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PROJETO COAV
SumRIO
APRESENTAO ..............................................................6 1. INCLuSO SOCIOECONmICA DE JOVENS Em SITuAO DE RISCO Em REAS uRBANAS E OuTRAS ESTRATGIAS uRBANAS
k. Galeria 37 ........................................................19
Cidade de Chicago, Estados Unidos, 1991. Cidade de Tupelo, Estados Unidos, 1987. Nova Jersey, Estados Unidos, 1988.
l. Parceria Pblica Privada em Educao ............... 20 m. Programa Base Escolar de Servios Juventude .. 21
d. Luta Pela Paz ...................................................12 e. Projeto para a Integrao Social dos Jovens em Situao de Risco, AJEPAN ..........................13
Camares, 2003.
2.
b. Cultura Cidad na Prefeitura de Bogot ............ 39 c. Programa DESEPAZ (Desenvolvimento, Segurana e Paz) .............................................40
Cali, Colmbia, 1994. Diadema Brasil, 2000.
b. Tribunais Penais da Vara da Adolescncia.......... 30 c. Ajudando a Reabilitao, Educao e Reintegrao da Juventude ...............................31
Khulisa, frica do Sul, 1997.
d. Polcia de Segurana Pblica ............................41 e. Programas de Desenvolvimento de Preveno de Crimes: Uma Estratgia Comunitria para Reduzir Crimes ..................... 42
frica do Sul, 1999.
f. Cidades mais Seguras: Preveno a Criminalidade Urbana, Violncia e Insegurana nas Cidades ... 43
Dar es Salaam, Tanznia, 1997.
5.
7.
CONTROLE DE ARmAS
b. Programa de Preveno de Violncia ................ 47 c. Integrao social, Ergo, Estabilizao: avaliando o programa de segurana e desenvolvimento do Viva Rio em Porto Prncipe ................................48
Haiti, 2009. 8.
6.
VIOLNCIA DOmSTICA
9.
a. Frum Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente Frum Nacional DCA .................. 63
Braslia/DF, Brasil.
10. PGINAS NA INTERNET COm ExEmPLOS DE BOAS PRTICAS PARA A PREVENO DE CRImES E VIOLNCIA
Tema: Aes na rea de defesa dos direitos humanos e justia juvenil. ................................72 Tema: Informaes e pesquisas sobre crianas e adolescentes em conflitos armados. .................. 73 Tema: Gangues juvenis e projetos desenvolvidos por ONGs e instituies especializadas. ............ 73
e. Programa de Luta contra a Corrupo por uma Poltica de Estado e Cultura de Legalidade ........ 67
Bogot, Colmbia. Uganda.
i. Interao da Justia Eleitoral com a sociedade civil 11 Zona Eleitoral - Tribunal Regional Eleitoral ............................................71
Maranho, Brasil.
APRESENTAO
Nos ltimos anos, problemas que antes eram tidos como localizados tm se manifestado em diversos pontos do globo, mostrando que suas causas e consequncias no podem mais ser pensadas isoladamente. Em especial, o fenmeno do envolvimento de crianas e jovens em violncia armada organizada COAV , antes tido como pontual, hoje comea a ser percebido em diversos pases, mesmo que as formas como ocorre variem de acordo com o contexto scio-histrico. Mudam as formas de manifestao do fenmeno faces de trfico de drogas, maras, pandillas, gangues, crianas-soldado -, mas sua essncia permanece: mais e mais jovens tm sido vtimas e algozes ao serem envolvidos em aes organizadas e violentas. Da mesma maneira, as solues para estas questes tm sido pensadas do mbito local para o global. Ao mesmo tempo que cada vez mais se pensa nestes grupos de acordo com sua histria, seu contexto, suas formas de organizao, COAV tambm tem sido mais comum pensar como um fenmeno mundial, cujas solues tambm circulam, se comunicam em volta do globo. possvel perceber a semelhana entre as diferentes maneiras deste fenmeno se manifestar e, assim, cada vez mais importante conhecer como outras cidades e pases tm enfrentado o problema para, a partir de uma viso global, construir solues locais. A sociedade civil e os governos locais tm desenvolvido solues cada vez mais conectadas com o que tem sido produzido em outros pases, procurando construir redes de debate e colaborao. neste contexto que o presente material busca colaborar com estas iniciativas. O fenmeno COAV precisa ser pensado como, ao mesmo tempo, global e local: global porque mantm caractersticas comuns em diferentes pases, o envolvimento de jovens em grupos armados; mas local porque tambm se manifesta de acordo com o contexto local, em cada lugar esses grupos se organizam e se motivam de uma maneira. Por isso, as solues tambm precisam estar conectadas, tambm precisam ser pensadas tanto no plano local quanto no global, para assim sociedade civil e governos poderem trocar experincias, adaptar aes e atuar em rede. A presente publicao rene diversas experincias de sucesso em vrios pases (ao todo, coletaram-se prticas de diversas cidades de 18 pases em 4 continentes), organizadas a partir de eixos que se comunicam com o fenmeno COAV nestes diferentes contextos. Assim, aqui esto reunidas experincias relacionadas a temas diversos, desde aes ligadas diretamente segurana pblica como controle de armas, trabalho policial, justia juvenil, planos integrados de preveno da violncia, violncia domstica e DDR (Desarmamento, Desmobilizao e Reintegrao) quanto aes de carter mais explicitamente preventivo como incluso socioeconmica, preparao para o mercado de trabalho, combate corrupo e polticas de drogas. O objetivo duplo: de um lado,
possibilitar que informaes claras e objetivas sobre estas boas prticas em diferentes lugares do globo possam circular e inspirar novas aes; e de outro, facilitar a comunicao entre estes diferentes atores, para que a partir desta publicao seja possvel construir redes e atuar de forma integrada para o enfrentamento destes problemas. Para isso, cada um dos eixos traz boas prticas apresentadas a partir do contexto na qual atua para se compreender as caractersticas locais do problema; da descrio da prtica, com suas caractersticas principais e formas de tratamento questo; dos resultados alcanados, consequncias da atuao da prtica; dos parceiros da ao, as redes na qual a prtica se desenvolve locais ou internacionais; do contato, com endereo eletrnico e telefones dos responsveis; e da fonte, de onde surgiram as informaes sobre estas prticas. Desejamos sinceramente estar colaborando para uma atuao integrada que possibilite a construo de um mundo mais justo, mais digno, e que deixe esperanas de dias melhores para crianas e jovens de todo o globo. Boa leitura! Rodolfo Noronha, pesquisador
1. INCLuSO SOCIOECONmICA DE JOVENS Em SITuAO DE RISCO Em REAS uRBANAS E OuTRAS ESTRATGIAS uRBANAS
Muitas das solues tradicionalmente pensadas para a violncia so medidas que atuam diretamente com instituies de justia e segurana pblica. Ao olharmos para o problema da violncia, comum pensarmos em solues como investimento em polcias, presdios, investigao, informao... Estas formas de pensar no so incorretas; pelo contrrio, difcil imaginar como enfrentar a violncia sem passar por estas aes. Mas este no o nico caminho possvel ou necessrio: preciso pensar nos momentos anteriores ocorrncia do fenmeno do envolvimento de crianas e jovens em grupos organizados e armados, como o caso que mais nos interessa nesta publicao. Em diversos pases, a chave para o envolvimento de crianas e jovens em grupos armados a ausncia de oportunidades, de alternativas por uma vida melhor. O cenrio comum: uma regio com poucos recursos, ou cujo acesso aos recursos profundamente desigual; crianas e jovens com perspectivas de vida muito limitadas acabam sendo recrutados por grupos armados, que oferecem ganhos rpidos e grandes riscos. Em todo o mundo, jovens so vtimas e algozes deste processo. A seguir, apresentamos algumas destas experincias de sucesso em pases como frica do Sul, Argentina, Brasil, Camares, Chile, ndia, Qunia, Palestina, Guatemala, Colmbia e EUA, experincias que buscam apresentar outros caminhos a estes jovens, como a preparao para o mercado de trabalho, a realizao de atividades scio-esportivas, o envolvimento com instituies pblicas respeitadas, a valorizao da escola como espao de sociabilidade cooperativa, a incluso digital, a promoo do desenvolvimento local e muitos outros. Rodolfo Noronha, pesquisador
reSultaDoS: Os pais esto mais envolvidos de forma construtiva nas atividades iniciadas pelas escolas; em relao a atos de agresso, violncia e bullying, notou-se forte reduo; em relao aos professores, nota-se que a frequncia, motivao e comprometimento para com os alunos esto melhores; e notvel tambm a melhora na comunicao entre os familiares e as crianas. ParCeiroS: Gesto do projeto: Business Against Crime (BAC); Suporte: Centro de Pesquisa Cientficas e Industrial (Scientific and Industrial Research) CSIR; Intermdio da Segurana da Provncia; Departamento de Educao de Gauteng; Departamento de Segurana e Defesa; Departamento de Educao da Provncia do Cabo; Departamento de Justia; Servio de Polcia da frica do Sul. Contato:
Sr. Tom Bouwer BAC -Business Against Crime. Website: www.bac.org.za O Projeto Escola Tiisa Thuto Website: www.tiisathuto.org.za
Fonte:
BAC- Business Against Crime (maro de 2003): Anlise do Projeto Tiisa Thuto. Centro de Estudos sobre Violncia e Reconciliao CSVR, frica do Sul ICPC Centro Internacional para Preveno da Criminalidade Endereo: Rua Saint-Jean n 465 Bureau 803, Montreal - Quebec Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org Website: http://www.crime-prevention-intl.org/practice_view.php
reSultaDoS: Desde 2001, mais de 366 jovens foram diretamente beneficiados pelo CVP alm de suas famlias e comunidades. A lista , de espera para participao no projeto foi redesenhada por conta da demanda de jovens. O CVP adicionou 400 bolsas a partir do programa Comunidade Emprego (Community Employment), aumentando os subsdios j oferecidos pelo NCPP/VCP em 100% e estendendo o programa a outros distritos da rea metropolitana de Buenos Aires. Cinquenta novos agentes foram treinados em 2004, tanto no desenvolvimento de trabalhos de campo quanto no monitoramento do processo de aplicao. ParCeiroS: Ministrio da Justia; Ministrio do Trabalho e Segurana Social; Ministrio do Desenvolvimento Social; Governana local; Universidades; Juventude local; Empresas e organizaes comunitrias.
Contato:
Plano Nacional de Preveno ao Crime Endereo: Rua Sarmiento, n 329 - 4 andar Cidade Autnoma de Buenos Aires, Argentina. E-mail: info@pnpd.gov.ar Website: http://www.pnpd.gov.ar/Prog_Com_Vul.htm
Fonte:
ICPC Centro Internacional para Preveno da Criminalidade Endereo: Rua Saint-Jean n 465 - Bureau 803, Montreal - Quebec Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org Website: http://www.crime-prevention-intl.org/uploads/media/Urban_ Crime_Prevention_and_Youth_at_Risk-_Compendium_of_best_practices.pdf
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noite. A limpeza regular feita pela prefeitura e ruas prximas sofreram reformas, com melhorias na iluminao e saneamento. Para reduzir os congestionamentos causados pelo elevado nmero de veculos, a prefeitura estabeleceu pontos especficos de estacionamento de txis.
reSultaDoS: Desde sua criao houve uma melhora substancial no comrcio, na segurana da populao e nas condies de vida. Os ndices de criminalidade caram de 50 mortes violentas na regio em 1997 para 6 casos em 2002. Este resultado deve-se em grande parte aos comerciantes, que fundaram a organizao Comerciantes Contra o Crime Traders Against Crime, fazendo uso da tcnica de resoluo de conflitos para resolver suas disputas. A cidade se tornou um centro de atrao turstica e criou-se uma rede de trabalho com 14.000 empregos em Durban. Com esta experincia vitoriosa, a cidade lanou o programa interno de renovao e gesto urbana de EThekwini -Inner eThekwini Renewal and Urban Management Programme (ITRUMP) para experiment-lo em outras cidades do interior. ParCeiroS: Conselho Municipal; Associao de Comerciantes. Contato:
Fonte:
ICPC Centro Internacional para Preveno da Criminalidade Endereo: Rua Saint-Jean n 465 - Bureau 803, Montreal - Quebec Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org Website: http://www.crime-prevention-intl.org/uploads/media/ Urban_ Crime_Prevention_and_Youth_at_Risk-_Compendium_of_best_practices.pdf
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reSultaDoS: O LPP produziu dados sobre o envolvimento de jovens em faces criminosas no Rio . Esta pesquisa foi fundamental para ajudar a organizao a desenvolver sua metodologia e implementar um modelo de preveno e reabilitao para a juventude em comunidades menos favorecidas. Em 2009, 866 jovens participaram de treinamentos de boxe, artes marciais e de sesses de desenvolvimento pessoal: 98% dos participantes permaneceram na escola durante o ano e 14 jovens que estavam fora da escola foram rematriculados. Desde 2009, 70 jovens se formaram no projeto Novos Caminhos pra o Emprego. ParCeiroS: Petrobrs Programa de Esporte e Cidadania; Fundao Laureus Sports for Good; Fundao Jacobs; Empower Enriching Lives in Emerging Markets; Save the Children Sweden; BOVESPA Bolsa de Valores de So Paulo.
