1.1 Introdução às políticas públicas: conceitos e tipologias. diretriz para solucionar problema publico ou como o campo do conhecimento que busca, ao mesmo tempo, “colocar o governo em ação” e/ou analisar essa ação (variável independente) e, quando necessário, propor mudanças no rumo ou curso dessas ações (variável dependente). A formulação de políticas públicas constitui-se no estágio em que os governos democráticos traduzem seus propósitos e plataformas eleitorais em programas politica publica e ações que produzirão resultados ou mudanças no mundo real. diretriz politica governamental subgrupo de politica publica - mais especifico subconjunto problema publico problema coletivamente relevante coletivamente areas de intervencao areas como saude, educacao, ciencia etc áreas forma de classificar: atores, estilos, instituições dentro de um tipologia publica processo politico classificar regulatoria, distributiva, resditribuituva e constitutivas com finalidade tipologia de lowi de ter impacto na sociedade impacto regulatoria: padrao de comportamento como regra de trafego aereo - pluralista - força de interesses pluralista distributiva: beneficios concentrados mas o coletivo paga - ex. arena de subsiidios apoios redistributiva: beneficio em um setor sendo custos concentrados em outra categoria - ex. cota racial pesos constitutivas: define competencia/jurisdicao e elaboracao das alterar politicas publicas - ex. regras de sistema politico eleitoral equilibrio complementa lowi em clientilista, grupo de interesse, tipologia wilson empreendedora, majoritarias complementa clientilista: como na distributiva, certos grupos com beneficios e custo grupos/coletivid difuso da coletividade ade Grupo de interesses: como na redistributiva, concentrado em certas categorias categorias empreendedoras: beneficios coletivos como ex. extinção de jogos de azar - diferente de lowi coletivamente majoritaria: beneficios e custos compartilhados - ex. serviços de saude, educacao etc compatilhados relação de nivel de saliencia e complexidade do problema define seus tipos: sala operatoria, salsa de reunioes, politica de audiencia e saliencia x tipologia de goermley politica de baixo escalao complexidade sala operatoria: densas e apelo popular como licenciamento de medicamentos denso politica de audiencia: temas estruturais que atraem opiniao publica - ex. legalizar aborto/drogas opiniao publica sala de reuniao? conhecimento tecnico e baixo interesse - ex regras do setor bancario tecnico baixo escalao: rotinas adm e simples - regulamento de prestacao de informação rotinas distinção entre conheciemtno e intenção politica: politica real, conhecimento x tipologia de gustafsson pseudopolitic, simboltica e sem sentido intenção conhecimento real: intencao de resolver com conhecimento de como fazer - ideais e interesse simbolicas: há condiçoes de resolver porém não há interesse - ganho de capital politico sem interesse interesse sem pseudopolitica: há interesse porém nenhum conhecimento conhecimento sem interesse sem sentido: elaborada sem conhecimento e sem interesse genuino - e incopetencia e ciniscmo conhecimento tipologia de bozeman e pandey distinção de conteudo tecnico e politico conteudo conteudo politco: exclusivamente conflitos para objetivos e muitos identificabveis antes do inicio dependem conteudo tecnico: poucos conflitos porém aparecem nos métodos unico foco podem ser simultaneos e mudam durante o ciclo de politica publica unidos a partir de decisoes marginais e incrementais que desconsideram incrementalismo mudanças politicas