Políticas públicas: o que são e para que servem na prática?

Políticas públicas são muito importantes para qualquer cidade, estado ou país e ajudam a definir a realidade de
comunidades inteiras.

Mas o que exatamente são elas, como são definidas e como se refletem no dia a dia?

Neste texto, vamos trabalhar em profundidade o conceito, trazer exemplos práticos e mostrar como essas medidas
impactam na vida das pessoas.

Também vamos diferenciar os tipos distintos de políticas de interesse público, revelar quem são os principais agentes
desse processo e demonstrar em que áreas esses projetos podem atuar para transformar realidades.

O Que São Políticas Públicas?

Políticas públicas são um conjunto de processos (ações, programas, medidas e iniciativas) criados pelos governos, sejam
eles nacionais, estaduais ou municipais, com a participação de entes públicos ou privados para assegurar determinado
direito da população.

Vale dizer que esse direito pode beneficiar diversos grupos de uma sociedade ou uma parcela específica.

As ações podem contemplar áreas como saúde, educação, meio ambiente, segurança, entre outras.

Via de regra, as políticas de interesse público têm como objetivo garantir à população os direitos previstos na
Constituição Federal.

Por exemplo, no texto da Carta Magna, está escrito que educação, saúde, trabalho, previdência social, lazer, segurança,
entre outras questões são prerrogativas fundamentais asseguradas por lei.

Ou seja, cabe às lideranças desenvolverem políticas públicas que façam com que esses direitos sejam respeitados.

Outro ponto importante é entender que o conceito de “público” em políticas públicas não se refere ao governo, mas
sim ao interesse público, ou seja, de toda a sociedade.

Afinal, estamos falando de questões que permeiam o Estado (primeiro setor), as empresas privadas (segundo setor) e as
diversas organizações da sociedade civil (terceiro setor).

Para finalizar essa parte teórica e introdutória, é interessante diferenciar políticas públicas de Estado e de governo.

O primeiro conceito diz respeito a ações amparadas (e ordenadas) pela Constituição, que independentemente dos
governantes que estão no poder em determinado momento histórico, deverão ser mantidas e aprimoradas.

Já uma política pública de governo pode depender da liderança que está ocupando o cargo executivo no momento.

Até porque cada governo tem os seus planos e projetos – e estes podem se transformar em políticas de interesse
público.

Para Que Servem As Políticas Públicas?

Agora que já falamos sobre o conceito, está na hora de vermos como as políticas de interesse público se desenham na
prática e perceber como podem impactar nas nossas vidas.

De maneira simples, podemos resumir que elas servem para solucionar questões coletivas identificadas dentro da
sociedade.

Para isso, existe um processo que alguns especialistas chamam de “Ciclos de Políticas Públicas”, que se refere às fases
de execução de um projeto desta natureza.

Existem basicamente cinco etapas nesse sentido:

Identificação de um problema: localizar qual a necessidade mais urgente a partir de um olhar técnico e criterioso do
poder público aliado às pautas sociais
Formação da agenda: a partir desta identificação, são levantados uma série de pontos (recursos disponíveis, avaliação
de custo-benefício, mobilização social) para garantir a viabilidade da política
Formulação da política: definir as principais linhas de atuação, programas a serem desenvolvidos, agentes envolvidos e
assim por diante
Implementação: início da parte prática propriamente dita, com a aplicação das fases anteriores e cumprimento das
diretrizes traçadas (prazos, recursos financeiros e tecnológicos)
Supervisão/avaliação: verificar se a política pública está cumprindo com os objetivos ou se algumas mudanças precisam
ser implementadas.
A partir dessas fases, uma política pública vai ser criada e atender uma parcela da população.

Um exemplo recente foi a criação do auxílio emergencial, um auxílio financeiro com o objetivo de diminuir os impactos
econômicos causados pela pandemia de Covid-19 no Brasil.

Foi identificado que os brasileiros de menor renda seriam os principais prejudicados financeiramente durante a
pandemia.

Na formação da agenda, foi definido quais seriam os recursos disponíveis para a viabilização da política e, durante a fase
de formulação, apresentados os critérios de quais pessoas teriam direito ao benefício.

Durante a implantação, as fases anteriores foram colocadas em prática, mas na etapa de avaliação, constatou-se que o
período de pagamento do Auxílio Emergencial à população seria insuficiente e decidiu-se prolongar o benefício.

Além disso, foram identificadas diversas falhas no cadastro dos beneficiários do programa, inclusive com fraudes nas
inscrições, o que demanda uma série de ajustes.

Quais Os Tipos De Políticas Públicas?

Já vimos o conceito e para que servem as políticas de interesse público, mas você sabia que existem diferentes tipos
delas?

A seguir, vamos abordar cada um dos quatro modelos:

Distributivas
São aquelas políticas que se destinam apenas a uma parcela específica da população, que não possui as mesmas
oportunidades para desfrutar de determinado direito.

As políticas distributivas podem ser estabelecidas a partir de determinadas características ou necessidades de um grupo
social.

É o caso do próprio auxílio emergencial, já citado, ou do sistema de cotas adotado em entidades de ensino.

Redistributivas
De certa forma, se parecem com as políticas distributivas, pois também oportunizam que determinados grupos
aproveitem direitos que seriam menos acessíveis a eles de outra maneira.

No entanto, no modelo redistributivo, o propósito é redividir os recursos para uma parcela da população, retirando o
dinheiro do orçamento de todos.

O sistema previdenciário brasileiro e as políticas de financiamento estudantil são exemplos desse tipo de política
pública.

Regulatórias
Como o nome sugere, são políticas que servem para regular o funcionamento do Estado, ajudando a organizar
processos burocráticos e a ditar as regras de comportamento das pessoas.

Ao contrário dos dois tipos anteriores, são modelos mais abrangentes e que atendem a um grupo maior de pessoas.
Até por isso, são mais conhecidas do público em geral, pois aparecem na forma de leis.