Contato:
Sr. Luke Dowdney diretor executivo Endereo: Rua Teixeira Ribeiro N 900 Bonsucesso, Rio de Janeiro RJ CEP: 210.44-251 Brasil Telefone: 55 21 3105. 5341 E-mail: info@lutapelapaz.org Website: www.lutapelapaz.org ou www.fightforpeace.net
Fonte:
IICPC Centro Internacional para Preveno do Crime Endereo: Rua Saint-Jean n 465 Bureau 803, Montreal - Quebec - Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 - Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org Website: http://www.crime-prevention-intl.org/uploads/media/ Proceedings_Final-Workshop-12th_UN_Congress_01.pdf
* Dowdney, Luke, Crianas do Trfico: Um estudo de caso sobre crianas em violncia armada organizada no Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Ed. 7 Letras, 2003).
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reSultaDoS: Desde 2003, a AJEPAN ajudou a treinar 200 jovens de rua na produo de tijolos e materiais de construo. A AJEPAN facilitou a criao de duas escolas primrias e uma escola secundria privada na rea, permitindo que cerca de 10.000 jovens frequentem a escola. A associao tem ajudado a melhorar o padro de vida dos moradores da regio atravs de limpezas, saneamento e campanhas de sade. A associao construiu uma fonte de gua em Nkol-Bikok para facilitar o acesso gua potvel em comunidades vizinhas. Durante dois anos, as iniciativas da AJEPAN geraram cerca de 200 empregos temporrios para a juventude local e uma dezena de centros para a produo de materiais de construo. A associao est sendo cada vez mais solicitada pelas reas vizinhas. O distrito de Yaound VI os contratou para realizar uma srie de outras operaes de manuteno e tarefas de desenvolvimento. Esta atividade permitiu AJEPAN construir onze casas particulares e adquirir mquinas semi-industriais para a produo de tijolos. ParCeiroS: Municpio de Yaound VI; Programa de Formao da Unio Europeia; MIPROMALO; M. SORAD; G. PROSACC; UN-Habitat - Programa Safer Cities; PNUD - Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento. Contato:
Fonte:
ICPC Centro Internacional para Preveno da Criminalidade Endereo: Rua Saint-Jean n 465 - Bureau 803, Montreal - Quebec Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 - Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org Website: http://www.crime-prevention-intl.org/uploads/media/ Urban_ Crime_Prevention_and_Youth_at_Risk-_Compendium_of_best_practices.pdf
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la Paz. Entretanto, durante a fase de implementao, recebeu o apoio de agentes aduaneiros do municpio e de agentes de sade, alm de um psiclogo, que foi contratado pelo Corpo de Bombeiros.
populao jovem como um grupo vulnervel em sua comunidade. Eles so frequentemente envolvidos no crime e h uma elevada taxa de abandono escolar. Drogas e o abuso de lcool entre a populao jovem tambm so um problema muito grande. O consumo comea numa idade muito baixa, a taxa de consumo de drogas de 67,8% e a taxa de consumo de lcool tambm elevada. Altos nveis de agresses fsicas e psicolgicas tambm foram notadas entre os jovens de San Pedro de la Paz. A participao social na comunidade muito baixa, e os problemas locais servem apenas para aprofundar o nvel de risco para esses jovens.
DeSCrio: A iniciativa dos cadetes da escola de bombeiros foi desenvolvida no municpio de San Pedro de la Paz, em 2001, como parte da estratgia de segurana nacional do Ministrio do Interior, e foi nomeada Comuna Segura - Comunidade Segura. A ideia surgiu a partir dos compromissos assumidos pela comunidade para reforar os valores da prpria comunidade e do servio pblico, considerados fatores chaves para a preveno. Esta iniciativa visa os jovens da comunidade com idade entre 12 e 16 anos, pois so os mais propensos aos riscos. Especificamente, tem como foco proporcionar uma formao abrangente de servios pblicos, que, posteriormente, resultar em maior nmero de bombeiros na comunidade. Durante um perodo de oito meses, os cadetes assistiram a uma srie de workshops sobre o crescimento pessoal, apoio psicolgico, a segurana familiar e emergncias, alcoolismo, drogas, violncia familiar e tcnicas de bombeiro com mangueiras, caminhes de incndio, extintores, o movimento da gua e de primeiros socorros. Este treinamento foi desenvolvido inteiramente pelo Corpo de Bombeiros de San Pedro de
reSultaDoS: O projeto j beneficiou mais de oito jovens de diferentes setores marginais do bairro. Entre os participantes mais jovens, foram observadas mudanas de comportamento, inclusive nas realizaes acadmicas. Alguns dos jovens optaram por se tornar bombeiros e agora so funcionrios regulares na comunidade de San Pedro de la Paz. Alm disso, importantes relaes foram estabelecidas durante o processo, tanto entre os professores, dentro do Corpo de Bombeiros, como com a comunidade. No futuro, o projeto ser mantido para os cadetes bombeiros de San Pedro de la Paz atravs de financiamento recebido pelo programa Comuna Segura. Outros departamentos nacionais buscam, hoje, replicar a iniciativa, com base no exemplo de San Pedro de la Paz. ParCeiroS: Policia de Carabineros do Chile; Municpio de San Pedro de la Paz; Servio de Sade; Programa Comuna Segura; Ministrio do Interior. Contato:
Sr. Manuel Salgado - Corpo de Bombeiros de San Pedro de La Paz. Website: http://www.seguridadciudadana.gob.cl
Fonte:
ICPC Centro Internacional para Preveno da Criminalidade Endereo: Rua Saint-Jean n 465 - Bureau 803, Montreal - Quebec Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 - Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org Website: http://www.crime-prevention-intl.org/uploads/media /Urban_Crime_ Prevention_and_Youth_at_Risk-_Compendium_of_best_practices.pdf
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reSultaDoS: Mais de 100 crianas entre 10 e 15 anos se beneficiaram com o programa e esto dispostas a continuar a desenvolver suas habilidades no remo. Foram observadas melhorias no desempenho escolar e mudanas positivas de atitude nos relacionamentos, uma vez que remam por uma vida mais saudvel e no violenta. Os resultados tm o potencial para se tornar permanentes, enquanto os jovens continuarem a praticar o esporte, e enquanto o Clube de Remo Arturo Prat estiver disposto a apoiar e executar a iniciativa. O clube tambm se beneficiou, pois tm recrutado jovens talentosos e, atravs deles, pode continuar a pedir financiamento para garantir a sustentabilidade do programa. ParCeiroS: Clube de Remo Arturo Prat; Prefeitura de Valdivia; Ministrio do Interior do Chile; Programa Comuna Segura; Rede de Comercio de Valdivia. Contato:
Sr. Cristian Gmez Clube de Remo Arturo Prat Valdivia, X. Regio do Chile. Programa Comuna Segura Ministrio do Interior do Chile Website: www.seguridadciudadana.gob.cl
Fonte:
ICPC Centro Internacional para Preveno da Criminalidade Endereo: Rua Saint-Jean n 465 - Bureau 803, Montreal - Quebec Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org Website: http://www.crime-prevention-intl.org/uploads/media/Urban_ Crime_Prevention_and_Youth_at_Risk-_Compendium_of_best_practices.pdf
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reSultaDoS: Desde a formao do EKTA, a liderana das mulheres em ONGs de desenvolvimento tem sido promovida e reforada. Iniciativas de mudanas nas polticas tambm foram iniciadas, e o acesso informao tem sido estimulado. O EKTA desenvolveu diretrizes para os grupos de discusso, estudos de caso sobre as mulheres e de desenvolvimento, uma auditoria social e uma auditoria de gnero, alm de estabelecer relaes de trabalho com os departamentos governamentais. ParCeiroS: O EKTA trabalha com equipes de ONGs de desenvolvimento de mulheres pobres das reas rurais e urbanas, estudantes de faculdades e escolas, os representantes eleitos Panchayat e profissionais do grupo de autoajuda, membros da sociedade civil e outras partes interessadas da comunidade. Contato:
Sra. Bimbla Chandrasekar - Coordenadora Endereo: Rua Bethel Nagar, Bible Bhayan Rodovia Bypass, Ponmeni Madurai 625010 - India Telefone: 0452 2381. 309 Fax: 0452 2382. 454 E-mail: mdu_ekta@sancharnet.in ou mdu_ekta@rediffmail.com Website: http://www.ektamadurai.org
Fonte:
ICPC Centro Internacional para Preveno da Criminalidade Endereo: Rua Saint-Jean n 465 - Bureau 803, Montreal - Quebec Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 - Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org Website: http://www.crime-prevention-intl.org/uploads/media/Urban_ Crime_Prevention_and_Youth_at_Risk-_Compendium_of_best_practices.pdf
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250 meninas em equipes que disputam mais de 10.000 partidas por ano. Recentemente, uma liga de futebol feminino foi criada com muito sucesso. Mathare United Football Club, uma subdiviso da MYSA, tem se destacado entre os melhores times de futebol do Qunia e representou o pas em torneios regionais. As favelas de Mathare tm altas taxas de infeco pelo HIV/AIDS. Desde 1994, mais de 300 meninos e meninas receberam treinamento intensivo e so capazes de alcanar mais de 100.000 jovens com informaes importantes sobre preveno da AIDS. Sob o Gender Partnership Project, iniciado em 1996, mais de 3.500 crianas tornaram-se membros da organizao. A metade dos funcionrios de meio expediente est composta por mulheres que ganham salrios nos finais de semana para pagar seus gastos na escola. Sob a Leadership Awards Projects, a MYSA paga as mensalidades escolares de mais de 50 dos melhores jovens lderes.
em 1987, como um projeto de autoajuda, esportes para os jovens e servios comunitrios no vale de Mathare, o maior bairro miservel de Nairbi. A falta de coleta de lixo, a gua parada contaminada de esgoto e os canais obstrudos so as principais causas de doenas, deficincias e mortes em Mathare.
DeSCrio: A MYSA foi capaz de solucionar tais problemas, ligando a limpeza ambiental ao esporte. Equipes juvenis de futebol participam de projetos de limpeza ambiental, e com isso ganham pontos na sua liga. Cada projeto de coleta de lixo concludo, por exemplo, faz uma equipe ganhar 6 pontos, enquanto a vitria de um jogo s concede 3 pontos. A MYSA adquiriu caminhes para coleta de lixo, basculantes e tratores e periodicamente retira todo o lixo acumulado.
Os projetos da MYSA fora da favela de Mathare incluem o fornecimento de almoo para as crianas presas no Tribunal de Menores (Juvenile Court) e reformas nos crceres e vasos sanitrios. Em 1998, a MYSA criou um esporte de autoajuda, esportes e servios comunitrios para 30.000 crianas refugiadas no campo de Kakuma, no norte do Qunia. A MYSA administrada por e para os jovens da favela de Mathare. A maior parte das centenas de funcionrios, dirigentes, treinadores e rbitros voluntrios as MYSA possui menos de 16 anos. com idade de 11 a 18 anos, onde participam mais de 800 meninos e
Contato:
Sr. Peter Karanja Diretor Executivo Endereo: Box 69038 Nairbi 00622 Qunia Telefone: 254 20 241. 6651 Fax: 254 20 241. 6653 Website: http://www.mysakenya.org
Fonte:
http://www.bestpractices.org/bpbriefs/youth.html
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ParCeiroS: Comits de Bairro para a Convivncia CBCS; Secretaria de Governo do Municpio de Medelln; Assessoria de Cultura; Mesas Barriales de Convivencia Construo Comunitria da Paz.
Fonte:
Preveno Comunitria do Crime e da Violncia em reas Urbanas de Amrica Latina: Um Guia de Recursos para Municpios. The Word Bank, Latin America and the Caribbean region, LCSFP April , 11, 2003. Website: http://www.observatorioseguranca.org/pdf/01%20%2825%29.pdf
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k. Galeria 37
Cidade de Chicago, estados unidos, 1991.
