FUNDAMENTOS E

TEORIA ORGANIZACIONAL
 UNIDADE 1
ADMINISTRAÇÃO – ORIGEM, INFLUÊNCIAS, FUNÇÕES,
PRIMEIRAS ESCOLAS E TEORIAS

Objetivos da unidade:

- Explicar os primórdios da administração e as suas principais

influências causadas na sociedade;
- Descrever as funções e as perspectivas do administrador;
- Identificar as escolas da administração conforme suas
características e seus influenciadores, visando comparar e criticar
seus objetivos.
 TÓPICO 1

AS PRINCIPAIS INFLUÊNCIAS E AS FUNÇÕES DO

ADMINISTRADOR NOS AMBIENTES ORGANIZACIONAIS
 ?

Utilizamos Administração no nosso dia a dia, na nossa

vida

- planejar o nosso tempo, visando usufruir de cada momento de forma qualitativa

- organizar o imenso número de informações que acessamos e recebemos
- controlar os dados mais relevantes
- construir um processo que nos levará, então, a dirigir e executar quais as ações e/ou atitudes que
vamos tomar, sejam elas a curto, médio ou longo prazo
Administração = ciência jovem (pouco mais de 100 anos)

Porém, a administração em si, é utilizada pela

humanidade desde os primórdios (organização das
tarefas entre seus membros).

Observe na página 4 e 5 do livro, a Evolução Cronológica

da Administração
 PRINCIPAIS INFLUENCIADORES DA CIÊNCIA ADMINISTRATIVA
Para entendermos a administração contemporânea nas organizações,
precisamos entender quais foram os principais influenciadores na ciência da
administração.

• Influências filosóficas--> por filósofos como Sócrates, Platão, Aristóteles, Marx

e Engel, citam a administração em suas discussões e as suas influências causadas
em função do convívio e comportamento dos indivíduos e dos grupos no âmbito
das organizações

• Influência militar--> uma das influências mais significativas na ciência

administrativa, trata sobre as táticas adotadas, os pontos fortes e pontos fracos,
a subordinação.

• Influência da igreja--> foi a estruturação da hierarquia da autoridade e a

criação da coordenação funcional.
 PRINCIPAIS INFLUENCIADORES DA CIÊNCIA ADMINISTRATIVA

• Influência científica--> aborda a divisão do trabalho, visão racional

e exata.

• Influência da revolução industrial--> (com a chegada da máquina

a vapor) trata do processo produtivo, e modifica as estruturas
sociais e comerciais.

• Influência econômica--> explicam os fenômenos empresariais na

vivência diária do comércio.

• Influência de empreendedores--> grande número de inovações

no final do século XIX
 Os processos administrativos
Os processos administrativos (também chamados funções administrativas ou
funções gerenciais):

•Planejar: relação decisória, observar e prever as variáveis, diminuir os riscos e

erros;

•Organizar: listar e provisionar todos os recursos (financeiros, materiais, humanos,

tecnológicos) e processos necessários, visando atingir os resultados de curto,
médio ou longo prazo elaborados no processo de planejamento;

•Dirigir: liderar e realizar atividades com os recursos humanos, materiais e

financeiros, organizados nos processos anterior;

•Controlar: registro e a comparação dos resultados iniciando o ciclo por várias

vezes -> só se consegue controlar aquilo que se mede (acompanhar o processo!).
 Ciclo PDCA
Trata-se do controle estatístico da qualidade.
Para a qualidade aprimorar-se continuamente é preciso:
 AMBIENTE INTERNO E EXTERNO DAS ORGANIZAÇÕES

A administração sofre impactos e influências internas e externas.

Como isso influencia o processo de tomada de decisão:

•INTERNOS - Expectativas da alta direção e dos acionistas.

•EXTERNOS - Exigências da sociedade, dos clientes, dos

fornecedores. Desafios dos concorrentes.
Aspectos que o administrador analisa em relação às influências
externas:
• Adaptação organizacional: Transformações devido à tecnologia, o mercado,
os produtos e/ou serviços etc.

