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SOCIOLOGIA JURDICA
Iju
2012
Catalogao na Publicao:
Biblioteca Universitria Mario Osorio Marques Uniju
S586s
Associao Brasileira
das Editoras Universitrias
A Coleo Direito, Poltica e Cidadania uma iniciativa editorial do Departamento de Estudos Jurdicos da Uniju e da Editora Uniju, voltada
publicao de textos que privilegiam a pesquisa jurdica interdisciplinar e a reflexo crtica sobre o direito e suas relaes com as diversas
cincias humanas e sociais. O objetivo da Coleo disponibilizar, aos
leitores interessados, um conjunto de publicaes que contribuam para
qualificar o debate sobre os principais temas da rea e que auxiliem no
desenvolvimento da cidadania.
Conselho Editorial
Dr. Jos Eduardo Faria (USP SP)
Dr. Darcsio Corra (Uniju RS)
Dr. Gilmar A. Bedin (Uniju RS)
Dr. Luiz Ernani Bonesso de Arajo (UFSM RS)
Dra. Odete Maria de Oliveira (UFSC SC)
Dr. Sergio Augustin (UCS RS)
Dra. Claudia Rosane Roesler (Univali e Cesusc SC)
Dr. Leonel Severo Rocha (Unisinos RS)
Dr. Arno Dal Ri Jnior (Fondazione Cassamarca de Treviso Itlia)
Dr. Jos L. Bolzan de Morais (Unisinos RS)
Dra. Silvana Winckler (Unochapec SC)
Dr. Otvio C. Fischer (Universidade Tuiti do Paran e Unicemp PR)
Dr. Celso L. Ludwig (UFPR-PR)
Dra. Maria Claudia Crespo Brauner (UCS RS)
Dra. Raquel Fabiana Lopes Sparemberger (UCS-RS)
Dra. Sandra Regina Leal (Faplan RS)
Dra. Sandra Regina Martini Vial (Unisc Unisinos)
Comit Editorial
Dr. Doglas Cesar Lucas
Msc. Fabiana Padoin
Msc. Patricia Borges Moura
Msc. Srgio Luiz Leal Rodrigues
Sumrio
APRESENTAO...................................................................................9
INTRODUO: Sociologia e a Sociologia Jurdica............................15
CAPTULO 1
AFIRMAO E ESTRUTURAO DA CULTURA JURDICA...29
Trabalho e Sociedade........................................................................31
Pensamento Social............................................................................39
CAPTULO 2
A MODERNIDADE A JUDICIALIZAO
DAS RELAES SOCIAIS..................................................................51
CAPTULO 3
RAZO CRTICA, DIREITO E LIBERDADE ............................101
CAPTULO 4 . .....................................................................................155
TEMAS DE SOCIOLOGIA JURDICA ATUAL............................155
Direitos Culturais............................................................................194
REFERNCIAS...................................................................................281
Saiba Mais........................................................................................294
APRESENTAO
A Sociologia Jurdica tem uma histria nos cursos de Graduao
em Direito e Sociologia da Uniju. Por meio dela procuramos pensar o
Direito para alm da teoria pura, no sentido de que a norma jurdica
no pode ser tratada de forma isolada ou separada dos contextos sociais
que lhe do origem e fundamento. So os homens, como seres sociais
concretos, que produzem as estruturas jurdicas de regulao da vida
social, considerando os interesses e os lugares que efetivamente ocupam
na sociedade.
A sociedade humana pode ser definida de vrias formas; todas elas,
no entanto, partem da totalidade como princpio geral. O Direito, assim
como a economia, a poltica, a cultura, parte que s adquire significado
(ou concreticidade) quando devidamente inserido na totalidade. No
significa que a parte no seja tambm um sujeito que produz a vida
social. Compreender a especificidade das estruturas jurdicas na produo
da vida social a tarefa da Sociologia Jurdica.
A histria da Sociologia um campo de intensa luta social. A
multiplicidade de leituras (possveis) da sociedade produz sujeitos
portadores de diferentes projetos de sociedade. Isto ocorre em todos os
campos especficos da Sociologia. Isso, contudo ,isto mais evidente
nas chamadas teorias clssicas da Sociologia Comte/Durkheim, Marx e
Engels e Weber. Cada uma expressa uma leitura diferente da sociedade,
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Apresentao
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Apresentao
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INTRODUO:
Sociologia e a
Sociologia Jurdica
Estudar a sociedade, sociabilidades e as relaes sociais tornou-se
uma determinao tica de quem est estudando na universidade e para
quem est buscando a fortificao de sua cidadania, o rigor da cultura
jurdica e posturas racionais mais coerentes. Torna-se ainda mais imprescindvel aos indivduos que buscam ocupar lugares sociais nos quais se
condensam interesses coletivos.
Quem nos fornece as melhores abordagens metodolgicas e tericas para este estudo a Sociologia. Como uma das Cincias Sociais
emergentes nos tempos modernos, a Sociologia criou sua autonomia ao
fundamentar sua abordagem em metodologia clara, em construir conceitos especficos, em fazer demonstraes de suas descobertas e em
criar teorias sociais. Estas descobertas, fundamentadas no rigor reflexivo,
auxiliaram na criao de muitas instituies sociais e assessoram muitos
procedimentos de indivduos que procuram atender os interesses das
populaes, pois alm de estudar e sistematizar estes interesses (organizlos e express-los) a Sociologia tambm orientou aes de grupos que
buscavam autonomia e direitos sociais. Dificilmente estudantes e pesquisadores da Sociologia deixaram de se tornar militantes de causas sociais,
pois no se contentam em entender as causas dos problemas humanos e
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Introduo
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Introduo
SAPIENS
DEMENS
CULTURA
ETHOS
Religio
Trabalho
HUMANIDADE DA
VIDA
Mdias
Famlia
Natureza
Anthropos Consulting
Escola
Os Outros
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na escrita. Ali, os elementos racionais e universais da existncia humana tomam novo sentido e somos pugnados para o social, o coletivo, a
ordem social, a autoridade e a fora da cincia... Estes dois espaos so
fundamentais para entendermos as formas de ligaes entres as pessoas,
as redes que os conectam entre si e ao mundo social e assim seguem
os estudos da Sociologia buscando compreender empiricamente a implicaes da cultura, da economia, da natureza, da mdia, do Estado, da
religio na constituio da dimenso social dos indivduos.
Estes estudos foram se ampliando cada vez mais ao longo do tempo. A preocupao com o conhecimento cientfico surge no momento
em que se percebe que o homem um ser social que no se basta a si
mesmo e que possui uma relao de dependncia e complementaridade
com a natureza, com os outros homens e com os esforos em ampliar
seu entendimento do mundo que o envolve (cincia pensamento
sistematizado). O ser humano se distingue das demais espcies porque
nem tudo o que ele faz surge de sua estrutura gentica, nem se desenvolve automaticamente em sua relao com a natureza, mas necessita
de aprendizado de uma srie de atividades fundamentais para sua
sobrevivncia e reproduo. A construo desse aprendizado se faz por
meio da relao com outros seres humanos. A partir dessa relao ele
comea a instituir a sociedade como sua forma de existncia. Ele passa
a entender que sua vida e seu aprendizado se constroem na relao e
essa relao que se transforma em experincia vivida e transmitida s
geraes posteriores.
Essas experincias construdas, refletidas e simbolizadas, coletivamente, fornecem ao ser humano a capacidade de entender a natureza,
compreender a si mesmo e construir sua histria. Essa capacidade de
buscar o significado das coisas que o cercam fez o ser humano produzir
cultura e elaborar as prprias cincias, uma delas a Sociologia. Alguns
pesquisadores dizem que a humanidade triunfou diante dos outros animais devido mobilidade da fora de sua inteligncia capaz de modificar
o ambiente natural e criar outro ambiente adequado a sua existncia,
Introduo
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Introduo
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Introduo
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Introduo
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O fenmeno jurdico pode ser percebido como norma ou como conduta.Tanto numa visualizao como noutra, norma e conduta jurdica se
implicam, pois conduta jurdica sempre normada e a norma sempre
se refere conduta social. A norma jurdica se origina de uma conduta
humana especfica. Por isso o direito fenmeno claramente social...
se o jurdico fato social este preocupao constante da Sociologia
Jurdica. Esta estuda este em sua correlao com a realidade social...
A perspectiva scio-cientfica do jurdico tem-se afirmado internacionalmente de forma clara e progressiva, e no pode ser ignorada por
um pas em desenvolvimento como o Brasil. Com efeito a expanso
das sociedades e de seus problemas de contato social, o aumento
da comunicao interna e externa, as necessidades da vida nacional
e internacional, tudo parece demandar um tipo de controle social
adaptvel sociedade: um controle menos formal, menos dogmtico,
mais dinmico, que corresponda rpida mudanas ocorrida dentro
das sociedades particulares e natureza da sociedade internacional,
que permanece sendo, em grande escala, uma sociedade informal
(Souto; Souto, 1981, p. 13).
CAPTULO 1
AFIRMAO E
ESTRUTURAO DA
CULTURA JURDICA
A sociedade iniciou quando os homens, permeados pelas necessidades humanas, tiveram de assentar-se sobre um territrio, produzir
alimentos, construir seu hbitat e assegurar suas vidas. Esses diferentes
processos foram chamados de formalizao da natureza, ou humanizao
da natureza. Como no podia fazer isso de modo individual, o homem
uniu-se a outros que tinham os mesmos interesses, formou famlias e
iniciou atividades coordenadas para transformar a natureza. Essas aes
coordenadas foram chamadas de trabalho e os pactos formados para
viverem juntos foram denominados de normatizao do coletivo (leis). A
primeira forma organizativa e normatizada foi a famlia, que alm de ser
fruto da organizao bio-lgica, tornou-se a forma elementar, bsica e
inicial da vida em sociedade. Em torno dela e para sua defesa criaram-se
muitas disposies culturais e se aumentou a capacidade de trabalho.
