TERMOS DE REFERENCIA

Comité de avaliação dos microprojectos financiados pelo Fundo Social de Desenvolvimento

Comunitário de ESSOR no âmbito do Projecto Particip’action - Inovação

1. APRESENTACAO DO FUNDO SOCIAL DE DESENVOLVIMENTO

COMUNITARIO

1.1 Contexto Geral

ESSOR é uma associação sem fins lucrativos que tem como principal objectivo contribuir para o
melhoramento das condições de vida das comunidades desfavorecidas através da implementação
de acções concretas que melhoram suas condições de vida baseando-se no esforço da sociedade
civil e da comunidade.

ESSOR, desde 1997, vem desenvolvendo actividades na área da Formação e Inserção

Profissional assim como na área de Educação nos bairros per urbanos da Cidade da Beira. Um
trabalho sempre com uma grande implicação da sociedade civil e que permite de verificar a
grande debilidade institucional e técnica da maior parte das OCBs destes mesmos bairros. Estas
associações têm a grande valia de que são formadas por moradores dos próprios bairros e por
tanto possuem uma grande proximidade aos beneficiários e um bom conhecimento das
problemáticas sócias existentes. Mas de outro lado o baixo nível de formação dos seus membros
e a falta de experiencia associativa, faz com que seja difícil para elas elaborar propostas de
projectos, realizar boas planificações de actividades, realizar uma adequada gestão económica ou
aperfeiçoar a execução das suas actividades.

O baixo nível de estruturação da sociedade civil não incita as autoridades locais e instituições à
se apoiar nessas organizações.

Neste âmbito, o Projecto em curso aparece não somente para informar e orientar as comunidades
na resolução de questões sociais mas também para apoiar Institucionalmente as Associações de
Base Comunitária.
No projecto foi realizado um diagnóstico inicial do ponto de situação das OCB seleccionadas
utilizando uma ferramenta desenhada pela ESSOR que valora 29 critérios organizacionais,
técnicos, financeiros e institucionais. Com uma periodicidade semestral esta mesma ferramenta é
aplicada, permitindo assim monitorar de forma continua o ponto de situação institucional das
OCBs. Este diagnóstico inicial permitiu estabelecer um plano de reforço institucional com os
principais objectivos a ser atingidos com cada uma das organizações ao longo do projecto. Esta a 2
decorrer, por pequenos grupos de OCB`s, formação em metodologias de elaboração de
microprojectos e todas as OCBs participantes poderão elaborar propostas de projectos sociais.
Como consideramos que a melhor forma de realizar um fortalecimento das OCBs na gestão
técnica e financeira dos projectos não é unicamente através de formações teóricas pontuais mas
sim através do apoio técnico na execução real de projectos, serão financiados alguns dos
microprojectos apresentados mediante alguns requisitos.

Ao longo de todo o projecto podemos financiar até 7 micro projectos com um valor até
aproximado de 150.000 MZN (Cento e Cinquenta mil Meticais).

1.2 Modalidades de implementação do Fundo Social de Desenvolvimento Comunitário

Os pedidos de financiamento chegam a ESSOR mediante as datas definidas para os concursos:

ACTIVIDADE DATAS
Data limite de entrega da proposta Fase 1 12 de Março de 2023
Apresentação ao Comité de avaliação Fase 1 15 de Março de 2023
Data limite de entrega da proposta Fase 2 02 de Abril de 2023
Apresentação ao Comité de avaliação Fase 2 04 de Abril de 2023
Divulgação dos resultados 07 de Abril de 2023

As propostas devem vir acompanhadas de um convite formal ao comité de avaliação para

apresentação da proposta. O dossier da candidatura deve compor-se de uma apresentação
sintética do projecto (necessidade, objectivos, actividades), cronograma de actividades,
orçamento detalhado e uma apresentação da própria OCB e potenciais parceiros
técnicos/financeiros. O documento deve ter no máximo 5 páginas.
No caso do projecto ser aprovado pelo comité (poderão ser dadas orientações para melhorar a
proposta dentro de 5 dias), será elaborado um contrato descrevendo o objectivo geral do projecto
e fixa as modalidades de seguimento e de subvenção concedida.