• Concorrência: o aumento da concorrência requer melhoria da qualidade,

lançamentos de novos produtos e/ou serviços, evoluir e acompanhar as novas
tecnologias.

• Crescente sofisticação da tecnologia: precisão nos processos, exigência

quanto a atividade humana (tarefas mais complexas – demanda mais
criatividade e conhecimento).

• Internacionalização do mundo dos negócios: agilidade das comunicações

leva a internacionalização e a globalização das organizações -> mudanças
estruturais e culturais.
 Aspectos que o administrador analisa em relação às influências
externas:
• Fronteiras organizacionais: Caem as fronteiras -> Organizações nacionais ou
globais tornam-se sistemas globais, aquisições e fusões.

• Maior visibilidade das organizações: As organizações têm maior visibilidade

em seu mercado de atuação devido a aproximação com os consumidores.

• Mudança no conhecimento: as informações em alta velocidade tornam-se

obsoletas rapidamente -> isso demanda contínua formação dos
administradores.

• Mudanças nas relações de trabalho: desaparecimento do emprego formal

–> transformações nas relações de trabalho.
 TÓPICO 2

A TEORIA CIENTÍFICA E TEORIA CLÁSSICA:

CONCEITOS, PRINCIPAIS INFLUENCIADORES,
CARACTERÍSTICAS E CRÍTICAS
ADMINISTRAÇÃO ->
PIONEIRISMO:

ESCOLA CIENTIFICA E ESCOLA

CLÁSSICA
 PARTE I - TEORIA CIENTÍFICA
Frederick W. Taylor (1856-1915) Percepção =
operários
produziam
• PROBLEMA = menos que sua
- Pagamento por peça; capacidade!
- Patrões = pagam - para lucrar +;
- Empregados = ritmo - para compensar o pagamento
Estudo = técnicas de
racionalização do
trabalho operário
• SOLUÇÃO? Patrões e empregados =D (motivação =
volume de
produção)
 PARTE II (ADMINISTRAÇÃO GERAL)
TEORIA CIENTÍFICA
3 males que as industrias sofriam, segundo Taylor:

• Vadiagem dos operários (remuneração = para todos

ritmos);
• Gerentes desconhecer as rotinas de cada tarefa (parece
atual?)
• Falta de padronização para execução das tarefas e
técnicas adequadas

Aprofundamento nos estudos -> desenvolveu a ORT

 ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO – ORT
Aspectos:

• Aprendizagem por obs -> Falta padrão -> Variedade de

instrumentos e técnicas para cada operação.

• Análise do trabalho e estudo de tempo e movimentos: quantos

movimentos e qual o tempo para realizar determinado trabalho =
diminuir os movimentos para produzir mais.
https://www.youtube.com/watch?v=yAXdP3StGSc

• Estudo da fadiga humana: Movimentos cansativos e

desnecessários que causam menor vida útil do trabalhador e queda
na produção.
 Continuando....

• Divisão do trabalho e especialização do operário: cada operário

faz uma parte do produto (corta parafuso, costura manga, coloca
uma peça... Agora vc entendeu né??).

• Desenho de cargos e tarefas: cada trabalhador conhece seu

campo de atuação e as relações do que faz com os demais cargos
existentes na organização (e não é que o RH adotou?).

• Incentivos salariais e prêmios de produção: Relacionou a

remuneração com a quantidade produzida. O salário era
determinado pelas peças produzidas por cada trabalhador.
 Continuando....
• Condições de trabalho: trata-se de um incentivo
(iluminação) que é atrelado aos ganhos do trabalhador.

• Padronização: padronizar os métodos de trabalho

consiste em eliminar os desperdícios e incrementar os
níveis de eficiência (parece tão obvio hoje né?).