Veremos primeiramente a evoluo do trabalho do homem e em seguida
a institucionalizao dos entendimentos sobre a ordem social.1
Trabalho e Sociedade
Segundo Cristiano da Paixo Arajo Pinto, pode-se ilustrar a transio
das formas arcaicas de sociedade para as primeiras civilizaes da
Antiguidade mediante trs fatores histricos:
a) o surgimento das cidades cuja origem pode-se situar no Paleoltico,
na Mesopotmia. Pode-se dizer que o processo de destribalizao teve
incio no sculo IV a.C., tendo-se notcia da formao de cidades nos
anos 3100-2900 a.C., na Baixa Mesopotmia, isto , regio designada
por Sumria, nas margens do Rio Eufrates, mais prxima ao Golfo
Prsico. No perodo histrico imediatamente subseqente (dinstico
primitivo 2900-2334 a.C.) menciona-se a formao de outras cidades,
entre as quais Nipuur e Ur;
Este texto foi adaptado de Silva, Enio Waldir. Sociedade, poltica e cultura. Iju, RS: Ed.
Uniju, 2008.
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REUNIO
DEDE
FAMILIAS
- FPM
REUNIO
FAMILIAS
- FPM
GENS
GENS
GENS
GENS
GENS
GENS
REUNIO
DEDE
GENS
- CLS
REUNIO
GENS
- CLS
G G
G G
G G
CLS
CLS
G G
G G
CLS
CLS
G G
As aes dos sujeitos resumiam-se na busca de alimentos e no suprimento de necessidades. Quando ocorreu a escassez de alimento alguns
grupos se deslocaram para longe e outros ficaram prximos, assentados
em territrios. Ali formaram os primeiros grupos humanos, cujo centro
se dava em torno das atividades da me: a Famlia Poligmica Matriarcal
FPM. A unio para defesa gerou as Gens (unio da FPM). A estratgia
de manuteno, reproduo e defesa levou s cls... depois se formaram
as tribos, e sucessivamente os imprios... neste ltimo momento que
se passou da FPM para a FMP Famlia Monogmica Patriarcal, e com
ela a complexificao da sociedade em classes sociais
Rotta, Edemar, citado por Silva, 2008a.
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TRIBOS
TRIBOS
T
T
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FEUDALISMO
CONTRATOS
-SENHORES
-VASSALOS/CLERO
-SERVOS
SERVIOS
PRODUTOS
TRIBUTOS
SEDE/CIDADE
A crise do feudalismo, na Europa, vai proporcionar o maior desenvolvimento das atividades urbanas, em especial do comrcio e artesanato,
levando afirmao de uma nova compreenso de trabalho.
A desagregao do feudalismo na Europa est ligada a um conjunto
de fenmenos: esgotamento das terras e das tecnologias, aumento da
populao, crises de fome e doenas, desenvolvimento do comrcio e das
atividades urbanas, etc. O desenvolvimento do comrcio e das atividades urbanas vai gerar um novo grupo social composto por comerciantes
e artesos que precisam afirmar o seu trabalho como a origem dos bens
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PROPRIETRIOS X NO-PROPRIETRIOS
BURGUESIA
SOCIEDADE POLITICA
PROLETARIAO
SOCIEDADE CIVIL
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ESTRUTURA/BASE
Elite
Burocratas
Classe Mdia
Operrios
SUPERESTRUTURA
Cincia
Educao
Direito
Estado
Indstria
Comrcio
Mercado
A Propriedade
A Competio
O Positivismo
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Pensamento Social
Na maioria das sociedades remotas, a lei considerada parte nuclear de
controle social, elemento material para prevenir, remediar ou castigar
os desvios das regras prescritas. A lei expressa a presena de um direito
ordenado na tradio e nas prticas costumeiras que mantm a coeso
social (Wolkmer)5.... a comparao das crenas e das leis demonstra que
as famlias grega e romana foram constitudas por uma religio primitiva, que estabeleceu o casamento e a autoridade paterna, fixou os graus de
parentesco, consagrou o direito de propriedade e o direito de herana. Esta
mesma religio, por haver difundido e ampliado a famlia, formou uma
associao maior, a cidade, e nela reinou do mesmo modo que reinava na
famlia. Desta se originaram todas as instituies como todo o direito privado
O direito nas sociedades primitivas. In: Fundamentos de histria do direito. Belo Horizonte:
Del Rey, 2001. p. 20.
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dos antigos. Foi dela que a cidade extraiu seus princpios, suas regras, seus
usos e sua magistratura [...] mister, pois, estudar antes de tudo, as crenas
destes povos (Coulanges).6
Refere-se a Coulanges, Fustel. A cidade antiga. 2. ed. So Paulo: Edipro, 1999. p. 13-14.
Citado por Fernando Horta Tavares. Disponvel em: <www.fmd.pucminas.br/virtuajus/
ano1_08_2003>.
Silva, Enio Waldir. Sociedade, Poltica e Cultura. Iju, RS: Ed. Uniju, 2008a.
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JUSTIA SOCIAL
NECESSIDADES PRIMORDIAIS:
NATURAIS: ALIMENTO AFETO
SOCIAIS: MEDOS (MORTE) E
DESEJOS (SER FELIZ)
AO FUNDAMENTAL:
O TRABALHO E A EDUCAO
TRANSFORMAR A NATUREZA
ALIMENTO E CASA
CONHECIMENTO E F
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ESTADO
EXPRESSO ESTRUTURADA DO PODER COLETIVO
COERO
COAO
2
4
4
5
5
5
5
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ROMANOS
MODERNIDADE
GREGOS
CULTURA JURDICA
ATUAL
CRISTOS
PS-MODERNIDADE
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Silva, Enio Waldir. Sociedade, poltica e cultura. Iju, RS: Ed. Uniju, 2008a.
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ESTRUTURA/BASE
SBIO
Trabalhadore
s
SUPERESTRUTURA
Filosofia/Educao
Ao Poltica/Cidad
Lei/Justia
Cidade/gora
Repblica/Estado
Democracia
Arte da Guerra
Beleza/esporte
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ESTRUTURA/BASE
Cesar/Imprio
Guerreiros/Legies
SUPERESTRUTURA
A Repblica
A Cidade de Roma
O Direito
A Arte da Guerra
O Senado
O Consulado
Artes e Ofcios
Cidados/estrangeiros
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os deveres e os direitos da cristandade. A dimenso histrica e explicativa agora no mais natural, mas fruto da ordem divina: Deus criou o
homem. Este ato foi o comeo. A morte no o fim, mas a ressurreio.
O espao entre o nascer e o ressuscitar da provao em que o cristo
paga ao Criador a dvida pela criao. O modo de pagar rezando e trabalhando, conforme pode ser representado no quadro a seguir:
FIM: RESSURREIO
CU - DEUS
PROVAO
INCIO A CRIAO
TRABALHAR
ORAR NA IGREJA
PAGAR O DZIMO
INFERNO - DIABO
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F
F e
e Ordem
Ordem Social
Social Teocrtica
Teocrtica
ESTRUTURA/BASE
ESTRUTURA/BASE
Deus/Papa
Deus/Papa
Padres
Padres/ /Igreja
Igreja
SUPERESTRUTURA
SUPERESTRUTURA
A
APalavra
PalavraSagrada
Sagrada
A
AF
F
O
ODireito
DireitoCannico
Cannico
A
AEvangelizao
Evangelizao
As
AsOrdens
OrdensReligiosas
Religiosas
As
AsCerimnias
Cerimnias
A
APreparao
Preparaop/
p/Cu
Cu
Comunidade
Comunidadede
deFiis
Fiis
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Grego Clssico
um ser poltico
que pensa e entende
suas necessidades e
as formas de satisfaz-las. Quanto mais
estende suas ideias e
as concretiza na ao,
mais poder tem.
SOCIEDADE criao humana,
uma estrutura que
resulta da justa ideia
e da disposio de
viver juntos de modo
civilizado.
Teocratismo Cristo
criatura de Deus, dependente de Sua vontade e tem
uma dvida com seu Criador.
Quanto mais pagar essa dvida
(rezar e trabalhar: ir Igreja e
pagar o dzimo), mais chance
tem de ser perdoado e voltar
ao seu Criador (Cu).
o conjunto dos fiis que
contribuem para o sucesso
da Igreja; a rede de relaes
religiosas que cumprem as
ordens divinas e lugar de
provao.
Modernidade
um ser natural criador: pensa,
fala e age (trabalha). Por conveno
ou pacto, obedece a uma ordem
criada por ele: Direito, Estado e
Cincia.
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CAPTULO 2
A MODERNIDADE
A JUDICIALIZAO
DAS RELAES SOCIAIS
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Para entendermos porque somos hoje to dependentes das determinaes jurdicas presentes na sociedade precisamos reconstituir as
fontes que deram bases a essas necessidades de judicializao das relaes
sociais na cultura jurdica moderna. Ela tem bases no mundo da produo
e arrastaram o desenvolvimento da vida urbana, do trfego comercial nacional e internacional, da produo manufatureira, da atividade bancria,
etc. Nos centros europeus aparece cada vez mais o saber econmico, que
passa de uma tcnica de gerir patrimnios de famlias ou encher cofres
de reinos para as cincias complexas que medem, proveem e preveem
os atos de produo, circulao e consumo em espaos territoriais agora
chamados de nao, a economia poltica.