Contexto: Em 1991, os administradores da cidade de Chicago se viram confrontados com o aumento do desemprego juvenil e financiamento inadequado para os programas de emprego-formao. As taxas de desemprego entre os jovens estavam se aproximando de 17,5% a nvel nacional, mas o financiamento de emprego-formao federal limitou o alcance e abrangncia dos programas patrocinados. Quando o prefeito Richard Daley desafiou as autoridades locais a encontrar um uso para um prdio vago na rea central de Chicago, elas viram a oportunidade de estabelecer um programa que no s proporcionaria renda cega pagamento isento de impostos para a formao profissional, mas tambm aumentaria os espaos de exposio. DeSCrio: Chicago reconheceu a ligao entre criatividade e emprego e criou um programa de artes atraente, que incidiu sobre a aquisio de aptides para o trabalho. O prdio vazio foi recriado como Galeria 37, uma galeria e estdio multimdia de arte, que oferece estgio remunerado para jovens de toda a cidade. Os aprendizes, com idades entre 14 e 21, tm a oportunidade de trabalhar e aprender com artistas profissionais, e produzir as suas obras para exposio e venda em toda a cidade. Os aprendizes e artistas foram selecionados atravs de um processo rigoroso e trabalham com uma programao estrita. Todos os programas da Galeria 37 seguem as diretrizes da Comisso SCANS (Secretarys Commission on Achieving Necessary Skills) do Departamento do Trabalho dos EUA, com foco no conhecimento, trabalho em equipe e habilidades de trabalho em geral. Os administradores contam com o apoio de rgos municipais, empresas privadas e financiamento federal, formando uma rede de parcerias que facilitou o recrutamento de jovens de diferentes classes econmicas. Os participantes so de diversas partes da cidade e compartilham diferentes
tradies e experincias culturais, algo que teria sido impossvel se a cidade dependesse exclusivamente dos recursos federais.
reSultaDoS: A Galeria se tornou um dos programas de juventude mais visveis e bem sucedidos de Chicago. As obras da Galeria 37 podem ser vistas por toda a cidade, de bancos de praa a grandes murais pblicos. O apoio financeiro e da comunidade para o programa tem crescido constantemente desde 1991: a participao anual cresceu dez vezes e os financiamentos aumentaram 760%. De 1991 a 1996, mais de 6.000 estudantes participaram do programa, e mais de 80 empresas doaram recursos financeiros. Em 1996, a cidade criou outras galerias em bairros perifricos e desenvolveu programas de ensino com um ano de durao, o que permite Galeria 37 ensinar a cerca de 2.000 jovens e 400 artistas profissionais e amadores a cada ano. O sucesso do programa levou a sua replicao em todo o pas. Os programas so realizados em bairros pobres, centros comunitrios, universidades, e empregam mais de 2.100 jovens e cerca de 250 artistas profissionais. Contato:
Sr. Michael Crowley Escolas Pblicas de Chicago Programa de Educao Avanada Galeria 37 Centro de Artes Galeria Endereo: Rua East Randolph, N 66 Chicago, Illinois 60601 MR # 38 Telefone: 1 312 744. 8925 ou 1 312 744. 0412. Fax: 1 312 744. 9249 E-mail: info@gallery37.org ou 37arts@gmail.com Website: http://www.37advanced.org/index.html
Fonte:
Harvard: http://www.innovations.harvard.edu/awards.html?id=3766
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como um reconhecimento aos melhores professores. Por outro lado, concentrando-se em problemas sociais, o programa H.O.P realiza .E. um grande projeto de sade comunitria, educao e preveno ao abandono escolar, alm de ter organizado o Comit de Recursos da Comunidade, para mobilizar voluntrios em Tupelo.
reSultaDoS: A partir de 1987, os gastos por aluno em Tupelo aumentaram em 10% em relao mdia do estado, o que levou a um avano no desempenho dos alunos. Os ndices por estudantes do segundo grau (Tupelo High School) em provas do teste para universidades American College Test (ACT) aumentaram de um ponto abaixo da mdia nacional em 1983 para 7 pontos acima da mdia nacional em 1987. Mais da metade dos participantes do Programa Tutorial AEE mostraram melhoria em valores numricos, enquanto quase 30% melhoraram pelo menos uma posio, tanto em matemtica quanto biologia. Como era esperado, o desenvolvimento econmico tem seguido as melhorias educacionais. Em 1987, Tupelo atraiu 37% da indstria manufaturada do Estado; e a cidade ficou em quarto lugar em receitas fiscais, apesar de ser apenas um dcimo do tamanho do Estado. Contato:
Parceria Pblica Privada de Educao Cidade Escola de Tupelo Endereo: P Box 557 - Tupelo, MS 38802 .O. Telefone: 1 662 841 8859 Fax: 1 662 841 8850 Website: www.schoolsk-12.com/Mississippi/Tupelo/index.html e http://www.tupeloschools.com/cps/rde
Fonte:
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para a obteno de emprego, aconselhamento sobre abuso de substncias, e ajuda tutorial. Em outros centros, tambm se oferece servios adicionais que atendam a necessidades locais especficas, incluindo transporte, creche e planejamento familiar. Atividades de recreao so realizadas como um mtodo informal de envolver os alunos e criar um ambiente favorvel de confiana. Cada local tem o seu comit consultivo, formado pelos funcionrios da escola, representantes da comunidade e pais. Os programas tm um impacto significativo na educao local, no emprego e nos sistemas de sade, entre outros. O financiamento vem principalmente do Estado, mas cada comunidade determina o modelo de funcionamento mais eficaz, desenvolvendo programas especficos.
reSultaDoS: Em 1989, o programa atendeu 19.000 jovens, o que representa um em cada trs adolescentes nos distritos escolares atendidos pelo programa, com metade dos jovens atendidos considerados de alto risco e de abandono. O retorno dos funcionrios do centro, dos pais e dos prprios adolescentes tem sido consistentemente positivo. O modelo de Nova Jersey foi reproduzido em Iowa e Kentucky, e muitas outras jurisdies manifestaram forte interesse. Em 2000, 44 distritos escolares haviam incorporado o SBYSP e em 2008 o programa seria , estendido a 88 distritos escolares em todo o estado. Contato:
Programa Base Escolar de Servios a Juventude Diretor de Assuntos Intergovernamentais Departamento de Servios Humanos de Nova Jersey Endereo: Rua Warrant St. N 222 CN 700, Trenton NJ 06825-0700 Telefone: 1 609 631. 6723 E-mail: Roberta.knowlton@dhs.state.nj.us
Fonte:
Harvard: http://www.innovations.harvard.edu/awards.html?id=3526
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e aes governamentais, atuando como ponto de convergncia de polticas pblicas. No incio de 2011, pela primeira vez em muitos anos, o governo do Estado anunciou uma queda na incidncia da maior parte dos crimes armados em relao ao ano anterior como homicdios (reduo de 17,7%); roubos de veculos (19,9%); e latrocnios (roubo seguido de morte 29,4%). O nmero total de roubos tambm caiu em 13%, assim como os autos de resistncia, que reduziram 18,4%. As UPPs refletem um novo tipo de policiamento que privilegia a investigao, a inteligncia, a formao de profissionais e a relao com a sociedade. As 13 UPPS esto instaladas em diversas regies da cidade. Na Zona Sul: Santa Marta, em Botafogo; Babilnia e Chapu Mangueira, no Leme; Pavo-Pavozinho e Cantagalo, em Copacabana e Ipanema; e Tabajaras e Cabritos, tambm em Copacabana. Na Zona Oeste: Cidade de Deus, em Jacarepagu e Jardim Batam, em Realengo. Na Zona Norte: Morro do Borel, Morro dos Macacos, no Andara; Salgueiro, Turano e Formiga, no bairro da Tijuca. E na regio do Centro, no Morro da Providncia.
ParCeiroS: SENASP Secretaria Nacional de Segurana Pblica do Ministrio da Justia; ISP Instituto de Segurana Pblica do Estado do Rio de Janeiro. Contato:
Unidades Sediados no Quartel General Endereo: Rua Evaristo da Veiga n78 Centro Cep: 20.031-40 Rio de Janeiro, RJ, Brasil Telefone: 55 21 2333. 2800 ou 55 21 2333. 2502 Fax: 55 21 2333. 2503 E-mail: uppreporter@gmail.com
Fonte:
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Profissional, Discriminao e Preconceito, Planejamento de Segurana Local, Procedimentos Tcnico-Profissionais, Segurana Pblica, Autoridade do Policial Militar, Comunicao, Resoluo de Problemas, Meio Ambiente, Educao no Trnsito e Estatuto do Desarmamento. Os cursos so ministrados por sargentos-multiplicadores, treinados pela equipe do Viva Rio, que tambm acompanham as atividades de multiplicao. A troca de experincias gerada por estes cursos orientada pelos princpios do projeto de fortalecimento da cidadania, e possibilita que os alunos tenham ferramentas prticas de atuao quando estiverem nas ruas que o possibilitem agir preservando e protegendo os direitos da populao. As turmas so compostas por 30 a 40 alunos, para facilitar as dinmicas e exerccios que auxiliam no processo de ensino-aprendizagem.
reSultaDoS: No Rio de Janeiro, o curso mobiliza cerca de 40 unidades da PMERJ, alm de estar presente tambm na programao do Centro de Formao e Aperfeioamento de Praas (CFAP), de maneira que os policiais em curso tenham o CAPPC em sua programao. Hoje, os policiais que vo trabalhar nas UPPs (Unidades de Polcia Pacificadora) fazem antes o CAPPC, para absorver as tcnicas e conceitos do curso. ParCeiroS: PMERJ - Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro; SENASP Secretaria Nacional de Segurana Pblica do Ministrio da Justia; SSP Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Rio de Janeiro; Viva Rio. ContatoS:
Fabiano Monteiro Coordenador do Projeto Endereo: Rua do Russel, n 76 Glria. CEP: 22210-010 Rio de Janeiro, RJ, Brasil Telefone: 55 21 2555. 3750 Ramal 3261 E-mail: fmonteiro@vivacomunidade.org.br ou faleconosco@vivario.org.br Website: www.vivario.org.br
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um Plano Modelo de rea Integrado/Segurana Pblica, servindo como padro para o desenvolvimento de IA/CPSP de POC de menor nvel.
reSultaDoS: Todos os POCs monitoram e avaliam a implementao do seu plano, para determinar se as metas e objetivos foram alcanados. Esta responsabilidade do Prefeito, atravs da confeco de relatrios mensais, sobre as reunies e visitas diretas aos locais; relatrios apresentados pelos rgos encarregados, e inspees de projetos existentes. O governo local avalia a sua eficincia, o seu recorde de desempenho e do ambiente, e desenvolve programas de ao que permitiro ao governo atingir suas metas. O governo local avalia a sua eficcia, nvel de desempenho, meio ambiente, e desenvolve programas de ao que permite ao governo atingir suas metas estabelecidas. ParCeiroS: Secretrio do Ministrio do Interior e governo local; Vice Presidente e Diretor Executivo da Napolcom; Secretrio Geral do NPOC; Diretor Regional da Secretaria de Administrao da Napolcom; Secretriado da DILG; PPOC Conselhos de Paz e da Ordem; CPOC/MPOC Modelo de rea Integrada/Plano Comunitrio de Segurana Pblica. Contato:
Secretariado da NPOC Preveno ao Crime e Coordenao de Servios Comisso Nacional de Polcia E-mail: cocscomm@info.com.ph
Fonte:
ICPC Centro Internacional para Preveno da Criminalidade Endereo: Rua Saint-Jean n 465 - Bureau 803, Montreal - Quebec Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 - Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org Website: http://www.crime-prevention-intl.org/uploads/media/Urban_ Crime_Prevention_and_Youth_at_Risk-_Compendium_of_best_practices.pdf
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locais.
Fonte:
Preveno Comunitria do Crime e da Violncia em reas Urbanas de Amrica Latina: Um Guia de Recursos para Municpios. The Word Bank, Latin America and the Caribbean region, LCSFP April , 11, 2003. Website: http://www.observatorioseguranca.org/pdf/01%20%2825%29.pdf
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reSultaDoS: Nos dois anos seguintes aps a criao da Operao Cessar Fogo, no houve homicdios entre pessoas menores de 17 anos e o nmero de homicdios por arma de fogo entre as idades de 17 e 24 caiu 64%. A Operao Cessar Fogo representa uma mudana na estratgia de segurana pblica, de reativa para proativa. A realizao do programa e inovao foi reconhecida pelo presidente Clinton, na poca, que utilizou a abordagem de Boston criminalidade juvenil como um modelo para o pas. ParCeiroS: A Operao Cessar Fogo conta com um amplo crculo de recursos. Na comunidade, h o Ten Point Coalition, um grupo de pais, de ativistas negros e Boston Streetworker um grupo de divulgao de servios sociais, constitudo por servidores pblicos. A polcia escolar colabora tentando acabar com a violncia juvenil. As pesquisas da Universidade de Harvard e da John F. Kennedy School of Government, que investigaram o trfico de armas, os jovens infratores e vtimas de violncia armada, serviram como base para a estratgia de interveno da Operao Cessar Fogo. A prefeitura tambm trabalha com outra frente para prevenir a violncia juvenil, oferecendo oportunidades de educao e emprego aos jovens. Contato:
Operao Cessar Fogo Direo Gabinete de Planos Estratgicos e Recursos de Departamento de Polcia de Boston Endereo: One Schroeder Plaza, Boston, MA 02120-2014 Telefone: 1 617 343. 5096 Fax: 1 617 343. 5073
Fonte:
Harvard: http://www.innovations.harvard.edu/awards.html?id=3763
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3. JuSTIA JuVENIL
Nos pases que passaram por recente transio democrtica, o modelo de justia juvenil anterior reproduzia muitas das caractersticas do sistema prisional de adultos. Com a transio de regime, os marcos legais e institucionais precisam mudar: uma democracia jovem precisa de instituies que alterem a relao entre estado e sociedade e que pensem o cidado como sujeito de direitos, que precisam ser protegidos do e pelo estado especialmente quando se tratam dos grupos mais frgeis, como o caso de crianas e jovens. Algumas das prticas abaixo refletem exatamente este contexto, de transio democrtica; outras possuem motivos diferentes para reformar seus sistemas de justia. O que elas trazem em comum a concepo do jovem de acordo com suas especificidades e complexidades, procurando estabelecer medidas de tratamento mais adequadas. Os resultados alcanados variam em torno do mesmo tema: o tratamento de jovens como adultos agravava os problemas de incidncia criminal; essas novas prticas buscam reconstruir a relao entre o jovem e a sociedade. Muitos destes jovens passam pelo sistema de justia porque j possuem alguma relao com grupos armados organizados; outros podem acabar, dentro do sistema, sendo vinculados a estes grupos. Por isso estas aes procuram estabelecer outra forma de abordagem, que possibilite a reintegrao e reinsero do jovem na sociedade. Rodolfo Noronha, pesquisador
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reSultaDoS: A introduo desta lei ocorreu sob uma cultura de respeito aos direitos dos adolescentes em conflito com a lei. Ela tambm criou uma importante literatura de referncia para a discusso e aplicao da lei em outros pases, bem como a troca de experincias nesta matria. Estas atividades destinam-se principalmente ao desenvolvimento das sanes no privativas da liberdade, tornando as sanes alternativas uma parte essencial na execuo da lei. Para isso, foram criadas instituies responsveis por aplicar essas sanes, criando tambm um frum permanente com este objetivo e enfatizando na formao profissional especializada neste campo.
