>Resolução CNCD/LGBT nº 12/2015;
>>Portaria MEC Nº 33/2018;
>>Resolução CNE nº 1/2018;
>>Deliberação CEE nº 371/2019.

Portanto, o Nome Social deve ser usado

na unidade escolar tanto nos documen-
tos como o diário de classe, quanto no
sistema Conexão Educação a partir da
solicitação do aluno, quando ele for maior
de idade, ou de seus responsáveis, quando for menor de idade.

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Recentemente, o Parecer N° 01/2022 da Procuradoria Geral do

Estado do Rio de Janeiro, de 07 de fevereiro de 2022, ao analisar todos os
fundamentos jurídicos referentes ao uso de sanitários em unidades esco-
lares de acordo com a identidade de gênero, concluiu que cada pessoa
deve ser livre para escolher, com base em sua identidade de gênero, o
banheiro que irá utilizar, de forma que o Estado deve respeitar e possi-
bilitar a utilização dos sanitários localizados nas unidades escolares de
sua Rede Pública conforme a identidade de gênero dos alunos.

Juridicamente, normativas infraconstitucionais e julgamentos do

Supremo Tribunal Federal conferem igualdade de direitos, garantia de
acesso/permanência em diferentes espaços sociais e proibição de discri-
minação por motivo de identidade de gênero; tendo como base disposi-
tivos constitucionais, tais como: princípio da democracia e da dignidade da
pessoa humana; o objetivo fundamental da República de promoção do bem
de todos; e o direito à proteção da intimidade e da vida privada.

O preconceito está rela-

cionado a um pré-julgamento,
um pré-juízo; é uma atitude que
viola a razão e a afeição humana,
sendo caracterizado por uma
posição irrefletida acerca de algo
ou alguém. A Lei 7.716, de 1989,
na redação dada pela Lei Federal
9.459, de 1997, classifica o pre-
conceito ou a discriminação de
raça, cor, etnia, religião ou pro-
cedência nacional como crime
passível de punição.

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Educação

Considera-se discriminação uma manifestação comportamental do preconceito (Santos,

2001), por meio de ações que quebrem o princípio da igualdade, ou seja, que acarretem algum
tipo de distinção, exclusão, restrição ou preferência baseado
em características como raça, cor, sexo, idade, trabalho,
credo religioso, convicção política e procedência nacional.

Racismo é uma forma de preconceito baseada na ideia de que existem raças superiores a
outras. O racismo pode levar à discriminação de determinados grupos e/ ou pessoas. A Cons-
tituição de 1988 determina, no seu Art. 50, inciso XLII, que a prática do racismo constitui crime
inafiançável e imprescritível, sujeito à reclusão nos termos da lei. A Lei Federal nº 7.716/89
define os crimes resultantes de preconceito de raça e de cor, etnia, religião ou proce-
dência nacional e estabelece punições. Recentemente ela foi alterada pela
Lei 14.532, de 2023. A injúria racial – antes incriminada pelo Código Penal
- passou a ser, expressamente, considerada racismo. Recentemente a
Lei 14.532, de 2023, tipifica como crime de racismo, a
injúria racial. Enquanto o racismo é entendido
como um crime contra a coletividade, a
injúria é direcionada
ao indivíduo.

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Educação

A homofobia é o preconceito contra pessoas que se relacionam afetivamente com

outra do mesmo gênero; a LGBTQIAPN+fobia é mais ampla, pois inclui o preconceito tanto
referente à identidade de gênero, quanto o referente à orientação sexual, como contra pessoas
lésbicas, gays, bissexuais e trans (Ministério dos Direitos Humanos, 2018). A lei federal citada
no item 8.2 (racismo) também engloba a LGBTQIAPN+fobia, conforme decisão do Supremo
Tribunal Federal.
Cada uma das letras da sigla LGBTQIAPN+ tem uma historicidade. Inicialmente cha-
mada de GLS (gays, lésbicas e simpatizantes), a sigla foi sendo alterada de acordo com as
mudanças nas pautas por direitos e inclusão social do movimento, dando maior representati-
vidade à diversidade de orientações sexuais e identidades de gênero.
L (lésbicas): Mulheres que sentem atração afetiva/sexual pelo mesmo gênero, ou seja,
outras mulheres;
G (gays): Homens que sentem atração afetiva/sexual pelo mesmo gênero, ou seja,
outros homens;
B (bissexuais): Diz respeito a homens e mulheres que sentem atração afetivo/sexual
pelos gêneros masculino e feminino. Ainda segundo o manifesto, a bissexualidade não
tem relação direta com poligamia, promiscuidade, infidelidade ou comportamento sexual
inseguro. Esses comportamentos podem ser tidos por quaisquer pessoas, de quaisquer
orientações sexuais;
T (transgênero): Diferentemente das letras anteriores, o T não se refere a uma orien-
tação sexual, mas a identidades de gênero. Também chamadas de “pessoas trans”, elas
podem ser transgênero (homem ou mulher), travesti (identidade feminina) ou pessoa
não-binária, que se compreende além da divisão “homem e mulher”;
Q (queer): Pessoas ‘queer’ são aquelas que transitam entre as noções de gênero, como
é o caso das drag queens. A teoria queer defende que a orientação sexual e a identidade
de gênero não são resultados da funcionalidade biológica, mas de uma construção social;
I (intersexo): A pessoa intersexo está entre o feminino e o masculino. As suas combina-
ções biológicas e desenvolvimento corporal – cromossomos, genitais, hormônios, etc –
não se enquadram na norma binária (masculino ou feminino);
A (assexual): Assexuais não sentem atração sexual por outras pessoas, independente
mente do gênero. Existem diferentes níveis de assexualidade, e é comum essas pessoas
não verem as relações sexuais humanas como prioridade;
P (pansexual): Pessoas que desenvolvem atração física, amor e desejo sexual por outras
pessoas independentemente de sua identidade de gênero;
N (Não-Binário): Uma pessoa não-binária é aquela que não tem sua identidade e
expressão de gênero limitadas ao masculino e ao feminino.
+ : O símbolo de “mais” no final da sigla aparece para incluir outras identidades de gênero
e orientações sexuais que não se encaixam no padrão cis-heteronormativo, mas que não
aparecem em destaque antes do símbolo.

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A liberdade de orientação sexual está embasada nos princípios constitucionais, nos

direitos fundamentais e nos direitos da cidadania. É dever da escola respeitá-la e fazer com
que seja respeitada por todos, acatados os limites aplicáveis aos comportamentos heterosse-
xuais, seja com relação a alunos, pais, funcionários, colaboradores e a comunidade.
A escola deve trabalhar a questão da LGBTQIAPN+fobia como violação dos direitos
humanos. Ações pedagógicas focalizando a importância do respeito às normas e da prática
da cidadania, com a valorização da diversidade e da tolerância, contribuem para a reflexão e a
convivência harmônica no ambiente escolar e fora dele.
Em casos de denúncias de LGBTQIAPN+fobia, o agredido e/ou seus responsáveis, se
menor de 18 anos de idade, devem ser orientados quanto sobre a possibilidade de procurar a
Delegacia de Polícia para comunicar a ocorrência do crime, bem como a buscar os Centros de
Cidadania LGBTQIAPN+ para orientações quanto aos seus diretos, além de acessar serviços
de saúde, caso haja necessidade, para apoio e acompanhamento psicológico.

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A Organização Mundial da Saúde (OMS) adota um conceito amplo de violência, enten-

dendo-a como o uso intencional da força física ou o poder, real ou por ameaça, contra a pró-
pria pessoa, contra outra pessoa, ou contra um grupo ou comunidade que possa resultar em
ou tenha alta probabilidade de resultar - em morte, lesão, dano psicológico, problemas de
desenvolvimento ou privação, abrangendo, assim, não somente os danos materiais ou psi-
cológicos decorrentes dela, mas também a ameaça ou a intenção de causar dano. Dessa
forma, é importante ressaltar, ainda, que a violência não se resume a atos praticados por
indivíduos, mas também abarca ações, ameaças e abuso de poder exercidos no âmbito da
família, da comunidade e das instituições. Vale destacar ainda que a violência é um fato social
que permeia a sociedade como
um todo, impactando também o
espaço escolar, manifestando-se
de diversas formas, como pre-
conceitos, intolerâncias e outras
expressões, que variam de física à
psicológica, afetando as pessoas
direta ou indiretamente.
Trata-se de um fenôme-
nocomplexo e multicausal, que
deve ser tratada no plural, violên-
cias, pois existem diversos tipos
e modalidades. Antes de mais
nada, é preciso compreender que
as violências são também formas
de expressão que, muitas vezes,
refletem questões extramuros
escolares, e que envolvem outros
tipos de violências em sua base.

No cotidiano escolar, muitas vezes, atentamos aos atos de violência em si, aos fenô-
menos que são mais perceptíveis em determinados momentos. Mas, além deles, devemos
considerar, também, outros fatores que estão em sua base de sustentação, que incluem as
chamadas violências estruturais e culturais. Assim, a violência direta, ou seja, aquela que
é visível e manifesta, que diz respeito aos atos em si e que conseguimos observar no dia a
dia escolar, cuja motivação é causar dano físico e/ou psicológico a uma pessoa, grupo ou até
mesmo contra si mesmo, como no caso das violências autoprovocadas (automutilação, tenta-
tiva de suicídio/suicídio), pode ser a ponta visível de algo que é bem maior e multifatorial.

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As chamadas violências estruturais são aquelas que permeiam a estrutura da nossa sociedade,
e se revelam nas desigualdades sociais e dificuldades de acesso a direitos fundamentais a que muitos
de nossos estudantes e seus familiares podem estar submetidos, evidenciando vulnerabilidades
socioeconômicas, culturais e emocionais. E, além dessas, incluem-se ainda como pilar da violência
direta/manifesta, as violências culturais que, muitas vezes, são imperceptíveis e naturalizadas, e
dizem respeito a atitudes excludentes nas mais diversas formas de preconceitos e discriminações
(por gênero, cor, classe,
crença, opção sexual,
características físicas,
dentre outras), e que
sustentam muitos dos
comportamentos violentos
que se apresentam no
contexto escolar.

FONTE DA IMAGEM: Adaptado do Triângulo da Violência de Johan Galtung (1990).

Violência Intrafamiliar: é toda ação ou omissão que prejudique o bem-estar, a integridade física, psi-
cológica ou a liberdade e o direito ao pleno desenvolvimento de outro membro da família. Pode ser cometida
dentro ou fora de casa por algum familiar, incluindo pessoas que passam a assumir função parental, ainda que
sem laços de consanguinidade, e em relação de poder à outra.

Violência Doméstica: distingue-se da violência intrafamiliar

por incluir outros membros do grupo, sem função parental, que con-
vivam no espaço doméstico. Incluem-se aí empregados, pessoas que
convivem esporadicamente e agregados.
A Lei Henry Borel (Lei 14.344/22), criou mecanismos para pre-
venção e o enfrentamento da violência doméstica e familiar contra a
criança e o adolescente. Em seu artigo 2º, lê-se:
Configura violência doméstica e familiar contra a criança e o adolescente
qualquer ação ou omissão que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico,
sexual, psicológico ou dano patrimonial:
I - no âmbito do domicílio ou da residência da criança e do ado-
lescente, compreendida como o espaço de convívio permanente de
pessoas, com ou sem vínculo familiar, inclusive as esporadicamente
agregadas;
II - no âmbito da família, compreendida como a comunidade for-
mada por indivíduos que compõem a família natural, ampliada ou subs-
tituta, por laços naturais, por afinidade ou por vontade expressa;
III - em qualquer relação doméstica e familiar na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a vítima,
independentemente de coabitação.
Parágrafo único. Para a caracterização da violência prevista no caput deste artigo, deverão ser observadas as de-
finições estabelecidas na Lei nº 13.431, de 4 de abril de 2017.

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Segundo Dubet (1998), “a violência escolar aparece como expressão de um processo

de desinstitucionalização, em que a escola vem perdendo progressivamente sua capacidade
socializadora, ou seja, sua capacidade de inserir indivíduos numa determinada ordem social.”
Por caracterizar-se como um fenômeno complexo e reflexo das violências existentes no
âmbito social, a violência escolar
pode manifestar-se de variadas
formas, incluindo agressões contra
si mesmo(a), no âmbito do relacio-
namento interpessoal (violência
física, verbal, psicológica ou sexual,
ameaça de gangues), ações contra
o patrimônio público (depredações,
pichações, ameaça de bomba,
arrombamentos, sabotagens),
ações contra os bens alheios (furto,
roubo, depredação) e uso/tráfico
de drogas.
Dentre os tipos de violências
mais comuns entre a população
jovem, e que naturalmente ocorremno ambiente escolar, destacam-se o bullying/cyberbullying
e também as violências autoprovocadas.

As violências autoinfligidas ou autoprovocadas incluem, segundo a Lei 13.819/19,

a automutilação/autolesão, tentativa de suicídio e o suicídio, e vem aumentando significati-
vamente, estando entre as principais causas de óbitos entre os jovens no Brasil e no mundo,
segundo a Organização Mundial de Saúde e o Ministério da Saúde (2021).

Automutilação: comportamento que produz dano físico

contra si próprio, podendo ter ou não intenção de morte;
pode envolver corte em braços, pernas, barriga e outras
partes do corpo (em geral, regiões fáceis de esconder),
além de queimaduras, mordidas, entre outros;

Tentativa de suicídio: um ato de autoagressão cuja

intenção é a morte, que acaba não ocorrendo;

Suicídio consumado.

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ATO DE INDISCIPLINA: aquele que in- ATO INFRACIONAL: é a ação praticada

terfere na dinâmica escolar, compro-
metendo a convivência entre as pes-
soas e ferindo normas de conduta ou
regras de funcionamento da unidade.
São atitudes que precisam ser cuida-
das por meio de ações educativas e
pedagógicas desenvolvidas na escola
e alinhadas às normas de convivência
e disciplinares estabelecidas na escola
por meio de seu Regimento Interno.
por criança ou adolescente que configura
crime ou contravenção penal, os quais são
definidos como:
Contravenções: São atos ilícitos de menor
gravidade que também são definidos nas
legislações penais, mas apenados com
prisão simples, ou multa.
Crimes: São atos ilícitos definidos como tal
nas legislações penais. Não há crime sem
uma legislação anterior que o defina;

Cabe destacar que tanto os atos infracionais quanto os de indisciplina não podem
resultar na aplicação de sanções que impeçam o exercício do DIREITO FUNDAMENTAL À
EDUCAÇÃO, garantido constitucionalmente. Em ambos os casos, é necessário que a equipe
escolar avalie, do ponto de vista educacional, quais necessidades precisam ser acompanhadas
e cuidadas, identificando possíveis causas internas (do ambiente escolar) ou externas à uni-
dade, envolvidas no comportamento, visando ao desenvolvimento integral dos estudantes,
acionando a família e a Rede de Proteção Social.
No caso do ato infracional envolvendo crianças, o acionamento do Conselho
Tutelar é obrigatório, além das instâncias de segurança.

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Calúnia: implica atribuir a alguém, falsamente, fato definido como crime;

Difamação: significa desacreditar publicamente uma pessoa. Assim, difamar uma
pessoa implica divulgar fatos infamantes à sua honra objetiva, sejam eles verdadeiros
ou falsos;
Injúria: significa ofender ou insultar (vulgarmente, xingar). É um insulto que macula a honra
subjetiva, arranhando o conceito que a vítima faz de si mesma.

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O bullying é uma das formas mais comuns de violência entre jovens, inclusive no
ambiente escolar. Define-se pelo conjunto de comportamentos agressivos, intencionais e
repetitivos, adotados por um ou mais estudantes contra outro(s) em desvantagem de poder
ou força física, sem motivação evidente, sob a forma de “brincadeiras de mau gosto” que dis-
farçam o propósito de maltratar, intimidar e humilhar, causando dor, angústia e sofrimento.
Mas os papéis não são definitivos, o autor e o alvo podem trocar de lugar, assim como um alvo
pode se tornar autor para outras pessoas e grupos.
Trata-se de um fenômeno encontrado em escolas públicas e privadas em todo o mundo,
dentro e fora das salas de aula. Manifesta-se em xingamentos, desenhos, ofensas morais,
verbais, sexuais, pelo ato frequente de
ocultar ou danificar materiais de uso
O artigo 3º da lei federal nº 13.185, de 2015,
pessoal, maus-tratos físicos e psicoló-
classifica a intimidação sistemática (bullying), conforme
gicos reais e virtuais. as ações praticadas, como:
Este último, denominado cyber- >>Verbal: insultar, xingar e apelidar pejorativamente;
bullying, é caracterizado pelo uso de >>Moral: difamar, caluniar, disseminar rumores;
tecnologias digitais (como internet, >>Sexual: assediar, induzir e/ou abusar;
mídias sociais, plataformas de men- >>Social: ignorar, isolar e excluir;
sagens, plataformas de jogos, celu- >>Psicológica: perseguir, amedrontar, aterrorizar,
lares e câmeras fotográficas), e da falsa intimidar, dominar, manipular, chantagear e infernizar;
crença no anonimato e na impunidade. >>Físico: socar, chutar, bater;
Alguns exemplos desse tipo de vio-
>>Material: furtar, roubar, destruir pertences de outrem;
lência incluem: espalhar mentiras ou
>>Virtual: depreciar, enviar mensagens intrusivas da
compartilhar fotos constrangedoras
intimidade, enviar ou adulterar fotos e dados pessoais
de alguém nas mídias sociais; enviar
que resultem em sofrimento ou com o intuito de criar
mensagens ou ameaças que humilham meios de constrangimento psicológico e social.
pelas plataformas de mensagens; se
passar por outra pessoa e enviar men-
sagens maldosas aos outros em seu nome.
Segundo o UNICEF (2019), um em cada três adolescentes entre 13 e 15 anos é vítima de
bullying na escola em todo o mundo. Em curto prazo, o bullying pode afetar o aprendi-
zado do aluno e, a longo prazo, pode inclusive levar à depressão, à ansiedade e até ao sui-
cídio. Este tipo de violência costuma ser mais frequente contra aqueles estudantes que
se encontram em alguma situação de vulnerabilidade, como pobreza e status social, e
também que costumam sofrer mais com preconceitos e discriminações por suas etnias,
cor, religião, diferenças linguísticas ou culturais, aparência física ou estudantes com
deficiências, com transtornos mentais e do desenvolvimento, com diferente orientação
sexual, identidade ou expressão de gênero, dentre outras características.