A sociedade moderna consiste na crescente submisso das mais
diversas esferas da vida pblica e privada calculabilidade, impessoalidade e uniformidade caractersticas do formalismo burocrtico sob
o regime de dominao tipicamente racional-legal, como afirma Max
Weber (1999a). A modernidade se definiu a partir de dois componentes:
O primeiro princpio a crena na razo e na ao racional: a cincia e a
tecnologia, o clculo e a preciso, a aplicao dos resultados da cincia a
campos cada vez mais diversos de nossa vida e da sociedade, passam ser
componentes necessrios, e quase evidentes, da civilizao moderna. O
segundo princpio fundador da modernidade o reconhecimento dos direitos
do indivduo, isto , a afirmao de um universalismo que d a todos os
indivduos os mesmos direitos. A ao racional e o reconhecimento de
direitos universais a todos os indivduos.
No que tange formao das ideias modernas acerca do Estado e
do Direito o legado clssico do pensamento greco-romano e s transformaes trazidas pela Igreja Romana Ocidental. A Filosofia grega, a
Repblica, o Direito Romano e Direito Cannico so razes histricas
mais antigas que deram origem aos valores poltico-jurdicos e s instituies modernas dos sculos 14 e 16. Juntos (e misturados) tambm
provocaram os fenmenos de dissoluo das instituies at ento hegemnicas (Igreja Romana), o aumento do poder real com o surgimento
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O programa da modernidade fundar-se-ia na estabilidade dos referidos pilares, assegurada pela correlao existente entre os princpios
regulatrios e as lgicas emancipatrias. Sendo assim, a racionalidade
tico-prtica, que rege o Direito seria relacionada ao princpio do Estado, uma vez que o Estado moderno era concebido como o detentor do
monoplio de produo e aplicao das normas jurdicas. A racionalidade
cognitivo-instrumental, por seu turno, seria alinhada ao princpio do
mercado, porquanto a cincia e a tcnica afiguravam-se como as molas
mestras da expanso do sistema capitalista.
A dinmica da Sociologia est ligada ao contexto seu surgimento:
emergiu do interior do pensamento social da modernidade chamado de
muitas formas: racionalismo, iluminismo, jusnaturalismo, evolucionismo, contratualismo, constitucionalismo, idealismo, etc., que partia do
pressuposto de que o homem o centro de todas as coisas; de que o
homem o principal ser natural capaz de pensar, falar, agir e usar seu
corpo do modo que mais lhe convier. Assim, para esta compreenso,
bastava criarmos foras capazes de ordenar estas potncias naturais para
criar outra potncia artificial positivar o existente que o submeteria (o
social submeteria o natural). Ou seja, a principal potncia que deveria
ser bem preparada seria o pensamento, pois este coordenaria as outras,
as palavras e a ao (diziam os racionalistas, iluministas e idealistas as
ideias iluminaro o mundo).
Esta compreenso levou recuperao de outra potncia histrica
necessria para ordenar o mundo: a quarta potncia se tornou imprescindvel, a potncia da escrita, ou seja, no basta saber pensar, saber
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RAZO/CIENCIA
EDUCAO
DIREITO/ESTADO
AO
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(iniciativa, discusso, qurum, deliberao) torna-se, destarte, a manifestao cristalina do Direito. Da advm a identificao moderna entre
Direito e lei, restringindo o mbito da experincia jurdica.
A anlise global da conjuntura da poca possibilita o entendimento do sentido desta idolatria lei. O apego excessivo norma legal
refletia a postura conservadora de uma classe ascendente. A burguesia,
ao encampar o poder poltico, passou a utilizar a aparelhagem jurdica
em conformidade com seus interesses.
Os estudos da Sociologia Jurdica ampliaram-se no sculo 20. Naquele perodo havia aumentado a quantidade de atores do Estado e no
controle social: Judicirio, polcia, prises, burocracia, escolas e mesmo
assim a desordem se ampliava. Ento, a Sociologia procurou entender
como funcionavam os mecanismos regulatrios e como os indivduos se
relacionam com o Direito, as normas, as regras, as distncias e aproximaes entre Direito e sociedade, as razes para a desordem, os fracassos
dos mecanismos controladores... As transformaes principais ou mais
notveis deram-se no mundo da produo e arrastaram o desenvolvimento da vida urbana, do trfego comercial nacional e internacional, da
produo manufatureira, da atividade bancria, etc., assim como provocaram mudanas nas relaes sociais e culturais. Nos centros europeus
aparece cada vez mais o saber econmico, que passa de uma tcnica de
gerir patrimnios de famlias ou encher cofres de reinos para uma das
cincias complexas que mede, prov e prev os atos de produo, circulao e consumo em espaos territoriais agora chamados de naes. A
expanso da complexidade nas relaes sociais e as dimenses prticas
que estas proposies tiveram fizeram surgir vrios estudos sociolgicos
sobre as dimenses da vida regulada e o esforo em se viver em liberdade,
chamados de Sociologia Jurdica ou Sociologia do Direito.
A Sociologia do Direito vai criando sua identidade diante da
importncia crescente dos marcos no nacionais e das redes regionais
e internacionais, do desenvolvimento das instituies que asseguram a
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a ele designadas. Por isso, todos deveriam ser preparados para ser um
elemento do conjunto, uma clula do corpo social, uma parte do todo.
Conforme as funes que desempenhavam, exerciam sua moral e sua
autoridade sobre os demais.
Estas concepes presentes no positivismo de Comte esboavam
uma histria e uma topografia administrativa do mundo industrial, da
sociedade moderna, mas tambm sua poltica, seu saber e sua nova
religio. Segundo Comte, as sociedades modernas estavam em uma
situao catica, em anarquia, em desordem, e era preciso afirmar
a nova sociedade que nascia, criando uma racionalidade que fizesse a
adequao dos homens aos novos tempos de produo industrial. Um
pensamento sistemtico e positivista deveria ser, tambm, o intrprete
da sociedade moderna, marcada pelo desenvolvimento da vida urbana,
do trfego comercial nacional e internacional, da produo manufatureira, da atividade bancria, assim como pelas transformaes nas relaes
sociais, migraes de populaes e presena constante do econmico
nos reinos da Europa Ocidental.
A grande tarefa da Sociologia fundada por Comte seria contribuir
para criar essa moral e preparar o homem moderno em sua adaptao
a essas verdades cientficas, de forma a no necessitar de imposies
externas para essa obedincia, esse respeito s leis. Na sua proposta de
sociedade, Comte props a substituio do culto aos santos pelo culto
humanidade, aos homens que foram capazes de criar coisas para melhorar
a vivncia do homem (grandes homens, vultos de nossa Histria), que
trouxeram razes (ideias) fortes, que criaram instituies para ordenar
a sociedade. Os governantes que organizaram comunidades, respeitaram e aperfeioaram instituies, proporcionaram felicidade ao povo,
deveriam ter um busto em praa pblica para venerao. A sociedade,
para Comte, o conjunto dos seres passados, presentes e futuros que
concorrem para o aperfeioamento da ordem universal. A humanidade
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guiada diz Comte por uma s lei, viver para os outros, e por essa
razo no haveria nada mais santificado do que aqueles que viveram para
os outros (Silva, 2008a).
Sua proposta de um novo sistema social todo articulado marcou
os pensamentos maios pragmticos da modernidade. O sistema seria
criado e coordenado pelos cientistas que teriam o poder espiritual, a
direo educativa e sistemtica da civilizao. As ideias se concretizariam nas leis e estas funcionam como os nervos no sistema social. A
sociedade no poderia ser resolvida sem pr frente da sociedade os
grandes industriais e os homens da cincia, pois o interesse da indstria
coincidia com os interesses de todos, posto que nenhum homem capaz
de satisfazer suas necessidades sozinho. A indstria, a empresa racional,
o comrcio, junto com a cincia, seriam, ento, a salvao do homem
moderno e, por isso, nenhum obstculo ao seu desenvolvimento deveria
existir. Especialmente a indstria deve ao processo das cincias o seu
contnuo desenvolvimento e a sua crescente influncia na vida social.
Assim, a direo espiritual deveria passar aos cientistas e o cuidado pelos
interesses materiais para os industrialistas e comerciantes.
Os partidrios das Luzes, da Ideologia, e outros mais, j proclamavam o
desejo generalizado de adquirir conhecimentos positivos... O sculo
(1800) herda um mundo em efervescncia. Depois dos recorrentes
tumultos revolucionrios, anseia-se por reconstrues e reorganizaes; deseja-se sair do negativo. Espera-se uma sociedade de paz, um
regime poltico estabilizado em que os desenvolvimentos cientficos e
industriais tragam o progresso e felicidade. Procura-se, ento dominar
os saberes e assegurar os poderes, para reorganizar as idias e refazer
o mundo. Comte integra, em 1814, a Escola Politcnica, onde essas
questes so ardentemente debatidas... (Petit, 1999).
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A reforma intelectual desenhada por Comte pode ser assim analisada: o homem nasce numa famlia e nela orientado at os 7 anos,
conforme a moral afetiva dos pais; dos 7 aos 14 anos deveria ir para a
escola e aprender a se orientar para o mundo do trabalho a partir da interiorizao da razo historicamente formada; aos 18 anos seria preparado
pelo Estado, ou seja, todos os homens deveriam servir ptria, ir para o
quartel e sair de l s aps a maioridade, quando estaria preparado para
assumir seus deveres e direitos, constituir sua prpria famlia e orientar
os filhos para a ordem. No Estado (simbolicamente representado pelo
quartel) o indivduo submetido ordem estabelecida, leva um choque
civilizacional, aprende fora a respeitar a ordem, a hierarquia, a autoridade e enraza seu amor ptria.