O impacto da lei foi imediato, reduzindo-se dramaticamente o nmero de menores de idade presos. Noventa por cento das penas passaram a ser cumpridas em regime de liberdade assistida, mediante servios comunidade. Ainda assim, h uma clara insuficincia de programas, bem como programas de reabilitao de drogas, que dependem, em grande parte, das condies locais, a nvel municipal, e de decises do tribunal. De qualquer modo, esta experincia na aplicao da lei da Costa Rica mostra um compromisso de todos os interessados. Os profissionais do sistema de justia juvenil no pas reconhecem os progressos alcanados na aplicao desta lei, estabelecendo um exemplo para outros pases da regio.
ParCeiroS: UNICEF Fundo das Naes Unidas para a Infncia; ILANUD Instituto Latinoamericano das Naes Unidas para a Preveno do Delito e Tratamento do Delinquente. Contato:
Justia Penal Juvenil: Boas Prticas na Amrica latina. UNICEF 2003 Autores: Armijo, Gilbert. ILANUD. Corte Suprema de Justicia, Escuela Judicial. Comisin Europea. Website: http://www.ilanud.or.cr/centro-de-documentacion/bibliotecadigital/174-justicia-penal-juvenil.html
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Mangua e na Ciudad Daro. Por essa razo, durante muito tempo os casos fora destas jurisdies continuavam sendo tratados por tribunais normais.
reSultaDoS: Apesar de todos os problemas, criou-se um sistema penal para os adolescentes com todas as garantias, e, apesar dos recursos limitados, onde j foi implementado, conseguiu-se um trabalho de qualidade, e progressivamente o conhecimento do novo cdigo tem-se expandido pelo pas. Os tribunais existentes tm estabelecido vnculos com diferentes organizaes, como ONGs, governos locais, o ministrio da famlia, etc. E com isso, novos programas de assistncia so criados, tais como mecanismos alternativos de sanes ( priso), programas de acompanhamento, entre outros.
Outra medida que se destaca pela sua importncia a possibilidade de se localizar e revisar os casos de jovens j julgados pelo cdigo penal anterior (um trabalho enorme nos primeiros anos), o que levou soltura dos jovens na maioria dos casos. A UNICEF tambm possibilitou visitas e trocas de experincia com Porto Rico, que tm sido muito teis.
ParCeiroS: UNICEF Fundo das Naes Unidas para a Infncia; Poder Judicial da Nicargua. Contato: Fonte:
www.uniceflac.org
Justia Penal Juvenil: Boas Prticas na Amrica Latina, UNICEF, 2003. Website: http://www.ilanud.or.cr/centro-de-documentacion/bibliotecadigital/ 174-justicia-penal-juvenil.html ou http://www.unicef.org/lac/ JUSTICIA_PENALespanol%281%29.pdf
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e baseia-se em escrita criativa, na transformao pessoal, terapia de grupo e desenvolvimento de habilidades profissionais. Explora o potencial para que o preso possa se reparar com as vtimas, seus familiares e a comunidade. J o Destinos Destinations - conecta participantes do programa Khulisa Discovery a oportunidades de emprego e sustento em empresas locais e financiadores. Parte deste programa inclui um programa de orientao de trs meses aps a libertao, com desenvolvimento de habilidades vocacionais, aconselhamento familiar, entre outros.
reSultaDoS: Os programas da Khulisa tm sido avaliados qualitativamente, bem como internamente e independente. Estas avaliaes incluem tanto tendncias quanto anlise de impacto. De acordo com avaliaes, at 70% dos jovens que completam os programas de reabilitao da Khulisa no retornam criminalidade. ParCeiroS: A Khulisa desenvolveu parcerias com vrios departamentos governamentais, tais como: servios penais, educacionais, relaes exteriores, sade, justia, previdncia social e desenvolvimento populacional, segurana, habitao e trabalho. Contato:
Sra. Lesley Ann Van Selm Diretora Geral E-mail: info@khulisaservices.co.za. Website: http://www.khulisaservices.co.za
Fonte:
ICPC Centro Internacional de Preveno ao Crime Endereo: Rua Saint-Jean, n 465 - Bureau 803, Montreal - Quebec Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 - Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org Website: http://www.crime-prevention-intl.org/uploads/media/ Urban_ Crime_Prevention_and_Youth_at_Risk-_Compendium_of_best_practices.pdf
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sociais e a direo. Entre os temas abordados esto o uso eficaz da autoridade e capacidade de reabilitao desses agentes.
reSultaDoS: O programa ainda est em fase de desenvolvimento, embora tenha sido demonstrado que a taxa de reincidncia entre os adolescentes atendidos at agora muito inferior a dos outros grupos que ainda no foram. ParCeiroS: Departamento de Correcional da frica do Sul; ONGs Nacionais, como o Centro de Estudios de Violencia y Reconciliacin e o Community Law Centres, entre outros.
Contato:
Community Law Centre Novo edifcio Cincias Sociais Universidade de Western Cape Endereo: Bellville, Cape Town frica do Sul Private Bag X17 Bellville 7535 RSA Telefone: 27 21 959. 2950 ou 27 21 959. 2951 Fax: 27 21 959. 2411 Website: http://www.communitylawcentre.org.za/
Fonte:
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da famlia, ideia de que uma forte unidade familiar o agente de socializao primria, que gera um ambiente mais propcio educao dos filhos.
reSultaDoS: Os resultados da abordagem do Centro so: 45% dos casos foram concludos no prazo de um ms; 35% em menos de dois meses; e 20% em dois meses. E por outro lado, 95% dos pais conseguiram ser localizados e 65% das crianas foram libertadas para a custodia de seus parentes. Os menores infratores agora se mobilizam rapidamente atravs do sistema de justia, apoiados pelos pais e um conjunto completo de servios de assistncia social. Em termos de impacto, o Centro garante que casos de pequenos furtos so desviados da justia criminal construtiva.
Contato:
Sra. Ursula Scheepers, Endereo: PO Box 37-Chatty Port Elizabeth 6062 frica do Sul Telefone: 27 41 812. 147
Fonte:
Rede de Inovaes do Governo, Universidade de Harvard e Escola Kennedy do Governo Website: http://www.innovations.harvard.edu/awards.html?id=6148 Centro Comunitrio de Direito - Universidade de Western Cape (Community Law Centre) Website: http://www.communitylawcentre.org.za/
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compartilhados pelo poder judicial com a colaborao da UNICEF, baseados na CDC e nas normas internacionais que regem as condies de tratamento e proteo de adolescentes em privao de liberdade.
uma equipe interdisciplinar realiza uma avaliao social, psiquitrica, psicolgica e de sade, com a sentena emitida pelo juizado e a informao obtida atravs de entrevista com o adolescente e sua famlia, assim como com visitas sua comunidade. Em um prazo de 3 dias a equipe elabora um plano individual de execuo, de acordo com o prazo de cumprimento da sentena. O plano tenta abarcar todas as reas concernentes ao adolescente (pessoal, educativa, comunitria e familiar), buscando a educao e socializao do adolescente. O centro prioriza para que o adolescente tenha acesso educao, servios mdicos, convivncia com sua famlia, atividades espirituais e religiosas, laborais e tambm ldicas e desportivas. Tambm buscamse cursos de formao distncia para que os jovens tenham acesso a cursos de idiomas, formao profissional, alm de cursos in loco (s algumas empresas se interessam em montar uma estrutura no prprio centro de treinamento e estgio em mecnica). O trabalho desempenhado nestes estgios remunerado e colocado em uma conta aberta para o jovem no momento do seu ingresso. Criou-se um clube de leitura dentro do centro em parceria com uma universidade, que fomenta o intercmbio de livros, comentrios e debates. Uma parte importante da reinsero do jovem o trabalho com a famlia, onde so oferecidas terapias de grupo e debates que lhes ajude a entender as causas pelas quais os adolescentes cometem um delito e quais as formas de ajud-los. O centro abriga 32 meninos e 7 meninas (mantidos separados). Os profissionais foram capacitados mediantes cursos de formao
reSultaDoS: Apesar de se desconhecerem as estatsticas de reinsero ou de reincidncia no crime, a partir das entrevistas se pode comprovar os esforos de recuperao de muito dos adolescentes residentes, que reconhecem a mudana pessoal e aprendizagem de ferramentas importantes para seguir adiante quando recuperam a liberdade. Eles afirmam que so sempre apoiados e motivados pelos profissionais, que encontram apoio e confiana para resolver os problemas que tinham antes de serem internados, como drogas, baixa autoestima, abandono escolar, entre outros. ParCeiroS: Universidade Santa Maria La antiga; Instituto de Estudos Interdisciplinares; Ministrio da Juventude, da Mulher, da Criana e da Famlia.
Fonte:
Justia Penal Juvenil: Boas Prticas na Amrica Latina, UNICEF, 2003. Website: http://www.ilanud.or.cr/centro-de-documentacion/bibliotecadigital/174-justicia-penal-juvenil.html e http://www.unicef.org/lac/ JUSTICIA_PENALespanol%281%29.pdf
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pessoal com a violncia, a vitimizao, permitindo-lhes obter uma melhor compreenso do seu prprio comportamento. O RSVP oferece outros programas complementares para os seus participantes e trabalhadores da instituio, como: mediao vtimainfrator, programa de jardinagem, ioga, etc. Tambm disponibiliza aos presos os servios de tratamento do abuso de substncias narcticas, educao em geral, servios de ps-libertao e programas de formao profissional.
reSultaDoS: Como o primeiro programa desse tipo, o RSVP fornece ampla evidncia de que a justia restaurativa pode ser eficaz em uma instituio correcional e estabelece um alto padro de colaborao, gesto e implementao de iniciativas semelhantes.
O RSVP um modelo de eficincia, como seu planejamento racional, ampla coordenao de programa como mostram os resultados. O RSVP goza da distino de ser transcendente, em seus mtodos e transformador em seus resultados.
DeSCrio: A metodologia RSVP incorpora a restituio da vtima, a responsabilidade do infrator e o envolvimento da comunidade para reduzir a reincidncia no crime, responsabilizando-se pelo retorno de ex-detentos para as suas comunidades e evitando mais violncia. Estes esforos do xerife policial tem restaurado um senso de humanidade, reduzindo os casos de violncia nas prises e promovendo com sucesso o reingresso de ex-presos na sociedade.
O Programa abriu a porta para a justia restaurativa como um mtodo eficaz para lidar com os vrios impactos negativos da violncia. As metas do programa so duas: visa melhorar a existncia emocional e a conscincia tica dos reclusos ao mesmo tempo em que tentam quebrar o ciclo de violncia na comunidade. Um dos elementos mais crticos do RSVP o currculo Manalive, que orienta os infratores atravs de um processo cognitivo para ajud-los a compreender as razes e dinmica de seu comportamento violento. Alm do aconselhamento padro, as sesses de terapia de grupo Perda da Inocncia permitem que detentos explorem sua histria
Contato:
Departamento de Delegacia de So Francisco Prefeitura Prdio 456 Endereo: Rua Dr. Carlton Goodlett Place, N 01 So Francisco, CA 94102 EUA Telefone: 1 415 734. 2307 Website: http://www.sfgov.org/site/sheriff_index.asp?id=25413
Fonte:
Harvard: http://www.innovations.harvard.edu/awards.html?id=3632
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reSultaDoS: Esta iniciativa tem identificado uma oportunidade anteriormente ignorada, para chegar aos jovens em situao de risco da cidade. As medidas adotadas indicam que a abordagem inovadora do DJJ tem impactado na direo dos jovens encarcerados. E o mais importante que a porcentagem de detentos do ps-tratamento matriculados na escola aumentou para 88% no ano fiscal de 1985, para 48% no ano fiscal de 1983. No Spofford, o maior instituto na cidade, o tempo de ensino queles com problemas aumentou em trs horas, por abordagem colaborativa, para identificar e trabalhar com jovens em situao de risco o mais cedo possvel no processo de correo ao mesmo tempo.