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SOBRE
A ESCOLA

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“À medida que todos forem envolvidos na reflexão sobre a escola,

sobre a comunidade da qual se originam seus alunos,
sobre as necessidades dessa comunidade,
sobre os objetivos a serem alcançados por meio da ação educacional,
a escola passa a ser sentida como ela realmente é: de todos e para todos.”
Ministério da Educação, Brasil. Educação Inclusiva: a Escola, 2004.

1 - QUAIS AS RESPONSABILIDADES DA ESCOLA EM RELAÇÃO AOS ESTUDANTES

EM SUAS DEPENDÊNCIAS?

As instituições educacionais públicas e privadas têm a responsabilidade de oferecer um

ensino de qualidade aos estudantes, que assegure seu desenvolvimento integral, sua formação
básica para o trabalho e para a participação social ativa, bem como seu aprimoramento como
pessoa humana. Para tanto, é assegurado aos estudantes o direito de serem respeitados
igualmente, independentemente de sua convicção religiosa, política ou filosófica, grupo
social, etnia, gênero, orientação sexual, nacionalidade e em suas demais individualidades.

Também cabe à unidade escolar proteger os estudantes durante seu período de perma-
nência nos prédios escolares e em horário de aula. Essa responsabilidade sobre os estudantes
abrange, igualmente, o caso das atividades complementares, regulares ou extraordinárias,
dentro ou fora da escola (recreação, excursões, visitas monitoradas, grupos de estudo, oficinas
culturais e artísticas, jogos ou campeonatos esportivos, laboratórios, etc.).

Não há responsabilidade da instituição educacional com os estudantes fora das depen-

dências da escola, terminado o seu turno de aulas. Neste caso, se os estudantes estiverem
dentro do perímetro escolar, a responsabilidade pela sua proteção é da ronda escolar e dos
órgãos de segurança pública, buscando atuação em parceria.

2 - QUAL A RESPONSABILIDADE DA ESCOLA PELO ESTUDANTE DURANTE

SEU TRAJETO DE CASA PARA A ESCOLA E VICE-VERSA?

Essa responsabilidade existe apenas se os estudantes estiverem em veículo oferecido

pela escola ou parceiros, em seu nome. Não há responsabilidade da unidade escolar no caso
do uso de transporte próprio, público ou a pé.
Contudo, incentiva-se que as escolas comu-
niquem aos responsáveis e às autoridades
competentes situações que possam colocar
em risco a segurança dos estudantes e da
equipe escolar, bem como os trajetos poten-
cialmente perigosos, com iluminação pre-
cária, calçadas avariadas, limpeza urbana
comprometida, dentre outras dificuldades,
solicitando aos órgãos competentes as
reparações e intervenções necessárias.

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3 - COMO PROCEDER NA DISPENSA DO ESTUDANTE ANTES DO HORÁRIO

FORMAL DE TÉRMINO DAS AULAS?

A responsabilidade da escola sobre o estudante tem

início a partir da sua entrada na unidade escolar e cessa após sua
saída do prédio escolar. Contudo, deverão ser observados pela
unidade escolar os casos de estudantes que têm em sua rotina
de entrada e saída da unidade o acompanhamento de respon-
sável para que estes não deixem o ambiente escolar sozinhos.

Quando houver previsão de dispensa dos estudantes

antes do horário regular de término das aulas, a escola deverá
comunicar formalmente aos pais ou responsáveis, com a
devida antecedência, observada a rotina de entrada e saída
dos alunos.

4 - QUAL A RESPONSABILIDADE DO PROFESSOR SE OCORRER UM ACIDENTE

COM OS ESTUDANTES DURANTE AS ATIVIDADES ESCOLARES?

Em todos os acidentes que envolverem estudantes durante as atividades esco-

lares, regulares ou ocasionais a direção da escola ou a Secretaria da Educação, con-
forme o caso, deve instaurar os procedimentos de averiguação previstos na legislação.
No caso da escola pública, se comprovada falha no serviço, cabe ao Estado responder
pelas ações ou omissões que resultaram no acidente. A responsabilidade, ou não, do pro-
fessor/profissional da educação será apurada em sindicâncias e processos disciplinares
internos da Administração, caso comprovado que agiu com dolo ou culpa, a Secretaria da
Educação tomará as medidas cabíveis.”

A Lei Federal nº 13.722/18, torna obrigatória a capacitação em noções básicas de

primeiros socorros de professores e funcionários de estabelecimentos de ensino públicos
e privados de educação básica e de estabelecimentos de recreação infantil. A Lei Estadual
nº 8.417/19 determina:

Art. 1º Ficam incluídos, nos temas interdisciplinares, “Noções de Prevenção Contra

Acidentes Domésticos e nas Escolas” no currículo das
unidades escolares de ensino fundamental e médio do
Estado do Rio de Janeiro.

Art. 2º Os temas dispostos no Art. 1º da presen-

te Lei deverão ser contextualizados com situações do
cotidiano do educando.

Art. 3º O Órgão competente deverá promover

atualizações constantes dos professores com
reciclagens, cursos, convênios com instituições
públicas e/ou privadas.”

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5 - COMO PROCEDER EM CASO DE INFREQUÊNCIA ESCOLAR

É exigência legal que para sua aprovação que, ao final do ano letivo, o aluno tenha com-
provadamente frequentado um mínimo de 75% das aulas. Caso a direção da escola perceba
que o aluno falta com frequência sem as devidas justificativas, e seguindo a Lei nº 9.263/2021,
deve convocar os pais ou responsáveis em caso de pelo menos 3 dias consecutivos de falta, ou 5
dias no mês, sem prévia ou posterior justificativa, para averiguar a causa das ausências e buscar
soluções e encaminhamentos para sanar o problema. Caso não consiga sensibilizar os pais ou
responsáveis, a questão do absenteísmo passa a configurar negligência com a criança ou o ado-
lescente, e é dever da direção escolar oficiar o Conselho Tutelar, conforme o Estatuto da Criança
e Adolescente - ECA:

Art. 56 Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicarão ao

Conselho Tutelar os casos de:

I- maus-tratos envolvendo seus alunos;

II- reiteração de faltas injustificadas e de evasão escolar, esgotados os recursos escolares;

III- elevados níveis de repetência.

Ressalta-se a importância de a instituição educacional registrar todos os contatos e ações

realizadas nesse propósito, de modo a subsidiar e fundamentar os procedimentos posteriores,
inclusive no caso de omissão ou inação das autoridades responsáveis.

Considerando isso e o fato de a educação ser um direito assegurado, a Secretaria de

Estado de Educação do Rio de Janeiro, por meio da Resolução SEEDUC nº 5533, de 31 de julho
de 2017, estabeleceu normas e procedimentos para combater a infrequência dos alunos nas
unidades escolares estaduais. Esses procedimentos incluem um fluxo de trabalho para acom-
panhamento dos casos de infrequência. Com base nele, cada unidade escolar deve ter um Res-
ponsável pelo Acompanhamento da Frequência (RAF Escola) que acompanhará os casos de
alunos infrequentes, assim como um Grupo de Permanência que tem como objetivo realizar
ações com as famílias dos alunos infrequentes para levá-los de volta à unidade escolar.

Acesse o Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA:

https://www.gov.br/mdh/pt-br/navegue-por-temas/crianca-e-adolescente/publicacoes/o-estatuto-da-crianca-e-do-adolescente

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O RAF Escola e o Grupo de permanência, assim como os Diretores e toda a equipe

técnica-pedagógica da escola, devem acompanhar:

>> O registro da frequência dos alunos;

>> Identificar os alunos infrequentes;

>> Realizar um trabalho de Busca Ativa, levantando as motivações para as faltas dos alunos;

>> Propor estratégias para levar os alunos de volta às aulas (seja por trabalhos da equipe da
escola com o aluno e a família, seja com apoios e encaminhamentos para outras instituições);

>> Preencher as fichas pertinentes a cada caso se o aluno não retornar (Ficha de Comuni-
cação de Aluno Infrequente (FICAI) - para alunos menores e a Ficha de Aluno Maior Infrequente
(FAMI) - para alunos maiores);

>> Encaminhar a FICAI para o Conselho Tutelar;

>> Encaminhar a FAMI para a Diretoria Regional Pedagógica na figura de um Responsável pelo
Acompanhamento de Frequência da Regional (RAF Regional);

>> Continuar acompanhando as situações até o retorno do aluno ou o desligamento dele da

sua unidade escolar.

A Busca Ativa é o conjunto de ações que a equipe da escola realiza a fim de encontrar o
aluno infrequente, entrar em contato com ele e seus responsáveis e descobrir as dificuldades
que resultam na infrequência. Ela pode ser realizada de várias formas, a depender da realidade
de cada unidade escolar, podendo ser realizada com apoio da tecnologia através de con-
tato telefônico, mensagens, e-mails, redes sociais, assim como apoio da comunidade
escolar e do entorno da escola, como é o caso das visitas realizadas pelo grupo de per-
manência, das transmissões de busca através de rádios locais e do contato com associa-
ções de moradores. Essas são apenas algumas táticas entre muitas que as escolas têm para
realizar a Busca Ativa.

5.1 - QUAIS SITUAÇÕES DE FALTAS JUSTIFICADAS DE ESTUDANTES?

>>Estudante grávida (Lei no 6.202, de 17 de abril de 1975);

>>Estudantes convocados para Exército Ativo (Parecer CLN/CFE nº 1.077/75);
>>Amparo por atestado/ licença médica (Decreto-lei nº 1.044, de 21 de outubro de 1969);
>>Ausência devido a convicções religiosas (Lei nº 13.796, de 3 de janeiro de 2019).

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6 - QUEM REPRESENTA OS INTERESSES DO ESTUDANTE NA FALTA DOS PAIS?

Na ausência dos pais, o estudante poderá ser representado por tias, tios, avós, avôs maternos ou
paternos como seus responsáveis escolares. Nessas hipóteses, deverá ser informado sobre a necessi-
dade de regularização da guarda, a partir da apresentação de um pedido judicial, que pode ser apresen-
tado pela Defensoria Pública. Conforme o Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA:
DA GUARDA:
Art. 33. A guarda obriga a prestação de assistência material, moral e educacional à criança ou
adolescente conferindo a seu detentor o direito de opor-se a terceiros, inclusive os pais.
§ 1º A guarda destina-se a regularizar a posse de fato, podendo ser deferida, liminar ou inciden-
talmente, nos procedimentos de tutela e adoção, exceto no de adoção por estrangeiros.
Art. 35. A guarda poderá ser revogada, a qualquer tempo, mediante ato judicial fundamentado,
ouvido o ministério público.
DA TUTELA:
Art. 36. A tutela será deferida nos termos da lei civil, a pessoa de até 18 anos incompletos.
Parágrafo único. O deferimento da tutela pressupõe a prévia decretação da perda ou
suspensão do pátrio poder e implica necessariamente o dever de guarda.

7 - COMO FUNCIONA O ACESSO ÀS DEPENDÊNCIAS DA ESCOLA PELOS PAIS

OU RESPONSÁVEIS?

Como todos os locais públicos, a escola é aberta, mas há regras que devem ser cumpridas
para garantir a segurança de todos, a integridade dos prédios e equipamentos escolares e a tran-
quilidade para o desenvolvimento adequado das atividades de ensino e aprendizagem. O respeito
às normas de conduta e convivência no ambiente escolar integra a função educacional da escola, e cabe
a todos respeitar e fazer respeitar essas regras.

Todo membro da comunidade escolar que deseje ingressar em uma escola da rede pública esta-
dual deverá ser muito bem acolhido pelos servidores, para que este possa receber as informações iniciais
referentes ao processo de matrícula e tudo o que possa ser relevante aos interesses para a formação do
estudante. Ressalta-se que é dever e direito dos pais e responsáveis participar do processo pedagógico
e conhecer a rotina escolar (Art. 53 do ECA).

É aconselhável que a uni­dade escolar busque relaciona­mento constante com os pais ou res-
ponsáveis, inclusive enviando boletins e comunicados
por escrito, todas as vezes em que haja alguma infor-
mação relevante a ser repassada aos interessados. A Lei
Nº 8.437, de 03 de Julho de 2019, que dispõe sobre o direito
de os pais ou responsáveis terem ciência do processo
pedagógico e participarem da definição de propostas
educacionais, em consonância com o parágrafo único do
art.53, da Lei Nº 8.069/1990 e do art. 307 da Constituição
Estadual do Rio de Janeiro, dispõe, em seu artigo 1º:

Art. 1º. É direito dos pais ou responsáveis, por

meio de conselhos escolares ou equivalentes, terem
ciência do processo pedagógico e de participarem da de-
finição das propostas educacionais, nos termos do Art.
53, da Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 e do Art. 307
da Constituição Estadual do Rio de Janeiro.

Parágrafo único. O direito de que trata o caput deste ar-

tigo deverá ser exercido por meio de realização pela ins-
tituição de ensino de, no mínimo, duas reuniões pedagó-
gicas por semestre com pais ou responsáveis legais dos
alunos com o acompanhamento dos Conselhos Escola-
res criados pela Lei nº 2.838, de 25 de novembro de 1997.

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8 - COMO FUNCIONA A PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE ESCOLAR?

Os artigos da Lei de Diretrizes e Bases – LDB, destacados abaixo, apontam para um

modelo de gestão democrática, com a participação de diversos atores sociais (pais, profes-
sores, funcionários, alunos).

Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de

ensino, terão a incumbência de:

VI - articular-se com as famílias e a comunidade, criando processos de integração da sociedade

com a escola;

Art. 14. Os sistemas de ensino definirão as normas da gestão democrática do ensino público na
educação básica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princípios:

I – participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico da escola;

II – participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes.

O Conselho Escolar, por reunir todos os segmentos envolvidos com o processo

ensino-aprendizagem, apresenta-se como um organismo colegiado potencialmente capaz de
compreender e encontrar caminhos de mediação e enfrentamento às diversas modalidades de
violências praticadas de forma endógena ou exógena às escolas. Trata-se de um fenômeno
globalizado enfrentado por diversos países.

A representação de professores, funcionários, estudantes e famílias, a partir de

posições e olhares distintos, encontram nos diálogos, trocas, escutas e mediações cole-
tivas, espaço para construção de respostas de acordo com o contexto de cada escola, de
modo a construir um ambiente que se traduza em qualidade de rendimento e na melhora
da autoestima de todos para o enfrentamento aos desafios contemporâneos.

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Educação

9 - COMO PROCEDER EM CASOS DE DIFAMAÇÃO A COLEGA, PROFESSOR OU À

ESCOLA POR ESTUDANTE, PAI OU RESPONSÁVEL?

Quem quer que atente contra a honra de estudantes, professores, funcionários e pais,
ou colabore na divulgação de informações inverídicas no intuito de prejudicar pessoas ou ins-
tituiçõe, por quaisquer meios (inclusive virtuais), deve responder pelos seus atos perante o
Poder judiciário, seja ou não menor de 18 anos de idade. A depender da extensão dos danos
causados, é possível promover ações de reparação por danos morais, conforme previsão legal.

Em casos de difamação (assim como injúria e calúnia), a orientação é que o alvo dela
realize um registro de ocorrência na delegacia de polícia presencial ou online.

Se a situação ocorre por meio de redes sociais, é indicado salvar a imagem da

publicação por motivos de provas para realizar a denúncia na delegacia de polícia; NÃO
se deve interagir com a publicação, NÃO comentar, NÃO compartilhar, NÃO curtir, NÃO
salvar a publicação, porque todas essas interações geram engajamento e fazem a rede
social enviá-la para mais pessoas; além disso, é recomendado denunciar a publicação e
a conta autora nos canais que a própria rede social disponibiliza.

Quando a situação acontece em ambiente virtual, também pode ser denunciada em

outros canais, como o SaferNet Brasil (https://new.safernet.org.br), que possui além do canal
para denúncias, um canal de ajuda que oferece um serviço de orientação sobre crimes e vio-
lações dos Direitos Humanos na internet, de forma anônima e sigilosa, com uma equipe de
profissionais especializados.

Vale lembrar que na busca de uma cultura de paz, por meio da comunicação não vio-
lenta, é sempre possível buscar o diálogo no âmbito escolar, a fim de ser evitada a judicia-
lização de conflitos, entendendo-se que a boa comunicação e a atenção dada a quaisquer
desentendimentos podem evitar a indesejada radicalização.

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Educação

10 - DE QUE FORMA ELABORAMOS E APLICAMOS AS NORMAS ESCOLARES?

A construção democrática das regras e normas de convivência é essencial para favorecer a

percepção de pertencimento ao espaço escolar, bem como de responsabilidade no cumprimento
delas. Periodicamente, a direção deve avaliar se as regras e normas já estabelecidas estão ade-
quadas à realidade da escola e às demandas da comunidade escolar. Caso haja necessidade de
adaptações, a direção deve convocar uma reunião específica para este fim, num processo aberto,
transparente e participativo que envolva os alunos, suas famílias e a comunidade. O resultado desse
processo deverá ser amplamente divulgado.

A unidade escolar deve disponibilizar aos alunos o Regimento Escolar, preferencial-

mente no momento da confirmação da matrícula, solicitando aos pais ou responsáveis que
atestem seu recebimento. Os documentos podem ser compartilhados pelo endereço ele-
trônico dos responsáveis, aplicativo de mensagem ou outros meios de comunicação utilizados
para esse fim pela equipe junto às famílias e estudantes.

No início de cada ano letivo, a direção deve realizar reunião específica com os pais, alunos e
professores com o intuito de esclarecer, reformular e divulgar o Regimento Escolar vigente. As reu-
niões com o Conselho Escolar, o grêmio estudantil, os docentes (na semana de planejamento) ou
responsáveis também são oportunidades para discutir a aplicação das regras de convivência. Além
disso, outra opção é reforçar junto aos alunos as normas escolares promovendo atividades que
demonstrem a importância das regras sociais na vida de todos.

Nos casos de problemas disciplinares recorrentes, baixo rendimento escolar, baixa

frequência ou abandono de aulas, dentre outras
situações que comprometam o desempenho
dos estudantes, a unidade escolar deverá
convocar os pais ou responsáveis para
compreender melhor a situação
e elaborarem, juntos, soluções
para as questões levantadas.
Todas as situações relativas
aos estudantes, assim como
as reuniões de acompa-
nhamento, deverão ser
registradas nos assenta-
mentos da unidade escolar.
Esgotados todos os
recursos, os casos devem
ser encaminhados ao
Conselho Tutelar pertinente,
conforme o artigo 56 do ECA.