Assim teramos em poucos anos a evoluo verdadeira, o progresso social, a moral da civilizao orientada pela razo cientfica. Se
durante estes 21 anos, entretanto, o indivduo ainda no se organizou,
no aprendeu a ordem social, ento teramos de vigi-lo pelos rgos de
coero, para orient-lo (subsistema policial, subsistema penitencirio,
etc.). Quem no se adequasse teria como castigo as penas da pobreza ou
da cadeia (Silva, 2008a). A figura a seguir concretiza a ideia de sistema
social de Comte:
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O SISTEMA SOCIAL
FAMLIA
ESCOLA
MAIORIDADE
TRABALHO
ESTADO
POBREZA
PRISO
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Alemanha e Gr-Bretanha), com aplicao de mtodos e instrumentos sociolgicos, nomeadamente a recolha e interpretao de dados estatsticos.
efetivamente com os trabalhos de Lacassagne, Gabriel Tarde e mile
Durkheim, porm, que a Sociologia criminal adquire o seu estatuto de
cincia, especialmente a partir do 3 Congresso de Antropologia Criminal,
realizado em Bruxelas, em 1892, que marca a virada das explicaes da
escola positiva em favor das teorias sociolgicas.
A Sociologia criminal aparece-nos assim como uma cincia muito
recente, muito depois do Direito Penal, cuja origem remonta Antiguidade, e depois ainda da criminologia, cuja origem se poder situar na
escola clssica, muito embora apenas tenha atingido a sua forma sistemtica com a escola positiva italiana. Se ao Direito Criminal importa a
definio do tipo de crime e a sua consequncia sancionatria, entretanto,
criminologia importa a compreenso da realidade criminal em todos os
seus aspectos. Numa primeira fase, a criminologia debruou-se sobre a
pessoa do delinquente, servindo-se de mtodos prprios da Biologia e
da Psiquiatria aquilo que alguns autores designaram por criminologia
clnica. Numa fase mais avanada da reflexo criminal, o criminlogo
deslocou o seu estudo para o meio social onde se gerou a prtica delitiva a acentuao deste aspecto da criminologia deu lugar Sociologia
criminal que apareceu tambm como um novo ramo da Sociologia. A
partir do momento em que se compreende que no existe sociedade
sem crime, no s no concebvel uma Sociologia que ignore este fenmeno, como no possvel estudar o crime, considerado em abstrato,
sem evocar o meio social no qual se desenvolve.
A obra de Durkheim deve uma grande parte da sua importncia
ao fato de ter compreendido esta relao entre o crime e a sociedade
numa altura em que as escolas positivas se refugiavam por detrs das
concepes individualistas. Este autor compreendeu que a sociedade
no era simplesmente o produto da aco e da conscincia individual,
pelo contrrio, as maneiras coletivas de agir e de pensar tm uma realidade exterior aos indivduos que, em cada momento do tempo, a elas
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O suicdio altrusta apresenta-se como a situao oposta ao suicdio egosta. Um exemplo deste tipo de suicdio o existente entre os
esquims, em que um velho que se torne um fardo para a coletividade
se deixa morrer ao frio; um outro, que ocorre na ndia, o suicdio da
mulher ou dos servidores de um defunto, os quais se deixam imolar no
dia do seu funeral. Em qualquer dos casos, o indivduo determina a sua
morte por fora de um imperativo social interiorizado, obedecendo ao
que o grupo ordena a ponto de asfixiar dentro de si prprio o instinto
de conservao.
O terceiro tipo de suicdio, o anmico, estudado por meio do
relacionamento do suicdio com os movimentos econmicos. A anlise
das estatsticas revelou que os suicdios aumentavam tanto em perodos
de recesso quanto de crescimento econmico. O que se observa desses
resultados que se a influncia reguladora da sociedade deixa de se exercer, o indivduo deixa de ser capaz de encontrar em si prprio razes para
se autoimpor limites. Numa poca de rpidas transformaes econmicas
a ao reguladora da sociedade no pode ser exercida de modo eficaz
e de forma a garantir ao indivduo um conjunto normativo concilivel
com as suas aspiraes. Ora, esta situao de desregramento, que lana
o indivduo num universo sem referncias, caracteriza uma situao de
anomia que corresponde, no fundo, a uma situao de dissociao da
individualidade diante da conscincia coletiva.
As concluses extradas do estudo do suicdio permitem, como se
referiu, enquadrar a construo durkheimiana nas teorias do controle social. Com efeito, um dos postulados definidos ao longo da sua obra foi o da
necessria integrao social do indivduo que revela uma maior tendncia
para a prtica de certas patologias sociais, como o suicdio e o crime,
quando excludo do grupo social a que pertence. O fato de se verificar
que as instituies tradicionais de coeso social (a famlia, a religio, etc.)
no constiturem um fator de agregao eficaz das sociedades modernas,
leva Durkheim a defender que o nico grupo social capaz de favorecer a
integrao social a profisso ou a empresa. Ora, se uma integrao social
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faes cada vez mais completas, e nem por isso a sade mdia foi
se enfraquecendo. No h uma sociedade na qual os homens estejam
igualmente satisfeitos nos diferentes graus da hierarquia social, contudo
em seus traos essenciais a natureza humana basicamente a mesma.
Assim, no ela que poder conferir s necessidades esse limite varivel que lhes seria necessrio. Em consequncia, na medida em que
dependem s do indivduo, elas so ilimitadas.
O homem individual um homem de desejos, e, por isso, a primeira necessidade da moral e da sociedade a disciplina. O homem
precisa ser disciplinado por uma fora superior, autoritria e amvel,
isto , digna de ser amada. Esta fora, que ao mesmo tempo se impe
e atrai, s pode ser a prpria sociedade.
Alguns problemas para pesquisar o suicdio so inevitveis: o
primeiro o fato de que os suicdios quase sempre s so conhecidos
pelas declaraes das famlias. Alguns so conhecidos porque as prprias
circunstncias do ato desesperado os tornam pblicos; no entanto, um
bom nmero deles so cometidos em condies tais que as autoridades
s os registram mediante a declarao das famlias. E a proporo dos
suicdios no confessados pode variar de acordo com o meio social, a
poca e outros fatores. O segundo tem a ver com a frequncia dos suicdios frustrados ou das tentativas. Durkheim no chegou a estudar
este problema, que alis s recentemente foi levado em considerao.
, na verdade, muito complexo, pois seria necessrio um estudo de cada
caso a fim de saber se a inteno suicida era verdadeira ou no.
Os psiclogos e os socilogos esto de acordo sobre um fato: a maioria dos que se suicidam tm constituio nervosa ou psquica vulnervel,
embora no necessariamente anormal: situam-se nos limites extremos
da normalidade. Em palavras mais simples, muitos dos que se matam
so, de um modo ou de outro, doentes nervosos do tipo ansioso. O
prprio Durkheim no tinha dificuldade em aceitar esta observao, mas
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In Silva, 2008a.
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Ver texto de Bezerra, Andr Augusto Salvador. Da dominao legal weberiana inflao
normativa: o carter racional do Estado contemporneo. In: Revista Sociologia Jurdica.
Disponvel em: <www.sociologiajuridica.net.br-08>. Acesso em: set. 2010.
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Weber, Max. Histria geral da economia Coleo Os Pensadores, vol. XXVII. Trad.
Maurcio Tragtenberg. So Paulo: Abril Cultural, 1974a.
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atos privados dos cidados, deve agora, pois, estar guiada no mais
apenas para o cumprimento das normas jurdicas, mas para a efetivao dos valores levados qualidade de direitos fundamentais. O
Estado racional, portanto, perdura no tempo, assim como o sistema
capitalista, mas sob a roupagem, no mais da legalidade estrita, mas
de proteo a toda uma gama de direitos fundamentais, que refletem
o carter plural da sociedade (2010).
CAPTULO 3
RAZO CRTICA,
DIREITO E
LIBERDADE
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Direito e seus institutos, nesse momento, se constituam em fenmenos ideolgicos, parte da realidade social e
cultural capitalista, seja no processo de elaborao das leis, seja no de sua
aplicao pelos magistrados. No podemos deixar de historicizar, porm,
as posies de Marx e ver seus ensinamentos sobre o Direito acoplados
a sua concepo de homem enquanto produto e produtor da realidade
social em que vive. O Direito, pensado sob a constelao da liberdade,
da igualdade e da justia, poderia se tornar uma arma revolucionria.
No interior da obra de Marx h uma srie de razes argumentativas
para pr um fim na explorao do homem pelo homem; para promover
uma organizao da produo igual e da distribuio igual, a partir da
autogesto e cogesto; promover o fim das classes sociais, o fim dos privilgios dos lugares sociais e o fim de estruturas polticas que asseguram
estes privilgios e a desigualdade, criando um novo Estado, como uma
nova esfera pblica. Vemos tambm proposies para tornar o trabalho
como livres disposies de iguais, no uma obrigao externa imposta
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Esta proposta objetiva de socialismo, todavia, no pode ser superficializada como se fez no bandeirismo partidrio. Se para o socialismo
que Marx apontava, no ficou muito claramente descrito como funcionaria este modo de produo.
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A crtica a esta concepo apareceu, ainda na forma moderna, incidindo sobre a separao entre poltica e economia. Tendo seu expoente
mximo em Karl Marx, esta abordagem nega a existncia de duas faculdades humanas distintas, sendo uma prpria da conscincia, buscando a
efetivao do esprito humano na realizao da dialtica particular/ geral
basicamente a fuso do indivduo particular na forma poltica universal
representada pelo Estado moderno , e outra funcionando quase como
um inconsciente coletivo (no h aqui referncia ao conceito psicanaltico
e sim a ideia de um mecanismo coletivo de autoajuste) responsvel pelo
equilbrio natural da economia, como podemos ver na tica econmica de
Adam Smith na forma da mo invisvel do mercado. Nesta perspectiva
crtica, todas as formas de gesto coletiva estariam comprometidas de
uma forma ou de outra com a orientao econmica, entre elas, e principalmente, o Estado e as formas do Direito Pblico. Por uma outra via,
representando uma crtica radical modernidade aparece a crtica psnietzschiana que, ao duvidar radicalmente de toda metafsica, acaba por
detonar uma crise tanto no sujeito moderno quanto na ideia de Estado
como unidade da diversidade
Resgatando a tradio racionalista Habermas desloca o mecanismo da racionalidade da essncia da subjetividade humana para a ao
comunicativa intencional que ocorre entre dois ou mais sujeitos que
argumentam em busca de entendimentos, para se estabelecer um acordo
consensual, mnimo e provisrio. Assim, da razo prtica fundamentada
na subjetividade humana, a racionalidade desloca-se para a razo comunicativa gerada em processos intersubjetivos. nesta ideia bsica que se
fundamenta a teoria do Direito e da democracia habermasiana: ... ela
toma como ponto de partida a fora social integradora de processos de
integrao no violentos, racionalmente motivadores, capazes de salvaguardar distncias e diferenas reconhecidas, na base de manuteno de
uma comunho de convices (Habermas, 1997c, p. 22).