Contato:
Administrao da Gesto de Casos para Crianas em Situao de Risco Durante a Deteno Departamento de Justia Juvenil de Nova Iorque Endereo: Rua Broadway, N 365 2 andar Nova Iorque, NY 10013, EUA Telefone: 1 212 925. 7779 Website: http://www.nyc.gov/html/djj/home.html
Fonte:
Harvard: http://ash.harvard.edu/Home/Programs/Innovations-inGovernment/Publications/Case-Studies
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Contato:
ParCeiroS: Conselho Nacional de Preveno da Criminalidade Crimen (National Crime Prevention Council) e autoridades locais.
Conselho Nacional de Preveno da Criminalidade Endereo: Estrada Jefferson Davis, N 2001 Suite 901Arlington, VA 22202-4801- EUA Telefone: 1 202 466. 6272 Fax: 1 202 296. 1356 Website: http://www.ncpc.org/
Fonte:
Preveno Comunitria do Crime e da Violncia em reas Urbanas de Amrica Latina: Um Guia de Recursos para Municpios. The Word Bank, Latin America and the Caribbean region, LCSFP April , 11, 2003. Website: http://www.observatorioseguranca.org/pdf/01%20%2825%29.pdf
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Contato: Fonte:
Website: www.bogota.gov.co
Preveno Comunitria do Crime e da Violncia em reas urbanas de Amrica Latina: Um Guia de Recursos para Municpios. The World Bank, Latin America and Caribbean Region, LCSFP April 11, 2003. , Website: http://www.observatorioseguranca.org/pdf/01%20%2825%29.pdf
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armas por ingressos para parques de diverses para crianas), organizao de campanhas, etc.; 4. Promoo da igualdade atravs de melhoria de servios de educao, sade e outros servios pblicos; 5. Criao de programas para a juventude oferecendo atividades recreativas (por exemplo, jogos olmpicos inter-comunitrios), de orientao psicolgica, de apoio na busca de emprego, entre outras; 6. Polticas especiais: como proibir a de venda de bebidas alcolicas depois de 1 hora da manh, a proibio do porte de armas em certos dias, etc.
Cali aumentou 366%, de 23 para 90 por 100.000 habitantes. Homicdios e acidentes moto-veiculares foram as principais causas de bito na cidade. Alm de um aumento significativo nas taxas de crime e violncia, havia a percepo da populao da violncia e da insegurana como os problemas mais srios da cidade, to srios que o candidato a prefeito Rodrigo Guerrero os colocou no mago da sua campanha poltica. Ao ser eleito, o DESEPAZ (Desenvolvimento, Segurana e Paz) foi criado com o objetivo de: fortalecer as instituies democrticas, dar poder comunidade, avaliar e tratar de necessidades prioritrias, promover a resoluo pacfica de conflitos por meio de uma estratgia de comunicao. de ao:
reSultaDoS: Entre 1994 e 1998, a taxa anual de homicdio reduziu significantemente, as taxas de desemprego caram para 7%, embora tenha voltado a subir nos anos seguinte. Alm disso, desde 1993, o DESEPAZ vem publicando dados semanalmente. ParCeiroS: Prefeitura de Medelln.
Contato:
Fonte:
Preveno Comunitria do Crime e da Violncia em reas urbanas de Amrica Latina: Um Guia de Recursos para Municpios. The World Bank, Latin America and Caribbean Region, LCSFP April 11, 2003. , Website: http://www.observatorioseguranca.org/pdf/01%20%2825%29.pdf
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reSultaDoS: Desde a implantao dessas iniciativas, a cidade de Diadema constatou reduo nas taxas de crimes violentos, como homicdios e assaltos. A taxa de homicdios caiu 57,07% (de 389 casos, em 1999, para 167 em 2003) e o roubo a mo armada reduziu 15,87% (de 5.192 casos, 1.999 a 4.368, em 2003). ParCeiroS: Ministrio da Justia - Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Secretaria de Segurana Pblica do Estado de So Paulo; Investigao da Polcia do Estado de So Paulo; Corpo de Polcia do Estado de So Paulo; Fundao Florestan Fernandes; Editora Abril; ANPUAD - A Associao Nacional para a Preveno do Abuso Ilcito de Drogas.
Contato:
Comandante Hideharu Gonbata Endereo: Rua Graciosa, 361 - Centro - Diadema, SP Telefone: 55 11 4044.0246; 55 11 4053.7300 ou 55 11 4043.2030 E-mail: defesasocial@diadema.sp.gov.br; cmt.gcm@diadema.sp.gov.br ou gcm@diadema.sp.gov.br Website: http://www.diadema.sp.gov.br/
ICPC Centro Internacional para Preveno da Criminalidade Endereo: Rua Saint-Jean n 465 - Bureau 803, Montreal - Quebec Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org Website: http://www.crime-prevention-intl.org/uploads/media/ Urban_ Crime_Prevention_and_Youth_at_Risk-_Compendium_of_best_practices.pdf
Fonte:
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e. Programas de Desenvolvimento de Preveno de Crimes: uma Estratgia Comunitria para Reduzir Crimes
frica do Sul, 1999.
Contexto: O Servio de Polcia Sul-africano SPSA criou em 1999 o Programa de Desenvolvimento de Preveno da Criminalidade em resposta ao pedido do Presidente para que houvesse uma ao integrada visando enfrentar a criminalidade, a violncia e a pobreza no pas. A iniciativa criou oportunidades inovadoras para que os governos locais, a SPSA e outros prestadores de servios locais desenvolvessem e implementassem a Base Comunitria de Estratgias e Preveno da Criminalidade, que toma como base a filosofia de que a comunidade deve dominar a compreenso de sua prpria situao, de modo a identificar e participar da reduo da criminalidade e de atividades de preveno. DeSCrio: O Programa de Desenvolvimento de Preveno da Criminalidade fornece suporte estratgico e tcnico aos municpios, polcia e outras agncias de aplicao da lei, empresas, ONGs, organizaes comunitrias e outros atores responsveis por desenvolver e implementar uma estratgia integrada.
O programa tambm pode ser simplificado atravs da nomeao de um perito externo que facilite a fase de interveno. Processo este que implicaria em: reconhecer as estruturas da comunidade para garantir que o programa inclusivo, participativo e transparente; desenvolver uma estratgia e preveno criminal comunitria com base na auditoria de segurana da comunidade; facilitar capital inicial para financiar projetos ncora; identificar as principais reas de interveno e prioridades para solucionar as causas da criminalidade; identificar as reas-chave de interveno e as prioridades para iniciativas
locais de preveno da criminalidade em resposta s prioridades identificadas na estratgia, desenvolver a capacidade dos agentes comunitrios e apoi-los na execuo das iniciativas, acompanhar e avaliar a execuo de todos os aspectos estratgicos; reforar a capacidade das estruturas locais, dos prestadores de servios e SPSA para sustentar a implementao do Programa de Desenvolvimento da Preveno da Criminalidade.
reSultaDoS: Aconselhamento tcnico/suporte e recursos esto disponveis na Diviso de Preveno Criminal do SPSA. ParCeiroS: O Servio de Polcia Sul-Africano SAPS - e dos governos locais.
Contato:
Sr. Philip Nel Gerente do Programa: CPDF Servios de Polcia Sul-Africano: Diviso de Preveno da Criminalidade Endereo: Private Bag x94, Pretria, 0001 frica do Sul Telefone: 012 393. 1000 Fax: 012 393. 2819 E-mail: cplocalcrime@saps.org.za; response@saps.org.za ou natcomm@saps.org.za Website: www.saps.gov.za
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f. Cidades mais Seguras: Preveno da Criminalidade urbana, Violncia e Insegurana nas Cidades
Dar es Salaam, tanznia, 1997.
Contexto: O acelerado crescimento da cidade de Dar es Salaam, na Tanznia, no foi acompanhado de melhorias na infraestrutura e nos servios, principalmente em assentamentos informais ou favelas urbanas. O aumento da criminalidade e da insegurana, somado ao abuso de drogas e a violncia contra as mulheres, tem sido associado a elevados nveis de desemprego, desagregao da prestao de servios, incluindo no setor da justia, e a falta de perspectivas dos jovens. DeSCrio: O projeto de Dar es Salaam foi criado em 1997 pelo Un-Habitat. A equipe de coordenao trabalha em colaborao com os municpios de Temele, Ilala e Kinondoni, e em parceria com autoridades locais, governo central, instituies e lideranas comunitrias, ONGs e moradores. Os parceiros trabalham em conjunto para desenvolver solues para prevenir o crime nos bairros e conscientizar as comunidades sobre questes de segurana. A primeira fase do projeto identificou a criminalidade juvenil e a violncia contra as mulheres como as preocupaes prioritrias. Desenvolveu-se ento uma estratgia integrada de preveno do crime, abordando trs reas: A aplicao da lei, incluindo o treinamento dos auxiliares da polcia municipal, o desenvolvimento de grupos de jovens treinados para oferecer segurana noturna nos bairros (Sungusungu), e o desenvolvimento de novas divises jurisdicionais para agilizar pequenos delitos; As questes sociais e econmicas, incluindo a criao de empregos e treinamento de habilidades, atividades culturais e recreativas para jovens em risco;
O projeto ambiental, incluindo a utilizao de auditorias de segurana das mulheres para identificar as necessidades de melhoria da prpria segurana.
reSultaDoS: A capacidade institucional e as competncias em matria de preveno da criminalidade no nvel municipal tm sido incorporadas, coordenadas e reforadas pelo projeto. O projeto pretende iniciar a terceira fase, levando a experincia para outros centros urbanos da Tanznia. ParCeiroS: Os governos locais; ONGs; Instituies de Ensino; UNHABITAT - Programa das Naes Unidas para Assentamentos Humanos; PNUD - Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento; ICPC; O apoio financeiro da Holanda; Sucia; Autoridades Locais. Contato:
Sra. Anna W. Mtani - Coordenadora Cidades Mais Seguras: Dar es Salaam Endereo: Sokoine Drive/Morogoro Rd P Box 9084 .O. Dar es Salaam, Tanzania Telefone: 255 22 213. 0959 Fax: 255 22 213. 0961 E-mail: c_sc@dcc.go.tz
Fonte:
ICPC Centro Internacional para Preveno da Criminalidade Endereo: Rua Saint-Jean n 465 Bureau 803, Montreal - Quebec Canad - H2Y 2R6 Telefone: 1 514 288. 6731 Fax: 1 514 288. 8763 E-mail: cipc@crime-prevention-intl.org
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estavam no programa, 60 esto no ensino mdio, sem nenhum caso de gravidez ou desistncia. A taxa de sucesso tambm pode ser vista em sua expanso iniciado em duas escolas em 1984, o programa expandiu em uma mdia de duas escolas por ano, totalizando nove em 1990. Desde 1984, mais de 11.000 crianas receberam algum tipo de interveno do K-SIX. No nvel individual, pais tambm relatam um impacto secundrio nos irmos das crianas envolvidas no programa. O programa foi criado sobre os recursos humanos que j existiam em Fresno; recursos que a maioria dos distritos escolares j mantm, e que podem ser transferidos e equiparados. A replicao requer uma colaborao inovadora e habilidades de adaptao que no descaracterize o K-SIX. Certamente, Fresno tem priorizado essas crianas com o K-SIX e criado um programa de interveno individual que cria esperanas para o futuro.
Contato:
Interveno Precoce e Programa de Preveno Endereo: Fresno County, CA 93721 USA Telefone: 1 559 453. 6678 Fax: 1 559 253. 7820 E-mail: dlutz@co.fresno.ca.us Website: http://www.fresnohumanservices.org/
Fonte:
Harvard: http://www.innovations.harvard.edu/awards.html?id=3517
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e geralmente recompensadas (financeiramente) para divulgarem os esconderijos de armas. Para fins de reconciliao, uma anistia no declarada foi introduzida. O compromisso do governo foi importante para o xito do projeto.
reSultaDoS: At agora, oito operaes foram conduzidas. Em cada uma destas operaes participaram entre 40 e 50 membros da comunidade e pessoal da polcia da frica do Sul e Moambique. Estima-se que 320 pessoas estavam envolvidas, com a recompensa que varia de equipamentos agrcolas, mudas e compensao financeira. Inmeras armas tambm foram destrudas. Por exemplo, 4356 metralhadoras submachine, 23.072 fuzis, 183 carros bomba e 3.158 minas terrestres foram destrudos.
