Resumo do plano

Director de Sintra(2015)
DOCENTES: ARQ. ELSO AMONE
P. F Í S I C O A B D U L H A G Y

D I S C E N T E : C A N D I D A D A N I E L S A LVA D O R
Introdução

O Plano Diretor Municipal de Sintra (PDMS) é um instrumento fundamental para a gestão e

ordenamento do território, para a salvaguarda e preservação do património natural e
construído, e um veículo de desenvolvimento sustentável para uma melhor qualidade de vida
dos cidadãos.
Breve Enquadramento
O concelho de Sintra integra a Área Metropolitana de Lisboa (NUT III), tem 11 freguesias e uma
superfície de 319,2 Km2 . Com uma população de 377.835 habitantes nos últimos censos (INE,
2011), representa o segundo concelho mais populoso do país.

Dados mais recentes (INE, 2016) indicam que concentra 3,9% da população do País e 13,6% da
AML. Integra ainda duas cidades, Queluz e Agualva Cacém. Evidencia na última década um
abrandamento no ritmo de crescimento (população e n.º de novos fogos), ainda assim entre os
concelhos que registaram maior crescimento, aliado a uma contração na tendência de
crescimento dos fluxos migratórios.
Objetivos do Plano
A preservação e valorização do património e da identidade;

A valorização dos recursos existentes e dos ecossistemas;

A otimização e qualificação do solo urbano, e das suas redes, como suporte à qualidade de
vida;

O apoio a uma economia dinâmica, inovadora, competitiva e inclusiva.

Problemática Levantada Para a
Elaboração Do Plano
Degradação Da Paisagem, Ambiente E Património:

Degradação da paisagem natural e construída (exploração de recursos, atividades não

compatíveis e espaços construídos dissonantes e não integrados na paisagem);

 Dispersão urbana (especialmente na zona rural);

Reduzida valorização (requalificação, divulgação, promoção) do Património disseminado pelo

Concelho.
Cont…
Emprego E Qualificação:

População pouco qualificada e progressivamente envelhecida (aumento do índice de

envelhecimento e diminuição da taxa de natalidade).

Perda da capacidade atrativa e inversão da taxa de crescimento migratório.

Taxa de desemprego elevada (superior à da AML e do País).

Cont…
Deficiências Na Prestação De Alguns Serviços / Equipamentos:
Subsistência de várias carências ao nível dos equipamentos públicos que servem a população,
nomeadamente na saúde, infância e juventude, apoio à 3:ª idade, educação (algumas zonas e
unidades de ensino especial), e disponibilidade de áreas desportivas, aos quais se juntam a
elevada taxa de ocupação dos cemitérios.
Fraca Competitividade Económica E Dependência:
Fraca competitividade do tecido empresarial (criação de emprego, inovação, criação de valor /
volume de negócios, qualificação dos trabalhadores, estrutura atomizada dos setores mais
tradicionais / desarticulação empresarial), e consequente défice de atividades ligadas ao setor
terciário mais qualificado.
Cenários Desenvolvidos/Modelo de
Desenvolvimento Territorial Adotado
São objetivos do Modelo de Desenvolvimento Territorial (MDT) e da proposta desenvolvida no
âmbito desta revisão, melhor desenvolvidos adiante através dos seguintes cenários:

Sintra do desenvolvimento económico sustentável;

Sintra do desenvolvimento Urbano qualificado;

Sintra do desenvolvimento rural qualificado:

Sintra do desenvolvimento cultural, ambiental e paisagístico;

Sintra do desenvolvimento da coesão social e territorial

Cont…
Modelo De Desenvolvimento Territorial De Sintra
O MDT é composto por unidades territoriais,
sistema urbano, polos de desenvolvimento,
estrutura ecológica, sistemas de circulação e
mobilidade, e praias.

As unidades territoriais estabelecem áreas cujos

objetivos setoriais são coincidentes, e às quais
são atribuídas denominações que se prendem
com o principal objetivo. Assim, são identificadas
as seguintes unidades:

a) Cidade policêntrica;

b) Zona económica especializada;

c) Serras;

d) Ruralidade atlântica;

e) Litoral urbano;

f) Interior agrícola;
Áreas Prioritárias de Atuação
a) Sustentabilidade Ambiental: Encarando a preservação e valorização ambiental como
premissas fundamentais de criação de oportunidades de desenvolvimento;
b) Qualificação Metropolitana: Obtida através da contenção da expansão urbana e de um
modelo/estrutura que tem como objetivos:
-Recentragem e o ordenamento da AML, em articulação com o Estuário do Tejo;
-Desenvolvimento de novas centralidades metropolitanas;
c) Coesão Sócio Territorial: Obtida através de uma melhoria sustentada das condições de vida e
da qualidade urbana;
d) Organização do Sistema Metropolitano de Transportes: Obtida através de uma maior
coordenação intermodal, reforço dos transportes coletivos com ênfase nos transportes
ferroviários e fluviais.
Plano de Implementação e
Financiamento
O Plano de Implementação e Financiamento, que integra o relatório do Plano, compreende os
principais projetos e ações a realizar que permitam a concretização do modelo de desenvolvimento
territorial (MDT) e a sua estratégia (visão, eixos e objetivos estratégicos).

Assim, são apresentadas fichas síntese das ações e projetos, agrupadas por temas, nomeadamente:

Unidades Operativas de Planeamento e Gestão (U.O.P.G.);

Planos territoriais;  Áreas de reabilitação urbana (ARU);

Ligações rodoviárias propostas;

Ações e projetos organizados por eixo estratégico (MDT).

 Cont… Plano de Financiamento e Programa de implementação

A presente tabela ilustra o

conjunto de ações que estão ou
iram implementar a partir do
plano director do município de
Sintra.
Assim como os anos de
implementação( ações a curto,
medio e longo prazo) , os
possíveis custos e assim como
as possíveis fontes de
Financiamento.
Conclusões do plano
O Plano Diretor Municipal terá compromisso, também, para com as gerações futuras, ao
valorizar os recursos endógenos e a autenticidade local, e ao reconhecer o valor acrescido dos
sistemas naturais. Tudo, com o objetivo de promover um setor produtivo diversificado, inovador,
gerador de emprego qualificado e promotor de uma sociedade mais justa.
Ilações e observações
O Plano Director de Sintra confrontou se com um território de desafios. Pela sua diversidade, pela sua riqueza,
cultural, patrimonial e natural, mas sobretudo pelo desafio que constitui a sua riqueza populacional que pode ser ter
vantagem ou não, sofrendo desafios devido uma diferente visão sobre a utilização do território, os valores da
paisagem e a vivência das cidades, assumem um papel diferenciador no novo paradigma económico.

O Plano Director de Sintra enfatizou a importância da valorização das potencialidades do solo, e o seu
aproveitamento racional e eficiente, a garantia do desenvolvimento sustentável e competitividade económica e
territorial, o aumento da resiliência face aos efeitos das alterações climáticas, prevenção de riscos, regeneração de
áreas degradadas, reforço da coesão nacional através da contenção urbana e da edificação dispersa, e valorização da
identidade e do património natural, cultural e paisagístico.