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Um trao caracterstico da Filosofia poltica habermasiana preservar elementos do idealismo. Apesar disto o autor prope a superao
da metafsica kantiana e da dialtica hegeliana. Esta superao d-se
pela passagem de uma Filosofia da subjetividade para uma Filosofia
da intersubjetividade. Nesta passagem a razo abandona a condio
teleolgica para ocupar o lugar de ferramenta preliminar dos processos
comunicativos, assumindo, portanto, caractersticas psicolgicas. Neste
processo, imperativos de validade universal devem ser buscados no no
plano metafsico, mas em processos fticos da conscincia aplicados aos
atos comunicativos.
Esta guinada lingustica aponta tambm para uma distino entre
representaes particulares e pensamentos universais, conduzindo ento
a uma dialtica da intersubjetividade que busca estados sintticos no
acordo consensual entre sujeitos racionais comunicativamente livres: a
idealidade, apoiada em sinais lingsticos e regras gramaticais, caracteriza um
pensamento geral, idntico consigo mesmo aberto e acessvel, algo transcendente
em relao conscincia individual, no se confundindo com representaes
particulares episdicas, acessveis apenas privadamente conscincia (idem,
p. 23).
A ideia de verdade, como aceitabilidade racional interespacial e
intertemporal garantida nesta estrutura intersubjetiva, fundamentada
na articulao proposicional dos pensamentos.
Para Habermas a crise da modernidade uma crise dos modelos
fundamentados na racionalidade teleolgica. Desde os contratualistas,
passando pela metafsica kantiana, at a Filosofia poltica hegeliana
sempre se manteve, apesar das profundas distines entre sistemas,
uma concepo teleolgica da razo, seja na forma do Direito natural, de
imperativos categricos, ou de conscincia universal. A materializao
factual, ou melhor, a facticidade de um corpo normativo racionalmente
fundamentado e constitudo depende, por consequncia, de uma aceitabilidade moral por parte dos influenciados por estas estruturas. Assim,
a facticidade da racionalidade teleolgica confronta-se com critrios de
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validade fundamentados numa moral tradicional. Desta forma, conforme a viso habermasiana, a crise da modernidade reflete-se numa crise
entre facticidade e validade: A legitimidade de uma regra independe
do fato dela conseguir impor-se. Ao contrrio, tanto a validade social
como a obedincia fctica varia de acordo com a f de seus membros na
comunidade de direito na legitimidade, e esta f, por sua vez, apia-se na
suposio da legitimidade, isto , da fundamentabilidade das respectivas
normas (ibidem, p. 50).
A complexificao das relaes sociais na modernidade, o acrscimo de poder atribudo ao setor econmico e de mercado, o crescimento
do poder administrativo, ampliam cada vez mais a j problemtica
relao entre facticidade e validade, necessria para a estruturao dos
sistemas poltico jurdico, o que d origem a uma defasagem entre
Direito Constitucional e ordem jurdica: A tenso entre o idealismo da
ordem constitucional e o materialismo de uma ordem jurdica especialmente de
um direito econmico, que simplesmente reflete a distribuio desigual do poder
social, encontra seu eco no desencontro entre as abordagens filosficas e empricas
do direito (ibidem, p. 63).
A perspectiva habermasiana, seguindo a guinada lingustica, prope que a reflexo sobre este movimento conflitual exige a percepo
da ordem jurdica como centrada e atuante nos processos intercomunicativos. O direito passa a ser mais que uma estrutura abstrata reguladora,
constituindo-se ento como uma fora dinmica e ativa. Mais que um
sistema de saber, um sistema de ao, que faz parte do mundo da
vida.
Com respeito a este conceito necessrio considerar que, do
mesmo modo que a ordem jurdica que de uma estrutura abstrata reflexiva passa a ocupar uma posio ativa (numa fuso entre elementos do
idealismo com a crtica materialista) o mundo da vida, difere, tambm, da
ideia de sociedade civil tanto numa perspectiva liberal que a v como
totalidade regulada pela interao de vontades livres iguais garantidas
pelo sistema jurdico abstrato como da perspectiva da crtica marxista
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Em sntese cremos que Habermas desenvolve a perspectiva lingustica do sistema poltico por meio do deslocamento o ncleo racional
fundamental do Estado de uma metafsica ontolgica para os processos
de livre interao comunicativa centradas nos processos argumentativos
de busca de consenso. O objetivo deste processo a produo racional
da vontade e da opinio. O Direito seria resultado deste processo passando ento a ser entendido tanto como sistema de saber quanto sistema
de ao. Sendo assim, fundamental para este processo, a garantia de
equidade argumentativa entre os participantes, o que representaria um
resguardo contra a intrumentalizao deste sistema pelo poder social desequilibrado pelos desnivelamentos econmicos. Neste sentido torna-se
necessrio a produo de princpios garantidores da livre argumentao
dos membros da sociedade de Direito. Isso, porm, s no basta, so
necessrios, tambm, a existncia de instituies com poderes fcticos
de fazer valer as prerrogativas destes princpios. Surge, assim, um sistema
jurdico fundamentado na livre argumentao, dotado de ao poltica
com vistas a sua prpria preservao. Este sistema daria origem a um
nvel de institucionalizao que acabaria por elevar o poder do sistema
administrativo. Novamente a so necessrias garantias de controle para
que esta fora no interfira nos princpios reguladores de sua prpria
natureza.
A institucionalizao deste conjunto de princpios d origem
ideia do Estado de Direito. Nas palavras do autor:
...E se pretendemos manter no apenas o Estado de Direito, mas o
Estado Democrtico de Direito e, com isso a idia de auto-organizao
da comunidade jurdica, ento a constituio no pode mais ser
entendida apenas como uma ordem que regula primariamente
a relao entre Estado e os Cidados. O poder social econmico e
administrativo necessita de disciplinamento por parte do Estado de
direito (ibidem, p. 326).
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Temos assim o modelo poltico habermasiano orientado sob princpios da teoria da ao comunicativa. Fundamentalmente sua caracterstica
centrar a racionalidade nos processos intercomunicativos. Segundo o
autor, como vimos na citao anterior, esta guinada comunicativa no s
opera uma transformao na ideia do Estado e de sua correlao conceitual com o Direito, mas representa tambm uma via democratizadora,
uma vez que desloca sua fundamentao poltica de uma metafsica da
subjetividade para processos argumentativos orientados para o acordo
consensual.
Lei e democracia so conceitos que possuem uma forte relao
em Habermas, bem como entre igualdade legal e igualdade de fato. O
processo democrtico deve assegurar simultaneamente a autonomia
privada e pblica dos sujeitos jurdicos, que tambm so frutos dos processos comunicativos que formam opinio e vontade comuns racionais.
A democracia a prtica institucional dos cidados que estruturam os
conhecimentos racionais discursivos. Assim, o direito no um sistema
narcisisticamente fechado sobre si mesmo, mas alimentado pela vida
tica democrtica de cidados emancipados e por uma cultura poltica...
(Habermas, 1997c, p. 53).
O Direito legtimo como estrutura pode ser interpretada como
o uso pblico da razo dos indivduos livres comunicativamente e que
serve como integrao de indivduos com interesses to distintos. A
Repblica democrtica deve:
contar com uma cultura poltica ressonante e executada como projeto na conscincia de uma revoluo que se tornou permanente e
cotidiana;
uma conscincia que no poder ser tomada por instrumentalismos ou
melancolias;
uma razo que tenha assegurado seus contedos orientadores, com
princpios normativos enraizados na mente;
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um Estado de Direito democrtico; um conjunto de condies necessrias para formas emancipadas de vida, sobre as quais os envolvidos
teriam, eles mesmos, de entrar em acordo;
formas de comunicao com condies para a institucionalizao da
vontade formada;
uma comunicao formadora de imagem de sociedade sobre si mesma
como um todo;
democratizao dos prprios processos de formao de opinio e
vontade;
um poder poltico gerado comunicativamente que atua sobre o sistema
poltico que o pool de fundamentos a partir do qual as decises tm
de ser racionalizados;
as decises devem se dar de maneira discursiva;
a formao j institucionalizada de opinio e vontade deve se tornar
autnoma;
as premissas para a deciso no podem ser dadas de antemo ideologicamente;
os argumentos das comunicaes devem envolver as questes de
valores;
um poder gerado de maneira comunicativa e utilizado administrativamente;
o sistema poltico deve traduzir os dados normativos produzidos
a partir de processos de formao de opinio e vontade para sua
linguagem, onde se conta com critrios de racionalidade e eficcia de
instituio de programas;
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A
Z
PODER
L
U
C
R
O
EU
SOCIEDADE
RAZO
DIALGICA
OUTROS
O
EMANCIPAO DEMOCRTICA
Se as relaes sociais democrticas advm de uma cultura do dilogo, do entendimento, ento a grande questo como fazer esse dilogo.