O resultado foi a paz e a estabilidade, gerando um ambiente estvel para o investimento estrangeiro, oportunidades de emprego e crescimento econmico.
Contato:
Sr. M. J Fyer Diretor Endereo: PO Box 3296 Pretoria 0001, frica do Sul. Telefone: 27 12 329. 6867 Fax: 27 12 329. 6874 E-mail: fryerm@saps.org.za
Fonte:
Harvard: http://www.innovations.harvard.edu/awards.html?id=6033
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ONGs.
DeSCrio: O programa de Preveno da Violncia (Prevencin de la Violencia) se concentra na comunicao com as famlias dos jovens. Aps serem localizadas as famlias dos jovens envolvidos nestes grupos, a polcia realiza entrevistas com cada famlia, buscando descobrir os motivos que levaram esses jovens a cometer crimes em grupos.
Tambm manteve contatos com os lderes das maras, procurando convenc-los de seus potenciais, para tentar ter um efeito positivo sobre o meio. Este tipo de trabalho, chamado de preveno de base comunitria, estende-se ao trabalho da polcia com as ONGs e igrejas locais. Esta poltica implica tambm oferecer alternativas de lazer aos jovens, culturais e esportivas.
Contato:
Polcia Nacional da Nicargua Delegao Policial de Mangua Endereo: Edifcio Faustino Ruiz Mangua, Nicargua Telefones: 505 2277. 4130/33 ou 505 311 2249. 5714 Website: http://www.policia.gob.ni
Fonte:
reSultaDoS: Segundo o Instituto de Assuntos Juvenis da Polcia, este tipo de programa de preveno conseguiu retirar destes grupos cerca de 1.900 jovens de todo o pas, desde a sua implementao.
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c. Integrao social, Ergo, Estabilizao: avaliando o programa de segurana e desenvolvimento do Viva Rio em Porto Prncipe
Haiti, 2009.
Contexto: Em 2004, o cenrio encontrado no Haiti era de deteriorao da segurana e proliferao de grupos armados organizados. Era de grande importncia uma interveno militar para manter um mnimo de ordem, tarefa realizada pela Misso das Naes Unidas para a Estabilizao no Haiti (MINUSTAH). Mas a reestruturao do pas passa tambm pela desmobilizao e reinsero das pessoas - especialmente jovens e crianas envolvidas com grupos armados organizados. DeSCrio: O Viva Rio iniciou seus trabalhos no Haiti em 2006, j tendo realizado em 2009 cerca de metade de seu programa de cinco anos (2007 a 2011). O Small Arms Survey solicitou ento que a organizao coletasse e sistematizasse dados sobre os efeitos desta atuao conjunta, para realizar uma avaliao de mdio prazo dos impactos destas aes. reSultaDoS: O documento foca nas lies aprendidas atravs da experincia, que podem ser teis para o longo processo de estabilizao do pas. O relatrio procura descrever as principais caractersticas e sinais iniciais de efeitos dos projetos desenvolvidos pelo Viva Rio, como os acordos de paz entre os grupos locais, envolvimento em aes da comunidade, campanha Bel Air Verde, treinamento da MINUSTAH e da Polcia Nacional Haitiana (PNH), e os esforos de integrao de crianas-soldado.
Estas aes combinam, de um lado, auxlio na estruturao das foras de segurana locais, para que em um futuro prximo elas possam assumir a organizao destes espaos sozinha, utilizando tcnicas que obtiveram sucessos em outros pases; e de outro, o desenvolvimento local, com aes que propiciem a estabilidade da vida local. Este tipo de atuao uma novidade nestes contextos, primeiramente porque representa um novo meio de cooperao Sul-Sul; e em segundo lugar, porque combina desenvolvimento e segurana, considerando que ambos precisam caminhar juntos; em terceiro lugar, pela prpria metodologia: a organizao est inserida dentro da comunidade em que atua, interagindo com os diversos grupos ali presentes, inclusive facilitando o dilogo entre eles.
ParCeiroS: Viva Rio; Small Arms Survey; Misso das Naes Unidas para a Estabilizao no Haiti (MINUSTAH).
Contato:
Viva Rio Rubem Csar Fernandes Endereo: Rua do Russel, n 76 - Glria Cep: 22210-010 - Rio de Janeiro, RJ Brasil. Telefone: 55 21 2555. 3750 E-mail: rubem@vivario.org.br Website: www.vivario.org.br ou www.smallarmssurvey.org
Fonte:
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6. VIOLNCIA DOmSTICA
A questo da violncia pode ser pensada de diversas maneiras. muito comum vermos polticas pblicas de segurana voltadas para a violncia geral, ocorrida (principalmente) nas ruas, cometida por pessoas que no se conhecem. Mas estas so apenas algumas das formas de violncia; um tipo igualmente terrvel aquela que ocorre dentro de casa. Ao longo da histria, especialmente mas no apenas - nos pases de cultura ocidental, a mulher foi sendo tratada como inferior ao homem: este responsvel por prover a casa dos meios de sobrevivncia, restando mulher a administrao de questes menores, como a criao dos filhos e os assuntos domsticos. Estas ideias so originadas de sculos de domnio da mulher pelo homem, considerando-a inferior. Trata-se de uma questo de carter histrico e ideolgico. Como esta concepo entende a mulher como inferior, esta relao de desequilbrio muitas vezes tem como consequncia a violncia contra a mulher, situao muitas vezes agravada pela dependncia financeira da mulher em relao ao homem sendo este o provedor da casa e a mulher a administradora do lar, muitas mulheres deixam de trabalhar depois que se casam. Este um fenmeno infelizmente ainda comum: aquele que seria seu companheiro se torna seu algoz. Um tipo de violncia silenciosa, que nem sempre recebe a mesma ateno daquela violncia ocorrida na rua, mas igualmente terrvel e na mesma dimenso. Nem sempre a sociedade est preparada para enfrentar este tipo de violncia, especialmente quando permanece a ideia de que este seria um assunto particular, entre o casal, e que ningum poderia interferir. Mas esta situao parece estar mudando: de um lado, temos iniciativas de valorizao da mulher na poltica, no mercado de trabalho, na vida social; de outro, temos estratgias de combate a este tipo cruel de violncia: oferecimento de abrigo; assessoria jurdica; aconselhamento a vtimas; atendimento mdico e psicolgico; conscientizao de homens, de adolescentes, de mulheres e de policiais; e a criao de rgos policiais especializados neste tipo de violncia. As prticas a seguir mostram exatamente medidas destes tipos, para combater o mesmo fenmeno ocorrendo em contextos muito diferentes, mas que tm em comum estas mesmas concepes histricas e ideolgicas que precisam ser combatidas. Rodolfo Noronha, pesquisador
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Offenders Probation Department), que supervisiona cerca de 1.700 criminosos na reserva de Pine Ridge.
reSultaDoS: A superviso dos agressores em priso com regime aberto (condicional) mostra eficcia do Cangleska, Inc., que conduziu com sucesso, vrias clnicas de formao policial. Os oficiais duplicaram as prises por abuso domstico desde que Cangleska, Inc. estendeu a mo para eles. Na cultura tradicional Sioux Oglala, as mulheres eram honradas, mas a violncia domstica aumentou na tribo com a entrada das influncias, como o lcool. Com o incio da Cangleska, Inc., melhorou dramaticamente a segurana e o bem-estar das mulheres Oglala e revolucionou a atitude da comunidade frente violncia domstica. Tambm criou um procedente de reabilitao para os agressores.
Contato:
Circulo Sagrado - Sacred Circle Sra. Leslie Ferguson Diretora Tara Azure Gerente do Programa Endereo: Av. Deadwood, N 777 Rapid City, Dakota do Sul 57702 EUA Telefone: 1 605 341. 2050 Fax: 1 605 341. 2472 Website: www.sacred-circle.com
Fonte:
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Uma lio aprendida foi que a aplicao bem sucedida de leis tribais de violncia domstica depende da coordenao entre o Executivo, os tribunais e os funcionrios do servio social e da ateno reforada aos aspectos culturais.
Estadual do Mississippi concluiu que existia um grande nmero de casos de violncia familiar, abuso de substncias alucingenas e transmisso inter-geracional de traumas resultantes de genocdio cultural entre os indgenas da tribo Choctaw. No entanto, os agressores consideravam que a violncia domstica era um assunto de famlia, em vez de um crime. Em resposta frequncia alarmante desses problemas entre os ndios Choctaw (Mississippi Band of ndios Choctaw), o Departamento Jurdico da Famlia e os Servios Comunitrios da tribo (Tribes Department of Family and Community Services) criaram o Programa de Violncia Familiar e Servios s Vtimas FVVS (Family Violence and Victims Service Program), em 1999.
reSultaDoS: O FVVS contorna e ajuda a fazer cumprir as leis que podem ajudar a conter a violncia. O compromisso do FVVS com o desenvolvimento de cdigos estritos sobre a violncia domstica, apoiando as vtimas e conscientizando o pblico. Isso ocorreu porque a Tribo percebeu um aumento significativo na identificao e notificao de violncia domstica. Em vez de procurar os servios de diversas organizaes, o programa pode acessar uma variedade de servios de aconselhamento para a vtima atravs de uma nica operao. O FVVS capaz de sincronizar os seus servios de forma mais eficaz, com promoo da segurana, da sade e da autonomia das vtimas de violncia domstica e suas famlias. ParCeiroS: Choctaw Law & Order; Choctaw Social Service; Choctaw Behavioral Health; US Attorneys Office FVVS; Choctaw Social Services; Choctaw Health Center; Choctaw Attorney Generals Office. Contato:
Sra. Paula Broome Diretora do Programa Departamento Familiar e Servios Comunitrios Tribo de ndios Choctaw do Mississippi Endereo: PO Box 6010 Choctaw - MS 39350. Ou Rodovia Industrial, N 101 - Choctaw, MS USA 39350 Telefone: 1 601 656. 9031 ou 1 601 656. 5251 E-mail: pbroome@choctaw.org ou informationrequests@choctaw.org Website: www.choctaw.org
DeSCrio: O FVVS oferece abrigo, assistncia jurdica e orientao s vtimas de violncia domstica e encaminha os agressores para o Programa de Reabilitao de Agressores (Batterers Reeducation Program), estabelecido pelo tribunal e supervisionado pelo FVVS. A conscincia gerada atravs de um centro de recursos, situado na sede do programa, onde h folhetos educativos, vdeos, jogos e atividades para crianas que enfrentam problemas com a violncia domstica.
O FVVS iniciou um importante trabalho governamental de elaborao e promulgao do Cdigo Choctaw de violncia domstica. O cdigo contm regras estritas para o tratamento de crimes de violncia domstica, incluindo a priso obrigatria, um perodo de 24 horas de deteno, e um programa obrigatrio de 26 semanas de Reabilitao do Agressor (Batterers Reeducation Program) para os infratores.
Fonte:
Harvard: http://www.innovations.harvard.edu/awards.html?id=6160
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mudanas em suas prprias atitudes podem ajudar a transformar o seu relacionamento com os outros. Entre as aes realizadas pelo Projeto Masculinidade e Cidadania, h a promoo da formao em gnero para os funcionrios municipais. O curso aborda questes sociais relacionadas a gnero, como a identidade masculina, sade, doenas sexualmente transmissveis e HIV-AIDS.
reSultaDoS: O programa mostra uma melhoria clara em termos de reforo da cidadania de homens e mulheres, jovens e adultos, incentivando o debate sobre a masculinidade como um sujeito de servios pblicos e criando reflexes sobre relaes de gnero nas diversas aes tomadas pela Prefeitura. ParCeiroS: Conselho Consultivo dos Direitos da Mulher, em articulao com o Conselho Consultivo para os Direitos da Juventude (ambos os rgos municipais ligados ao Departamento de Assistncia Social e Cidadania). Centro de Estudos de Sade (CES), uma ONG com foco na educao para a sade sexual e reprodutiva.
Contato:
Sra. Analdeci Moreira dos Santos Endereo: Av. Almirante Barroso, N 111 Diadema SP Brasil - Cep: 09910-900. , Telefone: 55 11 4057. 772 Fax: 55 11 4057. 7000 Website: www.diadema.sp.gov.br
Fonte:
Harvard: http://www.innovations.harvard.edu/awards.html?id=6488
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d. Delegacias da mulher
So Paulo, Brasil, 1983.
Contexto: Em 1983, o Conselho Estadual da Condio Feminina relatou que um grande nmero de mulheres brasileiras eram vtimas e seus agressores escapavam das sanes da lei devido no-procura da polcia por parte das vtimas e inao policial. Em consequncia, foram criadas as Delegacias da Mulher, dirigidas precisamente por policiais mulheres. DeSCrio: O projeto foi financiado pelo governo estadual, e o municpio de So Paulo proporcionou o espao e pessoal. O objetivo destas delegacias a assistncia s vtimas e a reduo da violncia contra a mulher por meio da dissuaso dos agressores.