• Supervisão funcional: a supervisão funcional

demonstra que cada supervisor deve cuidar de
determinada área ou especialidade. Autoridade na área.
Subordinação a um supervisor.
 QUATRO PRINCÍPIOS DA GERÊNCIA SEGUNDO TAYLOR

Planejamento Preparo Controle Execução

• Substituir, na • Selecionar • Controlar o • Distribuir as

execução da cientificamente trabalho para tarefas de cada
tarefa, o critério os certificar que trabalhador
individual do trabalhadores está seguindo o para operação
operário por conforme suas plano pré- perfeita e
meio do aptidões, estabelecido, os responsável.
planejamento treinando-os e métodos.
do método de preparando-os
trabalho. para aumentar
a
produtividade.
 TEORIA CIENTÍFICA
• Taylor teve diversos seguidores estudiosos

• Henry Ford, foi um grande entusiasta da

Administração Científica.

• O objetivo de vender carros a preços acessíveis

com assistência técnica. Foi um revolucionário!

• Produção com extrema eficiência, boa qualidade e

bom preço -> otimização do Processo de produção
em massa.

• “Seu Ford modelo T pode ter qualquer cor, desde

que seja preto!” (oi??)
 Princípios de Ford

Intensificação Economicidade Produtividade

• Diminuir o tempo de • Reduzir ao mínimo o • Aumentar a

duração com a volume do estoque capacidade de
utilização imediata de matéria-prima em produção do
dos equipamentos e produção, a ponto trabalhador no
das matérias-primas, de que o automóvel mesmo período por
e a rápida entrega do fosse pago à meio da
produto no mercado. empresa antes de especialização e da
vencido o prazo de linha de montagem.
pagamento dos
salários e da
matéria-prima
comprada.
 CRÍTICAS A TEORIA CIENTÍFICA

Mecanicismo da administração científica: restringiu-se às tarefas e

aos fatores diretamente relacionados ao cargo e à função do
operário.
Humano (??) = máquina (conjunto de peças num arranjo rígido).
Produção máxima baseada nos ganhos sem considerar outros
fatores motivacionais.

Superespecialização do operário: um único processo (tédio).

Visão microscópica do homem: visualiza cada empregado

individualmente, ignorando que o trabalho é um ser humano e
social.
 Continuando...

• Ausência de comprovação científica: abordagem incompleta da

organização.

• Limitação do campo de aplicação: a especialização leva essa

limitação.

• Abordagem prescritiva e normativa: ordem e padronização cega.

• Abordagem de sistema fechado: não englobava fatores externos.

• Pioneirismo na administração.
 TEORIA CLÁSSICA
Surgiu por meio de Henri Fayol

Estudos = estruturas organizacionais, em

especial a forma como os departamentos e os
setores das empresas funcionavam e como era
a relação entre eles.

Visão sistêmica = a Teoria Clássica tem sua

ênfase na estrutura, analisando a estrutura
organizacional de cima para baixo.
 PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ADMINISTRAÇÃO SEGUNDO
FAYOL
Fayol, em seus estudos, destaca que todas as empresas apresentam 6
funções básicas:

• Técnicas: ligada aos processos da produção de bens ou de serviços da

empresa.
• Comerciais: ligada às compras e vendas feitas na empresa.
• Financeiras: ligada à gestão dos recursos financeiros na empresa.
• De segurança: ligada à proteção e preservação dos bens e das pessoas.
• Contábeis: ligada aos registros, balanços, custos, inventário e estatísticas.
• Administrativas: ligadas aos processos de integração entre os gestores
cúpula, junto as cinco funções anteriores. Elas coordenam e sincronizam as
demais funções da empresa.

Parece familiar???
Fayol define que administrar é prever, organizar,
comandar, coordenar e controlar.

Essas são também as funções do administrador!

 CRÍTICAS A TEORIA CLÁSSICA

As críticas feitas a Fayol dizem respeito a:

- Pouca originalidade na definição dos princípios gerais da Administração
- Concepção com ênfase exagerada na estrutura, insistência na utilização
da unidade de comando e centralização da autoridade, denotando a
influência das antigas concepções militares e eclesiásticas

Ainda em relação a sua abordagem, os seguintes aspectos podem ser

destacados:
- Abordagem simplificada da organização formal;
- Ausência de trabalhos experimentais;
- Extremo racionalismo na concepção da Administração: Abordagem
típica da teoria da máquina.