Entre as políticas regulatórias mais comuns, podemos citar as regulações do trânsito, como a obrigatoriedade do uso de
cadeira especial para o transporte de crianças, por exemplo.

Constitutivas
São aquelas que definem as regras do jogo, determinando como, quando e por quem as políticas de interesse público
podem ser criadas.

Ou seja, diferentemente das demais, elas servem para regular as próprias políticas, por assim dizer.

Um exemplo de política pública constitutiva é a maneira como as verbas de um projeto vencedor em uma eleição vão
ser distribuídas na criação de políticas de interesse público.

Quem Deve Promover As Políticas Públicas?

Em uma visão simplista, os líderes eleitos democraticamente são os responsáveis por promover as políticas de interesse
público.

Afinal, entre as inúmeras promessas de campanha, a implementação de políticas está entre as principais.

Nesse sentido, cabe ao Poder Legislativo (vereadores, deputados e senadores) definir as políticas, e ao Poder Executivo
(prefeitos, governadores e presidente), colocar essas pautas em prática.

Ainda dentro desse contexto, existe o funcionalismo público, responsável por entregar subsídios para que as lideranças
possam tomar decisões mais acertadas na implementação de seus projetos.

E a população em geral, será que não tem participação nas políticas de interesse público?

Tem, sim, e com uma importância bem grande.

A sociedade civil tem o papel de acompanhar e fiscalizar todo o processo de implementação desses projetos.

Além do mais, é a partir de nós, cidadãos, que surgem a maioria das demandas e propostas.

Também existem situações em que a participação da sociedade na criação, acompanhamento e fiscalização das políticas
é garantida por lei.

É o caso, por exemplo, de algumas políticas educacionais e da área da saúde, onde os conselhos municipais, estaduais e
regionais têm voz ativa ao longo do processo.

Muitas vezes, as demandas da sociedade são apresentadas às autoridades por meio de sindicatos, associações patronais
e outras entidades, como ONGs, por exemplo.

Isso enfatiza, mais uma vez, a participação e a importância da população no contexto das políticas de interesse público.

Resumindo, as lideranças políticas são responsáveis por filtrar as demandas mais latentes da sociedade, com o bem-
estar geral como objetivo.

Ou seja, cada um tem o seu papel em todo esse contexto, sendo impossível designar aquele com maior ou menor
importância.

Qual É A Importância Das Políticas Públicas?

Independentemente do tipo de política pública, seja distributiva, redistributiva, regulatória ou constitutiva, todas
possuem a sua importância.
Seja para reparar uma injustiça histórica, assegurar direitos fundamentais, promover um acesso a oportunidades mais
igual a todos, manter a ordem a partir de normas e padrões ou determinar como o jogo deve ser jogado, políticas de
interesse público são imprescindíveis a qualquer nação.

Afinal, o grande objetivo delas é assegurar o bem-estar social.

Mesmo que você não seja diretamente beneficiado por uma política pública, não significa que ela não seja importante
para você ou sua família.

Alguma parcela importante da população estará sendo e, de alguma forma, você também, pois vai estar vivendo em
uma sociedade que busca ser mais justa e igual.

Exemplos De Áreas Onde As Políticas Públicas Atuam

Ao longo deste artigo até aqui, trouxemos alguns exemplos de política pública implementada no Brasil.

Confira agora áreas que são beneficiadas com esse tipo de iniciativa.

Desigualdade Social
A desigualdade social é um dos problemas mais graves do Brasil e tem aumentado muito nos últimos anos.

Só para ter uma ideia, os 20 maiores bilionários do país têm mais riqueza (US$ 121 bilhões) do que 128 milhões de
brasileiros (60% da população), segundo o relatório Desigualdade Mata, da Oxfam Brasil.

Para tentar diminuir essa disparidade, algumas políticas estão sendo criadas, mas ainda longe de resolver o problema.

Entre as principais medidas que podemos citar estão:

Tarifa social de serviços públicos

Programa de renda mínima
Investimento na qualificação profissional de setores da população empobrecida
Política de cotas para famílias em situação de vulnerabilidade.
Desenvolvimento Social
O desenvolvimento social é um conceito que chega para ampliar o conceito de crescimento, antes muito vinculado aos
fatores econômicos.

Aqui são englobados outros pilares do bem-estar social, como acesso à saúde, à educação, ao trabalho, à moradia, à
alimentação, à previdência social, ao lazer, entre outros.

Portanto, é uma área bastante ampla em que diversas políticas de interesse público podem ser criadas para melhorar
esses indicadores.

No Brasil, existem algumas iniciativas nesse sentido, como, por exemplo:

Bolsa Atleta
Lei de Incentivo ao Esporte
Criança Feliz
Brasil Fraterno
Progredir.
Violência Contra A Mulher
Uma a cada quatro mulheres sofre violência cometida pelo parceiro, segundo estudo mundial do periódico científico
The Lancet, divulgado pela CNN Brasil.

Em território nacional, o número de casos tem aumentado, sobretudo a partir do início da pandemia.

Pesquisas mostram que 86% das mulheres brasileiras perceberam um aumento na violência cometida contra pessoas do
sexo feminino durante o ano de 2021.
Os dados são do levantamento “Violência Doméstica e Familiar Contra a Mulher — 2021”, realizado pelo Instituto
DataSenado, em parceria com o Observatório da Mulher contra a Violência.

No Brasil, a política pública mais conhecida no combate à violência contra a mulher é a Lei Maria da Penha.

Sancionado em 2006, o texto define uma política nacional voltada para a promoção da equidade de gênero e para a
redução das diferentes formas de vulnerabilidade social das mulheres.

Desmatamento
O desmatamento é um dos principais problemas ambientais que o Brasil vem enfrentando, sobretudo nos últimos anos.

Só na Amazônia Legal, o índice cresceu em 21,97% em 2021 no comparativo com o ano anterior, segundo levantamento
do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe) e divulgado pela Empresa Brasil de Comunicação (EBC).