Por isso, o autor vai apontar algumas regras para a tica do dilogo. Toda
a proposta do autor centra-se na criao de uma razo dialgica para
fortalecer a democracia. O dilogo, no entanto, como quer Habermas,
no fcil de ser estabelecido. Vamos citar algumas regras que deveriam
estar presentes em um discurso democrtico.
1 Franqueza: exige transparncia das partes, como uma fala sincera
e pura.
2 Honestidade: Deve haver um sentimento de altrusmo nos interlocutores, querendo a colaborao dos parceiro(s) para construir um
entendimento. Ningum pode querer pensar s em si e que s a sua
viso deve prevalecer (discurso desarmado, desideologizado).
3 Face a Face o cara a cara, o olhar de frente, que oportunize
acompanhar o falar e o sentir do outro.
4 Democracia: Dilogo falar e ouvir, ceder, conquistar. O deixar falar
estmulo para que o outro fale sentindo, compreendendo o que diz,
se assegurando na reflexo que est fazendo.
5 Ressonncia: Observar o impacto do que se diz em quem ouve, suas
reaes, seus gestos, etc. Ter cuidado no tom de voz, que precisa
ser firme, convincente e, ao mesmo tempo, adequada ao ambiente
da comunicao.
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Seguindo essa lgica o Estado capitalista concentra os seus investimentos em mecanismos de disperso, no ncleo central da dominao,
em que Estado e no Estado so claramente distintos. Isso representa a
trajetria histrica do capitalismo que busca a hegemonia mediante um
poder central forte e massificador da sociedade, no qual investido todo
o conhecimento profissional, dominao cognitiva. Ao mesmo tempo,
incrementada a difuso do conhecimento no profissional nas reas da
dominao perifricas.
Consequentemente, o poder central torna-se cada vez menos
acessvel pela concentrao de um conhecimento profissional que no
universalizado, enquanto na periferia h a proliferao de um conhecimento trivial que possibilita um acesso maior ao poder. At pelo ato de
que na periferia a distino entre Estado e no Estado no to clara.
Essa assimetria, incrementada a partir dos anos 70 pela desregulamentao e informalizao da Justia, tem um certo potencial emancipador. Segundo Boaventura de Sousa Santos (1999), no existe uma
manipulao dessas reformas, pois a informalizao e comunitarizao
da Justia estariam associadas ideologicamente a smbolos com forte
consolidao no imaginrio social e com forte carga utpica, contendo
um elemento potencialmente emancipatrio.
Na terceira fase do desenvolvimento do capitalismo fica evidenciado o esgotamento e limites do projeto da modernidade e a necessidade
de uma transformao paradigmtica na anlise social e sociojurdica.
Os fenmenos da desregulamentao e da informalizao, ocorridos a
partir da dcada de 70, fazem com que a Sociologia Jurdica questione o
monoplio estatal da produo do Direito, admitindo uma pluralidade de
ordens jurdicas nas sociedades complexas do fim do sculo, ao mesmo
tempo em que se reconhece o ocultamento ou mesmo a supresso de
outras juridicidades como estratgia de dominao do Estado capitalista
(Azevedo, 2000, p. 53).
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e possibilidades, criando assim alternativas, enquanto que na nova Psicologia a utopia recusa a subjetividade do conformismo e cria a vontade de
lutar por alternativas. A nova epistemologia, portanto, busca alternativas
que a cincia, por sua vez, deixou de apontar.
O sexto pressuposto uma proposta de heterotopia, ou seja, em
vez da inveno de um lugar situado algures ou nenhures, prope uma
deslocao radical dentro do mesmo lugar: o nosso (Sousa Santos, 2000,
p. 333).
Esse deslocamento permite uma viso telescpica do centro e
uma viso microscpica de tudo o que existe no centro, porm negado.
Tem como objetivo experienciar a fronteira da sociabilidade enquanto
forma de sociabilidade.
As propostas utpicas de Sousa Santos trazem em seu seio a
convico de que nenhuma transformao paradigmtica ser possvel
sem a transformao paradigmtica da subjetividade. Essa transio
paradigmtica ir traduzir-se em emancipaes sociais, que em lugar de
serem um ponto de chegada, constituem antes um ponto de partida para
pensar a transio paradigmtica.
Dado que combate a regulao social existente, as lutas emancipatrias devem necessariamente opor-se-lhe nos campos sociais em
que ela atualmente se reproduz. Seja como for, medida que a transio
paradigmtica progredir, as lutas emancipatrias deixaro de combater
as formas de regulao social que agora existem para combater as novas
formas de regulao, surgidas das prprias lutas emancipatrias paradigmticas (Sousa Santos, 2000, p. 334).
O paradigma emergente construdo dentro dos prprios espaos
estruturais, isto , em vez de sadas globalizantes, sadas locais por meio
de uma tripla transformao: a transformao do poder em autoridade partilhada; a transformao do direito desptico em direito democrtico e a transformao do conhecimento-regulao em conhecimento-emancipao (p. 334).
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Abrem espao para a incluso, lanando pontes para outras comunidades, procurando comparaes interculturais que confiram o significado
mais profundo a sua concepo prpria de dignidade humana. O paradigma das comunidades-amibas objetiva construir um novo senso comum
emancipatrio, guiado por uma hermenutica democrtica cosmopolita
multicultural e diatpica.
No espao da cidadania, a contradio e a competio ocorrem entre o paradigma da democracia autoritria e o paradigma da democracia
radical.
O paradigma emergente o paradigma da democracia radical,
isto , da democratizao global das relaes sociais assentes numa dupla
obrigao poltica: a obrigao poltica vertical entre o cidado e o Estado,
e a obrigao poltica horizontal entre cidados e associaes (p. 340).
O espao da cidadania s garantido quando est unido com a
democratizao dos demais espaos.
O ltimo espao a ser trabalhado pelo autor o espao mundial.
No espao mundial a contradio e a competio paradigmticas ocorrem
entre o paradigma do desenvolvimento desigual e da soberania exclusiva
por um lado, e o paradigma das alternativas democrticas ao desenvolvimento e da soberania reciprocamente permevel por outro (p. 341).
A viso do paradigma emergente sob a hierarquia Norte-Sul e o
desenvolvimento capitalista, expansionista e desigual que essa hierarquia
sustenta, constituem a maior e mais implacvel violao dos direitos
humanos no mundo hoje. O paradigma emergente trabalha com a
ideia de:
Um novo sistema de relaes internacionais e transnacionais orientado
pelos princpios da globalizao contra-hegemnica: o cosmopolitismo
e o patrimnio comum da humanidade. No novo modelo, a soberania
deixa de ser exclusiva e absoluta, tornando-se recproca e democraticamente permevel (p. 342).
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Neste paradigma os princpios de autodeterminao interna e externa tm importncia de igual teor. Tendero a desaparecer as distines
entre cidado e no cidado, entre imigrantes e nacionais e, com isso,
a cidadania, assim como as nacionalidades, tendero a ser plurais. No
espao mundial a dimenso de providncia social do Estado tem como
base assegurar a experimentao com novas formas de sociabilidade
internacional e transnacional, incluindo governos locais transnacionalmente articulados em rede.
As propostas apresentadas pelo autor visam a uma experimentao social como formas alternativas de sociabilidade. A essas formas
alternativas de sociabilidade compete ao Estado garantir a experimentao, residindo nessa funo a sua natureza de providncia social. A
experimentao social tambm uma autoexperimentao, sua autorreflexividade.
Nos termos que ora se apresentam, a contradio e a competio
paradigmticas significam uma confrontao no campo social entre regulao e emancipao. Na luta poltica paradigmtica, a confrontao ocorre
entre a regulao socialmente construda pelo paradigma dominante e a
emancipao imaginada pelo paradigma emergente.
A transio paradigmtica epistemolgica e societal. Ao unir
estas duas transies nasce o conceito de subjetividade. A subjetividade
o grande mediador entre o conhecimento e a prtica. Ela , ao mesmo
tempo, individual e coletiva. O tipo de subjetividade capaz de explorar, e de querer explorar, as possibilidades emancipatrias de transio
paradigmtica,
tem de se reconhecer assim mesmo e ao mesmo tempo atravs do
conhecimento-emancipao, recorrendo a uma retrica dialgica
e a uma lgica emancipatria. Por outro lado, tem de ser capaz de
conceber e desejar alternativas sociais assentes na transformao
das relaes de poder em relaes de autoridade partilhada e nas
transformaes das ordens jurdicas despticas em ordens jurdicas
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CAPTULO 4
TEMAS DE
SOCIOLOGIA
JURDICA ATUAL1
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Grande parte deste texto j foi publicado em Silva, Enio Waldir da. Teoria Sociolgica
III. Iju, RS: Ed. Uniju, 2009b. p. 27-43.
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Bechmann, Gotthard; Stehr, Nico. Niklas Luhmann. Tempo Social, Rev. Sociol., So
Paulo: USP, 13(2): 185-200, nov. 2001.
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autoconstituio do sistema. Autopoiesis inclui autorreferncia a capacidade de se relacionar consigo prprio, de refletir-se. Ela permite uma
enorme amplificao dos limites de capacidade de adaptao estrutural
e da abrangncia da comunicao interna. Na base da autopoiesis de sistemas sociais Luhmann encontra um processo autocataltico, construdo
a partir de uma situao de dupla contingncia. O sistema social no
surge, portanto, de uma concordncia de opinio ou de ao, nem de uma
coordenao de interesses e intenes de diversos atores. Sem soluo
do problema da dupla contingncia nenhuma ao emerge, porque falta
a possibilidade de sua determinao.
Um exemplo de uma situao de dupla contingncia com qualidades autocatalticas, tirada do cotidiano, dada pelo encontro de duas
pessoas estranhas uma a outra, num elevador. Quem j presenciou, certamente j experimentou esta sensao de referncia vazia. Mostra-se
num tipo de tenso que verdadeiramente clama para ser aliviada, por
meio de uma comunicao qualquer. Uma vez iniciada, ela pode ter
continuidade, constituindo at uma relao mais ou menos duradoura.