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11 - QUAIS MEDIDAS DISCIPLINARES QUE PODEM SER ADOTADAS PELA ESCOLA

JUNTO AO ESTUDANTE?

As medidas disciplinares são aquelas previstas no Regimento Escolar que deve ser
divulgado por todos os meios disponíveis e permanecerão à disposição de todos nas depen-
dências da escola para consulta e reprodução, sempre que solicitado.

Todas as medidas disciplinares devem ser aplicadas de modo a privilegiar o sen-

tido pedagógico da ação, o reforço das condutas positivas e a compreensão da necessi-
dade de contenção dos comportamentos indevidos para preservar a segurança de todos
no ambiente escolar.

As sanções devem guardar coerência com a gravidade da ocorrência e com o compor-

tamento habitual do autor, oferecendo-lhe sempre o direito de manifestar-se em sua defesa,
na presença dos pais ou responsáveis perante a direção e o Conselho Escolar, se for o caso.

Recomenda-se que a escola utilize todos os recursos do diálogo e da comunicação

entre as partes envolvidas para a solução do problema.

Salientamos que o registro de situações escolares nos sistemas da Secretaria da Edu-

cação não substitui a lavratura de Registro de Ocorrência na Delegacia de Polícia nos casos de
ato infracional e crime ou a comunicação às autoridades administrativas, nem o encaminha-
mento aos serviços de proteção da criança e do adolescente, conforme previsto em lei.

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12 - COMO A ESCOLA PODE ENFRENTAR AS VIOLÊNCIAS ENVOLVENDO

CRIANÇAS E ADOLESCENTES COMPARTILHANDO AS SITUAÇÕES E CUIDADOS?

A complexidade envolvida no enfrentamento às diversas formas de violências implica

o necessário esforço conjunto da Educação e demais políticas públicas na oferta de serviços
articulados que possam agir sobre os fatores que geram a violência.

É importante ressaltar, também, o papel da Política de Educação no Sistema de Garantia

de Direitos e sua responsabilidade legal com a promoção dos direitos da criança do adoles-
cente. Assim, é imprescindível que a unidade de ensino atue intersetorialmente compartilhando
responsabilidade tanto no âmbito da prevenção quanto do enfrentamento de todos os tipos de
violência contra a criança e o adolescente.

Nesse aspecto, apontamos a possibilidade de a escola articular com os serviços

presentes no seu território, tanto a construção de estratégias coletivas de prevenção às
violências (como as já citadas palestras, rodas de conversa, passeios, oferta de cursos, entre
outros) quanto o compartilhamento das situações de violência ocorridas no ambiente escolar.

Durante o próprio planejamento letivo é possível e desejável que as escolas convidem

para uma reunião os serviços e políticas públicas que atendem a população de seu território,
de modo a estabelecer uma relação de maior proximidade e parceria para o enfrentamento de
situações desafiadoras para ambos, como, por exemplo:

>> Conselho Tutelar;

>> Unidade de saúde mais próxima (Unidades Básicas de Saúde/Postos, Clínicas da Família ou
Centros de Atenção Psicossocial - CAPS),
>> Centro de Referência de Assistência Social (CRAS);
>> Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS);
>> Serviços de Segurança Pública (Batalhões da Polícia Militar e Delegacias de Polícia Civil);
>> Conselho Comunitário de Segurança;
>> Conselho Comunitário de Saúde.

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13 - EM QUE SITUAÇÕES A ESCOLA RECEBE PESSOAS PARA SERVIÇO

COMUNITÁRIO E ESTUDANTES CUMPRINDO MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS?

O Estatuto da Criança e do Adolescente garante ao adolescente em conflito com a lei,

durante o cumprimento de medida socioeducativa, o direito de frequentar normalmente
todas as atividades escolares.
A escola receberá também, por determinação do juiz, adolescentes em cumprimento
de medida socioeducativa para prestação de serviços na unidade escolar.
As escolas poderão receber pessoas adultas apenadas com prestação de serviços
comunitários, aplicadas aos casos de menor gravidade, em conformidade com a Lei de Exe-
cuções Penais — LEP (Lei Federal nº 7.210 de 11 de julho de 1984) e o Código Penal (art. 46):
Art. 46 A prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas é aplicável
às condenações superiores a seis meses de privação da liberdade. (Redação dada pela Lei
nº 9.714, de 1998)
§1° A prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas consiste na atri-
buição de tarefas gratuitas ao condenado. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998).
§ 2° A prestação de serviço à comunidade dar-se-á em entidades assistenciais, hos-
pitais, escolas, orfanatos e outros estabelecimentos congêneres, em programas comunitá-
rios ou estatais. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998).
§ 3° As tarefas a que se refere o § 1o serão atribuídas conforme as aptidões do conde-
nado, devendo ser cumpridas à razão de uma hora de tarefa por dia de condenação, fixadas
de modo a não prejudicar a jornada normal de trabalho. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998).
§ 4° Se a pena substituída for superior a um ano, é facultado ao condenado cumprir
a pena substitutiva em menor tempo (art. 55), nunca inferior à metade da pena privativa de
liberdade fixada. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998).”

Art 149. Caberá ao juiz da execução:

I - designar a entidade ou programa comunitário ou estatal, devidamente credenciado ou
convencionado, junto ao qual o condenado deverá trabalhar gratuitamente, de acordo com
as suas aptidões.

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14 - COMO TRATAR A IDENTIFICAÇÃO DE ALUNO QUE ESTIVER EM

CUMPRIMENTO DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE LIBERDADE ASSISTIDA,
SEMILIBERDADE OU PRESTANDO SERVIÇOS À COMUNIDADE?

Conforme determina o Estatuto da Criança e do Adolescente, o adolescente que

estiver cumprindo medida socioeducativa de liberdade assistida e semiliberdade deverá
ser identificado junto à direção escolar, porém, é importante observar que cabe à direção
da escola buscar meios de preservar a identidade dos adolescentes que estão cumprindo
quaisquer medidas socioeducativas. Isso porque todas as informações referentes aos
jovens em fase de ressocialização ou a suas famílias, recebidas pela escola, devem ser
mantidas em sigilo,
consoante determinação legal:
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem autorização devida, por qualquer meio
de comunicação, nome, ato ou documento de procedimento policial, administrativo ou judi-
cial relativo à criança ou adolescente o que se atribua ato infracional.
Pena - multa de três a vinte salários de referência aplicando-se o dobro em caso de
reincidência.
§ 1º Incorre na mesma pena quem exibe, total ou parcialmente, fotografia de criança e ou
adolescente envolvido em ato infracional, ou qualquer ilustração que lhe diga respeito ou se refira
a atos que lhe sejam atribuídos, de forma a permitir sua identificação, direta ou indiretamente.

A Resolução CNE/CEB 03/16, em seu artigo 7º, também determina:

Art. 7º Os sistemas de ensino devem assegurar a matrícula de estudante em cum-

primento de medidas socioeducativas sem a imposição de qualquer forma de embaraço,
preconceito ou discriminação, pois se trata de direito fundamental, público e subjetivo.
§ 1° A matrícula deve ser efetivada sempre que houver demanda e a qualquer tempo.
§ 2° A matrícula deve ser assegurada independentemente da apresentação de docu-
mento de identificação pessoal, podendo ser realizada mediante a autodeclaração ou decla-
ração do responsável.”
Apenas no caso da prestação de serviços à comunidade, o adolescente pode ser
identificado junto à direção e demais funcionários da escola, pois ele se apresenta mediante
encaminhamento do Poder Judiciário, que determina os termos para o cumprimento da
medida socioeducativa.

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15 - COMO ACOMPANHAR ESTUDANTE EM CUMPRIMENTO DE

MEDIDA SOCIOEDUCATIVA?

As normas escolares devem ser aplicadas aos alunos indistintamente. Em relação

ao aluno que estiver cumprindo medida socioeducativa, a direção deve sempre manter o
vínculo com o orientador ou com a entidade responsável pelo acompanhamento do Plano
Individual de Atendimento, procurando conhecer o jovem e sua família, esclarecendo
dúvidas, buscando parcerias e encaminhamentos para solucionar os problemas decor-
rentes da sua readaptação ao ambiente escolar (arts. 118 e 119 do ECA). Cumpre esclarecer
que dentre as atribuições do profissional orientador do adolescente na política de assis-
tência social está o acompanhamento da frequência e do aproveitamento escolar, sendo
este um importante ator para articulação e acompanhamento conjunto do estudante.

Caso o adolescente esteja se comportando em desacordo com as regras de conduta,

a direção deve comunicar oficialmente o orientador e/ou a entidade responsável e registrar
os fatos, preservando o adolescente de constrangimentos o quanto possível. Se o orien-
tador ou a entidade não cumprirem suas funções, a direção da escola pode informar os fatos
ao Ministério Público.

16 - COMO AGIR NO CASO DA PRESENÇA DA POLÍCIA NA ESCOLA?

Nas situações cotidianas, a polícia poderá entrar na escola sempre que acionada ou
autorizada pela direção. Em caso de realização de busca, a polícia somente poderá entrar na
unidade escolar se estiver cumprindo mandado judicial ou tiver razões objetivas para acreditar
que haja armas, drogas e similares junto às pessoas sob responsabilidade da instituição
educacional. Nesse caso, da escola, cabe à direção designar responsáveis para acompanhar a
ação policial.

17 - COMO AGIR EM SITUAÇÃO DE AMEAÇA DE BOMBA NA ESCOLA?

A direção deve acionar imediatamente a Polícia Militar (telefone 190) e, após

a apuração dos fatos, a ocorrência deve ser registrada na Delegacia de Polícia mais pró-
xima. O fato também deve ser registrado nos sistemas de registro de ocorrências
escolares da SEEDUC.

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18 - COMO PROCEDER DIANTE DE SITUAÇÕES DE AMEAÇA DE ATAQUE

À UNIDADE ESCOLAR?

No corrente ano de 2023, considerando o aumento de ameaças e ataques registrados

em unidades escolares de todo o país e seus impactos diretos na comunidade escolar e em
toda a sociedade, o governo estadual e a Secretaria de Estado de Educação do Rio de Janeiro,
cientes do compromisso de fomentar um ambiente favorável e seguro para os alunos, vem
desenvolvendo um coletivo de ações que possam auxiliar na prevenção e mitigação de riscos
nas unidades escolares. Dentre elas, destacam-se a criação do Comitê Estadual Intersetorial
de Segurança nas Escolas do Rio de Janeiro - CISE, por meio do Decreto nº 48.439 de 30 de
março de 2023 (retificado pelo Decreto nº 48.571 de 29 de junho de 2023), que tem por objetivo
realizar encontros com diversos órgãos para promoção de ações integradas com formações
temáticas no ambiente escolar da proteção à infância e à juventude voltadas a pais, mães,
responsáveis e profissionais da educação. O SEGPAZ é um Plano de ações que foi ideali-
zado para formar, assegurar, prevenir, conscientizar e proteger a comunidade escolar de
intervenções relacionadas à violência no ambiente escolar. Para isto, foram criados metas,
ações, objetivos, canais e práticas para que a comunidade escolar desenvolva as habilidades e
competências necessárias à administração dos casos de violência e para que os setores com-
petentes planejem as ações cabíveis de maneira direcionada ao problema diagnosticado. Isto
posto, o papel da SEEDUC é organizar, integrar e compilar as demandas e dados dos órgãos
participantes, fazendo com que os 3 eixos do SegPAZ - Diagnóstico, Prevenção e Proteção,
operem de forma integrada objetivando o alcance das metas estabelecidas para o programa. A
criação do Núcleo de Inteligência e Segurança Escolar – NISE , por meio da Resolução SEEDUC
6176 de 19 de junho de 2023, é um importante instrumento destinado a planejar, executar, coor-
denar, dirigir, orientar, produzir, difundir e integrar as atividades relacionadas à Inteligência e à
segurança escolar, visando subsidiar as ações dos gestores da pasta.

Ainda nessa perspectiva, destacamos também a formalização da Resolução

SEEDUC 6.177 de 19 de junho de 2023 (Registro de Violência Escolar - RVE) – A inicia-
tiva da SEEDUC que desenvolveu, por meio da Plataforma CONEXÃO EDUCAÇÃO, a fer-
ramenta Registro de Violência Escolar, para o registro obrigatório de todas as intercorrências
envolvendo violência, ameaça e riscos à integridade de estudantes, servidores e funcionários,
ou, ainda à estrutura da Unidade Escolar.

Para mais informações sobre o RVE, veja o item 20.

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Educação

Em relação especificamente às situações de ameaça de ataque à unidade escolar, a

CI SEEDUC/GABSEC nº 5 de 2023 orienta que em situações de emergência qualquer pessoa
deverá ligar para o número de telefone 190. Ademais, comunica e solicita que, caso as equipes
escolares tenham notícia da ocorrência ou mera ameaça de violência na escola, adotem as
seguintes medidas e fluxos abaixo sugeridos:

(A) Toda e qualquer Unidade de Ensino da rede estadual que tiver casos de ameaça
de violência reportados, ou mesmo ocorrência de violência, deverá, por meio da direção,
nesta ordem:
(A.1) Registrar a ocorrência na Delegacia de Polícia mais próxima;
(A.2) Comunicar, por meio oficial (e-mail), à Diretoria Regional Administrativa e à
Diretoria Regional Pedagógica da sua região;
(A.3) Comunicar, por meio oficial, ao Batalhão da Polícia Militar da Região para que
dê ciência à Patrulha Escolar;
(A.4) Comunicar ao Conselho Tutelar competente pela região da escola.

(B) Caberá à Diretoria Regional Administrativa das Coordenadorias Regionais:

(B.1) Substituído pela Resolução nº 6.177 de 2023.
(B.2) Dar ciência à Subsecretaria de Gestão Administrativa dos encaminhamentos
destinados à corregedoria (o comunicado B.1 poderá ser endereçado
com cópia à SUBAD).

(C) Caberá à Diretoria Regional Pedagógica das Coordenadorias Regionais:

(C.1) Acompanhar e promover o acolhimento de alunos, professores e profissionais
das unidades escolares que registrarem ocorrências;
(C.2) Promover relatórios de desempenho das ações articuladas no item anterior;
(C.3) Dar ciência das ações à Subsecretaria de Gestão de Ensino;
(C.4) Acompanhar as providências e deliberações junto ao
Conselho Tutelar competente.

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 Secretaria de
Educação

Além das orientações acima, as unidades escolares devem estar atentas a evitar
pautar as informações e ações a partir de características de perfil e/ou vieses pessoais
(estereótipos); não compartilhar ou encaminhar a ameaça, exceto para as autoridades
policiais e instâncias superiores da SEEDUC, evitando propagação de pânico e
desinformação; informar os responsáveis sobre o ocorrido e os procedimentos adotados
pela unidade escolar; e articular com a equipe local de saúde (PSE, PSF, UBS) e de saúde
mental (CAPS, CAPSi) a fim de apoiar a comunidade escolar no acolhimento das pessoas,
em especial, quando houver pânico generalizado.

Nos casos em que o estudante matriculado na unidade escolar, autor da possível ameaça,
for identificado:

>>Acionar o seu responsável legal ou família, se o mesmo tiver menos de 18 anos e ouvir o
estudante quando maior de idade, buscando identificar também um familiar de referência. Em
ambos os casos, realizar registro em ata;

>>Se identificadas situações de saúde e/ou saúde mental, outras violências e demais violações
de direitos do estudante, realizar os encaminhamentos pertinentes à rede de proteção social;

>>Acompanhar os encaminhamentos à rede socioassistencial e solicitar suporte da Diretoria

Regional Pedagógica, caso o estudante não consiga atendimento;

>>Sob o viés preventivo e protetivo - do próprio estudante e de toda comunidade escolar - a

escola poderá afastar o estudante das atividades presenciais por até 07 (sete) dias, sem pre-
juízo pedagógico;

>>A situação em que a gestão escolar identificar a necessidade de transferência do estudante

após entendimento com o responsável - deve ser precedida de ações pedagógicas e de articu-
lação com a rede de proteção social.

Caso as autoridades policiais não identifiquem os autores das ameaças, é importante que
a equipe escolar esteja atenta, reforce a oferta de canais de expressão e de pedido de ajuda dos
estudantes e desenvolva ações de valorização das diversidades, respeito às diferenças, com foco na
prevenção às violências.

Em paralelo, é necessário que a unidade escolar esteja atenta também para o suporte a
estudantes diante de situações de violências na escola, como bullying/cyberbullying, homofobia/
transfobia, racismo, entre outros, acompanhando de perto as pessoas e acionando os serviços da
rede de proteção social necessários (como saúde, assistência social, conselho tutelar).

É imprescindível que a unidade escolar estabeleça fluxos de diálogo e articulação com

os demais equipamentos públicos que compõem o território do entorno da escola.

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19 - SÃO PERMITIDOS A VIGILÂNCIA E O MONITORAMENTO NA

ESCOLA POR POLICIAL?

A vigilância e o monitoramento policial na escola são permitidos quando necessária a

adoção de medidas para segurança e proteção da comunidade escolar, como, por exemplo, para
evitar ameaças, atentados contra o patrimônio público, vandalismo e demais agressões que
possam prejudicar a tranquilidade e o bom andamento das atividades escolares.

20 - COMO REGISTRAR SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA NA ESCOLA NO ÂMBITO DA SEEDUC?

O Registro de Violência Escolar

(RVE), criado pela resolução SEEDUC nº 6.177
de 21 de junho de 2023, é uma ferramenta,
disponível na plataforma Conexão Educação,
cujo objetivo consiste em estabelecer o regis-
tro de intercorrências envolvendo violência,
ameaça e riscos à integridade de estudan-
tes, servidores e funcionários, e, à estrutura
da unidade escolar. Tal ferramenta permite
à Secretaria de Estado de Educação mapear
e obter dados estatísticos que possibilitem
nortear ações estratégicas e pedagógicas,
medidas protetivas, políticas de prevenção,
enfrentamento e majoração da resiliência das
Unidades de Ensino e Administrativas.

