Espaços Públicos

DIREITO URBANÍSTICO – DIR 60003

Ana Cláudia Hostert
Gabriel Cardoso Rhee
Isadora Lemos Ceni
O que são espaços
públicos?
De forma simplificada entende-se por espaços públicos as áreas,
lugares e surperficies de propriedade estatal e de domínio e uso da
população geral.

Pode dizer-se, via de regra, que qualquer pessoa pode circular por
um espaço público, para além das limitações óbvias que impõe a
lei.

Habitualmente, o espaço público é um lugar destinado ao uso social

típico da vida urbana.
A administração pública é responsável pela regulação e pela gestão do
espaço público, fixando as suas condições de uso. O governo deve
garantir a acessibilidade do espaço público a todos os cidadãos, sem
distinções de qualquer tipo. Um espaço público, por exemplo, não pode
estar barrado/fechado a nenhuma classe social ou etnia que seja.

Enquanto cenário da interação social, o espaço público responde a

funções materiais (ao dar apoio físico às atividades coletivas) e funções
simbólicas (permite o intercâmbio e o diálogo entre os membros da
comunidade).

Como exemplo, podemos citar: as ruas, os parques e as praças.

 Qual a importância dos
Espaços Públicos?
Funções dos espaços públicos na cidade:
•Recreação;
•“Respiro” para o ambiente urbano densificado;
•Identidade para bairros ou até mesmo cidades inteiras;
•Embelezamento do espaço urbano;
•Possibilidade de interação e convívio social
•Realização de evento público (Com autorização).
•Trabalho nos espaços públicos (Concessão do uso, permissão ou
autorização do espaço público).
•Vitalidade Urbana
•SABOYA, Renato. Espaços Públicos. Disponível em www.urbanidades.arq.br. Acesso em 08/06/2018.
 Classificação dos espaços públicos
• 1. Espaços públicos de vizinhança, que são aqueles de
pequeno porte e que atendem a um pequeno conjunto de
quadras e lotes, servindo como unidade básica do sistema de
espaços públicos e abrigando especialmente atividades
relacionadas ao convívio e ao lazer cotidianos;
• 2. Espaços públicos de bairro, que são aqueles de médio
porte e que atendem a um escopo maior de atividades, incluindo
aquelas de interesse comunitário, de conservação ambiental e
de recreação, entre outros;
• 3. Espaços públicos municipais, que são aqueles de grande
porte e que atendem a todo o Município, podendo abrigar uma
grande diversidade de atividades, especialmente aquelas
relacionadas ao lazer esporádico e à preservação e conservação
ambiental.
SABOYA, Renato. Espaços Públicos. Disponível em www.urbanidades.arq.br. Acesso em 08/06/2018.
Qual a delimitação para o
problema?
Os espaços públicos estão limitados à própria universidade e a
Praça Santos Dumont - conhecida pelos estudantes como praça do
Pida.
Considerações gerais
- Plano Diretor e suas orientações;
- Qual o foco das propostas?
- Quais os objetivos principais?
 Problemas e propostas!
- Chuvas: escoamento das águas, rotas alternativas cobertas interligando os
centros;
- Lixeiras;
- Atividades que contemplam a vida em comunidade;
- Acessibilidade;
- Jardins;
- Ampla divulgação dos cursos extensivos e uma estrutura física
convidativa;
- Finais de semana: esportes, testes vocacionais;
- Alugar bikes;
- Cameras de segurança;
- Melhor sinalização dos Campus;
- Ru mais arejado;
- Composteiras (RU);
- Modelo Complexo Google (souvenirs, universidade para a
sociedade);
Antes e Depois (Modificação do Espaço Público)

 (Caso de Portugal).
Fonte:http://www.urb-i.com/lisboa?lightbox=dataItem-inqto10e
Antes e Depois (Modificação do Espaço Público)

 (Caso de Budapeste - Hungria).