Para tentar frear esse avanço e diminuir os impactos nocivos no ecossistema nacional, diversas políticas de interesse
público têm sido implementadas ao longo dos anos, como, por exemplo:

Plano de Ação para Prevenção e Controle do Desmatamento na Amazônia Legal (PPCDAM)

Estratégia Nacional para Redução das Emissões Provenientes do Desmatamento e da Degradação Florestal, Conservação
dos Estoques de Carbono Florestal, Manejo Sustentável de Florestas e Aumento de Estoques de Carbono Florestal
(ENREDD+)
Plano Amazônia Sustentável (PAS)
Planos Estaduais de Combate ao Desmatamento.
Educação
O acesso à educação de qualidade está entre os direitos fundamentais mais importantes, pois está diretamente ligado
ao desenvolvimento da cidadania e à ampliação da democracia.

Além do mais, uma pátria que educa ajuda na diminuição de índices de criminalidade e pobreza e, em contrapartida,
colabora para o aumento do bem-estar social e do crescimento econômico.

No Brasil, a taxa de analfabetismo está na casa dos 11 milhões, segundo o último levantamento da Pesquisa Nacional
por Amostra de Domicílios Contínua (PNAD Contínua).

Para reverter esse quadro e também oportunizar um ensino de qualidade a outros públicos, foram desenvolvidas
políticas como as seguintes:

Programa Brasil Alfabetizado

Educação para Jovens e Adultos (EJA)
Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec)
Programa Universidade Para Todos (Prouni)
Apoio à Formação Superior e Licenciaturas Interculturais Indígenas (Prolind)
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica (Fundeb)
Educação em Prisões.
Perguntas Frequentes Sobre Políticas Públicas
Depois de tudo isso, vamos resumir possíveis dúvidas com três perguntas frequentes sobre o assunto.

Aproveite para ver, de forma resumida, alguns dos pontos mais importantes trazidos neste artigo:

Quais São Os Quatro Tipos De Políticas Públicas?

Os quatro tipos de políticas de interesse público são: as distributivas (destinadas a grupos específicos da população), as
redistributivas (que buscam promover o bem-estar social), as regulatórias (que definem as regras da sociedade) e as
constitutivas (voltadas para o funcionamento das diferentes formas de política pública).

Quem São Os Atores Das Políticas Públicas?

Podemos dividir os atores das políticas de interesse público em dois grupos:

Estatais: membros dos poderes executivo e legislativo, que exercem funções públicas no Estado
Privados: sociedade em geral (imprensa, sindicatos, cidadãos como um todo) que trazem demandas ao Estado.
Quais As Fases Das Políticas Públicas?
As políticas de interesse público podem ser divididas em cinco fases distintas, que são: identificação de um problema,
formação da agenda, formulação da política, implementação e supervisão/avaliação.

Conclusão
Todos os cidadãos têm a sua importância no processo de implementação de políticas públicas.

Não importa se você é uma liderança política, que será responsável por executar esses projetos, ou um membro da
sociedade civil que, de alguma forma, vai se beneficiar de determinada medida.

Cada um tem o seu papel nesse processo e você precisa saber qual é o seu.

O mais importante é entender que não se faz um país mais justo e igual sem a criação de políticas voltadas ao interesse
público.

Afinal, como vimos, o que não faltam são áreas carentes em que essas iniciativas podem atuar e melhorar a realidade de
milhões de pessoas.

E então, gostou do nosso artigo sobre políticas públicas?

Para mais conteúdos desse tipo, continue lendo o Blog da Fundação Instituto de Administração (FIA) e fique por dentro
de tudo sobre administração, empreendedorismo e performance empresarial.

Aproveite também para deixar seu comentário, com elogios, críticas e sugestões no espaço abaixo!

O ciclo das políticas públicas

Políticas Públicas - Sobre
Arte: Divulgação/ALMG
As políticas públicas são uma resposta do Estado às necessidades do coletivo que, por meio do desenvolvimento de
ações e programas, objetivam o bem-comum e a diminuição da desigualdade social. O seu processo requer etapas, que
vão desde a identificação das demandas da sociedade até o monitoramento de sua aplicação para atestar a efetividade.

Além disso, apresentam inúmeros objetivos e características distintas, podendo ser construídas como políticas públicas
distributivas, redistributivas, regulatórias e constitutivas.

Esses programas e ações precisam ser estruturados de maneira funcional e sequencial para tornar possível a
organização do projeto, sendo dividido em cinco fases:

Primeira fase: formação da agenda

Antes de iniciar qualquer processo, é preciso decidir o que é prioritário para o poder público. Esta fase é caracterizada
pelo planejamento, que consiste em perceber os problemas existentes que merecem maior atenção. São analisados
nessa fase: a existência de dados que mostram a condição de determinada situação, a emergência e os recursos
disponíveis.

O reconhecimento dos problemas que precisam ser solucionados de imediato ganha espaço na agenda governamental.
Entretanto, nem tudo que está na agenda será solucionado imediatamente. Saiba que o planejamento é flexível e que a
viabilização de projetos depende de alguns fatores. São esses:

Avaliação do custo-benefício;
Estudo do cenário local e suas necessidades;
Recursos disponíveis;
A urgência que o problema pode tomar por uma provável mobilização social;
Necessidade política.
Segunda fase: formulação da política
Nesse momento, define-se o objetivo, todos os programas e linhas de ações que deverão ser desenvolvidas. Uma vez
que essa etapa é concluída, inicia-se o processo de avaliação de causas e possíveis alternativas para solucionar ou, ao
menos, minimizar o problema apresentado.

Portanto, é caracterizada pelo detalhamento das alternativas já definidas. São organizadas as ideias, direcionados os
recursos e recolhidas opiniões de especialistas para estabelecer os objetivos e resultados que deverão ser alcançados.

Terceira fase: processo de tomada de decisão

Com todas as alternativas avaliadas, é definido qual será o curso de ação adotado. São definidos os recursos e o prazo
da ação da política.