A resolução supracitada determina que o preenchimento e o encaminhamento do

RVE ficarão a cargo do Diretor Geral e, na sua ausência, de seu suplente legalmente de-
signado. Além disso, estabelece que todos os fatos ocorridos no interior e nas imediações da
unidade escolar - ainda que ocorram para além do turno escolar ou expediente administrati-
vo, desde que nas dependências do estabelecimento ou no curso de atividades curriculares/
complementares extramuros, sob a regência, acompanhamento ou monitoria de membros
do corpo docente e/ou preposto da Di-
reção - sejam lançados no RVE em um
prazo de 24h da ocorrência ou no pri-
meiro dia útil subsequente. Importan-
te ressaltar que o RVE não substitui o
registro de boletim de ocorrência junto
à autoridade policial.

O Tutorial para Lançamento do Registro

de Violência Escolar (RVE) pode ser
acessado por meio deste QR CODE.

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21 - COMO PROCEDER DIANTE DE ABORDAGEM POR JORNALISTA NA ESCOLA?

A Secretaria da Educação mantém uma Assessoria de Comunicação - ASCOM, para

auxiliar os servidores da pasta, que deverá ser contatada pelo diretor antes de permitir o
acesso do jornalista à escola. A assessoria poderá verificar se a pessoa é realmente jornalista
e se está na escola para produzir uma reportagem, além de auxiliar o diretor com as informações
e dados solicitados. O contato com os alunos deve ser evitado, de modo a preservar os direitos
da criança e do adolescente, conforme o Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA.

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SOBRE
OS ESTUDANTES

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“A educação deve contribuir não somente para a tomada de

consciência de nossa Terra-Pátria, mas também permitir que esta
consciência se traduza em vontade de realizar a cidadania terrena.”
Morin. Os Sete Saberes Necessários à Educação do Futuro, 2001.

1 - COMO AGIR DIANTE DE SITUAÇÃO QUE ENVOLVA AGRESSÃO VERBAL OU

FÍSICA DE ESTUDANTE A COLEGA OU SERVIDOR?

Diante de casos de violência física envolvendo alunos, seja no contexto escolar ou

doméstico, resguardando-se aqui as especificidades de cada caso, e observando as diretrizes
previstas no Estatuto da Criança e do Adolescente, destaca-se que:

>> Em casos que envolvam mais de um estudante, deverão ser observadas as idades de
cada um deles;

>> Cabem aos órgãos competentes, e não à escola, a investigação e o julgamento do

possível ato infracional praticado por crianças e adolescentes;

>> As necessidades pedagógicas devem ser priorizadas na aplicação das medidas, pre-
ferindo-se aquelas que visem ao fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários,
e a notificação ao Conselho Tutelar é obrigatória quando houver maus-tratos envolvendo
seus alunos; reiteração de faltas injustificadas e de evasão escolar, esgotados todos os
outros recursos escolares; e elevados níveis de repetência.

A tratativa escolar dos casos de violência pode ser conduzida,

cumulativamente, em 3 (três) frentes de atuação, que são “Escuta, compreensão
do ocorrido e ações internas da unidade escolar”, “Comunicação do Caso
aos Órgãos de Proteção” e “Medidas Pedagógicas e Socioassistenciais”,
conforme descritas a seguir:

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1.1 - ESCUTA, COMPREENSÃO DO OCORRIDO E AÇÕES INTERNAS

DA UNIDADE ESCOLAR

Priorizar o diálogo como meio pedagógico, abrindo canal para escuta ativa dos envol-
vidos para compreender quais as necessidades não atendidas de cada um e promover a res-
ponsabilização de reparação dos danos causados, quando possível; evitando-se sempre
pré-julgamentos e deixando claro que a violência NÃO é aceita como meio de resolver os pro-
blemas na escola, assim como na sociedade.

>>> Chamar imediatamente os responsáveis e >>> Se o possível agressor for um professor,

fazer reunião junto à equipe técnico-pedagógica servidor ou trabalhador terceirizado
para dar ciência sobre os acontecimentos e da escola, deve-se notificar também
construir coletivamente propostas para prevenir a Coordenação Regional de Gestão de
a reincidência do comportamento violento. Pessoas e a Diretoria Regional Administrativa
para adoção de medidas administrativas
pertinentes, além de enviar os registros das
>>> ATENÇÃO: Se há suspeita ou confirmação ações realizadas pela escola.
de que o responsável seja o agressor, priorizar
a convocação de outro adulto de confiança
>>> Nas ocorrências dentro do contexto
do aluno, além do imediato acionamento do
da unidade escolar que necessitem de
Conselho Tutelar.
atendimento emergencial em saúde
deve-se acionar imediatamente o Serviço
>>> Registrar em ata todas as medidas de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU)
adotadas, orientações prestadas e os para remoção do aluno para socorro devido,

encaminhamentos sugeridos. ligando para 192, ou orientar o responsável

a levar a pessoa para um atendimento de
emergência em unidades de saúde como
>>> Comunicar o caso à Diretoria as UPAs, prontos-socorros e hospitais, a
Regional Pedagógica de abrangência depender da gravidade de cada caso.

da escola.

ATENÇÃO: Quando não

conseguir estabelecer o
contato com o responsável do
estudante com menos de 18
anos, acionar imediatamente o
Conselho Tutelar por
telefone (e assim que possível
por ofício), para notificação
da situação. A criança ou
adolescente não poderá ficar
sozinho e deve-se garantir que
ele receba o atendimento em
saúde em caráter de
emergência, se for necessário.

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1.2 - COMUNICAÇÃO DO CASO AOS ÓRGÃOS DE PROTEÇÃO

O acionamento do Conselho Tutelar por meio de Ofício(ANEXO I) nos casos que envol-
verem crianças e adolescentes, é obrigatório. Lembrando que se considera criança a pessoa
de até 12 anos de idade incompletos; e adolescente aquela entre 12 e 18 anos incompletos de
idade – Lei nº 8.069, de 13/7/90 .

ATENÇÃO: Em casos de violência doméstica a estudantes com deficiência maiores de

18 anos, notificar o Ministério Públicopor meio de Ofício ou do Formulário de Comunicação da
Ouvidoria do Ministério Público Estadual) - Disponível em:

http://www.mprj.mp.br/comunicacao/ouvidoria/formulario

>> Se avaliada a gravidade do caso e constatado o eminente risco à segurança da

comunidade escolar - fazer o Registro de Ocorrência, de preferência em delegacias especia-
lizadas (Delegacia de Proteção do Adolescente - DPCA, Delegacia da Criança e Adolescente
Vítima - DCAV, Delegacia de Atendimento à Mulher - DEAM), quando houver no território;

>> Se o ocorrido for flagrante (de porte de armas, tráfico de drogas, por exemplo),
comunicar à Polícia Militar (190) ou Ronda Escolar, quando houver.

ATENÇÃO: Estudantes com idade entre 12 e 18 anos (adolescentes) tem o direito

de serem acompanhados do seu responsável legal na Delegacia de Polícia.

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1.3 - MEDIDAS PEDAGÓGICAS E SOCIOASSISTENCIAIS

A escola deverá acionar a rede socioassistencial do seu território, articulando-se com

outros setores, de modo a oferecer todo o suporte necessário às pessoas envolvidas, con-
forme orientado a seguir:

>> Se identificar situações de risco, suspeita ou violações de direitos, encaminhar para os

serviços da rede socioassistencial pertinentes, tais como: Unidade Básica de Saúde (UBS),
Centros de Atenção Psicossocial (CAPS/CAPSi/CAPSad), Centros de Referência da Assis-
tência Social (CRAS), Centros de Referência Especializados da Assistência Social (CREAS),
entre outros disponíveis no território;

>> Avaliando a gravidade do ato de violência e risco à integridade da comunidade

escolar, poderão ser aplicadas sanções disciplinares de acordo com as normas legais, o regi-
mento interno e normas de convivência da escola, desde que tenham caráter pedagógico, e
não apenas punitivo, assegurando escuta e ampla defesa aos envolvidos (se necessário, por
escrito), que não provoquem danos ao desenvolvimento escolar do estudante, mas que bus-
quem a restauração da harmonia e boa convivência escolar.

É importante observar na formalização dos encaminhamentos e no acompanha-

mento o seguinte:

>>Encaminhamentos podem ser feitos por meio do modelo de Ofício (Anexo I), e, de
preferência, após um contato prévio (telefônico ou presencial) com o serviço para o qual está
sendo encaminhado o aluno, orientando o responsável quanto à importância desse encami-
nhamento para um acompanhamento especializado.

É essencial que a escola mantenha o acompanhamento do caso em conjunto

com seus parceiros: a família e os profissionais de referência para os quais foram feitos
os encaminhamentos.

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2 - COMO LIDAR COM ESTUDANTE QUE PRATICA A AUTOLESÃO/AUTOMUTILA-

ÇÃO OU TENTOU SUICÍDIO?

Em 2019, foi instituída, por meio da Lei nº 13.819/2019, a Política Nacional de Prevenção
da Automutilação e Suicídio, que além de provocar a educação a desenvolver ações de pro-
moção da saúde mental e prevenção ao suicídio e automutilação, determinou ainda a notifi-
cação compulsória pelas unidades escolares aos Conselhos Tutelares dos casos suspeitos ou
confirmados de violências autoprovocadas em estudantes crianças e adolescentes. O objetivo
dessa notificação é garantir o acesso à atenção psicossocial das pessoas em sofrimento psí-
quico agudo ou crônico, especialmente daquelas com histórico de ideação suicida, automuti-
lações, tentativa de suicídio ou suicídio de alguém próximo. Dessa forma é importante que a
unidade escolar siga algumas condutas indispensáveis diante de uma situação de autolesão/
automutilação ou tentativa de suicídio:

>>Acolher e ouvir a pessoa evitando utilizar de julgamentos ou conselhos, oferecendo

ajuda para que ela inicie um acompanhamento especializado;

>>Acionar o responsável ou familiar de confiança do estudante, com cuidado especial,

caso seja identificada a suspeita de motivação por problema com a própria família;

>>Encaminhar compulsoriamente ao Conselho Tutelar a notificação, caso a pessoa seja

menor de 18 anos - em respeito à Lei Nº 13.819/2019.”

>>Encaminhar por ofício o estudante para atendimento na unidade de saúde mental de

referência de acordo com o endereço de residência dele, como Centro de Atenção Psi-
cossocial e/ou Unidade Básica de Saúde, seguindo modelo do Anexo I; atentando para
as funções dessas instituições na seção “Sobre Organismos Públicos e da Comunidade”
e utilizando o modelo de ofício do Anexo I.
>>Avaliar necessidade deformalizar outros encaminhamentos quando há suspeita de
motivação dentro da própria família, de violência ou de violação de direitos, como Cen-
tro de Referência Especializada em Assistência Social, Centro de Atendimento Especia-
lizado à Mulher, Delegacias Especializadas, atentando para as funções dessas institui-
ções na seção “Sobre Organismos Públicos e da Comunidade” e utilizando o modelo de
ofício do Anexo I.

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Ocorrências dentro do contexto da unidade que necessitem de apoio de saúde imediato,

como suicídio, tentativa de suicídio e automutilação, deve-se:

>>Acionar a Emergência para remoção do estudante para o socorro devido, ligando para
192 (SAMU) e/ou orientar o responsável a levar a pessoa para um atendimento de emer-
gência em UPA, pronto socorro e hospitais;

>>Contato com o responsável para comunicação do ocorrido;

>>Quando não conseguir estabelecer o contato com o responsável do estudante com

menos de 18 anos, acionar de imediato o Conselho Tutelar por telefone (e assim que pos-
sível por ofício), para notificação da situação;

>>A criança ou o adolescente não poderá ficar sozinho e deve-se garantir que ele
receba o atendimento em saúde em caráter de emergência;

>>Além do encaminhamento adequado, é essencial que a escola mantenha o acompanha-

mento do caso em conjunto com seus parceiros: a família e os profissionais de referência.

3 - COMO AGIR APÓS O SUICÍDIO DE UM MEMBRO DA COMUNIDADE ESCOLAR?

Ainda que a escola seja sensível ao tema e faça ações de prevenção, pode acontecer que um
membro da comunidade escolar cometa suicídio. Nesse caso, todos os atores da escola são
(em maior ou menor escala) impactados com a perda de um colega, sendo considerados
‘sobreviventes’ - que precisam ser acolhidos e escutados sobre seu sofrimento. Para isso é
importante atentar para:

>>Cuidado na comunicação do suicídio, sendo importante informar à comunidade escolar a res-

peito, sem, no entanto, divulgar os métodos utilizados (principalmente não compartilhar fotos ou
vídeos) e evitando culpabilizações;

>>Comunicar a Diretoria Regional Pedagógica e Administrativa;

>>Encaminhar compulsoriamente ao Conselho Tutelar a ficha de notificação, caso

tenha sido suicídio de criança ou adolescente;

>>Articular com a Unidade Básica de Saúde de referência da escola ou serviço de saúde mental
ações de acolhimento, rodas de conversa e escuta aos membros da comunidade escolar (incluindo
a equipe escolar);

>>Prestar informação sobre serviços de apoio onde as pessoas possam buscar ajuda para apoio
emocional, como Serviços de Saúde e o Centro de Valorização da Vida (Telefone: 188);

>>Algumas pessoas podem precisar de atendimentos individuais para atendimento, cabendo

à escola realizar encaminhamentos por meio de um ofício ao serviço de saúde mental de refe-
rência da residência delas, conforme modelo do Anexo I.

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4 - COMO CONDUZIR A SITUAÇÃO DE ESTUDANTE UTILIZANDO SUBSTÂNCIAS

PSICOATIVAS (DROGAS) NA ESCOLA?

Antes de mais nada, é importante esclarecer que o uso nocivo de substâncias psi-
coativas (sejam elas drogas lícitas ou ilícitas) que configure dependência (física ou psi-
cológica) é considerado um problema de saúde pública, pois causa danos à saúde do
indivíduo e, por isso, a situação precisará ser vista e cuidada no viés de saúde.

Isso quer dizer que, independente da idade do estudante, a escola deve articular para
que a pessoa inicie um atendimento na Rede de Atenção Primária de Saúde (por meio dos
Postos de Saúde, Clínica da Família, Unidade Básica de Saúde) ou até no Centro de Atenção
Psicossocial de Álcool e Drogas (para os casos de dependência mais graves).

Além do mais, caso seja observado que o uso de substâncias tenha motivações ligadas
à vivência de outras violências ou de violações de direitos em outros contextos para além do
ambiente escolar, é importante alinhar junto aos serviços da Rede de Proteção Social perti-
nentes um acompanhamento à pessoa e/ou família considerando as necessidades iden-
tificadas (para mais informações consulte a parte sobre “Organismos Públicos e da
Comunidade”). Assim, será possível ampliar o acesso a cuidados de questões que geram o
desejo ou necessidade de utilizar a substância.

O uso de drogas e seu tráfico são crimes (artigos 28 e 33 da Lei Federal 11.343/06).
Independente da idade do aluno, a Polícia Militar (telefone 190) deverá ser acionada, para que
sejam tomadas as providências cabíveis. A ocorrência também deve ser informada à Diretoria
Regional Pedagógica.

Os pais e responsáveis devem ser convocados à escola para ciência dos fatos e dis-
cussão sobre as formas de enfrentamento da questão, a ser tratada também no Conselho
Escolar. Se o aluno possuir menos 18 anos de idade, a direção da escola deverá encaminhar
ofício ao Conselho Tutelar relatando o fato ocorrido, para que seja providenciado o encami-
nhamento à rede socioassistencial adequada, acompanhado dos pais ou responsáveis.

Campanhas e projetos visando à

prevenção ao uso de drogas devem
ser estimulados e oferecidos
em todas as modalidades de
ensino, buscando parcerias e
uma maior integração entre
a escola e a comunidade.

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5 - COMO MANEJAR A SITUAÇÃO DE ESTUDANTE SOB EFEITO DE ÁLCOOL E/OU

OUTRAS SUBSTÂNCIAS NA ESCOLA?

O álcool é uma droga lícita, mas sua comercialização para pessoas menores de 18 anos
de idade é proibida. Oferecer bebida à criança ou adolescente é crime, conforme art. 243 da Lei
Nº 8069.

Ao observar um estudante embriagado, a direção da escola deve comunicar aos

pais ou responsáveis e, identificando a recorrência no uso nocivo da substância, deve se
articular com uma unidade de saúde para ser iniciado um acompanhamento conforme
dito no tópico anterior. Além disso, sendo observadas outras condições de violência ou de
violação de direitos ligados ao uso indevido da substância, é necessário acionar o equipa-
mento da Rede de Proteção pertinente (conforme parte “Organismos Públicos e da Comuni-
dade”), visando ampliação de cuidados e prevenção de reincidência. Caso o comportamento
do estudante esteja inadequado e prejudicando as atividades escolares do aluno, a Polícia
Militar (telefone 190) deve ser acionada.

6 - COMO CONDUZIR SITUAÇÕES DE BULLYING NA ESCOLA?

Nos casos de violência entre alunos definidos como bullying (vide questão 12, do item
“Sobre os conceitos”), a direção da escola deve tomar medidas efetivas tanto no momento
da ação, impedindo a continuação do constrangimento ao alvo, como posteriormente,
envolvendo toda a comunidade escolar na compreensão da violência e promovendo
ações positivas de respeito e valorização das diferenças e dos princípios universais do
respeito à igualdade e à dignidade humana.
O significado do termo buIlying, suas formas de manifestação e efeitos precisam ser
compreendidos por todos, e para isso devem ser adotadas estratégias que favoreçam a valo-
rização da diversidade e da convivência
escolar, da mesma forma que as ativi-
dades pedagógicas da escola devem
abranger o tema.
Nesses casos, é importante:
>>Intervir imediatamente;
>>Privilegiar mecanismos que
promovam a efetiva responsabilização e
a mudança no comportamento hostil;
>>Ouvir e conversar com os
envolvidos, possibilitando o compar-
tilhamento de emoções e sentimentos
gerados, assim como de sugestões de
soluções para reparar os danos gerados,
deixando que eles próprios tragam suas
reflexões e propostas; privilegiando
perguntas que favoreçam o diálogo e
tenham sentido pedagógico, tais como:

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PERGUNTAS QUE PODEM AJUDAR (PERGUNTAR UM A UM, INCLUINDO

TODOS OS ENVOLVIDOS)

>>Convocar os responsáveis/familiares, informando sobre compromissos estabelecidos com os

alunos, pedindo anuência deles e convidando-os a colaborar nesse processo:
>>Construir juntos abordagens pedagógicas para os conflitos identificados;
>>Esclarecer canais de denúncia e notificação: Delegacias de Polícia, comuns ou especializadas;
Safernet: https://new.safernet.org.br/denuncie; Ministério Público pode ser acionado caso haja
problemas no atendimento: 127 ou http://www.mprj.mp.br/comunicacao/ouvidoria/formulario);
Defensoria Pública: 0800 282 2279 Ouvidoria; ou https://www.defensoria.rj.def.br/Ouvidoria2/
AtendimentoFormulario);
>>Fazer os encaminhamentos à rede de proteção social conforme necessidades identificadas;
havendo suspeita de ameaça e violação de direitos ou ato infracional envolvendo criança e adoles-
cente, comunicar ao conselho tutelar;
>>Instituir práticas de conduta e orientação aos estudantes, pais, familiares e responsáveis diante
da identificação de alvos e autores;
>>Acionar rede socioassistencial e/ou saúde mental para suporte não só aos alvos, mas também
aos autores.
Neste último ponto, uma vez que as crianças e adolescentes alvos do bullying tendem
a manifestar ansiedade, medo e baixa autoestima, há necessidade de uma atenção redo-
brada dos corpos docente e funcional da escola. Caso sejam evidenciados sinais que
apontem impacto emocional do alvo, a família deverá ser orientada a encaminhar a criança
ou o adolescente para rede de saúde e/ou saúde mental, buscando apoio também junto
ao Conselho Tutelar.

