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Capítulo 1: Introdução à Economia

Conceito de Economia
Problemas Econômicos Fundamentais
Sistemas Econômicos
Sua concepção: 3

A economia actua sobre os actos humanos e é por excelência uma ciência

social.
Apesar da tendência atual ser a de se obter resultados cada vez mais
precisos para os fenômenos econômicos, é quase que impossível se fazer
análises puramente frias e numéricas, isolando as complexas reações do
homem no contexto das actividades econômicas.
 Conceito de Economia
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Deriva do grego: “aquele que administra o lar”.

Economia é uma ciência social que estuda como os indivíduos e a

sociedade decidem utilizar recursos produtivos escassos na produção de
bens e serviços, de modo a distribuí-los entre os grupos da sociedade,
com a finalidade de satisfazer as necessidades humanas.
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Conceito de Economia

• A ciência que estuda a escassez.

• A ciência que estuda o uso dos recursos escassos na produção de bens
alternativos.
• O Estudo da forma pela qual a sociedade administra seus recursos
escassos.
 Problemas econômicos fundamentais 6

Necessidades Humanas: Ilimitadas / Infinitas.

Versus

Recursos Produtivos (Fatores de Produção)

(Recursos naturais, Mão de Obra, Capital)

Limitados e Finitos

Problema
Escassez: natureza limitada dos recursos da sociedade. (restrição física
dos recursos)
 Problemas econômicos fundamentais
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O QUE e QUANTO produzir ?

A sociedade deve produzir mais bens de consumo ou bens de capital, e quanto ?

COMO produzir ?
Questão de eficiência produtiva. Capital ou mão-de-obra intensiva.

PARA QUEM produzir ?

Como será a distribuição de renda gerada pela atividade econômica. Quais os setores
beneficiados.
 Sistema Econômico / Organização Econômica 8

É a forma como a sociedade está organizada para desenvolver as

atividades econômicas.

Atividades de produção, circulação, distribuição e consumo de bens e

serviços.
 Sistema Econômico / Organização Econômica 9

Principais formas:

Economia de Mercado (ou descentralizada, tipo capitalista)

Economia Planificada (ou centralizada, tipo socialista)

 Economias de Mercado 10

- Sistema de concorrência pura (sem interferências do governo)

- Sistema de concorrência mista (com interferência

governamental)
 Sistema de concorrência pura 11

Laissez-faire: O mercado resolve os problemas econômicos fundamentais

(o que e quanto, como e para quem produzir), como guiados por uma mão
invisível, sem a intervenção do governo.

Mão invisível: mecanismo de preço que promove o equilíbrio dos mercados.

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Sistema de concorrência pura

Excesso de oferta (escassez de demanda)

Formam-se estoques

Redução de preços Até o equilíbrio

Existirá concorrência entre empresas para vender os

bens aos escassos consumidores.
 13

Sistema de concorrência pura

Excesso de demanda (escassez de oferta)

Formam-se filas

Tendência ao aumento de preços Até o equilíbrio

Existirá concorrência entre consumidores para compra.

 Sistema de concorrência pura
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O QUE e QUANTO produzir ?

(o que) Decidido pelos consumidores (soberania do consumidor). (quanto)
Determinado pelo encontro da oferta e demanda de mercado.

COMO produzir ?

Questão de eficiência produtiva. Resolvido no âmbito das empresas.

PARA QUEM produzir ?

Decidido no mercado de fatores de produção (demanda e oferta de fatores de produção).

Questão distributiva.
 Sistema de concorrência pura
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Base da filosofia do liberalismo econômico.

Advoga a soberania do mercado, sem interferência do Estado.
Este deve responsabilizar mais com justiça, paz, segurança, e deixar
o mercado resolver as questões econômicas fundamentais.
 Sistema de concorrência pura 16

Mercado de
Demanda de bens
Oferta de bens Bens e Serviços e serviços
e serviços
O que e quanto
produzir
Empresas Como Famílias
produzir
Para quem
Demanda de serviços
dos fatores de produzir Oferta de serviços dos
produção. fatores de produção
(mão-de-obra, terra, Mercado de
capital) Fatores de
Produção
 Sistema de concorrência pura
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Críticas:
 Grande simplificação da realidade;
 Os preços podem variar não devido ao mercado mas, em função de:
• força de sindicatos ( através dos salários que remuneram os serviços de mão-
de-obra);
• poder de monopólios e oligopólios na formação de preços no mercado;
• intervenção do governo (impostos, subsídios, tarifas, política salarial, fixação de
preços mínimos, política cambial);
 Sistema de concorrência pura 18

Críticas:
• O mercado sozinho não promove perfeita alocação de recursos. A
produção ou consumo de um determinados bens ou serviços pode
produzir efeitos colaterais externalidades); além disso, existem bens
públicos, disponibilizados pelo Governo.

• O mercado sozinho não promove perfeita distribuição de renda, pois as

empresas estão procurando a obtenção do máximo lucro, e não com
questões distributivas.
 Sistema de concorrência pura 19

Essas críticas justificam a atuação governamental para

complementar a iniciativa privada e regular alguns mercados.

Há muitos mercados, entretanto, que comportam-se como um

sistema de concorrência pura.
 Sistema de mercado misto 20

O papel econômico do governo

Séc. XVIII - XIX Predominância : Sistema de mercado, próximo ao da
concorrência pura.
De que forma ?

Início do Séc. XX O mercado sozinho não garante que a economia opere

sempre com pleno emprego dos seus recursos.
Necessitando de maior atuação do Setor Público na
economia.
 Sistema de mercado misto
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Atuação do setor público com o objetivo de evitar distorções alocativas e

distributivas:
• sobre a formação de preços, (via impostos, etc.);
• complemento da iniciativa privada (infra-estrutura, etc.);
• fornecimento de serviços públicos;
• fornecimento de bens públicos (não vendidos no mercado) Exemplo: educação,
segurança, justiça, etc.);
• compra de bens e serviços do setor privado.
 Economia Centralizada 22

Agência ou Órgão Central de Planejamento decide a

forma como resolver os problemas econômicos
fundamentais.

Meios de produção Governo

Matéria-prima, imóveis capital.

Meios de sobrevivência Indivíduos

Carros, roupas, televisores, etc.
 Economia Centralizada
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Processo Produtivo: os preços representam apenas recursos contábeis que

permitem o controle da eficiência das empresas (não há desembolso onerário);

Distribuição do Produto: os preços dos bens de consumo são determinados

pelo governo;

Repartição do lucro: Governo, investimento da empresa e o restante dividido

entre os administradores e os trabalhadores.
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Sistemas Econômicos - Síntese

Mercado Centralizada

Propriedade Privada X Propriedade Pública

Problemas econômicos fundamentais resolvidos

pelo mercado pelo orgão central

Maior eficiência alocativa Maior eficiência distributiva