Quarta fase: implementação da política

É o momento em que o planejamento e a escolha são transformados em atos. É quando se parte para a prática. O
planejamento ligado é transformado em ação.

Quinta fase: avaliação

Esse passo é muito importante para analisar os resultados e os impactos obtidos. Deve ser realizada em todos os ciclos,
contribuindo para o sucesso da ação. Além de ser uma fonte de aprendizado para a produção de melhores resultados.

Nela se controla e supervisiona a realização da política, o que possibilita a correção de possíveis falhas. É incluído
também a análise do desempenho e dos resultados do projeto. Dependendo do nível de sucesso, o poder público
delibera se é necessário reiniciar o ciclo das políticas públicas com as alterações cabíveis, ou se simplesmente o projeto
é mantido e continua a ser executado.

Políticas públicas: O que são, Tipos e Exemplos na prática

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Se você já viu algum debate ou assistiu à uma sessão da câmara de vereadores de sua cidade (ou dos deputados
federais e estaduais) com certeza já ouviu o termo políticas públicas.

Essa expressão aparece com recorrência no noticiário e também dentro dos poderes constitucionais, e isso acontece
porque elas, na prática, são formas para resolver problemas e desafios públicos.

Dentro da nossa sociedade existem diversos pontos de melhoria, seja na saúde, na educação, transporte ou economia. E
todas elas envolvem políticas públicas.

Que tal aprender mais sobre elas a partir de agora?

Confira nosso artigo e descubra o que são políticas públicas e veja alguns exemplos de como elas são aplicadas no Brasil!
Boa leitura!

O que você vai ver neste artigo:

O que são políticas públicas?
Como uma política pública é aplicada?
Os 4 tipos de políticas públicas presentes no Brasil
6 tipos de políticas públicas que afetam sua vida e talvez você nem saiba
Quais são as profissões que trabalham com políticas públicas?
Por que vale a pena trabalhar com políticas públicas?
Seja um agente transformador da sociedade
O que são políticas públicas?
politicas publicas o que sao
Políticas públicas são ações e decisões formuladas nas diferentes esferas de poder legislativo e executivo que tem como
missão solucionar problemas sociais públicos.

Uma política pública possui um conjunto de regras e diversas etapas de aprovação, que seguem a Constituição Federal
Brasileira.
Elas são formuladas por vereadores, deputados, senadores e até mesmo por cidadãos fora da esfera política, como
empresas ou associações populares.

As políticas públicas podem ser:

Ambientais;
Econômicas;
Sociais;
Educacionais;
Ou até mesmo voltadas para grupos da nossa população, como:

As mulheres;
As pessoas em situação de pobreza;
Os desempregados;
Etc.
Como uma política pública é aplicada?
Para que não reste nenhuma dúvida, vamos a um exemplo simples:

Imagine que sua cidade está passando por um surto de dengue.

Isso é um problema de saúde pública, concorda?

Mas ele não pode ser resolvido apenas colocando mais médicos e leitos em hospitais, é preciso encontrar os criadouros
do mosquito.

Então, para resolver o problema, os vereadores adotam um conjunto de ações:

Mutirões de limpeza de terrenos pelos bairros;

Aulas nas escolas para ensinar as crianças sobre como contribuir com os pais na limpeza de suas casas;
Distribuição de panfletos educativos no centro da cidade;
Fiscalização semanal passando pelas áreas com maior índice de casos;
Contratação de mais 3 médicos plantonistas para auxiliar no atendimento do hospital municipal.
Todas essas ações constituem uma política pública de saúde, visando a solução de um problema social, que é a
epidemia local de dengue.

“Mas como isso é colocado em prática?”

É aí que entra a ação dos políticos.

Eles precisam elaborar um projeto, que será votado na Câmara Municipal pelos vereadores e aprovado também pela
prefeitura.

Feito isso, ela é publicada no Diário Oficial da cidade e começa a valer.

Nem tudo na política se resume à criação de leis ou de impostos.

Em muitos casos, eles precisam criar e aprovar um plano de ação, que são as políticas públicas.

politica publica lei

Os 4 tipos de políticas públicas presentes no Brasil
Agora que você já sabe o que são políticas públicas, chegou a hora de entender os diferentes formatos.

Como apontado no tópico acima, elas são direcionadas para diversas áreas da sociedade, e também apresentam
diferentes características. Confira!

1. Políticas públicas distributivas

As políticas públicas distributivas são construídas com o orçamento público e contemplam ações que fazem o
fornecimento de serviços para a população (ou parte dela) por meio do Estado.

Elas são as famosas políticas sociais. Quer um exemplo rápido?

A distribuição de preservativos em comunidades carentes visando a redução da gravidez na adolescência é uma política
pública distributiva.

2. Políticas públicas redistributivas

Esse tipo de política pública visa reduzir a chamada disparidade social. Elas servem para “equilibrar a balança” e
favorecer cidadãos que estão em situação mais frágil na pirâmide social.

Um bom exemplo é a isenção do imposto de renda.

Quem recebeu até R$28.559,70 em rendimentos tributáveis não precisa declarar e nem pagar o IR.

Outro exemplo bem simples são os financiamentos estudantis para jovens e adultos das classes mais baixas.

Eles foram criados para dar acesso ao ensino superior e gerar a oportunidade para que esses jovens tenham uma renda
mais alta e consiga reduzir a disparidade social que enfrentam.

3. Políticas públicas regulatórias

As políticas públicas regulatórias estão diretamente relacionadas com as leis.

Elas servem para criar, aprimorar ou fiscalizar o cumprimento de leis que asseguram direitos e o bem da sociedade.

Vamos a um exemplo simples? O código de trânsito.

Dentro dele existem diversas leis que visam assegurar o bem estar da sociedade e a boa relação entre condutores e
pedestres.

Vale destacar também que as políticas públicas regulatórias geram normas para a aplicação das outras políticas públicas
distributivas e redistributivas.