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7 - COMO ENFRENTAR SITUAÇÕES DE CYBERBULLYING?

Nas situações envolvendo cyberbullying, é importante salientar aos estudantes e famí-

lias que algumas das principais redes sociais (Facebook, Instagram, YouTube e Twitter) já
contam com ferramentas para denunciar e pedir a remoção de conteúdos que prejudicam-o
estudante, sendo normalmente exigida a indicação do endereço eletrônico (URL).

Quando não há possibilidade de identificar o autor e/ou não há espaço para resolver
de forma mediada e preventiva, o estudante e seu responsável também devem ser orientados
quanto à realização da denúncia. É importante documentar todas as mensagens e imagens
ofensivas recebidas e bloquear os contatos ou páginas por meio dos quais o conteúdo é veicu-
lado.

O estudante alvo de bullying ou cyberbullying ou o responsável legal deve fazer um

boletim de ocorrência com as provas - mensagens, fotos, e-mail, número de celular da
origem das agressões, endereço das páginas, perfis e publicações - para que se iniciem as
investigações.

Nas situações em que é necessária a realização de denúncias, as mesmas podem ser

registradas junto às Delegacias de Polícia, comuns ou especializadas – quando houver no ter-
ritório -, ou no site Safernet, quando se tratar de crimes pela internet, por meio do link: https://
new.safernet.org.br/denuncie.

O Ministério Público (127 ou http://www.mprj.mp.br/comunicacao/ouvidoria/for-

mulario) pode ser acionado caso haja problemas no atendimento, assim como a Defensoria
Pública (0800 282 2279 - Ouvidoria - ou https://www.defensoria.rj.def.br/Ouvidoria2/Atendi-
mentoFormulario).

Vale lembrar que escola, família e testemunhas são corresponsáveis e podem

ser responsabilizadas por omissão caso negligenciem os sinais e as consequências do
bullying/cyberbullying.

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9 - COMO LIDAR COM A DEPREDAÇÃO DO PATRIMÔNIO ESCOLAR POR ALUNO?

Depredar patrimônio público é crime (Artigo 163 do Código Penal) e é considerado ato
infracional caso o autor seja menor de 18 anos de idade. A direção da escola deve convocar os pais
ou responsáveis e, a depender da gravidade da ocorrência, acionar a Polícia Militar (telefone 190).

10 - COMO CONDUZIR SITUAÇÃO DE FURTO OU ROUBO

PRATICADO POR ALUNOS?

A direção da escola deverá solicitar a presença da Polícia Militar (telefone 190)

para que sejam tomadas as devidas providências e convocar imediatamente os pais
ou responsáveis dos alunos envolvidos. Se forem menores de 18 anos de idade, a direção
deverá comunicar ao Conselho Tutelar, além de informar às instâncias superiores.

11 - COMO AGIR SE DETECTAR ESTUDANTE PORTANDO ARMA NA ESCOLA?

A direção da escola deverá acionar a Polícia Militar (telefone 190) no momento

em que tomar conhecimento do fato. Não deve, em hipótese alguma, tentar desarmá-lo,
o que pode criar riscos para os presentes na escola. Os pais ou responsáveis devem ser
comunicados e a ocorrência deve ser informada às instâncias superiores.

Em relação a este ponto, verificar a possibilidade de se tratar de ameaça de ataque

à comunidade escolar ou ideação suicida e, nesses casos, proceder conforme descrito nos
itens correspondentes.

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12 - COMO CONDUZIR SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA SEXUAL ENVOLVENDO ESTU-

DANTES CRIANÇAS OU ADOLESCENTES?

A violência sexual cometida contra crianças e adolescentes, consumada ou tentada,

é crime previsto no Código Penal e deve ser punido tanto quem o pratica quanto quem o esti-
mula, permite ou facilita.

Ao receber um relato de violência sexual contra crianças e/ou adolescentes é impor-

tante acolher e escutar ativamente o estudante e notificar o ocorrido. Vale destacar aqui a
diferença entre o que seria a escuta especializada e o depoimento especial, conforme
estabelecido pela Lei nº 13.431/2017. A escuta especializada é um procedimento de entre-
vista sobre uma possível situação de violência contra criança ou adolescente, no intuito
de garantir a proteção e o cuidado da vítima, que pode ser realizada pelas instituições da rede
de promoção e proteção, formada por profissionais da educação e da saúde, conselhos tute-
lares, serviços de assistência social, dentre outros. Já o depoimento especial é a oitiva pro-
priamente dita da vítima, criança ou adolescente, perante a autoridade policial ou judiciária,
tendo caráter investigativo, no sentido de apurar possíveis situações de violência sofridas. Por-
tanto, a postura da equipe escolar diante desses casos deve ter unicamente o objetivo
de acolher o estudante e dar os encaminhamentos necessários com base apenas no que
foi relatado por ele, e nunca pressioná-lo para apurar mais informações, de modo a evitar
revitimizá-lo a partir do sofrimento em ter que relatar diversas vezes a violência sofrida, assim
como também resguardá-lo de qualquer forma de constrangimento, exposição e contato com
o suposto autor da violência.

No presente manual, há um capítulo somente sobre este assunto, “SOBRE VIOLÊNCIA

SEXUAL CONTRA A CRIANÇA E O ADOLESCENTE”.

A direção escolar deve comunicar ao Conselho Tutelar, além de orientar os pais ou

responsáveis a registrarem Boletim de Ocorrência. Outras instâncias a notificar:

Disque 100 (Disque Direitos Humanos).

Delegacia de Proteção à Criança e ao Adolescente – DPCA, Polícia Civil e Polícia

Militar.

Centro de Referência Especializado da Assistência Social (CREAS).

www.safernet.org.br/denuncie (caso seja crime pela internet)

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13 - COMO LIDAR DIANTE DE DENÚNCIA DE ASSÉDIO SEXUAL PRATICADA POR

ESTUDANTE CONTRA SERVIDOR?

O assédio sexual somente é caracterizado em situações em que os autores estão

em condições de subordinação hierárquica. A Lei nº 13.718 de 2018, alterou o texto do Código
Penal e inseriu o crime de importunação sexual, no capítulo “Dos Crimes Contra a Liberdade
Sexual”, com a criação do artigo 215-A. O artigo descreve como crime o ato de praticar ato libidi-
noso (de caráter sexual), na presença de alguém, sem sua autorização e com a intenção de satis-
fazer lascívia (prazer sexual) próprio ou de outra pessoa.

Podem ser considerados atos libidinosos, práticas e comportamentos que tenham finali-
dade de satisfazer desejo sexual, tais como: apalpar, lamber, tocar, desnudar, masturbar-se ou
ejacular em público, dentre outros.

Neste caso, a direção da escola deve comunicar ao Conselho Tutelar, se o aluno for
menor de 18 anos de idade, além de notificar os seus pais ou responsáveis. A vítima deverá
registrar Boletim de Ocorrência.

14 - COMO LIDAR COM ESTUDANTE QUE SOFRE MAUS-TRATOS?

O crime de maus-tratos está previsto no Art. 136 do Código Penal. O Estatuto da Criança
e do Adolescente determina que se a vítima for menor de 18 anos de idade, a comunicação
dos fatos às autoridades competentes é obrigatória. Ao suspeitar que um aluno é vítima de
maus-tratos, a direção da escola deverá necessariamente comunicar ao Conselho Tutelar. Outras
formas de denúncias são:

Disque 100 (Disque Direitos Humanos) – Permite denúncias anônimas.

Delegacia de Proteção à Criança e ao Adolescente – DPCA, Polícia Civil e Polícia Militar.
Ministério Público, Centro de Referência Especializado da Assistência Social (CREAS).

15 - COMO LIDAR COM ESTUDANTES EM AFASTAMENTO PARA

TRATAMENTO DE SAÚDE?

>> O estudante que precisa se afastar dasa- O Atendimento Educacional Domiciliar também
tividades escolares por motivos de saúde atende alunas em período de gestação, puer-
têm algumas possibilidades. pério ou lactância.

Quando o afastamento é de poucos dias, os
responsáveis ou o próprio estudante devem
apresentar um atestado médico para fins de
abono da falta nesses dias específicos.
Quando o afastamento precisar ser por mais
do que 15 dias corridos, o estudante tem direito
ao Atendimento Educacional Domiciliar ou
Atendimento Educacional Hospitalar, que é
regulamentado pela Portaria SEEDUC/SUGEN
nº 944 de 12 de setembro de 2022.
>> Para abrir o Processo de solicitação para
Atendimento Educacional Domiciliar ou
Hospitalar, a escola precisa:
Laudo médico que tenha o período de afasta-
mento necessário, o quadro clínico com CID ou
CIF e a anuência do médico de que o estudante
pode receber o atendimento domiciliar ou hos-
pitalar;
Requerimento, de acordo com os anexos da
Portaria, preenchido pelo responsável quando
o estudante for menor, ou pelo estudante
quando ele for maior.

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16 - COMO LIDAR COM ESTUDANTES EM PERÍODO DE AMAMENTAÇÃO/LACTÂNCIA?

Em casos de alunas que estão em período de amamentação/lactância de seus filhos

e já retornaram a frequentar as aulas, há a orientação de, excepcionalmente, caso a estu-
dante não tenha com quem deixar o lactente, poderá amamentá-lo nas áreas de livre acesso
ao público ou de uso coletivo das unidades escolares, bem como permanecer com ele
em sala de aula.

17 - O QUE DIZ A LEGISLAÇÃO SOBRE EDUCAÇÃO ESPECIAL?

A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional/LDB nº 9.394/1996, apresenta no artigo

58, Seção III, Capítulo V, o que compreende a educação especial.
“Art. 58. Entende-se por educação especial, para os efeitos desta Lei, a modalidade de edu-
cação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos com defi-
ciência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação.
Neste sentido, o público-alvo da educação especial são os indivíduos com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento, cuja nomenclatura passou a vigorar como transtornos do
espectro autista, segundo o DSM V, e altas habilidades ou superdotação.

17.1- QUAL É O PÚBLICO-ALVO DA EDUCAÇÃO ESPECIAL?

17.1.1. PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

A deficiência é uma limitação física, mental, intelectual, visual ou auditiva que pode difi-
cultar a realização de atividades, quando comparada com pessoas sem deficiência, conforme a Lei
nº 13.146/2015,
“Art. 2º. Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo
de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras,
pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as
demais pessoas”.

Destaca-se que a deficiência pode ser de nascimento

(quando a pessoa nasce com a
deficiência) ou adquirida (quando uma
doença ou acidente causa a
deficiência) e que, quando uma pessoa
tem duas ou mais deficiências,
ela é considerada uma pessoa
com múltiplas deficiências.

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17.2. QUAIS SÃO OS TIPOS DE DEFICIÊNCIAS?

● Deficiência Física - A deficiência consiste em impedimentos físicos e/ou motores que

demandam o uso de recursos, meios e sistemas que garantam acessibilidade aos espaços esco-
lares. São exemplos de deficiência física: paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetra-
plegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputação ou ausência
de membro, paralisia cerebral, nanismo, dentre outros;
● Deficiência Auditiva - Consiste em impedimentos permanentes de natureza auditiva, ou
seja, na perda parcial (deficiência auditiva) ou total (surdez) da audição que, em interação com bar-
reiras comunicacionais e atitudinais, podem impedir a plena participação e aprendizagem do aluno;
● Deficiência Visual - é caracterizada pela perda total (cegueira) ou parcial (baixa visão) da
capacidade visual de um ou dos dois olhos;
● Deficiências Múltiplas - Consiste na ocorrência de duas ou mais deficiências, intelectuais,
físicas ou ambas combinadas, de maneira simultânea;
● Deficiência Intelectual - Caracteriza-se por alterações significativas, relacionadas a déficit
tanto no desenvolvimento intelectual quanto na conduta adaptativa e na forma de expressar habi-
lidades práticas, sociais e conceituais;
● Altas habilidades ou Superdotação - São aquelas que apresentam desempenho e/
ou potencial elevado em qualquer área de domínio, isoladas ou combinadas, na criatividade e no
envolvimento com a tarefa.

17.3. O QUE É O TRANSTORNO GLOBAL DO DESENVOLVIMENTO?

Consiste em um comprometimento grave e global que afeta diversas funções do desenvol-

vimento humano.
● Transtorno do Espectro Autista (TEA)   é um distúrbio do neurodesenvolvimento caracte-
rizado por desenvolvimento atípico, manifestações comportamentais, déficits na comunicação e
na interação social, padrões de comportamentos repetitivos e estereotipados, podendo apresentar
um repertório restrito de interesses e atividades. Esses transtornos podem ser classificados como:
leves, moderados ou graves.
● Síndrome de Rett é uma doença que consiste no desenvolvimento neurológico desorde-
nado que provoca uma mutação genética e problemas motores.
● Síndrome de Down é uma alteração genética causada por uma divisão celular atípica com
comprometimento intelectual dentre outros.

17.4 EM QUE CONSISTE A SUPERDOTAÇÃO/ALTAS HABILIDADES?

A Resolução CNE/CEB nº 04 de outubro de 2009, que institui Diretrizes Operacionais para o

Atendimento Educacional Especializado na Educação Básica, modalidade Educação Especial, apre-
senta, em seu Art.º 4, III, o seguinte conceito:
“Alunos com altas habilidades/superdotação são aqueles que apresentam um poten-
cial elevado e grande envolvimento com as áreas do conhecimento humano, isoladas ou com-
binadas: intelectual, psicomotora, artes e criatividade”.

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17.5 QUAIS SÃO OS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA?

17.5.1. À EDUCAÇÃO

A legislação vigente assegura à pessoa com deficiência o direito à educação pública e gra-
tuita, preferencialmente na rede regular de ensino, objetivando o pleno desenvolvimento da pessoa
para o exercício da cidadania e preparo para o trabalho, conforme determina o artigo 205 da Cons-
tituição Federal/1988, o Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei Federal nº 8.069/1990), a Lei
de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei Federal n º 9.394/1996), o Plano Nacional de Edu-
cação (Lei Federal nº 13.005/2014) e a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Lei
Federal nº 13.146/2015), dentre outros.

17.5.2. CONDIÇÕES DE IGUALDADE

A Constituição Federal, no artigo 206, inciso I, traz princípios norteadores para a educação,
sendo o primeiro deles a igualdade de condições para acesso e permanência na escola.
Destaca-se que, com fins à garantia de condições de igualdade aos alunos, público-alvo da
educação especial, é preciso oportunizar a equidade, ou seja, proporcionar diferentes condições e
adaptações, de acordo com as suas necessidades educacionais para o desenvolvimento do pro-
cesso de ensino e aprendizagem, conforme previsto no artigo 27 da Lei Brasileira de Inclusão:

“A educação constitui direito da pessoa com deficiência, assegurados sistema educacional

inclusivo em todos os níveis e aprendizado ao longo de toda a vida, de forma a alcançar o
máximo desenvolvimento possível de seus talentos e habilidades físicas, sensoriais, intelec-
tuais e sociais, segundo suas características, interesses e necessidades de aprendizagem.”

17.5.3 PARTICIPAÇÃO FAMILIAR

É fundamental a participação da família para o pleno desenvolvimento do aluno em todas as

atividades escolares, bem como no acompanhamento do processo educacional, fornecendo subsí-
dios à equipe diretiva e pedagógica sobre as necessidades específicas do estudante, estabelecendo
assim uma parceria com a escola. Portanto, as unidades escolares deverão observar o que deter-
mina a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei nº 9394/1996, no artigo 12:

“Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de

ensino, terão a incumbência de:
(...)
VI - articular-se com as famílias e a comunidade, criando processos de integração da
sociedade com a escola;”

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17.5.4. SISTEMA EDUCACIONAL INCLUSIVO

A Lei Brasileira de Inclusão, no art.28, informa que é de incumbência do poder público, dentre
outros, assegurar um sistema educacional inclusivo, em todos os níveis e modalidades.
Ressalta-se que a Lei citada define a educação como um direito constituído da pessoa com deficiência,
endossando, em todos os níveis, o sistema educacional inclusivo, respeitando as singularidades de
cada indivíduo, de acordo com o que prevê o artigo 27:
A educação constitui direito da pessoa com deficiência, assegurados sistema educa-
cional inclusivo em todos os níveis e aprendizado ao longo de toda a vida, de forma a alcançar
o máximo desenvolvimento possível de seus talentos e habilidades físicas, sensoriais, intelec-
tuais e sociais, segundo suas características, interesses e necessidades de aprendizagem.
Acredita-se, assim, na necessidade do poder público promover uma cultura de inclusão que
trabalhe em função do acolhimento, respeito às diferenças e reconhecimento das habilidades, com-
petências e potencial de cada indivíduo.

17.6. O QUE AS LEGISLAÇÕES DETERMINAM A RESPEITO DA MATRÍCULA DOS

ESTUDANTES COM DEFICIÊNCIA?