UFSC como Espaço Público

Fonte:https://www.baguete.com.br//cache/image/noticias/2017/09/1505399543_ufsc.jpg
 UFSC - Concessão de Espaço Físico

 O prazo inicial dos contratos será de 12

meses, podendo serem prorrogados
sucessivamente até o limite de 60
meses, de acordo com o interesse de
ambas as partes, conforme preconiza a
Lei nº. 8.666/1993.
 O processo licitatório, por meio de
pregão eletrônico, valor de arrecadação
anual de R$ 184 mil anuais para a UFSC.

 Foram concedidos três espaços de cerca

Fonte:https://repositorio.ufsc.br/
xmlui/handle/123456789/176424
de 65 m², localizados na Praça dos
Eucaliptos, no pátio externo do bloco do
Centro Socioeconômico (CSE) para os
três food trucks que devem funcionar de
segunda a sexta-feira, das 7h às 22h,
podendo ser ampliado para atendimento
também aos sábados e domingos.
UFSC - Concessão de Espaço Físico – CSE –
(serviços de lanchonete em food truck)

Fonte:http://noticias.ufsc.br/files/2016/10/MINUTA-DE-EDITAL-PREG%C3%83O-
ELETR%C3%94NICO CONCESS%C3%83O-2502016-Lanchonete-Food-Truck-CSE.pdf
LEI Nº 10.185, DE 18 DE
JANEIRO DE 2017 (PMF)
 Regulamenta a instalação e o
uso de extensão temporária de
passeio público, denominada
parklet
 Possui manual próprio para
viabilidade de instalação.
 Melhora o visual urbano e pode
abrigar muitas pessoas.
 Os parklets poderão ocupar de
1 a 3 vagas, ou seja, de 5m a
15m de comprimentos por
2,20m de largura.

Fonte:http://espacospublicos.pmf.sc.gov.br/downloads/A&P_parklets/BOOK/mobile/index.html
PARKLET PARA AS CIDADES

São Paulo (Fonte: VEJA)

PARKLET - LEI Nº 10.185,
DE 18 DE JANEIRO DE 2017

Parklet instalado na rua Luiz Delfino, centro de Florianópolis - arquivo ND

HEINEKEN PARKLET NA CIDADE
DE SÃO PAULO

Fonte: https://www.zoom.arq.br/parklet-heineken
PARKLET na Universidade

Fonte: http://www.ufrgs.br/ufrgs/noticias/parklet-do-vale-oferece-espaco-para-convivencia
Rede Espaços Públicos - PMF

Fonte: http://espacospublicos.pmf.sc.gov.br/index.html
Classificação da Rede de Espaços Públicos

Fonte: http://espacospublicos.pmf.sc.gov.br/index.html
 Espaços Públicos

Fonte:http://espacospublicos.pmf.sc.gov.br/index.html
Espaços Públicos (No entorno da UFSC)

Fonte:http://espacospublicos.pmf.sc.gov.br/index.html
Modelo de adoção de Praças Públicas

Fonte: http://espacospublicos.pmf.sc.gov.br/index.html
 Adoção dos Espaços Públicos

 A Lei Municipal nº 2668 de 28 de

setembro de 1987, concede por
intermédio de adoção, determinados
espaços públicos. Dentre todos os
listados, estão as praças públicas.

 Há um rol dos espaços públicos que

podem ser adotados.

Praça Hercílio Luz – Centro de Florianópolis/SC.

 Lei Municipal nº 2668 de 1987
• Art. 1º Fica o Poder Executivo autorizado, para fins de
manutenção, conservação e melhoria de equipamentos
de lazer, esporte, educação e cultura de praças,
parques, jardins, passarelas, quadras de esportes,
decks e trapiches, trilhas e caminhos catalogados pelo
município, pistas de skate-skateparks, estrutura física
de bibliotecas e escolas públicas municipais, a
conveniar com empresas privadas, de economia
mista, empresas governamentais ou entidades
associativas, todas estabelecidas em Florianópolis,
pelo instrumento de adoção, a título não oneroso,
respeitados os limites e imposições do Código de
Posturas, Lei nº 1.224, de 1974 do Município e da Lei
nº 8.666, de 1993.
Espaço Público – Beira Mar Norte
Fomento à economia local