O pagamento da subvenção será efetuado mensalmente. O pagamento de cada tranche é

condicionado a entrega de um relatório de execução e de um relatório financeiro, acompanhado
dos originais dos justificativos contabilísticos.
3
O acompanhamento e monitoria dos projectos são efetuados pelo responsável do Apoio
Institucional, que mantem o contacto regular com os beneficiários, exige de cada um destes a
apresentação mensal do ponto de situação do projecto bem como as dificuldades enfrentadas, e
procede a análise dos relatórios de actividades e financeiros mensais e finais. Serão organizadas
visita de terreno frequentes pelo técnico A.I mas o comité de avaliação poderá igualmente
efectuar visitas de seguimento.

2. DESCRICAO DA MISSAO DO COMITE DE AVALIACAO

2.1 Objectivo 1: Avaliar as propostas dos micro-projectos das OCB`s

Dentre dos 7 microprojectos apoiados deverão ser apoiadas unicamente as Organizações de base
comunitária sediadas nos Centros de Desenvolvimento Comunitário ou arredores dos Bairros de
Chipangara, Munhava Mananga, Muave, Inhamizua e Mafarinha-Dondo.

Os micro projectos devem visar fornecer alguns serviços sociais que possam melhorar
concretamente a vida das pessoas, servir como base para o fortalecimento na gestão das OCBs e
criar uma dinâmica social ao redor dos CDC.

2.2 Objectivo 2: Apreciar a estratégia de implementação proposta do micro-projecto e emitir

recomendações para optimizar

A avaliação procurara, através da análise das diferentes etapas da implementação do projecto,

responder as seguintes questões:

- Os campos de intervenção definidos (natureza dos projectos, prioridades sectoriais e

geográficas, populações alvo, natureza dos beneficiários) correspondem as necessidades do
Município / bairro?
 De que forma foi identificado o problema em que o projecto se ira concentrar?
 O cronograma das actividades esta em concordância com orçamento apresentado?
 Como é que as implementadores dos projectos avaliam as possibilidades de
parceria/cooperação com outras organizações/instituições públicas?

2.3 Critérios de selecção dos microprojectos

 Fornecer alguns serviços sociais 4

 Fortalecimento na gestão das OCB`s

 Dinâmica social ao redor dos CDC
 Privilegiar OCB`s que não tem nenhum apoio
 Reprodução das metodologias `ESSOR``
 Iniciativas inovadoras nas áreas onde a ESSOR e/ou parceiros tem um saber fazer

2.4 Avaliação dos micro projectos

1. Entrega de um documento de 5 páginas no máximo, a avaliar mediante:

 A pertinência do projecto (o projecto corresponde as necessidades da comunidade?)

 A sua coerência ( As actividades e meios previstos permitem atingir os objectivos do
projecto?)
 A sua eficiência (os resultados previstos exigem custos mínimos e os prazos requeridos)
 O seu impacto (quais são os efeitos do projecto a médio ou longo prazo?)
 A perenidade (é possível prosseguir-se, no fim do financiamento, com as actividades
desenvolvidas graças a este projecto?)
 A sua visibilidade (em que medida a acção financiada participa na visibilidade da própria
OCB e seus parceiros?)
 O seu grau de apropriação pelos beneficiários.

2. Apresentação oral face ao comité de avaliação

O representante da OCB devera de forma oral responder algumas questões que os membros da
comissão forem a levantar para um melhor esclarecimento do projecto, será um momento
importante uma vez que nem sempre é possível escrever todas as ideias e estratégias.
 3. EQUIPA

3.1 Comité de Avaliação dos Microprojectos

O Comité será composto por:

 SUMBURERO
 ESSOR:
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 UNIVERSIDADE ZAMBEZE
 SDSMAS
 AMPDC

A decisão final, tomada pelo Comité de Gestão, será feita mediante a pontuação atribuída por
cada membro durante a análise e a apresentação do projecto apresentado.

3.2 Equipa de seguimento Técnico e Financeiro

O seguimento na implementação dos projectos será feita pelo parceiro responsável do Apoio
Institucional o Sumburero em coordenação com a ESSOR.

Beira aos 13 de Fevereiro de 2024

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Nota: o documento deve ser lido e aprovado pelos membros do Comité de Avaliação de
Microprojectos. (incluindo assinatura, data e carimbo da instituição que representa).