Esta Secretaria, através de Resolução própria, publicada anualmente, promove a garantia de

prioridade de matrícula aos alunos com deficiência. Para o ano letivo 2024 foi publicada a Resolução
SEEDUC Nº 6193, de 13 de setembro de 2023, que em seu artigo 17, I, apresenta a prioridade da efeti-
vação de matrícula aos alunos com deficiência:
“A distribuição de vagas será feita, independentemente da automaticidade, observando- se a
disponibilidade física de cada unidade escolar, o tipo de atendimento prestado por escola e conside-
rando os seguintes critérios, conforme Estatuto da Criança e do Adolescente e demais regramentos
legais:
I - preferência à pessoa com deficiência, conforme estabelecido no art. 54,
III do Estatuto da Criança e do Adolescente;
(...)

Cabe destacar que a Deliberação CEE Nº 399 de 26 de abril de 2022 assegura o direito à ma-
trícula a todos os estudantes, sem distinção, em todas as etapas e modalidades:

Art. 1º. Esta norma destina-se a regulamentar o atendimento especializado aos estudantes
com deficiência, com transtornos globais do desenvolvimento e com altas habilidades/superdotação
e outras necessidades específicas para aprendizagem, na Educação Básica, em todas as suas etapas
e modalidades, e na Educação Superior, no Sistema de Ensino do Estado do Rio de Janeiro.
§ 4º-A Fica assegurado a todos os estudantes, público-alvo da Educação Espe-
cial, o direito à matrícula em classes ou turmas do Ensino Fundamental ou Médio,
de qualquer modalidade de ensino;
Enfatiza-se que a unidade escolar tem o dever de realizar a matrícula dos alunos com defi-
ciência, sem apresentar nenhuma condição impeditiva para tal. Caso contrário, legalmente imposto,
consistindo crime, punível com 01 (um) a 04 (quatro) anos, e multa, a ação do agente responsável, nos
termos do art. 8º, I, da Lei nº 7.853/89, Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015:
Art. 8º Constitui crime punível com reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos e multa:
I - recusar, cobrar valores adicionais, suspender, procrastinar, cancelar ou fazer cessar inscrição
de aluno em estabelecimento de ensino de qualquer curso ou grau, público ou privado, em razão de
sua deficiência;

EDIÇÃO 2 - 2023 75
 Secretaria de
Educação

17.7. COMO FUNCIONA O ATENDIMENTO EDUCACIONAL ESPECIALIZADO – AEE?

Os alunos, público-alvo da Educação Especial, dentre outros públicos, possuem direito ao

Atendimento Educacional Especializado – AEE, cuja finalidade é de complementar ou suplementar a
formação dos discentes, garantindo serviços de apoio especializado, recursos especiais, tecnologias
assistivas, metodologias específicas pedagógicas, adaptações curriculares etc., de forma a facilitar o
desenvolvimento do processo de aprendizagem.
A Deliberação CEE Nº 399 de 26 de abril de 2022, que regulamenta esse atendimento especia-
lizado tanto para os alunos público-alvo da Educação Especial (com deficiência, transtornos globais
do desenvolvimento e com altas habilidades), bem como os que possuem outras necessidades espe-
cíficas para aprendizagem, informa que a oferta será realizada nas formas complementar e suple-
mentar, de acordo com as especificidades educacionais do aluno que deverão ser identificadas por
meio de avaliação pedagógica, em seu artigo 1º, § 4º:

Esta norma destina-se a regulamentar o atendimento especializado aos estudantes

com deficiência, com transtornos globais do desenvolvimento e com altas habilidades/super-
dotação e outras necessidades específicas para aprendizagem, na Educação Básica, em todas
as suas etapas e modalidades, e na Educação Superior, no Sistema de Ensino do Estado do
Rio de Janeiro.
§ 4º. O atendimento educacional especializado será oferecido em ambientes que
maximizem o desenvolvimento acadêmico e social dos educandos, nas formas comple-
mentar e suplementar, e poderá ser realizado em escolas comuns ou serviços educacionais
especializados, públicos ou conveniados, em função das condições específicas dos estudantes;
identificadas por meio de avaliação pedagógica e, quando necessária, biopsicossocial,
de acordo com a estratégia 4.4 do PNE.

17.8. O QUE SÃO OS SERVIÇOS DE APOIO ESPECIALIZADO?

● Cuidador – “profissional de apoio escolar: pessoa que exerce atividades de alimentação,

higiene e locomoção do estudante com deficiência (...)”,- conforme Art. 3º, XIII, da Lei Brasileira de
Inclusão – LBI;
● Ledor - profissional que faz a leitura de textos para pessoas com dificuldades visuais
ou atencionais;
● Transcritor - profissional que atua na transposição de mensagens e contextos expostos de
maneira oral ou por meio de processos de comunicação alternativa para o formato escrito para pes-
soas com impedimento total ou parcial na execução da escrita, ou de registros a tinta em decorrência
de deficiências, transtornos ou síndromes;
● Intérprete de Libras - profissional que domina a língua de sinais e a língua falada do país e que
é qualificado para desempenhar a função de intérprete;

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 Secretaria de
Educação

A solicitação de profissionais de apoio especializados é realizada por meio de processo adminis-

trativo eletrônico que deverá seguir o fluxo abaixo:

Caberá ao responsável legal: Ir à secretaria da unidade escolar, munido do(s) laudo(s) médi-
co(s), constando o CID 10 ou 11, correspondente à deficiência do estudante, além de toda documenta-
ção necessária à matrícula ou renovação de matrícula, informando a necessidade de apoio profissional
ao aluno.

● Caberá à Unidade Escolar: A equipe pedagógica e docente da unidade escolar deverá realizar
a avaliação pedagógica do aluno para identificação das suas necessidades educacionais com a elabo-
ração do Plano Educacional Especializado – PEI, referente ao semestre equivalente;
Autuar processo administrativo eletrônico contendo ofício inaugural com a apresentação da
possível demanda, a avaliação diagnóstica, laudos médicos, documento em PDF do Sistema Conexão
Educação, referente à matrícula (parte que consta a indicação do tipo de deficiência/transtornos global
do desenvolvimento ou altas habilidades/superdotação) e Plano Educacional Individualizado – PEI.
Encaminhar o processo à Coordenadoria de Ensino e à Diretoria Regional Pedagógica de abran-
gência para avaliação do Núcleo de Apoio Pedagógico Especializado – NAPES ou do professor da Sala
de Recursos Multifuncionais com emissão de parecer pedagógico.
Obs: O NAPES avaliará as necessidades pedagógicas do aluno, seja de acompanhamento
de profissional de apoio, cuidador, atendimento em sala de recursos multifuncionais, adaptação
curricular etc.
● Caberá à Coordenadoria de Ensino da Regional: Solicitar a avaliação do NAPES e incluí-la
ao processo, inserir despacho com a ratificação do parecer pedagógico, ressaltando, se deferido pelo
NAPES, a solicitação do profissional;
Encaminhar o processo à Superintendência de Projetos para Educação Especial.

Caberá à Superintendência de Projetos para Educação Especial - SUPPEE: Encaminhar o

processo administrativo para análise da área técnica competente.

Caberá à área técnica da Superintendência de

Projetos para Educação Especial - SUPPEE:
Conferir a documentação do processo e, após
análise, se manifestar quanto à solicitação;
Elaborar planilhas com os dados dos alunos
cujos pedidos de profissionais foram deferidos;
Encaminhar as solicitações, por ordem de
serviço, à empresa contratada.

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 Secretaria de
Educação

17.8.1. O QUE SÃO AS SALAS DE RECURSOS MULTIFUNCIONAIS?

Espaço pedagógico, com professores especializados, voltado para atendimento às

necessidades específicas do estudante, no contraturno escolar, conforme Deliberação CEE
Nº 399 de 26 de abril de 2022.

17.8.2. COMO SE DÁ A PARTICIPAÇÃO DOS ESTUDANTES COM

DEFICIÊNCIA NAS ATIVIDADES ESCOLARES?

O estudante com deficiência deve participar de todas as atividades escolares: jogos,

atividades esportivas, recreativas e de lazer, uma vez que a educação não se limita à sala de
aula. (Art. 28, item XV da Lei Brasileira de Inclusão). As atividades realizadas no ambiente
escolar devem ser oferecidas aos alunos com deficiência em igualdade de condições.

17.8.3. COMO FUNCIONA A ADAPTAÇÃO CURRICULAR?

Conforme Deliberação CEE Nº 399 de 26 de abril de 2022, em seu art. 14, devem
ser implementadas estratégias de flexibilização e adaptações curriculares, além de ou-
tras metodologias, conforme explicitado abaixo:

“I. perceber as necessidades educacionais dos estudantes com deficiência, com

transtornos globais do desenvolvimento, com altas habilidades/superdotação e dificul-
dades específicas para aprendizagem, e valorizar a educação inclusiva; [...]
III. avaliar continuamente o processo educativo para o efetivo atendimento dos estu-
dantes com deficiência, com transtornos globais do desenvolvimento, com altas habili-
dades/superdotação e dificuldades específicas para aprendizagem;
§ 2º. [...]
II. definir e implementar estratégias de
flexibilização e adaptações curriculares, pro-
cedimentos didático-pedagógicos, práticas
alternativas e processos avaliativos adequados
aos alunos com deficiência, com transtornos
globais do desenvolvimento, com altas habi-
lidades//superdotação e dificuldades especí-
ficas para aprendizagem.”

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 Secretaria de
Educação

18 - COMO SE REFERIR A ESTUDANTES TRANS?

Trate a pessoa conforme o gênero com o qual ela se identifica, ou seja, se a iden-
tificação for com o gênero masculino utilize os termos correspondentes (como “ele”, “o”,
“senhor”); se, ao contrário, for com o gênero feminino, utilize os termos femininos (como “ela”,
“a”, “senhora”) ou até mesmo uma linguagem neutra.
É direito do(a) estudante, caso seja do seu interesse, promover a retificação de seus registros
civis, sendo o atendimento jurídico realizado gratuitamente pela Defensoria Pública.”
O Nome Social do estudante deve ser usado junto do nome civil nos documentos esco-
lares internos como diários de classe, carteiras de identificação estudantil, listas de presença,
formulários, divulgação de notas. Ele também deve ser registrado na parte pertinente do
Sistema Conexão Educação.
Quanto ao uso do banheiro, é reconhecido o direito de livre escolha de uso dos sanitá-
rios conforme identidade de gênero. Para mais informações, veja a seção “Sobre Conceitos”,
no item 7.2 quanto ao uso do banheiro de acordo com a identidade de gênero dos alunos.

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Educação

SOBRE
VIOLÊNCIA SEXUAL
CONTRA A CRIANÇA
E O ADOLESCENTE

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 Secretaria de
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(...) Menina cresceu ainda tão pequena perdeu a criancice

serena pelas mãos covardes de uma nação.
País, não tardes em rever esta canção
triste que pariste ferindo o melhor
do teu próprio coração… de menina.
Poema Menina, autoria de Maria do Rosário Lino

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 Secretaria de
Educação

Favorecimento da prostituição ou outra forma de exploração sexual

Art. 228. Induzir ou atrair alguém à prostituição ou outra forma de exploração sexual, faci-
litá-la, impedir ou dificultar que alguém a abandone;

Casa de prostituição
Art. 229. Manter, por conta própria ou de terceiro, estabelecimento em que ocorra explo-
ração sexual, haja, ou não, intuito de lucro ou mediação direta do proprietário ou gerente: Pena -
reclusão, de dois a cinco anos, e multa.

Rufianismo
Art. 230. Tirar proveito da prostituição alheia, participando diretamente de seus lucros ou
fazendo-se sustentar, no todo ou em parte, por quem a exerça.

Tráfico internacional de pessoa para fim de exploração sexual

Art. 231. Promover ou facilitar a entrada, no território nacional, de alguém que nele venha a
exercer a prostituição ou outra forma de exploração sexual, ou a saída de alguém que vá exercê-la
no estrangeiro.

Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA)

Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou registrar, por qualquer meio, cena
de sexo explícito ou pornográfica, envolvendo criança ou adolescente: (Redação dada pela Lei nº
11.829, de 2008).
Art. 241. Vender ou expor à venda fotografia, vídeo ou outro registro que contenha cena
de sexo explícito ou pornográfica envolvendo criança ou adolescente: (Redação dada pela Lei nº
11.829, de 2008)
Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, distribuir, publicar ou divulgar por
qualquer meio, inclusive por meio de sistema de informática ou telemático, fotografia, vídeo ou
outro registro que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica envolvendo criança ou adoles-
cente: (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qualquer meio, fotografia, vídeo ou outra
forma de registro que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica envolvendo criança ou
adolescente: (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 241-C. Simular a participação de criança ou adolescente em cena de sexo explícito ou
pornográfica por meio de adulteração, montagem ou modificação de fotografia, vídeo ou qual-
quer outra forma de representação visual: (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou constranger, por qualquer meio de comunicação,
criança, com o fim de com ela praticar ato libidinoso: (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta Lei, a expressão “cena de sexo explícito
ou pornográfica” compreende qualquer situação que envolva criança ou adolescente em ativi-
dades sexuais explícitas, reais ou simuladas, ou exibição dos órgãos genitais de uma criança ou
adolescente para fins primordialmente sexuais. (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)”.

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 Secretaria de
Educação

O Estatuto da Criança e do Adolescente (art. 245) estabeleceu a notificação

compulsória dos casos SUSPEITOS ou CONFIRMADOS de violência contra crianças e
adolescentes pelos estabelecimentos de ensino públicos e privados. Então, diante de
qualquer suspeita ou conhecimento de alguma criança ou adolescente que esteja sofrendo
violência, a escola deve NECESSARIAMENTE notificar o caso ao Conselho Tutelar e às
autoridades competentes, além de informar à Secretaria, para providências cabíveis.

2 - QUAIS AS FORMAS DE EXPRESSÃO DA VIOLÊNCIA OU ABUSO SEXUAL?

>>São várias as formas de manifestação da violência sexual, que incluem situações de

importunação, assédio e abuso sexual, podendo ser:
>>Com penetração: coito anal, coito oral ou coito vaginal.
>>Sem penetração: toques impudicos (manipulação dos órgãos genitais), beijos, mas-
turbação, apalpada, lambidas, desnudar, ejaculação em público, pornografia, produção
de fotos, exibicionismo, telefonemas obscenos, envio de mensagens eróticas ou porno-
gráficas e exploração sexual comercial.

3 - EM QUE ESPAÇOS A VIOLÊNCIA SEXUAL PODE OCORRER?

A violência sexual pode ocorrer em todos os lugares e situações. Quando ocorre no âmbito
familiar é conhecida como violência sexual doméstica ou intrafamiliar, na qual o afeto entre os
familiares é erotizado, causando danos físicos e psicológicos às vítimas. Como decorrência, pode
se estabelecer um pacto de silêncio e de cumplicidade, surgindo o sentimento de medo e angústia
por parte das vítimas, o que dificulta o diagnóstico e a percepção da situação. A violência sexual
pode ainda ocorrer em outros ambientes por onde o estudante circula, inclusive na própria
escola, seja cometido por um outro estudante ou mesmo por um profissional da educação.

4 - QUAL PERFIL DA VÍTIMA DE VIOLÊNCIA SEXUAL?

A violência sexual pode acontecer tanto com meninos quanto com meninas. Contudo,
as estatísticas nacionais e internacionais demonstram que as vítimas são, em sua maioria, do
sexo feminino, e os agressores, do sexo masculino, sendo geralmente pessoas próximas e que
convivem frequentemente com as vítimas.
Na violência sexual doméstica, o tipo mais comum

é o incesto pai-filha. Na exploração sexual também obser-
vamos um maior número de homens na condição de explo-
radores e de meninas na condição de exploradas. Embora a
violência também ocorra com meninos, o que observamos é
uma maior subnotificação de casos.

No Brasil, entre 2017 a 2020, 180 mil crianças e

adolescentes sofreram violência sexual – uma
média de 45 mil por ano. A grande maioria das
vítimas é menina, aproximadamente 80%, e
86% dos autores eram conhecidos delas
(UNICEF, 2021).

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 Secretaria de
Educação

5 - QUAIS OS SINAIS DE ALERTA DE VIOLÊNCIA SEXUAL?

Mudanças de comportamento podem indicar se uma criança ou adolescente está

vivendo emsituação de violência, tais como:
>> Agressividade;
>> Isolamento;
>> Rejeição ao contato físico e demonstrações de afeto;
>> Apresentação de atos sexuais acima do esperado pela idade.

Os sinais físicos, quando presentes, são mais fáceis de serem percebidos, por exemplo:

>> Marcas de agressão pelo corpo, machucados nas partes íntimas ou sangramentos;
>> Infecções urinárias de repetição;
>> Infecções na área genital ou doenças sexualmente transmissíveis.

Não se pode considerar isoladamente nenhum desses efeitos ou sinais, devendo-se

sempreavaliar se há outras situações que possam incomodar o estudante, bem como consi-
derar a etapa de desenvolvimento psicossocial em que se encontra a criança ou o adolescente.

Além disso, caso a criança ou adolescente tenha sido ou ainda esteja sendo vítima
de violência sexual por longo período de tempo, ele/ela dificilmente apresentará mudanças
bruscas de comportamento. Nesse sentido, é importante que as escolas desenvolvam
ações de educação sexual para criar espaços e contextos em que as crianças e os ado-
lescentes percebam que o que está acontecendo com elas é uma violência e se sintam
seguros em pedir ajuda e romper a barreira do silêncio.

6 - QUAIS OS EFEITOS MAIS IMEDIATOS DO ABUSO SEXUAL?

Segundo a literatura médica e psicológica, os

efeitos mais imediatos são mudanças do comporta-
mento e humor (choro, inquietação, tensão, recusa
ou excesso de alimentação, apatia, agressividade),
sentimento de vergonha, culpa, ansiedade, medo,
raiva, isolamento, sono perturbador, pesadelos fre-
quentes, suores e agitação noturna. Infecção uri-
nária, dor abdominal, hemorragia vaginal ou retal,
secreção vaginal ou peniana, dificuldade para cami-
nhar, escoriações, equimoses, edemas einfecções/
doenças sexualmente transmissíveis também são
sintomas observados.

Ressalte-se, contudo, que qualquer um

destes sintomas de forma isolada não confi-
gura, necessariamente, abuso, devendo-se ter
a percepção e o cuidado de se contextualizar os
acontecimentos antes de serem providenciadas
as medidas pertinentes.