As delegacias elaboram relatrios oficiais detalhados, prestam apoio psicolgico s vtimas, proporcionando, em ocasies especiais, abrigo de emergncia e outras formas de ajuda. Tambm so organizados cursos para parceiros masculinos violentos, buscando que estes desenvolvam o respeito mulher.
reSultaDoS: As delegacias foram expandidas para todo o estado de So Paulo, criando-se mais de 100 unidades e cultivando a ideia de expandir o projeto para todo o pas (j h algumas funcionando em outros lugares do Brasil, como o caso do Rio de Janeiro).
Desde a sua criao, estas delegacias vem recebendo cada vez mais denncias, o que reflete uma maior confiana das mulheres nas instituies para denunciar estes agressores. nvel estadual e municipal.
Contato:
Ministrio da Justia Endereo: Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Edifcio sede - 70064-900 Braslia - DF - Brasil Telefone: 55 61 2025. 3587 Website: www.mj.gov.br
Fonte:
Preveno Comunitria de Crime e Violncia em reas urbanas da Amrica Latina: Um Guia de Recursos para Municpios. The World Bank, Latin America and Caribbean Region, LCSFP April 11, 2003. , Website: http://www.observatorioseguranca.org/pdf/01%20%2825%29.pdf
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7. CONTROLE DE ARmAS
O controle de armas, sinteticamente, um conjunto de atividades que visam, sobretudo, criar capacidades para os atores do Estado terem ferramentas que mitiguem os efeitos do mau uso das armas de fogo. Embora as formas de atuao sejam inmeras, mesmo assim podemos destacar alguns traos importantes. Seja na academia, no terceiro setor ou no poder pblico, a preocupao central avaliar em que medida a violncia armada, como efeito direto de um controle de armas mal calibrado, afeta o desenvolvimento humano. Outro aspecto importante o reconhecimento que a arma de fogo, quase sempre, tem uma origem legal (produo), antes de ingressar na clandestinidade. Isso possibilita a elaborao de estratgias de mapeamento dos canais de desvios, que o principal objetivo do controle de armas. Regies com grandes ndices de criminalidade violenta em todo o mundo possuem uma varivel comum: a presena massiva de armas, especialmente de armas pequenas, facilmente carregadas e dificilmente rastreveis. Quanto mais leve a poltica de controle de armas, maior a possibilidade delas serem desviadas, da pessoa que deseja uma arma para proteger seu lar para uma pessoa que a deseja para cometer crimes. A maior parte das armas encontradas nas mos de pessoas que acabaram de cometer crimes tem origem legal; o movimento comum o da arma comprada legalmente e s depois desviada para o mercado ilegal. Alm disso, as estatsticas criminais em diversos pases tm mostrado que armas de fogo em casa no so fatores de proteo, como se pensa normalmente, mas de risco: potencializam pequenas brigas, transformando-as em tragdias; provocam acidentes, destruindo famlias. Jlio Cesar Purcena e Rodolfo Noronha, pesquisadores.
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238.500 registros de armas de fogo de empresas de segurana privada, enquanto em setembro de 2010 eram 259.856 registros. Em relao s empresas privadas, em 2006 eram 63.100 registros de armas; em setembro de 2010, 61.024. Havia 135.400 lojas de armas no pas em 2006, enquanto em setembro de 2010 eram 178.720.
reSultaDoS: Foram observados os principais efeitos da campanha nos estoques de armas de fogo no Brasil. Em relao entrega voluntria de armas de fogo, factual a queda considervel entre 2004 e 2009, chegando quase a 100% na maioria dos estados, exceo ao DF, que teve aumento de 66,5%. A primeira campanha recolheu 459.855, entre julho de 2004 e outubro de 2005. A segunda campanha recolheu 30.721 armas de fogo, entre julho e dezembro de 2008 e de janeiro a dezembro de 2009. J em relao ao recadastramento de armas de fogo, a taxa de regularizao teve aumento, quando comparados os anos de 2008 e 2009, considerando-se regularizao a soma da quantidade de renovao de registros estaduais antigos que no constavam no Sinarm somados s armas de fogo sem registro, mas no necessariamente em posse de criminosos. Os nmeros totalizaram 184.446 regularizaes em 2008 e 1.223.839 em 2009. Contato:
Viva Rio Antnio Rangel Bandeira Coordenador do Projeto Jlio Cesar Purcena Pesquisador Pablo Dreyfus In memoriam Endereo: Rua do Russel, n 76 - Glria Cep: 22210-010 Rio de Janeiro, RJ Brasil. Telefone: 55 21 2555. 3750 E-mail: rangel@vivario.org.br ou purcena@vivario.org.br Website: www.vivario.org.br
Fonte:
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identificar tendncias semelhantes. O estudo analisa uma subamostra de munio para fuzil de uso restrito, como forma de focar nos tipos de munio especficos usados pelas foras de segurana. Os calibres analisados foram o 5,56 X 45 mm e 7,62 X 51 mm O maior nmero de munies de uso restrito analisados foi oriundo da CBC e as possveis fontes dessa munio nas mos das organizaes criminosas so transferncia de pases vizinhos; possvel perda de estoques mantidos legalmente por civis; possvel perda ou desvio das foras de segurana do estado. Todavia, os estudos sugerem que a polcia do Rio de Janeiro a principal fonte da maioria da munio encontrada em poder dos grupos armados no estatais.
reSultaDoS: O estudo dos casos de Karamoja e do Rio de Janeiro revela que uma quantidade considervel de munio usada por atores armados no estatais tem origem nas foras de segurana do estado. As munies encontradas so, em sua maioria, novas, o que indica uma curta cadeia de abastecimento. Essas descobertas indicam que, em alguns pases, o principal fornecimento de munio ilcita pode no ser o mercado ilcito internacional, mas um prspero mercado nacional com origem nas foras de segurana do estado. Contato:
Viva Rio Antnio Rangel Bandeira Coordenador do Projeto Jlio Cesar Purcena Pesquisador Pablo Dreyfus In memoriam Endereo: Rua do Russel, n 76 Glria. Cep: 22210-010 Rio de Janeiro, RJ Brasil. Telefone: 55 21 2555. 3750 E-mail: rangel@vivario.org.br ou purcena@vivario.org.br Website: www.vivario.org.br ou www.smallarmssurvey.org
Fonte:
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ParCeiroS: Viva Comunidade; Overview Pesquisa; Comisso de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado da Cmara dos Deputados; PRONASCI - Plano Nacional de Segurana com Cidadania.
Contato:
Viva Rio Antnio Rangel Bandeira Coordenador do Projeto Jlio Cesar Purcena Pesquisador Pablo Dreyfus In memoriam Endereo: Rua do Russel, n 76 - Glria Cep: 22210-010 - Rio de Janeiro, RJ Brasil. Telefone: 55 21 2555. 3750 E-mail: rangel@vivario.org.br ou purcena@vivario.org.br Website: www.vivario.org.br ou www.smallarmssurvey.org
Fonte:
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ParCeiroS: FIOCRUZ Fundao Oswaldo Cruz; Viva Rio; ONG Rocinha XXI; Movimento Rio Como Vamos; Viso Mundial Brasil; FGV DIREITO RIO; Blog Sobredrogas - http://oglobo.globo.com/blogs/ sobredrogas/; Portal Comunidade Segura - www.comunidadesegura. org; Drug Policy Alliance; IDPC Consrcio Internacional sobre Polticas de Drogas; Iniciativa Latino-Americana sobre Drogas e Democracia; LEAP Law Enforcement Against Prohibition; LEAP Brasil; OSI - Open Society Institute.
Contato:
Viva Rio Rubem Csar Fernandes Coordenador do Projeto Ana Clara Telles - Pesquisadora Endereo: Rua do Russel, n 76 Glria Cep: 22210-010 Rio de Janeiro, RJ Brasil. Telefone: 55 21 2555. 3750 E-mail: rubemcesar@vivario.org.br; pvicente@vivario.org.br anatelles@vivario.org.br Website: www.vivario.org.br ou http://cbdd.org.br
ou
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Contato:
Cato Institute Endereo: Av. Massachusetts, N 1000 - NW Washington, DC, USA 20001-5403 Telefone: 1 202 842. 0200 Fax: 1 202 842. 3490 Website: http://www.cato.org/
Fonte:
Website: http://www.cato.org/
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Contato:
Fonte:
Website: www.drogasydemocracia.org
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de Atendimento Socioeducativo, da SPDCA/SEDH (Subsecretaria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente na Secretaria Especial de Direitos Humanos). Em 2010, foram realizados fruns em todos os estados da Unio; foram ainda realizados cinco relatrios regionais (cumprindo todas as regies do pas sul, sudeste, centro-oeste, norte e nordeste) e dois relatrios nacionais (Plenria de Polticas Pblicas; e Seminrio Nacional do Frum DCA).
ParCeiroS: SPDCA - Subsecretaria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente; UNICEF - Fundo das Naes Unidas para a Infncia; CONANDA - Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente; ECAPT BRASIL - Articulao Internacional contra Prostituio, Pornografia e Trfico de Crianas e Adolescentes; Comit Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-juvenil; Frum Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil; REDLAMYC - Rede Latino-Americana e Caribenha de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente Contato:
Sra. Selma Batista - Secretria Executiva Maricelia da Mota Sousa - Assistente Lus Cludio Alves - Assessoria de Comunicao Social Endereo: SGAN 914 Conjunto F - CEP 70790-140 Asa Norte Braslia, DF, BR (atrs da Escola Convivncia - na sede da Aldeias Infantis) Telefone: 55 61 3322. 3380; 55 61 3323. 6992 E-mail: forumdca@forumdca.org.br ou luisclaudioalves@yahoo.com.br
Fonte:
Website: http://www.forumdca.org.br
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2003; 2004; 2006), disponibilizando todo este material em seu website. Alm disso, preparou e disponibilizou 13 cartilhas e manuais, tratando de temas como as convenes internacionais anticorrupo na Amrica; manual de orientao para monitoramento da gesto municipal; e metodologia para pequenas pesquisas e levantamentos sobre percepo de corrupo.
ParCeiroS: Ford Foundation; UN Democracy Fund; PATRI Relaes Governamentais & Polticas Pblicas; Observatrio da Imprensa.
Contato:
Fonte:
Website: http://www.transparencia.org.br/
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gastos pblicos, a produo de dados sobre execuo oramentria e proposies e questionamentos a rgos pblicos.
reSultaDoS: A ONG Contas Abertas tem realizado questionamentos e proposies a rgos estatais, expondo inconsistncias na execuo do oramento pblico. Isto tem feito com que estes rgos respondam, muitas vezes alterando seus mecanismos de controle ou at revendo a destinao destes recursos. ParCeiroS: UNODC - Escritrio Naes Unidas sobre Drogas e Crimes; UNICEF - Fundo das Naes Unidas para a Infncia CNI Confederao Nacional da Indstria; Portal UOL; ABRAJI - Associao Brasileira de Jornalismo Investigativo.
Contato:
Endereo: SCLN 112 Bloco B, Salas 201, 202 e 203 Asa Norte Braslia DF - Brasil Cep: 70762-520 Telefone: 55 61 3347. 0058 ou 55 61 3340. 9958
Fonte:
Website: http://contasabertas.uol.com.br
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d. Transparency International - TI
Berlim, alemanha.
Contexto: Corrupo um problema que no se manifesta apenas no nvel local; muitas das aes que possibilitam o desvio de recursos e a apropriao privada de bens pblicos somente so possveis por manterem redes globais. Assim, necessrio combater a questo tambm a partir de redes globais de ao. A Transparency International - TI define corrupo como qualquer abuso do poder pblico para fins privados, ou seja, qualquer tipo de ao que se aproprie de forma privada de bens e recursos pblicos, tirando-os do alcance de quem mais deles precisa. Este fenmeno possui implicaes no apenas locais; muitas vezes possvel o desvio de recursos porque existem redes internacionais que do suporte ao. Por isso, alm da atuao local, criando mecanismos de controle social nos pases, necessrio montar uma rede global de fiscalizao e de atuao no combate corrupo, que permita o intercmbio de informaes e experincias. DeSCrio: A TI foi fundada em 1993, articulando redes de combate corrupo e promovendo meios de auxlio s suas vtimas. A organizao d suporte na montagem de instituies locais (no vinculadas a partidos polticos), transferindo conhecimentos e experincias, o que permite ampliar e capilarizar o combate corrupo no mundo inteiro. Estes parceiros locais atuam de diversas formas, unindo diversos atores sociais, como jornalistas, lideranas polticas e empresariais e membros da sociedade civil organizada, desenvolvendo advocacy e campanhas pela criao de meios de controle social e transparncia dos gastos pblicos.
corrupo e luta contra desvio de recursos em todo o mundo, a TI
mantm mais quatro websites regionais: Europa e sia Central; sia Pacfico; Amricas; e frica e Oriente Mdio. Alm do trabalho de investigao e publicao nos websites, a TI desenvolve pesquisas e policy papers, tambm disponibilizados em seu website. Neste material, a TI apresenta manuais com ferramentas que auxiliam na realizao de pesquisas de percepo de corrupo, anlise do impacto da corrupo no oramento, meios de realizar presso em rgos pblicos para que estes disponibilizem dados sobre gastos, etc.