Sob condies de dupla contingncia de sistemas autorreferenciais cada
acaso pode se tornar um impulso produtivo para a gnese de um sistema social. O sistema social baseia-se, portanto, em instabilidades, em
flutuaes permanentes s quais ele tem de resistir. A situao de dupla
contingncia possui, assim, as qualidades de um fator autocataltico, o
qual cria, sem ser consumido, estruturas num novo patamar de ordem.
Em consequncia diferencia-se de um sistema social, destacando se do
seu pano de fundo psicobiolgico. Ele forma seus prprios elementos
e limites e se abre para o acaso. O surgimento de um ambiente casual
(rudo) primordial. Dupla contingncia no combina com a pressuposio de uma natureza) e tambm no de um a priori. Ela libera nveis
de ordem emergente, tornando-as autnomas em relao especulaes
sobre noes como matria ou esprito. No lugar de tais concepes de
ltima segurana aparece a imaginao de um problema que se torna
produtivo sempre que a complexidade de realidade dada fosse suficientemente complexa.
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O conceito de comunicao reconstrudo por Luhmann fundamental para entendermos esta nova teoria dos sistemas. Nova porque
foge da tradio europeia de compreender a sociedade como uma espcie
de sistema soberano, que tem capacidade ilimitada de modelar seu meio
ambiente. Para Luhmann, o meio ambiente no s um municiador,
mas tambm contm capacidade importante para definir os limites
do prprio sistema. A razo sistmica no hegemnica, mas sim defensiva que acolhe e neutraliza as ameaas que proveem do meio, mas
nunca o dominam. por isso, tambm, que o sistema no normativo
e no tem carter de ideal-tipo. contingente e opera como rede pluridimensional.
Em termos mais amplos, Luhmann deixa de considerar o homem como parte fundamental do organismo social e o trata como meio
ambiente do sistema; fonte geradora de problemas para o sistema,
complexificador. Luhmann provocou a Sociologia com estas afirmaes,
tentando separar indivduo de sociedade. Ao pretender levar o indivduo
a srio o autor quer mostrar a improbabilidade de os indivduos se comunicarem com a sociedade porque, para ele, a comunicao sempre
uma operao interna do sistema.
Luhmann d comunicao uma imagem destituda de referncia ontolgica e antropomrfica. Ao acentuar a relao sistema social e
comunicao, ele a v como um dispositivo fundamental do dinamismo
evolutivo do sistema e como elemento simbolizante funcional que
agrega coletividades. Com sua eficcia simblica tambm um sistema
autorreferente e autnomo, que independe dos indivduos, que torna
possvel regulaes da vida social e cria condies para estabilidade.
Tem carter de seletividade. A comunicao como um dispositivo ciberntico destinado a normalizar as relaes sistema-meio, mesmo que
isto signifique consenso ou dissenso.
A comunicao a alternativa de linguagem que vem substituir
o seu antigo papel nas sociedades convencionais. Quando operam, no
entanto, so mais que linguagens, e sim mecanismos de regulao dos
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6 Da mesma forma, no podemos definir o Direito pelos atores particulares que nele atuam diretamente, pois impossvel teorizar sobre
a subjetividade como contedo do social. Cada sujeito , em si, contingente, como condio de possibilidade entre outras possibilidades
do mundo real. Suas aes so artifcios atributivos produzidos pela
sociedade. No podemos, portanto, entender o Direito somente
pelo discurso que seus atores fazem dele. A variedade dos discursos
expressa a estrutura do sistema a que esto submetidos e cumprindo
suas funes. Visualizar os mecanismos estruturados pode nos dar
um melhor entendimento do sistema.
7 O Direito institudo, ao mesmo tempo em que no pode responder a
todas as demandas (porque seria sua morte como sistema, fim de sua
identidade), tambm no deve isolar-se delas (o que tambm levaria
exausto e morte do sistema). Para evitar esta crise, o Direito deveria
criar muitas formas de se comunicar com o mundo que o alimenta,
mas estas comunicaes s poderiam ser consideradas dentro da dinmica operativa do Direito enquanto tal, ou seja, s pode determinar
o que comunicao o prprio Direito e no as irritaes que vm do
meio ambiente e que atingem alguns indivduos internos.
8 O Direito, estando alerta e presente no entremeio das operaes
constantes do entorno que o provoca, instiga e estimula, conseguir
perceber que essas irritaes no so obstculos, mas prprio da
sua natureza que obriga o sistema a responder, s o fazendo quando
sua tolerncia esgota-se. Isso pode se tornar uma efetiva ameaa
quando a resposta provocar uma mudana sistmica, determinada
pela prpria estrutura do sistema, como um autocontato operativo
e cognitivo.
9 Esta relao entre Direito e ambiente feita pela comunicao, a
qual um fato emergente que se realiza pela seleo de informaes,
expresso e compreenso (ou incompreenso). A comunicao est
no entorno do sistema que o obriga a dar resposta e no apenas
um municiador, mas tambm contm a importante capacidade de
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definir os limites do prprio sistema. A razo sistmica no hegemnica e sim defensiva. Acolhe e neutraliza as ameaas que provm
do meio, mas nunca o domina. Por isso, o sistema contingente e
opera como rede pluridimensional.
Campilongo (2000) tenta aplicar a teoria sistmica para interpretar
o Brasil recente. Ele faz uma anlise do perodo ps-Constituio de 1988,
para mostrar que tanto a promulgao quanto a regulamentao do texto
constitucional foram marcadas por dificuldades de ordem social, poltica,
cultural, institucional e representacional resultantes de uma trajetria
histrica sem democracia efetiva. As constantes mostras de falta de
representatividade do sistema poltico se refletem na incapacidade dos
partidos de agregar interesses e galvanizar os anseios da populao numa
sociedade complexa e heterognea. De outra parte, comprometendo seriamente o equilbrio poltico, encontramos a distorcida proporcionalidade no Parlamento, no qual h super-representao de Estados-membros
com menor desenvolvimento econmico e de menor populao.
No sistema econmico, a crise envolve problemas de eficincia,
dada a incapacidade do setor pblico de instituir polticas pblicas que
efetivamente atinjam a maioria da populao, combinada com as dificuldades advindas de fatores como dvida externa, desemprego e estagnao
que inibe a produo e o consumo.
Paralelamente, o sistema social enfrenta um processo de desintegrao acentuado, com visvel crise de identidade das populaes que
migraram do campo para a cidade. A industrializao, abarcando as populaes rurais, provoca o rompimento de vnculos culturais e enfraquece
os mecanismos informais de controle social. Somemos a isto o crescente
empobrecimento da sociedade, a proletarizao da classe mdia e os
alarmantes indicadores da criminalidade e da violncia.
Chega-se, pois, a uma inequvoca crise de hegemonia, que se caracteriza pela ausncia de projetos capazes de gerar o mnimo de consenso
e suporte, seja entre as elites, seja entre a populao. Tudo isto leva
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Direitos Culturais
Alain Touraine um socilogo francs que prope um tempo
ps-social para interpretar o que ele chama de novas aes coletivas e
de relaes sociais, relaes de classe, conflitos e situaes vivenciais do
indivduo no contexto das complexidades culturais.
Touraine,7 discorre sobre a identidade conflitante do sujeito contemporneo. Para compor seu argumento ele faz uma anlise de vrias
manifestaes ligadas ao indivduo, desde a desagregao das ideologias,
passando pela falta de referncias familiares at chegar s armadilhas
da sociedade de consumo. O sujeito estaria to ameaado hoje pela
sociedade de consumo ou pela busca incessante de prazer, outra forma
de priso , quanto no passado foi prisioneiro de sua submisso lei de
Deus ou da sociedade (p. 70).
O sujeito, segundo Touraine, viveria constantemente acossado,
de um lado, pela seduo que a identidade tribal (tnica, ligada a seu
grupo de origem) exerce sobre ele; de outro, pela seduo que a sociedade
de massas (impessoal, voltada ao consumo) exerce sobre a totalidade dos
povos na configurao atual do capitalismo globalizado.
Touraine cita diversos exemplos para compor esse quadro de conflito de identidade e tambm para construir sua proposta de superao
desse conflito. Podemos registrar, a ttulo ilustrativo, a polmica em torno
do uso do vu nas escolas da rede pblica da Frana, pas do autor.
Touraine, Alain. O sujeito. In: Poderemos viver juntos? Iguais e diferentes. Petrpolis:
Vozes, 1998a. p. 69-111.
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EU E OS OUTROS
INDIVIDUAO:
MEDOS
ESPERANAS
SUBJETIVAO:
MINHA IMAGEM
MINHA AO
EU
OUTROS
O
U
T
R
O
S
EU
Anthropos Consulting
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Segundo Touraine, vivemos um tempo de desconfiana. A modernidade ruiu e nada se formou em seu lugar. O social se fragmentou.
No h mais unidade. O que assegura nossa individualidade, nossa
personalidade se no a sociedade organizada, a educao, o Estado, a
famlia, a razo e a religio? O mercado e a razo consumista os substituiu? O sujeito no se forma a no ser quando rejeita ao mesmo tempo a
instrumentalidade e a identidade, pois a identidade no mais do que
uma deformao, dobrada sobre si mesma, de uma experincia vivida
que se decompe.
O sujeito pessoal no pode formar-se a no ser afastando-se das
comunidades demasiadamente concretas e fechadas que impem uma
identidade formada em deveres mais do que em direitos, insistindo
mais na insero do que na liberdade. A dificuldade principal reside
na definio das foras que impelem a reconstruo e que se opem
coexistncia do puro consumismo e do esprito comunitrio... (Touraine,
1998a, p. 68-80).