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7 - QUAIS OS EFEITOS DO ABUSO SEXUAL EVIDENCIADOS EM MÉDIO

E LONGO PRAZOS?

Vivenciar situações de abuso sexual, em médio e longo prazos, pode desencadear

comportamento autodestrutivo, baixo rendimento e abandono escolar, ansiedade, timidez em
excesso, medo de ficar sozinho, tristeza e choro sem razão aparente, baixa autoestima, dificul-
dade em acreditar em outras pessoas, interesse precoce por brincadeiras sexuais e/ou eroti-
zadas, inibição sexual, masturbação visível e continuada, vestimenta inadequada para a idade,
conduta sedutora, dificuldade em adaptar-se à escola, fuga do lar, rebeldia excessiva, gravidez
precoce, uso de álcool ou drogas, automutilação, exploração sexual ou prostituição, depressão
crônica e ideação ou tentativa de suicídio são sintomas observados em médio e longo prazos.

8 - COMO ABORDAR A CRIANÇA OU O ADOLESCENTE QUE RELATA SOFRER

ABUSO SEXUAL?

A forma de abordagem é fundamental para quebrar a barreira que a criança ou o ado-

lescente constrói em situações de abuso. Para realizar a abordagem, a escola pode procurar
ajuda de instituições que desenvolvam trabalhos de proteção à criança, assim como pro-
fissionais capacitados, como os psicólogos escolares ou os orientadores educacionais.
Nos hospitais e postos de saúde, há profissionais especializados que podem dar suporte e
orientações, inclusive para efeito de abordagem à criança, que é uma questão bastante deli-
cada. Alguns hospitais do estado do Rio de Janeiro já implantaram os chamados Centros de
Atendimento ao Adolescente e à Criança Vítima de Violência - CAAC, que oferecem atendi­
mento multidisciplinar com médicos, enfermeiros, assistentes sociais e psicólogos, integrado
ainda com policiais e peritos para registro de ocorrência e corpo de delito.Em caso de abor-
dagem à criança ou ao adolescente que relata abuso é importante: Ouvir o estudante que
relata ter sofrido a violência, sem julgamentos, sem perguntas que interrompam o relato, sem
pressionar por detalhes que ele ou ela não queira relatar.

>> Em caso de abuso sexual ocorrido há até 72h ou se for uma situação contínua, o(a) estudante
deverá ser encaminhado(a) para atendimento de urgência hospitalar, acolhimento multidisci-
plinar, atendimento clínico e laboratorial, orientações e acompanhamento e, quando possível,
exame físico, profilaxia às doenças sexualmente transmissíveis e anticoncepção de emergência:
>> Emergência de saúde - 192;
>> Centro de Atendimento ao Adolescente e à Criança - CAAC, quando houver, ou Unidade Hos-
pitalar mais próxima com atendimento de urgência.
>> Chamar os responsáveis dos alunos envolvidos, salvo quando o agressor seja o próprio res-
ponsável, devendo acionar outro adulto de referência/confiança da vítima;
>> Se a idade da vítima for até 18 anos incompletos, acionar imediatamente o Conselho Tutelar
por contato telefônico e envio de ofício;
>> Acompanhar pedagogicamente o/a estudante vítima;
>> Encaminhar para as instituições socioassistenciais que
forem consideradas necessárias, como CREAS, Centros
de Atendimento à Mulher vítimas de violência, Centros de
Atendimento a Crianças e Adolescentes vítimas violência,
entre outros,
>> Registrar todas as ações da unidade escolar: o acolhi-
mento inicial do discente, as orientações e encaminha-
mentos, o contato com outras instituições, entre outras;
>> Notificar a Diretoria Regional Pedagógica e enviar os
registros das ações realizadas.

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 Secretaria de
Educação

QUANTO ÀS MEDIDAS RELACIONADAS À PROTEÇÃO DA VÍTIMA E

À DENÚNCIA DO AGRESSOR:

>> Se a situação exigir no momento, acionar o polícia militar - 190 e realizar o registro de ocorrência;
>> Se a situação exigir, orientar a solicitar medida protetiva de urgência por meio de Boletim de Ocorrência
ou do aplicativo online Maria da Penha Virtual, disponível em: https://www3.tjrj.jus.br/mariapenhavirtual/;
>> Aplicar medidas pedagógicas cabíveis quando o agressor for outro estudante;
>> Se o possível agressor for um professor, servidor ou trabalhador terceirizado da escola, deve-se noti-
ficar também a Coordenação Regional de Gestão de Pessoas e a Diretoria Regional Administrativa para
adoção de providências organizacionais, além de enviar os registros das ações realizadas pela escola.
A Lei nº 12.845/13, conhecida como Lei do Minuto Seguinte, dispõe sobre o atendimento obri-
gatório e integral de pessoas em situação de violência sexual. Em caso de abuso sexual ocorrido
há até 72h ou se for uma situação contínua, o(a) estudante deverá ser encaminhado(a) para aten-
dimento de urgência hospitalar, acolhimento multidisciplinar, atendimento clínico e laboratorial,
orientações e acompanhamento e, quando possível, exame físico, profilaxia às doenças sexual-
mente transmissíveis e anticoncepção de emergência.

9 - QUAIS PROCEDIMENTOS PARA INFORMAR À FAMÍLIA DE UMA CRIANÇA OU

ADOLESCENTE QUE RELATA SOFRER ABUSO SEXUAL?

A direção da escola deve comunicar ao Conselho Tutelar assim que tomar conhecimento
da denúncia, encaminhando o caso e solicitando orientações de como deverá proceder. O Con-
selho Tutelar poderá, ainda, comparecer à escola para acompanhar o estudante em questão,
de forma discreta, para garantir sua privacidade. Nos casos em que a suspeita de agressão
recair sobre um familiar ou alguém próximo, pode não ser conveniente alertar o denunciado
para que a investigação não fique prejudicada. A escola pode entrar em contato com fami-
liares não agressores, depois de articular essa medida em conjunto com o Conselho Tutelar.

10 - COMO PREVENIR A VIOLÊNCIA SEXUAL E ORIENTAR CRIANÇAS

E ADOLESCENTES?

Temas relacionados ao assunto devem ser abor-

dados de forma pedagógica em função da dimensão
ética que os envolvem. O tema Orientação Sexual, pre-
visto nos Parâmetros Curriculares Nacionais de 1997,
deve ser abordado de modo transversal e interdisci-
plinar, favorecendo a transmissão de informações e a
problematização de questões relacionadas à sexua-
lidade, incluindo posturas, crenças, tabus e valores
a ela associados. Nessa abordagem são enfocadas as
dimensões sociológica, psicológica e fisiológica da sexua-
lidade. Especialistas apontam que a educação sexual é
considerada uma forma eficaz de prevenção às violências
sexuais. Ao contrário do que se imagina, ela não estimula
uma sexualidade precoce, e sim orienta sobre o conhe-
cimento do próprio corpo, explicando sobre privacidade,
autoproteção, sentimentos e consentimentos; sendo um
importante meio de instrumentalizar crianças e adoles-
centes para identificar riscos (ou comportamentos não
aceitáveis), dizer não e como pedir ajuda.

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 Secretaria de
Educação

SOBRE
NOTIFICAÇÕES E
ENCAMINHAMENTOS

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1 - REGISTRO DE OCORRÊNCIA POLICIAL NOS CASOS DE CONSTATAÇÃO

DE ILÍCITOS NA ESCOLA

As investigações criminais e o julgamento não são funções da escola, mas a direção

deve tomar as medidas administrativas cabíveis, de acordo com as Normas Gerais de Convi-
vência Escolar, o Regimento Escolar e a legislação aplicável aos servidores, quando for o caso.

Havendo atos infracionais, contravenções e crimes, a direção escolar deve realizar

o Registro de Ocorrência policial para apuração pelas autoridades competentes e devida
responsabilização dos autores . As apurações e sanções decorrentes dos registros diminuem
a sensação de impunidade e contribuem para inibir novos casos de violência no âmbito da
escola. Além disso, no caso de violência contra a criança ou o adolescente, o Registro de Ocor-
rência somado à comunicação ao Conselho Tutelar pode contribuir para interromper esse tipo
de ação contra as vítimas.

2 - NOTIFICAÇÃO

Notificar é informar os órgãos competentes sobre um crime, contravenção ou ato infra­

cional. A legislação determina que todo cidadão, ao tomar conhecimento de qualquer
tipo de violação de direitos da criança e do adolescente, pode notificar os órgãos com-
petentes. Professores e demais profissionais da escola têm a obrigação legal de fazê-lo,
sempre que suspeitarem de violência, não havendo necessidade de que haja certeza,
conforme estabelece o Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA:

Art 13. Os casos de suspeita ou confirmação de maus-tratos contra criança ou adoles-

cente serão obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva locali-
dade sem prejuízo de outras providências legais.

Art. 245 Deixar o médico, professor ou responsável por estabelecimento de atenção à

saúde e de ensino fundamental, pré-escola ou creche, de comunicar à autoridade com-
petente os casos de que tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmação de
maus-tratos contra criança ou adolescente.

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3 - COMO REALIZAR AS NOTIFICAÇÕES OBRIGATÓRIAS DE VIOLÊNCIA CONTRA

CRIANÇA E ADOLESCENTE E PARA ONDE ENCAMINHÁ-LAS?

As denúncias devem ser encaminhadas para a autoridade policial do local dos fatos, para
apuração e ao conselho tutelar, para aplicação de medidas de proteção, sendo necessário que
se preserve a criança ou adolescente de qualquer contato com o suposto autor da violência,
podendo ocorrer da seguinte maneira:

>> Por telefone: aos Conselhos Tutelares, Distritos Policiais ou Delegacias Especializadas
da Infância e Juventude (nos municípios onde houver);
>> Por escrito: relatório às autoridades competentes com o nome completo, data de
nascimento, filiação, endereço residencial e série que cursa, no qual a escola explica o que foi
relatado/identificado, registrando o máximo de informações possíveis, como comportamento
dentro e fora de aula, interação social, desempenho educacional, frequência, histórico de situa-
ções pertinentes, entre outros;
>> Pessoalmente: a direção da escola comparece ao Conselho Tutelar ou ao Distrito Poli-
cial mais próximo acompanhada ou não da criança ou do adolescente e relata o ocorrido;
>> Atendimento na escola: a escola solicita que representantes dos órgãos competentes
compareçam à instituição educacional para entrevistar a criança ou o adolescente envolvido.
Caso a escola perceba que esteja ocorrendo omissão dessas autoridades na apuração dos
eventos, poderá acionar o Ministério Público, ou encaminhar a vítima para atendimento da
Defensoria Pública.

4 - PARA QUAL ÓRGÃO LIGAR PARA BUSCAR AJUDA E/OU DENUNCIAR

SITUAÇÕES DE VIOLÊNCIA ENVOLVENDO CRIANÇAS E ADOLESCENTES?

O número 190 é destinado ao atendimento em situações de emergências policiais,

como, por exemplo, a ação de criminosos, ameaças à integridade das pessoas ou da unidade
escolar e perturbações da ordem pública;
O número 192 é o do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU) acionado
em casos de emergência médica para a prestação de socorro à população, 24 horas por dia. Conta com
equipes de profissionais de saúde que atendem urgências de natureza traumática, clínica, pediátrica, cirúr-
gica, gineco obstétrica e de saúde mental, em qualquer lugar;

O número 193 é do Corpo de Bombeiros e deve ser

acionado para atendimento em situações de incêndios, res-
gates e acidentes automobilísticos com vítimas;

O número 2253-1177 é o “Disque-Denúncia”, serviço

de utilidade pública destinado a receber denúncias de ações cri-
minosas, que são encaminhadas às autoridades responsáveis
pelo combate ao crime e à violência. As ligações para o 2253-1177
têm caráter sigiloso e o denunciante não precisa se identificar.

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Educação

Infelizmente, ainda há pessoas que fazem comunicações falsas, os chamados “trotes”,

sobretudo crianças e adolescentes, prejudicando enormemente pessoas que realmente
necessitam desses serviços altamente especializados. Segundo levantamentos oficiais.

5 - EM QUAIS CIRCUNSTÂNCIAS PROCURAR A DELEGACIA DE POLÍCIA?

A Delegacia de Polícia deve ser procurada sempre que for constatada a prática
ou a tentativa de execução de crime, contravenção ou ato infracional. Alguns municípios do
Estado possuem Delegacias Especializadas, de Proteção à Criança e o Adolescente (DPCAs),
mas qualquer Delegacia está apta a registrar a ocorrência de qualquer fato criminoso, realizando
os encaminhamentos e procedimentos aplicáveis ao caso.

Infelizmente, algumas unidades escolares deixam de notificar sobre as suspeitas ou

ocorrências de violência, em especial a violência sexual. Alguns fatores, como a falta de
percepção das situações de abuso, o medo de se envolver em complicações com a família
da vítima ou com o agressor e a falta de credibilidade na polícia e na justiça, podem explicar
essa omissão.

Contudo, não notificar um crime cria um círculo vicioso que retroalimenta a própria
tese da não notificação, gerando impunidade. É preciso quebrar este círculo.

Acesse aqui as orientações

institucionais acerca de violências e
violações de direitos:

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Educação

SOBRE
ORGANISMOS PÚBLICOS
E DA COMUNIDADE

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Educação

1 - REDE DE SAÚDE MENTAL

A rede de saúde mental deve ser utilizada para encaminhamento de estudantes em processo
de adoecimento e/ou sofrimento mental, como depressão, automutilação, tentativa de suicídio,
fobias, etc.

1.1 - Atenção Primária em Saúde

As Unidades Básicas de Saúde (UBS) são a principal porta de entrada e meio de comunicação
com toda a Rede de Atenção de Saúde, e têm como objetivo desenvolver ações de prevenção, pro-
moção da saúde e diagnóstico precoce de doenças.

Na UBS, é possível receber atendimentos básicos e gratuitos em Pediatria, Ginecologia, Clínica

Geral, Enfermagem e Odontologia. Os principais serviços oferecidos são consultas médicas, inalações,
injeções, curativos, vacinas, coleta de exames laboratoriais, tratamento odontológico, encaminha-
mentos para especialidades e fornecimento de medicação básica.

Já as Clínicas da Família fazem parte da Estratégia Saúde da Família e têm como objetivo focar
nas ações de prevenção, promoção da saúde e diagnóstico precoce de doenças.

LINKS ÚTEIS PARA CONSULTA DAS UNIDADES DE SAÚDE:

>>ONDE SER ATENDIDO?

Prefeitura do Município do Rio de Janeiro:
http://prefeitura.rio/web/sms/onde-ser-atendido

>>CONEXÃO SAÚDE
Governo do Estado do Rio de Janeiro:
https://www.saude.rj.gov.br/rede-de-atendimento

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1. 2 - Centro de Atenção Psicossocial

Os Centros de Atenção Psicossocial, CAPS, são unidades de saúde de caráter aberto e comunitário
do Sistema Único de Saúde, servindo de referência e suporte local de tratamento para as pessoas que
sofrem com transtornos mentais. As situações que envolvem questões de automutilação e suicídio devem
ser encaminhadas e referenciadas às equipes de saúde de um CAPS, que serão classificadas de acordo
com a população do município em que funcionam. Esses casos poderão ser encaminhados diretamente
para os CAPS da área de abrangência, sem necessidade de passar pela Atenção Primária.

CAPS I - Localizado em municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes - funciona das 8 às 18
horas, de segunda a sexta-feira, sendo elegíveis para atenção a crianças e adolescentes nos municípios que
não possuem o serviço de CAPSi.

CAPS II - Localizado em municípios com população acima de 50 mil habitantes - funciona das 8 às 18
horas, de segunda a sexta-feira, sendo elegíveis para atenção a crianças e adolescentes nos municípios que
não possuem o serviço de CAPSi.

CAPSi II - Localizado em municípios com população acima de 200.000 habitantes - funciona das 8 às 18
horas, de segunda a sexta-feira, com atenção exclusiva a crianças e adolescentes.

CAPSi III - Localizado em municípios com população acima de 200.000 habitantes - funciona 24 horas por
dia, também nos feriados e fins de semana, com atenção exclusiva a crianças e adolescentes.

CAPS ad III Álcool e Drogas - Atendimento a todas as faixas etárias, com foco em transtornos pelo uso de
álcool e outras drogas, funciona 24 horas por dia.

Acesse as informações da Rede de Saúde Mental existentes no território do Estado do

Rio de Janeiro através do qr code abaixo:

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2 - REDE DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) estabelece a organização das

ações da política de Assistência Social de acordo com a complexidade dos serviços. No
SUAS, os serviços, programas, projetos e benefícios são organizados tendo como referência
o território onde as pessoas moram, considerando suas demandas e necessidades, tendo a
família como foco principal de atenção.
Nesse sentido, oferece ações e serviços voltados para o fortalecimento da família, com
foco no cuidado e na proteção social de crianças, adolescentes e suas famílias em situação de
violências. As ações da assistência social no SUAS são organizadas em dois tipos de proteção:
básica e especial, e são desenvolvidas pelas unidades públicas:

2.1 - Centro de Referência de Assistência Social - CRAS

O Centro de Referência da Assistência Social (CRAS) é um serviço público de base

municipal, que atende famílias em situação de vulnerabilidade social, extrema pobreza, rela-
ções familiares fragilizadas (em que ainda não há rompimento de vínculos e nem violação de
direitos).
A equipe do CRAS tem como foco o fortalecimento dos vínculos familiares e faz o
acompanhamento de toda a família com o objetivo de reduzir suas vulnerabilidades sociais;
pode, ainda, apoiar ações comunitárias, por meio de palestras, campanhas e eventos, atuando
junto à comunidade na construção de soluções para o enfrentamento de problemas comuns,
como a violência no bairro, trabalho infantil, falta de transporte, baixa qualidade na oferta de
serviços, ausência de espaços de lazer e de cultura. O CRAS promove a articulação de serviços
no seu território de abrangência e a atuação intersetorial na perspectiva de potencializar a pro-
teção social dos indivíduos e famílias, desenvolvendo ações de atendimento:
>> Às famílias vulnerabilizadas pela pobreza; às crianças, aos adolescentes e jovens
provenientes de famílias de baixa renda, excluídas das políticas sociais básicas de educação,
saúde, lazer, esporte e cultura;
>> Aos indivíduos vulnerabilizados pelas condições próprias do ciclo de vida, predomi-
nantemente crianças de 0 a 7 anos e idosos acima de 60 anos;
>> Aos indivíduos em condições de desvantagem pessoal resultantes de deficiência
ou de incapacidade que limitam ou impedem o desempenho de uma atividade considerada
normal para sua idade e sexo, face ao contexto sociocuItural no qual se insere; aos grupos ou
indivíduos fragilizados econômica e socialmente em vias de estar em situação de risco pessoal
ou social.