4. Políticas públicas constitutivas

O último tipo de política pública que iremos destacar aqui tem como objetivo estabelecer as responsabilidades das
esferas de poder.

Athon-MBA
Elas distribuem e determinam se a responsabilidade sobre algo é do governo municipal, estadual ou federal.

Um bom exemplo é a segurança pública.

Quem administra a polícia militar não é a Prefeitura, mas sim o Governo Estadual.

Quem cuida da preservação da Amazônia não é o Governo dos Estados onde a floresta está presente, mas sim o
Governo Federal via Ministério do Meio Ambiente (mas é lógico que essa responsabilidade pode ser auxiliada pelas
outras esferas de poder).

6 tipos de políticas públicas que afetam sua vida e talvez você nem saiba
Mesmo que muitas pessoas não saibam identificar uma política pública, elas estão em contato conosco o tempo todo.

Que tal descobrir alguns exemplos?

1. Auxílio Emergencial e Bolsa Família

Lembra daquele valor mensal que foi dado às famílias durante a pandemia?
O Auxílio Emergencial foi uma política pública elaborada e aprovada pela Câmara dos Deputados em 2020. Ele pode ser
considerado uma política pública social e econômica.

O mesmo acontece com o Bolsa Família, criado em 2003.

Ele é uma política pública socioeconômica que visa reduzir a desigualdade social e a pobreza no Estado Brasileiro.

2. Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA)

O ECA é um conjunto de normativas que têm como objetivo proteger a integridade das crianças e adolescentes
brasileiros .

Essas leis são políticas públicas para infância e adolescência e visam desde o acesso à educação até o bem-estar social
dos mais jovens.

3. Criminalização do racismo
A criação de leis que colocam atrás das grades pessoas que praticam atos racistas é outro exemplo de política pública
vigente no Brasil.

Há alguns anos, pessoas preconceituosas não sofriam nenhum tipo de punição, porém, nossas leis foram alteradas para
tornar isso um crime.

4. PROUNI
O Programa Universidade para Todos, mais conhecido como PROUNI, é um exemplo de política pública educacional que
democratizou o acesso ao ensino público.

Se você deseja fazer uma graduação aqui na Athon, é possível ingressar por meio dessa política pública!

5. Estatuto do Meio Ambiente

O Estatuto do Meio Ambiente, um conjunto de normas técnicas e leis que visam a preservação da natureza, é um dos
exemplos mais clássicos de política pública ambiental.

6. Lei Maria da Penha

A Lei nº11340/06, também conhecida como Lei Maria da Penha, é uma política pública para mulheres e visa a proteção
delas diante de problemas como agressões sofridas pelos maridos, pais e até mesmo desconhecidos.

Muito provavelmente você já ouviu a famosa frase “homem bater em mulher é crime”, porém, agora você sabe que
essa punição é fruto de uma política pública social.

Quais são as profissões que trabalham com políticas públicas?

Existem diversas profissões que se relacionam com a política nacional, tanto internamente quanto como agentes
externos.

E todas elas são capazes de desenvolver projetos de políticas públicas.

Geralmente, profissionais da saúde estão ligados às políticas públicas de saúde.

Os biólogos, químicos, oceanógrafos e pesquisadores da Biologia estão ligados às políticas públicas ambientais e assim
por diante.

Mas isso não é uma regra.

Um engenheiro civil pode contribuir e muito para uma política pública ambiental ao analisar o impacto da construção de
uma hidrelétrica, assim como um profissional do Direito pode auxiliar na formulação de projetos de leis a favor das
crianças e adolescentes.

O mais importante não é a área de formação, mas sim o conhecimento adquirido em um determinado assunto.
Um jornalista, por exemplo, pode pensar em coisas que vão além das políticas públicas de acesso à informação,
podendo auxiliar na construção de um projeto que visa a redução da disparidade social no sertão do Nordeste.

Se você deseja atuar na esfera pública e contribuir para a melhoria da nossa sociedade, fica a dica: estude, adquira
conhecimento, participe da política local e esteja antenado às necessidades que orbitam a vida dos brasileiros.

📚 Veja também: Consultor Político: o que faz, salário + 6 dicas para se tornar um

Por que vale a pena trabalhar com políticas públicas?

politicas publicas exemplos
A resposta é bem simples: porque você pode fazer a diferença na vida de muitas pessoas, impactando positivamente a
sociedade e os indivíduos que fazem parte dela.

Imagine o tamanho do alívio que a Lei Maria da Penha trouxe para mulheres que foram vítimas de agressão?

Ou então, pense no quão justo é a criminalização do racismo em um país majoritariamente composto por negros,
pardos e indígenas.

As políticas públicas são desenvolvidas para melhorar o bem-estar das pessoas e elevar o nível de desenvolvimento
social e econômico do nosso país, por isso, trabalhar com políticas públicas é trabalhar para que o Brasil se torne cada
vez melhor.

Seja um agente transformador da sociedade

Pronto, agora você já sabe tudo sobre o que são as políticas públicas e como elas são importantes para a melhoria do
nosso país!

As Políticas Públicas e como elas afetam nosso país

POLÍTICAS PÚBLICAS
As Políticas Públicas têm um enorme impacto em nossa nação e na vida de seu povo. Elas podem ser divididas em duas
grandes categorias: aqueles que são feitos pelo governo e aqueles que são feitos por atores não governamentais.

O governo define as políticas nas amplas áreas de educação, economia, bem-estar social e relações exteriores. Os atores
não governamentais incluem empresas, sindicatos e ONGs.

As Políticas Públicas atingem cidadãos de todos os níveis educacionais, independentemente de gênero, raça, religião ou
nível social.

Com o aprofundamento e a expansão da democracia, diversificaram-se as responsabilidades dos representantes do

povo. Hoje, costuma-se dizer que sua função é promover o bem-estar social.

O bem-estar da sociedade está relacionado com a atuação e sua implementação nos campos da saúde, educação, meio
ambiente, habitação, assistência social, lazer, transporte e segurança, ou seja, a qualidade de vida deve ser considerada
como um todo.