• Espaços públicos de qualidade não só

beneficiam as pessoas, ao oferecer áreas de
lazer e convivência, como têm potencial de
fomentar a economia da área onde estão
inseridos. Isso porque as boas condições de
circulação das pessoas a pé ou de bicicleta leva
também à facilidade de acesso ao comércio
local. Esse ciclo mantém vivas as centralidades
dos bairros, essenciais para fortalecer a
economia da região
Largo Benjamin Constant – Florianópolis/SC

Fonte: Google
Largo Benjamin Constant – Florianópolis/SC

Fonte: Google
Identidade local
• Ambientes públicos devem ser planejados para os pequenos
negócios que caracterizam o bairro. Grandes empreendimentos
(como supermercados, megalojas ou grandes empresas) podem
contribuir para a economia de forma geral, mas têm pouca
participação na escala do bairro. Os pequenos comércios e
empreendimentos têm efeitos significativos a longo prazo, além de
conferirem a personalidade e a identidade do local. Ainda, ao
planejar um espaço público é preciso levar em conta as dinâmicas
sociais e especificidades culturais da área, a fim de gerar a
identificação das pessoas com aquele espaço.
 Centro – Florianópolis/SC

Antes Projeto
Depois
 Centro – Florianópolis/SC
Antes Depois
Ruas completas

• Sempre que possível, as áreas públicas devem

ser pensadas seguindo os princípios das Ruas
Completas e dos “espaços compartilhados”. O
conceito de Ruas Completas define ruas
planejadas para garantir a circulação segura de
todos os usuários – pedestres, ciclistas,
motoristas e usuários de transporte coletivo.
Calçadas em boas condições, infraestrutura para
bicicletas, mobiliário urbano e sinalização para
todos os usuários estão entre os elementos que
podem compor uma rua completa.
 Avenida Santos Dumont (BH)

Modelo
 Argentina – Buenos Aires

Antes Depois
Atualmente Sugestão
UFSC Atual Projeto
Áreas verdes

• Além de contribuir para a qualidade do ar e ajudar

a amenizar as temperaturas no verão, a vegetação
tem o poder de humanizar as cidades, atraindo as
pessoas para atividades ao ar livre. À medida que
as cidades se tornam mais densas, o acesso a
espaços públicos verdes será ainda mais
importante, uma vez que a arborização urbana
pode amenizar os níveis de estresse das pessoas e
reforçar a sensação de bem-estar nas cidades.
Além disso, as árvores, plantas e canteiros são
estratégicos para a drenagem urbana e a
manutenção da biodiversidade.
Praça XV Parque da Luz
 Exemplos de espaços públicos pelo globo

Copenhaguen (Dinamarca)
Participação social
• Envolver a população na concepção, planejamento e administração dos
espaços públicos da cidade ou dos bairros onde moram é essencial para
manter a qualidade desses espaços. Os espaços públicos têm usos e
significados diferentes em cada bairro e comunidade – ouvir as pessoas no
gerenciamento das áreas públicas permite que se apropriem dos elementos
presentes nesses espaços para melhorar seu uso. Se um espaço não refletir
as demandas e desejos da população local, não será utilizado nem mantido.
A participação social é um elemento central para a construção de áreas
públicas mais seguras, equitativas e com uma identidade integrada ao bairro.
• O modo como vivemos nas cidades se reconfigura a cada dia, mediante as
transformações da sociedade e o surgimento de novas políticas, tecnologias
e opções alternativas de transporte. A urbanização, o adensamento e as
altas taxas de motorização lançam desafios de planejamento e instigam as
cidades a pensarem novos modelos de desenvolvimento. Em meio a
transformações constantes, contudo, mantém-se intacta a importância dos
espaços públicos para a qualidade de vida. Continuam a ser espaços de
trocas, convivência, encontros. E continuam a ser vitais para o bem-estar no
ambiente urbano. Para além das paredes que nos cercam, é na rua que a
vida acontece.
Quadras de areia - Beira-mar
Boston Harbor Islands (USA)
South Harbor School (Copenhaguen - Dinamarca)
As idéias de Koen Olthuis