Acesse as informações dos Centros de Referência de Assistência Social (CRAS)

existentes no território do Estado do Rio de Janeiro através do qr code abaixo:

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2.2 - CENTRO DE REFERÊNCIA ESPECIALIZADO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - CREAS

O Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS), integrante do

Sistema único de Assistência Social (SUAS) por meio da Secretaria de Estado de Assis-
tência Social e Direitos Humanos - SEASDH, é o órgão responsável pela oferta de atenções
especializadas de apoio, orientação e acompanhamento a indivíduos e famílias com um
ou mais de seus membros em situação de ameaça, risco pessoal e social ou violação de
direitos, como: violência física, psicológica e negligência; violência sexual; afastamento do
convívio familiar devido à aplicação de medida de proteção; situação de rua; abandono; trabalho
infantil e discriminação por orientação sexual e/ou raça/etnia.

São objetivos dos CREAS fortalecer as redes sociais de apoio da família; contribuir no
combate a estigmas e preconceitos; assegurar proteção social imediata e atendimento interdis-
ciplinar às pessoas em situação de violência, visando à sua integridade física, mental e social;
prevenir o abandono e a institucionalização; fortalecer e reconstruir os vínculos familiares e a
capacidade protetiva da família.

Os CREAS oferecem acompanhamento técnico especializado desenvolvido por uma

equipe multiprofissional, de modo a potencializar a capacidade de proteção da família e favo-
recer a reparação da situação de violência vivida.

São exemplos de atendimento dos CREAS:

>> Serviço de enfrentamento à violência, ao abuso e à exploração sexual

contra crianças e adolescentes;

>> Serviço de orientação e apoio especializado a indivíduos e famílias vítimas de violência;

>> Acompanhamento de cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto

(como Liberdade Assistida e Prestação de Serviços à Comunidade por adolescentes).

Acesse as informações dos Centros de Referência Especializados de Assistência

Social (CREAS) existentes no território do Estado do Rio de Janeiro através do qr
code abaixo:

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4 - VARA DA INFÂNCIA E JUVENTUDE

O Juizado da Infância e Juventude é o órgão do Poder Judiciário encarregado de julgar

causas que envolvem direitos de criança e adolescente, nos termos do art. 148 e 208 da Lei
nº 8069/90. Este é o órgão responsável, por exemplo, pelo julgamento dos adolescentes (com
idade entre 12 e 18 anos) que praticam atos infracionais, impondo medidas socioeducativas e
fiscalizando a execução delas. Este órgão também fiscaliza, orienta e apura irregularidades em
instituições de atendimento de crianças e adolescentes Através do site é possível consultar os
endereços e contatos atualizados das Varas das comarcas de todo o estado do Rio de Janeiro:

https://www.tjrj.jus.br/web/portal-da-infancia-e-juventude/varas-infancia-e-juventude

5 - MINISTÉRIO PÚBLICO - PROMOTORIA DA INFÂNCIA E DA JUVENTUDE

O Ministério Público, consoante o art. 127, caput, da Constituição Federal, é instituição per-
manente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica,
do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.
É configurado, no Brasil, como instituição autônoma e independente, que não está subor-
dinada aos Poderes Executivo, Legislativo ou Judiciário, o que lhe garante condições de fiscalizar
de forma mais efetiva o cumprimento da lei.
A finalidade de sua existência, como diz o próprio texto constitucional, é a defesa da or-
dem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis, isto é,
a função de defesa da sociedade no regime democrático instituído pela Constituição de 1988,
tendo sua atuação comprometida com a defesa da cidadania e da dignidade da pessoa humana.
As atribuições do órgão estão relacionadas à garantia de direitos das crianças e adoles-
centes, exigindo dos poderes e políticas públicas o bom cumprimento dos serviços prestados
para a garantia dos direitos elencados na Constituição e no ECA.
A Ouvidoria do Ministério Público deve ser acionada toda vez que algum dos órgãos ou res-
ponsáveis pela rede de garantia de direitos prestar serviços inadequados ou insuficientes para a
proteção de crianças e adolescentes. Dessa forma, instituições ligadas a serviços para Criança e
Adolescentes (como Educação, Saúde e Assistência Social) podem ser acionadas pelos gestores
públicos para a indução de boas políticas e atuação colaborativa, aperfeiçoando ações através
da parceria com o Ministério Público. É possível consultar endereço e telefones de contato das
Promotorias de todo o estado do Rio de Janeiro no site http://transparencia.mprj.mp.br/contato/
lista-de-contatos. Também é possível enviar uma comunicação à ouvidoria do MPRJ por meio
dos seguintes canais:
>>Internet - Esse é o meio preferencial e de retorno mais rápido. Faça a sua manifestação, 24h
todos os dias da semana, acessando o formulário eletrônico em http://www.mprj.mp.br/comu-
nicacao/ouvidoria/formulario;

>>Call Center - Através do número 127 (ligação gratuita dentro do Estado do Rio de Janeiro), do
número (21) 3883-4600 (todas as localidades) de segunda à sexta-feira, em dias úteis, das 8 às 20h;

>>WhatsApp - Mensagens de texto para o número (21) 99366-3100, de segunda à sexta-feira,

em dias úteis, das 8 às 20h;

>>Presencial - A comunicação poderá ser feita através do atendimento pessoal na sede do

MPRJ na Av. Marechal Câmara, 370 - Subsolo - Centro - Rio de Janeiro- RJ- CEP 20020-080, de
segunda à sexta-feira, em dias úteis, no horário das 9h às 17h;

>>Correspondência - Para a Ouvidoria do MPRJ - Av. Marechal Câmara, 370 - Subsolo - Centro,
Rio de Janeiro- RJ- CEP 20020-080

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6 - DEFENSORIA PÚBLICA

A Defensoria Pública do Rio de Janeiro (DPRJ) é uma instituição pública que oferece, de
forma integral e gratuita, assistência e orientação jurídica às pessoas que não possuem condi-
ções financeiras de pagar as despesas destes serviços. Além disso, promovemos a defesa dos
direitos humanos, direitos individuais e coletivos e de grupos em situação vulnerável.
A assistência jurídica gratuita às pessoas vulneráveis é um direito e garantia funda-
mental de cidadania, prevista no artigo 5º, inciso LXXIV da Constituição da República.
As defensoras e defensores públicos são formados em direito e ingressaram na Defen-
soria após serem aprovados em um rigoroso concurso de provas e títulos. Eles atuam em todas
as instâncias da Justiça – das varas da Justiça aos tribunais superiores, em Brasília.
As defensoras e defensores públicos representam os interesses das pessoas às quais
prestam assistência, independentemente de quem esteja do outro lado da causa, seja pessoa
física e jurídica, ou mesmo outro órgão da administração pública.
Essa assistência é gratuita e pode ser prestada, por exemplo, se um adolescente
comete um ato infra­cional e não tem condições de pagar um advogado. Também pode pro-
curar a Defensoria Pública quem não tem recursos financeiros para elaborar contratos, realizar
escrituras de imóveis e outros atos feitos em cartório (como segunda via de certidão de nasci-
mento, casamento ou óbito, carteira de identidade, certidões e etc.).
No site da Defensoria Pública do Estado do Rio de Janeiro é possível ter acesso a todos
os canais de atendimento e os serviços disponíveis: https://defensoria.rj.def.br/.
A defensoria pública do RJ desenhou, ainda, um site adaptado aos jovens, com con-
teúdo informativo sobre direitos desse grupo: coisadejovem.rj.def.br

7 - SEGURANÇA PÚBLICA

A Segurança Pública é exercida para “a preservação da ordem pública e da inco-

lumidade das pessoas e do patrimôni. As escolas têm a possibilidade de articulação com
os Batalhões de Polícia Militar por meio da participação da unidade nos Conselhos Comu-
nitários de Segurança e Projetos de Patrulha Escolar, que trabalham tanto de forma pre-
ventiva como no atendimento direto à direção das escolas em casos de necessidade. É
possível consultar os contatos do Batalhão da PMERJ mais próximo à sua escola no site:
https://sepm.rj.gov.br/catalogo-telefonico-cidadao/

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7.1 - REDE ESCOLA

Rede Escola se trata de um aplicativo que conectará os profissionais das uni-

dades escolares à Polícia Militar de forma rápida, segura, integrada e descomplicada.
No cadastro de usuários, poderá ser adicionada a informação de qual unidade faz parte, facili-
tando o acionamento da Polícia Militar. Será possível enviar mensagens, imagens e vídeos ao
serviço 190, tornando o atendimento mais eficiente.

7.1.1 - APLICATIVO REDE ESCOLA

O aplicativo Rede Escola foi lançado para agilizar o acionamento de viaturas em casos
de ocorrências policiais nas escolas. A tecnologia foi desenvolvida pela Polícia Militar (PM) do
Rio de Janeiro.

Por meio da nova tecnologia aplicada à área de segurança pública, profissionais das
redes pública e privada de educação poderão acionar a polícia por meio de um botão de emer-
gência à disposição do usuário na tela do celular.

Essa iniciativa visa tornar mais eficiente e rápido o processo de solicitação de auxílio policial.

O aplicativo já está disponível para download nas lojas de aplicativos tanto para dispo-
sitivos Android quanto iOS.

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7.2 - CONSELHO COMUNITÁRIO DE SEGURANÇA

Os conselhos comunitários de segurança (CCS) são canais de participação

popular em assuntos ligados à segurança pública; possuem caráter consultivo e podem
ser constituídos por área integrada de segurança pública - AISP ou por município, bairro
e comunidade, de acordo com o art.28, do Decreto nº 47.651, de 16 de junho de 2021.

Os CCS têm por missão promover a integração entre as instituições policiais e a comu-
nidade, restituindo a credibilidade e transmitindo confiança e sentimento de segurança à
população, de modo a contribuir para a construção de uma relação de respeito mútuo entre
policiais e cidadãos. Essa integração pode ocorrer de diversas formas, contemplando inicia-
tivas, como a realização constante de reuniões e a prestação de contas das questões apresen-
tadas, assim como o desenvolvimento de programas articulados para a prevenção de delitos
e para redução de riscos.

Os CCS são compostos por representantes das organizações policiais (civil e militar)
que têm responsabilidade sobre a área de circunscrição do CCS. Participam do CCS, a ronda
escolar da Guarda Municipal, a Patrulha Escolar da PMERJ, Conselho Tutelar, Unidades esco-
lares, dentre outros atores do território.

A patrulha escolar atua de forma preventiva e também no atendimento direto aos dire-
tores escolares nos casos em que houver necessidade por meio dos telefones funcionais.
Todos os batalhões militares, atualmente possuem equipes atuando na patrulha escolar no
horário de 05h a 01h do dia seguinte.

Além disso, uma das instituições que representa a Segurança Pública no território é a
Delegacia Policial que é uma unidade fixa da polícia que funciona para atendimento do público,
assim como base e administração de operações policiais, investigações criminais e detenção
temporária de suspeitos e presos em flagrante delito.

As delegacias funcionam por região, sendo que em cidades maiores podem existir várias
e em menores, apenas uma. Vamos apresentar, de forma geral, dois tipos de Delegacia Policial:

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7.3 - DELEGACIAS ESPECIALIZADAS

São delegacias destinadas a públicos específicos, como as de Proteção à Criança e ao

Adolescente, à Mulher e de crimes cibernéticos. Nelas existem profissionais capacitados tec-
nicamente para fazer atendimentos ligados a crimes praticados contra seu público alvo, tanto
na questão de resolução quanto na questão de prevenção a esses crimes.
Acesse as informações das Delegacias Especializadas existentes no território do
Estado do Rio de Janeiro através do qr code abaixo:

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7.4 - DELEGACIAS COMUNS

São as delegacias que atendem qualquer tipo de demanda da população ligada a

crimes, incluindo as demandas atendidas pelas delegacias especializadas quando essas
não existem no município em que a pessoa que necessita dos serviços se encontra. São as
mais numerosas e, por isso, as mais procuradas e que fazem maior número de atendimentos.
Por exemplo, se houver um crime relacionado a crianças e adolescentes no município, mas não
há uma delegacia especializada de Proteção à Criança e ao Adolescente, deve ser procurada
uma Delegacia comum; assim como se houver um furto, um homicídio ou acidente de trânsito.

8 - DISQUE 100 - Disque Direitos Humanos

O Disque 100 recebe, analisa e encaminha denúncias de violações de direitos

humanos relacionadas aos seguintes grupos e/ou temas: Crianças e adolescentes; Pes-
soas com deficiência; em restrição de liberdade; População LGBTQIA+; em situação de rua; dis-
criminação étnica ou racial; tráfico de pessoas; trabalho escravo; moradia e conflitos urbanos;
violência contra ciganos, quilombolas, indígenas e outras comunidades tradicionais; violência
policial e de forças de segurança pública.

O serviço funciona diariamente, 24 horas por dia, incluindo sábados, domingos e feriados.
As ligações podem ser feitas de todo o Brasil por meio de discagem gratuita e anônima, de
qualquer terminal telefônico fixo ou celular, bastando discar 100.

O serviço pode ser considerado como “pronto-socorro” dos direitos humanos, pois
atende também graves situações de violações que acabaram de ocorrer ou que ainda estão
em curso, acionando os órgãos competentes, possibilitando o flagrante.

9 - DISQUE 180 - Central de Atendimento à Mulher

O Ligue 180 é um serviço de utilidade pública essencial para o enfrentamento à violência

contra a mulher. Além de receber denúncias de violações contra as mulheres, a central encaminha
o conteúdo dos relatos aos órgãos competentes e monitora o andamento dos processos.

O serviço também tem a atribuição de orientar mulheres em situação de violência, dire-

cionando-as para os serviços especializados da rede de atendimento. No Ligue 180, ainda é
possível se informar sobre os direitos da mulher, a legislação vigente sobre o tema e a rede de
atendimento e acolhimento de mulheres em situação de vulnerabilidade.

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10 - REDE ESPECIALIZADA DE ATENDIMENTO À MULHER VÍTIMA DE VIOLÊNCIA NO

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

A Rede Especializada de Atendimento à Mulher conta com diferentes serviços, com profis-
sionais capacitados para atendimento qualificado à mulher vítima de violência e discriminação no
Estado do Rio de Janeiro. Destacamos os Centros Integrados de Atendimentos à Mulher (CIAM) e os
Centros de Referência de Atendimento à Mulher Vítima de Violência. São equipamentos com equipes
formadas por assistentes sociais, advogadas e psicólogas, que atuam no enfrentamento da violência
contra a mulher, por meio de ações que envolvem atendimento e acompanhamento dos casos com
apoio e orientação permanente.
Consulte qual equipamento mais próximo do seu município:
http://www.cedim.rj.gov.br/servicos.as

Para além das instâncias de atendimento, vale lembrar que cada município possui
um Conselho Municipal dos Direitos da Mulher responsável por elaborar e implementar polí-
ticas públicas no território visando o exercício pleno da cidadania, igualdade de direitos e opor-
tunidade entre homens e mulheres. Eles podem desenvolver ações preventivas, protetivas,
reparadoras e sancionadoras das condutas em situações de ameaça ou violação dos direitos
da mulher.
Consulte qual Conselho dos Direitos da Mulher do seu município:
http://www.cedim.rj.gov.br/conselhos.asp

11 - Centro de Atendimento ao Adolescente e à Criança (CAAC)

O CAAC consiste em um centro de atendimento integrado para crianças e adolescentes vítimas

de abuso sexual. Além do atendimento de saúde da vítima, o centro promove o registro da ocorrência
criminal, a entrevista investigativa e a realização da prova pericial. O centro funciona também como
uma projeção da Delegacia de Atendimento à Criança e ao Adolescente Vítima (DCAV).

O objetivo é evitar que as crianças tenham que se deslocar por diversos órgãos públicos, con-
centrando o atendimento num único local, diminuindo e evitando a revitimização.

Trata-se de uma parceria da Secretaria de Estado de Saúde com o Ministério Público e a Polícia
Civil, sendo um projeto pioneiro no país, já que nos CAACs é realizado um atendimento multidisci-
plinar com médicos, enfermeiros, assistentes sociais e psicólogos integrado com policiais e peritos,
garantindo a medida protetiva a adolescentes e crianças vítimas de violência. Os CAACs funcionam
dentro de alguns Hospitais Gerais de referência para regiões que têm registrado maiores índices de
violência nessa população infantojuvenil e estão sendo cada vez mais implementados em outras
localidades. Alguns dos CAACs disponíveis até o momento são:

CAAC - Hospital Municipal Souza Aguiar - Endereço: Praça da República, 111, Centro, Rio de Janeiro.
Telefone: (21) 2332-9748. Email: decav.caac@gmail.com;
CAAC - Hospital Estadual Alberto Torres - Endereço: Rua Osório Costa, s/n - Colubandê,
São Gonçalo - RJ. Telefone: (21) 2602-4500;
CAAC - Hospital Estadual Adão Pereira Nunes - Endereço: Rod. Washington Luiz 109, BR-040,
s/nº - Jardim Primavera, Duque de Caxias - RJ. Telefone: (21) 2777-6353;
CAAC -Hospital Ferreira Machado - Endereço: Rua Rocha Leão, 02 - Centro, Campos dos
Goytacazes - RJ. Telefone:(22) 98175-0150.

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12 - Centro de Cidadania LGBTQIAPN+

Os Centros de Cidadania LGBT são equipamentos públicos do Estado do Rio de Janeiro onde
são ofertados atendimentos jurídico, social e psicológico a pessoas lésbicas, gays, bissexuais e trans-
gêneras, além de funcionar como mobilizador em políticas públicas de combate à homofobia, à
transfobia e de promoção da cidadania LGBT.

Funcionam de Segunda a Sexta-feira, das 09h às 17h, nos endereços listados abaixo. A pes-
soa interessada também pode ligar para o número 0800 023 4567 (Disque Cidadania) para orienta-
ções iniciais.

Acesse as informações dos Centros de Cidadania LGBTQIAPN+ existentes no ter-

ritório do Estado do Rio de Janeiro através do qr code abaixo:

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ANEXOS

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