Neste artigo você verá tudo e com detalhes sobre o campo das Políticas Públicas e como elas afetam o nosso país. Ainda
vai entender quais são as funções do Tribunal de Contas no controle dessas políticas e como são alteradas ou aprovadas
em nosso país.

Políticas Públicas: o que são e para que servem?

A definição de política pública é ampla. O termo pode ser usado para designar um conjunto de ações do Estado para
atender às necessidades primárias da sociedade.

O conceito de política pública, ou seja, qualquer atividade realizada para o povo por meio da organização do Estado,
configura-se como base para a relação entre o governo e o povo.

Portanto, as Políticas Públicas devem ser realizadas a partir de todas as esferas de poder de um país: judiciário,
legislativo e executivo.
Políticas públicas são as ideias e programas que um governo usa para tentar melhorar a vida de seus cidadãos.

Uma política pública pode abordar vários temas de interesse da sociedade, até regras administrativas estabelecidas por
burocratas no poder executivo, ou mesmo simples diretrizes emitidas em nível local.

As políticas públicas vêm em todas as formas e tamanhos – desde grandes revisões de toda a nossa economia até
ajustes projetados apenas para uma parte da sociedade.

Elas geralmente têm efeitos de longo alcance em tudo, desde quanto dinheiro as pessoas ganham a cada ano, a quais
cuidados de saúde podem acessar, se as crianças podem brincar ao ar livre sem se perder.

Políticas Públicas são, em resumo, as medidas tomadas pelo governo para proteger os direitos das pessoas, ajudar ou
prestar serviços. Seu objetivo é garantir que as pessoas gozem dos direitos garantidos por lei.

Essas medidas são uma parte importante da administração pública, pois representam programas governamentais que
visam melhorar a sociedade e atender às necessidades dos cidadãos.

A política pública também é uma forma de ajudar a reduzir a desigualdade social existente em um país e pode ser
utilizada como ferramenta de inclusão social.

Em todas as áreas, podem existir vários tipos de políticas públicas, selecionadas de acordo com as necessidades locais.
Alguns exemplos incluem: política de saúde, educação, assistência social, cultura, etc.

Políticas no Brasil e suas categorias

As Políticas Públicas no Brasil são comumente categorizadas em políticas sociais, econômicas e ambientais.

As políticas sociais se concentram em melhorar a vida das camadas marginalizadas e desfavorecidas da sociedade, como
famílias de baixa renda, pessoas com deficiência, moradores de favelas e grupos indígenas.

As políticas econômicas visam melhorar o padrão de vida dos cidadãos brasileiros, por exemplo, aumentando a
disponibilidade de empregos, fortalecendo a moeda e reduzindo o déficit orçamentário.

As políticas ambientais concentram-se na redução dos efeitos das mudanças climáticas, na preservação dos recursos
naturais, na melhoria da qualidade do ar e na prestação de cuidados de saúde acessíveis.

As políticas na Educação
As políticas públicas na área da educação consistem em planos ou ações desenvolvidas no âmbito do governo.

Elas contribuem para a efetivação dos direitos consagrados na Constituição Federal, tendo como um de seus objetivos a
implementação de medidas para garantir o acesso à educação para todos os cidadãos.

Elas contêm equipamentos para garantir educação para todos, bem como equipamentos para avaliar e ajudar a
melhorar a qualidade da educação no país.

A partir dessa definição de políticas públicas de educação, é necessário avaliar criticamente em que medida essas
políticas estão sendo implementadas, ou seja, se estão de fato concretizadas, no que diz respeito ao direito à educação.

A responsabilidade pela implementação da política pública de educação é do Ministério da Educação (MEC), secretarias
estaduais e municipais de educação.

O principal instrumento de salvaguarda da educação no país é a Lei Nacional de Orientação e Fundamentos da Educação
(LDB 9.394/96), promulgada em 1996, que rege todo o sistema educacional brasileiro.

As políticas na Saúde
Quando as pessoas falam sobre política de saúde pública ou igualdade de oportunidades, a primeira coisa que
geralmente vem à mente é o acesso à saúde para todos.
Mas o assunto é muito mais amplo. Outras questões fundamentais necessárias à dignidade humana, como moradia,
emprego, educação e lazer, estão diretamente relacionadas a esse tema.

Vale lembrar que uma vida feliz e saudável inclui saúde mental. Depende de ter o mínimo de estrutura para viver
normalmente.

Além disso, a educação e o acesso à informação podem ajudar a difundir o conhecimento sobre os benefícios da
alimentação saudável.

Nisso estão incluídos a importância da higiene e dos hábitos de proteção sexual para evitar a contaminação de certas
doenças, os malefícios dos medicamentos no organismo, entre outros.

A parte do lazer inclui também a oportunidade de todos praticarem atividade física regular, fundamental para a
melhoria da qualidade de vida.

A política de saúde pública é implementada pelos diversos órgãos, departamentos e entidades que compõem o
governo. Eles estão presentes nos níveis municipal, estadual e federal. Todos são regidos pelo Ministério da Saúde.

As políticas na Segurança Pública

Além das mais comuns citadas acima, ainda há que se dizer a respeito das políticas no âmbito da Segurança Pública. Se
constitui em parte de igual importância para todos os brasileiros, de diferentes classes sociais.

A segurança pública é um serviço público baseado na prevenção e repressão condicional, no respeito à equidade, à
dignidade humana e pautado pelo respeito aos direitos humanos e ao Estado Democrático de Direito.

Com base nesses princípios, a política de segurança pública ganhou diversidade em diferentes regiões e cenários.

A segurança pública é um componente importante da estratégia abrangente de defesa nacional para manter a ordem
social e a estabilidade do país.

Além disso, garante que os cidadãos possam viver uma vida pacífica, bem como promover o desenvolvimento
econômico da nação.