ParCeiroS: A instituio se organiza em rede, contando com mais de 90 ncleos instalados em pases, alm de pases em fase de instalao.
Contato:
Transparency International Secretariat Endereo: Alt-Moabit 96 10559 Berlim - Alemanha Telefone: 49 30 3438. 200 Fax: 49 30 3470. 3912
Fonte:
Website: http://www.transparency.org/
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e. Programa de Luta contra a Corrupo por uma Poltica de Estado e Cultura de Legalidade
Bogot, Colmbia.
Contexto: O programa presidencial de luta contra a corrupo foi criado pelo decreto 2.405 de 30 de novembro de 1998, no mbito do processo de reestruturao do Departamento Administrativo da Presidncia da Repblica, aps o problema da corrupo ter sido identificado como uma das principais questes a serem enfrentadas no pas. DeSCrio: O programa desenvolve polticas governamentais de combate corrupo, apresentando-as diretamente ao Presidente e ao Vice-Presidente da Repblica. Alm disso, apoia a coleta de dados, produo de relatrios e publicaes sobre o fenmeno no pas, articulando rgos pblicos e sociedade civil; mecanismos de controle e investigao capazes de detectar e punir casos de corrupo. reSultaDoS: O programa possui um servio de atendimento direto ao cidado, disponvel no apenas em seu website como tambm por telefone e correio. O prprio programa disponibiliza, no website, seus gastos anuais e oramentos. Alm disso, o programa desenvolveu um ndice Nacional de Transparncia, avaliando rgos pblicos quanto visibilidade, sano (possibilidades e mecanismos de punio de desvios) e institucionalidade. ParCeiroS: Transparency International; Transparency Colombia; Banco Mundial; UNDOC - Escritrio das Naes Unidas para Drogas e Crimes; Plano Andino Anto-Corrupo da Comunidade Andina de Naes; Banco Interamericano de Desenvolvimento.
Contato:
Linha gratuita: 018000-913040 Endereo: Cra 8 No 7-27, Edifcio Galn Bogot, Colmbia Telefone: 57 1 587. 0555 Fax: 57 1 565. 8671 E-mail: buzon1@presidencia.gov.co
Fonte:
Website: http://www.anticorrupcion.gov.co/index.asp
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f. Coligao Anticorrupo
uganda.
Contexto: Uganda um pas com recursos escassos e uma longa tradio de corrupo no governo. As instituies pblicas possuem pouca transparncia, e a sociedade civil ainda no forte ou organizada o bastante para desenvolver mecanismos de controle social. Assim, a coalizao anticorrupo de Uganda comeou a atuar, em janeiro de 1999, reunindo hoje em torno de 70 integrantes entre organizaes da sociedade civil, lideranas religiosas, acadmicos e jornalistas em torno da luta contra a corrupo. DeSCrio: A Coalizo realiza lobbying e advocacy por polticas nacionais anticorrupo e pelo desenvolvimento de medidas preventivas e punitivas. Atua ainda na produo de pesquisas e denncias. reSultaDoS: No campo da advocacy, a Coalizo realizou, em 2009, a Semana Anticorrupo, reunindo lideranas em todo o pas para discutir o tema. Em 2010, criou um Comit de Especialistas em Direito sobre Corrupo, para dar suporte legal s aes. A Coalizo ainda monitora o Fundo de Ao Contra a Pobreza (UN).
Anti corruption Coalition (TAC); TAACC - The Apac Anti Corruption Coalition; NUAC - Northern Uganda Anti Corruption Coalition (NUAC); MACCO - Mayank Anti Corruption Coalition; All Districts in the West Nile Region; MIRAC - Mid Western Anti Corruption Coalition Uganda; EUACC - Eastern Uganda Anti Corruption Coalition; AACCOB - Anti Corruption Coalition of Busoga; AACC - Ankole Anti Corruption Coalition; KIRCK - Kick Corupption Out Of Kigezi; Human Rights Network (Uganda); IATM - International Anti-Corruption
Theatrical Movement; Transparency International Uganda; DENIVA - Development Network of Indigenous and Voluntary Associations; UJCC - Uganda Joint Christian Council; Oxfam GB; Action Aid.
Contato:
Endereo: Plot 243 Tufnell Drive, Mulago-Kamwokya Hill Kampala, Uganda Telefone: 256 414 535. 659 ou 256 424 535. 660 Fax: 256 414 662. 000 E-mail: info@accu.or.ug
Fonte:
ou
http://www.u4.no/document/
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no website. De 2006 a 2007, realizou um grande processo de reviso do currculo dos cursos, o que possibilitou iniciar em 2008 o primeiro curso de ps-graduao em Transparencia, Rendicin de Cuentas y la Lucha contra la Corrupcin, na modalidade semipresencial. Em breve, o Centro publicar uma seleo de estudos de caso sobre experincias, problemas e estratgias desenvolvidas em diferentes pases da regio.
ParCeiroS: Alm da rede de ex-alunos dos cursos, o Centro conta com diversas parcerias nacionais e internacionais. Dentre as nacionais, destacam-se: Contralora General de la Repblica; Ministerio Pblico, Unidad Especializada en Delitos Funcionarios y Probidad Pblica; Ministerio de Justicia; Consejo para la Transparencia; alm das organizaes da sociedade civil Chile Transparente; Corporacin Participa; Corporacin Forja; e a Corporacin por las Libertades Ciudadanas. As parcerias nacionais incluem ainda instituies acadmicas, como Universidad de Chile, Departamento de Economa; e Universidad de Santiago de Chile, Facultad de Administracin y Economa (USACH FAE), alm de instituies pblicas, acadmicas e no governamentais em 15 pases. Dentre as parcerias internacionais, destacam-se as instituies do sistema das Naes Unidas; do sistema Interamericano; do sistema da Unio Europeia, e redes e organizaes no-governamentais. Contato:
Endereo: Avda. Santa Mara 076 Providencia, Santiago, Chile Telefone: 562 978. 5271 ou 562 978. 5366 E-mail: cdh@derecho.uchile.cl ou transp@derecho.uchile.cl
Fonte:
Website: http://www.transparenciacdh.uchile.cl/docencia/
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reSultaDoS: O nmero de processos judiciais e extrajudiciais diminuiu, o que demonstra a eficcia da atuao preventiva da campanha; e por outro lado, o nmero de denncias aumenta a cada ms, o que mostra adeso da populao iniciativa. ParCeiroS: TCE - Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Universidade Comunitria Regional de Chapec; PECJur - Projeto de Extenso Comunitria Jurdica da UnoChapec; Agncias Via Brasil; T12 e Casa na rvore; ACMP - Associao Catarinense do Ministrio Pblico; RBS TV; Dirio Catarinense.
Contato:
ACMP - Associao Catarinense do Ministrio Pblico Telefone: 55 48 9155.8484; 55 48 3224.6657 ou 55 48 3224.3187 E-mail: acmp@acmp.org.br Webmail: www.acmp.org.br
FonteS:
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i. Interao da Justia Eleitoral com a sociedade civil 11 Zona Eleitoral Tribunal Regional Eleitoral
Maranho, Brasil.
Contexto: Duas das formas de corrupo infelizmente muito comuns
e encaminhamento de denncias. Em 2001, o juiz Mrlon Reis, responsvel pela ao, organizou uma rede permanente de entidades e movimentos coordenada pelos comits. Hoje, a prtica atua com a criao de mecanismos de relacionamento entre a Justia Eleitoral e a sociedade civil organizada.
no Brasil so a compra de votos, onde se oferece bens ou vantagens em troca de apoio poltico, e o uso da mquina eleitoral por quem est no poder. Ambas so manifestaes do conceito internacional de corrupo, o uso privado de poder pblico em que se confia. Muitos polticos, especialmente nos municpios do interior, se aproveitam de seu lugar de poder e de seu acesso a recursos pblicos para estabelecer uma relao ilegal de poder com os eleitores. O aliciamento de grandes grupos de eleitores pelo oferecimento de dinheiro, bens ou promessa de empregos ou funes pblicas prtica comum em diversas regies, e criam uma situao de desequilbrio ilegal nas eleies.
ParCeiroS: MCCE - Movimento de Combate Corrupo Eleitoral; ABRAMPRE - Associao Brasileira de Magistrados, Procuradores e Promotores Eleitorais Tribunal Regional Eleitoral Maranho; Ministrio Pblico do Estado do Maranho.
DeSCrio: Esta prtica desenvolvida desde 2000, a partir de trs tipos de atividades: a) Educao para a democracia; b) Combate corrupo eleitoral; c) Aprimoramento dos mecanismos da Justia Eleitoral para recebimento de denncias e aplicao de punies.
A prtica se desenvolveu a partir das seguintes etapas: 1. Capacitao de funcionrios da comarca para que desenvolvam atividades educativas e fiscalizatrias; 2. Montagem de comits locais de combate corrupo, contando com lideranas locais; 3. Realizao de audincias pblicas apresentando a nova legislao eleitoral e anti-corrupo; 4. Eventos educativos e audincias pblicas no interior do estado.
Contato:
Frum de Alto Parnaba Endereo: Praa Adolpho Lustosa, s/n, Centro Alto Parnaba/MA - Brasil Cep: 65810-000 Telefone: 55 98 463. 1289 E-mail: marlonjreis@uol.com.br
FonteS:
reSultaDoS: Atuando especialmente no interior do Maranho, a prtica montou comits populares de acompanhamento de eleies
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10. PGINAS NA INTERNET COm ExEmPLOS DE BOAS PRTICAS PARA A PREVENO DE CRImES E VIOLNCIA
tema: aes na rea de defesa dos direitos humanos e justia juvenil.
Sigla
AI CJJ CRC DCI UNICEF HRW ICPC ICRC TDHIF JJEC STRYVE OIJJ CRIN CJCJ ISS OMCT YCWA
inStituio
Anistia Internacional Child Hope Coalition for Juvenile Justice Committee on the Rights of the Child Defense for Children International Fundos das Naes Unidas para Infncia Human Rights Watch International Center for the Prevention of Crime International Committee of the Red Cross International Federation Terre des Hommes Juvenile Justice Evaluation Center National Youth Violence Prevention Resource Center Observatrio Internacional de Justia Juvenil Rede de Informao de Direitos da Criana Save the Children Talk Justice The Center on Juvenile and Criminal Justice The Future of Children The Institute for Security Studies UN Study on Violence Against Children World Organizations Against Torture - Childrens Rights Programme Youth Crime Watch of America
enDereo eletrniCo
www.amnesty.org www.childhope.org.ph www.juvjustice.org www2.ohchr.org/english/bodies/crc/ www.defenceforchildren.org www.unicef.org.br www.hrw.org www.crime-prevention-intl.org www.icrc.org www.terredeshommes.org www.jrsa.org www.safeyouth.gov www.oijj.org www.crin.org www.savethechildren.org www.talkjustice.com www.cjcj.org www.futureofchildren.org www.issafrica.org www.unviolencestudy.org www.omct.org www.ignitusworldwide.org
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inStituio
Portal Comunidade Segura Coalition to Stop the Use of Child Soldiers Human Rights Watch Child soldiers National Crime Prevention Research Resources Centre National Institute for Crime Prevention and the Reintegration of Offenders Save the Children Soldier Child International United Nations (UN) Child Soldiers War Child Watch List on Children and Armed Conflict
enDereo eletrniCo
www.comunidadesegura.com.br www.child-soldiers.org www.hrw.org/en/topic/children039s-rights/child-soldiers www.nicro.org.za www.crimeprevention.csir.co.za www.savethechildren.org www.soldierchild.org www.un.org/Pubs/CyberSchoolBus/childsoldiers/whatsgoingon www.warchild.org.uk www.watchlist.org
inStituio
An Urban Ethnography of Latino Street Gangs GangResearch.Net Gangwar.com Homies Unidos National Gang Crime Research Center National Gang Center
enDereo eletrniCo
www.csun.edu/~hcchs006/gang.html www.gangresearch.net www.gangwar.com www.homiesunidos.org www.ngcrc.com/report/report.html www.nationalgangcenter.gov
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BOAS PRTICAS
PROJETO COAV
Coordenao Geral:
Viva Rio
Coordenao Executiva:
Rebeca Perez e Rodolfo Noronha Natasha Leite, Bruno Lobo, Gabriela Dutra, Ana Carolina Rodrigues (in memoriam) e Alice Baldan. Mayra Juc, Jlio Cesar Purcena, Pedro Vicente Bitencourt, Lidiane Malanquini, Sandro Santos, Mariana Gago, Ana Clara Telles, Marciano Lima, Carlos Roberto Fernandes, Aline Caldas e Luisa Phebo. Daniella Guedes Domingos Svio - Imagem & Texto
Fotografia de capa: Programao visual: Edio: Colaboradores: Pesquisadores Assistentes:
Familia Ayara
Icco & Kerk in Actie Save the Children Sweden Norwegian Church Aid
Patrocnio:
Apoio Financeiro:
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