Ainda em mesmo âmbito, podemos destacar a segurança na área das tecnologias e globalização, outra importante
aplicação das políticas.

Visto o rápido crescimento da Internet e de outras tecnologias da informação, os meios eletrônicos tornaram-se mais
poderosos, trazendo consigo novos desafios para a sociedade e o governo.

Essas políticas também se aplicam quando se fala na proteção em relação a segurança física das pessoas, a
confidencialidade dos dados e a privacidade pessoal, incluindo atividades online.

Tipos de políticas públicas

Existem quatro tipos de políticas públicas, dependendo do objetivo e alcance da medida:

Esta é a classificação mais comumente usada para políticas públicas. Foi criado pelo cientista político Theodore Lowi
(1931-2017), que realizou importantes pesquisas sobre o assunto.

Políticas Distributivas
Sua principal função é de, como o próprio nome diz, distribuir determinados serviços, bens ou quantias de dinheiro a
uma parcela da população.

Essa política pública, implementada por meio do orçamento público, começou a ganhar força no final da década de
1980, período em que foi promulgada a Lei de Organização da Assistência Social (LOAS).
Com isso, essa parte do serviço fica legalizada. Um exemplo de política pública distributiva pode ser visto em ações
como campanhas de vacinação contra febre amarela, abertura de escolas, ampliação do sistema viário e construção de
aeroportos.

Os custos dessas ações são incorridos por meio do estado, que utiliza a receita tributária para essas atividades.

Políticas Redistributivas
As políticas redistributivas são de natureza social e visam salvaguardar o bem-estar social. Geralmente, aplicam-se a
grupos maiores de pessoas com o objetivo de trazer benefícios e mais igualdade ao seu público-alvo.

Temos como exemplo um esquema destinado a distribuir renda e determinar a cobrança de impostos progressivos
proporcionais ao valor da renda.

Políticas Constitutivas
Da política pública constitutiva emergem regras que especificam as maneiras pelas quais os cidadãos podem participar e
se beneficiar da ação estatal.

Exemplos desse tipo de política pública podem ser vistos em leis que estabelecem três poderes para garantir os direitos
fundamentais da sociedade.

Portanto, quando políticas públicas como Minha Casa, Minha Vida etc. permitem que os cidadãos participem de
projetos com base na comprovação de renda estabelecida, a política pública constitutiva se concretiza.

As regras propostas para a realização de eleições são outro exemplo de tal política.

Políticas Regulatórias
São as políticas utilizadas para organizar o funcionamento do Estado e podem envolver regras sobre procedimentos
burocráticos ou normas de conduta cívica.

Esse tipo de política pública envolve o desenvolvimento e monitoramento de normas e leis para garantir o bem comum,
aquele compartilhado pela comunidade.

A partir disso, estabelecer regras de comercialização de produtos, princípios de comportamento e padrões de

comportamento. Em suma, regular as políticas públicas é a regra que garante o bem-estar coletivo.

Eles são mais abrangentes porque podem atingir muitas pessoas. Dito isto, ao contrário dos anteriores, eles não são
apenas sobre determinados grupos de pessoas.

As medidas preventivas para reduzir a mortalidade em um setor específico são chamadas de tais políticas.

Por exemplo, na década de 1990 observou-se que a maioria das mortes em acidentes de trânsito se devia ao não uso do
cinto de segurança. Portanto, a lei torna seu uso obrigatório.

Esse tipo de comportamento ocorre se forem observadas altas taxas de letalidade em acidentes de motocicleta. Como
resultado, as multas foram aumentadas para coibir a circulação de motoristas sem capacete ou onde a proteção é
necessária.

As políticas e a Gestão Pública

Gestão Pública, como o nome sugere: gestão do setor público. Como tal, a área tem a grande responsabilidade de
garantir que a população tenha serviços básicos de excelência.

A Gestão Pública é uma atividade profissional que inclui a aplicação de conhecimentos e técnicas do Poder Executivo à
gestão de setores e agências públicas ou de interesse coletivo. O profissional dessa área pode desempenhar papéis
como:

Avaliar áreas onde a política pública precisa ser desenvolvida;

Planejar e desenvolver medidas de políticas públicas;
Acompanhar e avaliar os resultados das medidas implementadas.
Além das agências governamentais, as administrações públicas podem existir em organizações não governamentais
(ONGs) e até mesmo em instituições privadas que prestam algum tipo de trabalho social.

O conhecimento nessa área é utilizado para planejar, coordenar e avaliar os cursos oferecidos pela instituição. As
teorias são aplicadas em vários campos, incluindo recursos humanos, finanças e políticas públicas, como dito acima.

Além dos programas sociais, dentro dessa gestão são administrados diversos serviços públicos como educação, saúde,
transporte e segurança.

No campo da administração pública, os princípios de eficiência e eficácia têm uma orientação de desenvolvimento
público relacionada ao impacto social, que visa determinar o impacto dos programas sociais desenvolvidos pelos
governos estaduais e municipais sobre as populações-alvo.

Os princípios de eficiência e eficácia na administração pública são ambos instrumentos para melhorar a produtividade
da administração pública.

Embora sejam dois conceitos semelhantes, o princípio da eficiência é muito diferente do princípio da eficácia.

Os dois princípios da eficiência e da eficácia são frequentemente usados ou até confundidos como termos semelhantes,
mas diferem principalmente no campo administrativo.

O princípio da eficiência como ferramenta de desenvolvimento está relacionado ao impacto social e visa determinar o
impacto dos programas sociais desenvolvidos pelos governos estaduais e municipais sobre as populações-alvo.

No que diz respeito ao princípio da eficácia, este, por sua vez, permite que a instituição avaliada responda às pressões
de transparência para mostrar que os resultados estão sendo alcançados.

Quem faz as Políticas Públicas e como eles tomam decisões?

O governo faz políticas públicas aprovando legislação e tomando decisões ministeriais.

A legislação é o conjunto formal de regras que regem a forma como as políticas públicas são feitas em três etapas: a fase
preparatória, a fase de elaboração e a fase de implementação.

A fase preparatória é onde o governo realiza investigações e revisões de propostas de políticas para garantir que
estejam de acordo com a Constituição do país.

A fase de redação é onde a política proposta é escrita em um documento legal formal. A fase final é onde a política é
promulgada em lei.

As políticas enquanto categoria jurídica

A conceituação de política pública deve levar em conta a relação entre governo, política e direito, fazendo da política a
força motriz, representada pelo comportamento do governo e institucionalizada pelo direito.

A política pública consiste em planos de ação governamentais dos quais são extraídas as ações do Estado na definição
de metas, estabelecimento de prioridades e investigações orçamentárias.

Além disso, determinam formas de execução para alcançar os compromissos constitucionais, que são externalizados por
meio de arranjos institucionais.

Do ponto de vista de entender a política pública como um plano de ação governamental, há artigos que retratam a
intersecção entre política e direito, movimento responsável pela formulação de medidas nas máquinas públicas, cujas
articulações visam à realização de direitos.

Em sua essência, é a ação governamental, o movimento do impulso do governo, combinando capacidades, objetivos e
meios estatais.
A apresentação externa de políticas públicas se consubstancia em um arranjo institucional, um conjunto de iniciativas e
medidas apoiadas e expressas por diferentes leis.

Portanto, partimos do princípio de que a política pública deve ser entendida como uma categoria jurídica.

Quais são as funções do Tribunal de Contas no controle das Políticas Públicas?

A primeira função mais básica de um Tribunal de Contas que podemos citar é a do controle da legalidade. Como dito
anteriormente, a política pública geralmente é feita por lei. Portanto, ele deve ser obrigado a cumprir e melhorar.

Outra rota muito produtiva envolve a exigência de transparência total. Embora a Lei de Acesso à Informação tenha
quase uma década, ainda não vemos tanto cumprimento quanto deveria.

A liberação dos dados exigidos pela norma permite a identificação de áreas bem ou mal atendidas. Com isso, o Tribunal
de Contas do Estado pode perceber e verificar se há necessidade de políticas públicas, ou ainda, se os procedimentos
existentes são eficazes e o que deve ser revisto.

Dito isso, resolver grandes problemas sociais é a missão do governo, e a função do TCE é de exigir respostas e resultados
que incentivam os gestores.

Tudo deve ser baseado na lei, e aplicar o mínimo constitucional na saúde e na educação será sempre uma obrigação
formal, dada assim a função do TCE.

Como segundo papel do TCE, está na maior ênfase na função “docente”, dimensão do Tribunal de Contas, que ganha
espaço à medida que as pessoas percebem que lembretes, explicações e encaminhamentos costumam ser mais
eficazes.

Ainda, também há os recursos do regimento para impor sanções e comportamentos corretivos se os protocolos de
instrução não funcionarem.

De qualquer maneira, um dos grandes controles das Políticas Públicas de um estado está sob a responsabilidade do TCE,
e sua função é cumprir com excelência. Dividimos para meros exemplos, papéis do TCE nos controles externo e interno,
confira:

O papel do TCE no controle externo

O controle atua sobre as próprias instituições estatais, desempenha um papel importante na relação entre Estado e
sociedade e contribui para a garantia da democracia.

Quando uma sociedade se organiza, surgem necessidades a serem atendidas sem que direitos e as liberdades
individuais sejam comprometidas.

Estado, Municípios e a sociedade estão sempre relacionados. Dessas relações surgem as funções que lhe são próprias,
exercidas por meio de suas instituições – a burocracia prestadora de serviços públicos, vinculada a uma das funções
básicas: executiva, legislativa ou jurídica.

Este conjunto de instituições constitui formalmente a Administração Pública. O Estado submete-se então à ordem e
eficiência administrativa, à efetividade de suas ações.

Esses princípios criam mecanismos ou sistemas de controle das atividades estatais, defendendo tanto a própria
administração pública quanto os direitos e garantias coletivas.

O TCE no controle interno

O controle interno é baseado no artigo 74 da Constituição Federal que estabelece que os poderes executivo, legislativo
e judiciário devem manter um sistema de controle interno de forma integrada para:

avaliar o cumprimento dos objetivos do plano plurianual e a execução do orçamento público;

demonstrar a legalidade e avaliar os resultados, conforme a eficiência e eficácia, orçamento, finanças e administrar o
patrimônio das instituições e entidades;
controle das operações de crédito;
apoiar o controle externo.
Como as Políticas Públicas são alteradas ou aprovadas em nosso país?
As Políticas Públicas são alteradas ou aprovadas em nosso país por meio de um processo conhecido como democracia
parlamentar.

Na democracia parlamentar, o governo é composto por funcionários eleitos, geralmente conhecidos como deputados.
Os deputados são responsáveis por votar nas políticas públicas propostas.

Uma vez que uma política pública é aprovada pelos deputados, ela vai para o gabinete para aprovação. O gabinete é
composto por parlamentares de alto escalão que são responsáveis pela implementação das políticas públicas.

Os ministros são os tomadores de decisão que tomam as decisões que afetam a vida cotidiana das pessoas. Os ministros
são geralmente nomeados pelo Presidente da República.

Uma vez que uma política pública tenha sido aprovada pelo gabinete, ela vai para o Presidente para assinatura. O
Presidente é o chefe de Estado e é responsável por defender a Constituição.

Uma vez que uma política pública tenha sido assinada pelo Presidente, ela se torna uma política oficial do governo.

As Políticas Públicas têm um papel enorme em nossas vidas e em nosso país. Um dos maiores desafios de todos os
membros que controlam essas políticas está em manter as leis em seus cumprimentos, e garantir qualidade de vida e
segurança aos brasileiros.

Já o grande desafio do TCE encontra-se em garantir que todas essas políticas estejam sendo realizadas pelos
representantes da melhor forma, e proteger os cidadãos de quaisquer desvios de lei.