O sujeito no uma alma presente no corpo ou no esprito dos
indivduos. Ele a procura, ele mesmo, por ele mesmo, das condies
que lhe permitam ser o ator de sua prpria histria. E o que motiva
essa procura o sofrimento da diviso e da perda de identidade e de
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Inmeros sinais, porm, levam-nos a pensar que os regimes chamados democrticos enfraquecem, assim como os regimes autoritrios,
que esto submetidos s exigncias do mercado mundial protegido e
regulado pela potncia dos EUA e por acordos entre os trs principais
centros do poder econmico.
A democracia, assim enfraquecida, pode ser destruda a partir de
cima por um poder autoritrio ou a partir de baixo pelo caos,
violncia e guerra civil ou a partir de si mesma pelo controle
exercido sobre o poder pelas oligarquias ou partidos que acumulam
recursos econmicos ou polticos para impor suas escolhas a cidados
reduzidos ao papel de eleitores (p. 8).
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Neste incio de sculo o individualismo tem caractersticas particulares tendo em vista que no s da tcnica de produo que depende
nossa existncia singular, individual, um ser de direitos: precisamos da
tcnica de consumo e de comunicao. Na modernidade, quando se
lutava pelos direitos sociais, o reconhecimento passava por alguns in-
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meio ambiente que nos obriga a voltar nosso olhar, fixado por tanto
tempo na natureza e nos instrumentos que nos permitiram conquist-la,
para ns mesmos. Esta conscincia de nos mesmos s pode ser a
conscincia de nossa existncia comum, de nossa interdependncia
e, portanto, da necessidade de reconhecer no outro no apenas aquele
que est em relao com a mesma modernidade com que eu estou
relacionado, mas aquele cuja histria no est totalmente separada
de minha prpria histria.
No somos todos cidados do mesmo mundo, pois este no uma
unidade institucional e poltica que define os direitos e deveres de
cada um. Em compensao, todos temos direitos culturais, que provm fundamentalmente de nossa relao conosco mesmos e com os
outros. Vivemos uma situao histrica em que era a sociedade, com
suas instituies, suas normas, seus modos de dominao e de vigilncia, que produzia os atores os quais se definiam ento como sociais.
No decurso das ltimas dcadas sentimos com intensidade cada vez
maior que estamos pendendo para a situao inversa, onde a criao
de ns mesmos que determina nossa capacidade de resistir s foras
de morte e de venc-las, ao passo que o espao social se reduz a um
lugar de encontros, de conflitos ou de trguas entre foras opostas,
mas igualmente estranhas vida social: de um lado, as que provm do
mercado, da guerra e da destruio de todos os elementos da vida e,
do outro, as que apelam no ordem social ou ao impulso do desejo
mas afirmao de si e de ns como sujeitos de nossa existncia e
como autores de nossa liberdade (Touraine, 2006).
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Leitura obrigatria pela polmica das teses Touraine, Alain. O mundo das mulheres.
Petrpolis, RJ: Vozes, 2007.
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(Scherer-Warren,1993).
Analisava-se que, nesse perodo, a massa era constituda de
agregados inorgnicos de individualidades e manifestaes atomizadas
(desmovimento). A sociedade civil porm, enfraquece e d lugar crise
(jovens em bando, delinquentes e grupos de violncias organizadas).
Alm desse enfoque da crise dos movimentos sociais, no entanto, muitos
estudos tentam buscar as conexes, a cooperao, as redes, a comunicao e as relaes sociais como a ao poltica de afirmao no cenrio
de democratizao, chamados de novos movimentos sociais (Wefford,
Sousa, Caldern, Melluci, Archer).
Essas novas abordagens dos novos movimentos sociais teriam
surgido da extrema insegurana quanto aos desejos de realizar anseios de
vida plena de sentido e perceber que, na lgica capitalista, estes jamais
vo se realizar de forma coletiva (Antunes, 1997). Assim, so as lutas
ecolgicas, a feminista, a dos negros, dos homossexuais, dos jovens, da
agricultura familiar, dos idosos, dos trabalhadores das reciclagens de lixo,
da economia solidria, etc.
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neles se encontra a ressonncia maior das falas que clamam por vidas
emancipadas, solidrias e cooperadas. Ali se v a possibilidade objetiva
de ir experienciando modos novos de sociabilidades e os indivduos
elevam-se at o ponto de suas vozes se tornarem uma gramtica social
bem articulada, que refletem a conscincia de si plena de sentido, para
alm da cotidianidade e conectada com outras lutas coletivas por sociedade alternativa.
neste sentido que outro movimento comea a tomar corpo e
tem um sentido civilizacional para onde canaliza aes e pensamentos
mais transformativos e alternativos: a economia solidria.
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Podemos agregar a estes debates a ideia de que os grandes movimentos sociais atuais so os de gnero, ecolgico, dos direitos humanos
e da economia solidria, sendo este ltimo uma agregao das lutas pelo
uso da terra, da agricultura familiar, da produo alimentar ecolgica
e dos trabalhadores com o lixo urbano, dos pequenos artesos e das
minorias.
A economia solidria se constitui em um movimento social amplo
e tem um sentido societal, pois rene, genericamente, trs perspectivas:
uma nova qualidade ao mundo do trabalho, novas formas de vivncia
coletiva e as novas formas de pensar e reposicionar a relao do homem
com a natureza, com o outro e com a cognicidade. A economia solidria
est posicionada nas fissuras existentes entre o Estado e a sociedade civil,
integrando sujeitos para alm das classes sociais, contendo proposies
de uma nova civilizao.
A trajetria histrica da economia solidria no possvel de ser
traada de modo objetivo e estanque. possvel concluir, no entanto,
que ela nasce junto as culturas de resistncia aos processos produtivos
e distributivos desiguais e exploradores. Ela expressa as energias de
quem guardou a compreenso de que a marca do ser humano, sua lgica, a solidariedade e no a competio, como fora ensinado por muito
2005, p. 107); b) rede ambientalista, que articula, por meio da Internet, tal como a coalizo dos grupos ambientais nos Estados Unidos, Canad e Chile, formada a partir dos
Friends of the Earth, Sierra Club, Greenpeace, Defender of Wildlife, The Canadian
Environment Law Association e muitos outros... (Castells, 1999b, p. 162); c) redes de
identidade articuladas em larga medida por ONGs feministas ligando organizaes
de mulheres negras, mulheres indgenas, defensoras de direitos das lsbicas, feministas
socialistas... (Alvarez, 2000, p. 406); d) Frum Social Mundial, que articula grupos
de ONGs, movimentos e sindicatos para resistir e propor alternativa primazia do
mercado e do capital internacional (Gohn, 2003, p. 57); e) rede identificada em stios
da Internet conectados em torno do tema do direito habitao em Curitiba-PR e que
expressa uma forte interao entre organizaes no-governamentais, fruns e movimentos sociais (Kauchakje; Ultramari, 2007).
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sendo Robert Owen e Charles Fourier os atores intelectuais que pesquisaram essas experincias e as defenderam no contexto de reao ao
capitalismo (Singer, 2002).
fruto das prticas dessa metodologia cooperativa que se formaram os princpios do cooperativismo, institudos, em 1938, no Congresso
da Aliana Cooperativa Internacional, que consolidou: a livre entrada ou
sada de cooperados, a gesto democrtica, no qual cada associado tem
direito a apenas um voto, a limitao da remunerao do capital (juros)
e a distribuio de sobras de forma equivalente (Frantz, 2005).
Depois de um longo tempo de expanso difusa, a economia
solidria foi reinventada no meio da falncia de processos empresariais
capitalistas, desemprego em massa, expulso do homem do campo
pelas empresas agrcolas, concentrao urbana, crise alimentar e crise
ecolgica.
As iniciativas, no Brasil, para tornar a economia solidria um movimento social foram destacadas em 1995 no seminrio Formas de combate
e de resistncia pobreza, no 7 Congresso Brasileiro de Sociologia e no
III Encontro Nacional da Associao Nacional dos Trabalhadores em
Empresas de Autogesto e Participao Acionria (Anteaf), em 1996.
Os debates mostraram que a economia popular em experienciao no
pas j viam nos empreendimentos solidrios alternativas promissoras e
inovadoras para uma economia social, pois guardavam em si elementos
do solidarismo e da cooperao. Paul Singer (1998) mostrava que, em
meio crise do trabalho, comearam as propostas de solues, vontade
de lutar, disposio ao sacrifcio e, sobretudo, muita solidariedade. Esse
era o movimento da economia solidria, que rene cooperativismo autogestionrio e solidrio como proposta para um desenvolvimento que
reconstrua o global a partir da diversidade do local e do nacional (Arruda;
Boff, 1996, p. 27).
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Embora sejam essas concepes de economia solidria relativamente idealistas e defendidas mais por agentes, mediadores e intelectuais do que pelos prprios praticantes das atividades alocadas, de fato,
o amadurecimento de todo o discurso de trabalhadores engajados no
movimento a defende com entusiasmo contagiante por terem descoberto
que a vida pode ser vivida de outro modo.
Os encontros de formao traduzem as vivncias prticas e criam
uma unidade de entendimento de que o valor central da economia
solidria o trabalho, o saber e a criatividade humanos e no o capitaldinheiro e sua propriedade sob quaisquer de suas formas. Alm disso,
busca a unidade entre produo e reproduo (capital e trabalho), evitando a contradio fundamental do sistema capitalista, que desenvolve a
produtividade, mas exclui crescentes setores de trabalhadores do acesso
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trabalho de grupos combinando processos autogestionrios e cooperativos que fortalecem capacidades e iniciativas em setores sociais como a
agricultura familiar, habitao popular, energias alternativas, reciclagem
de resduos, produo e conservao de alimentos, artesanato, entre
outros. Como tal, a economia solidria slida onde fruto da viso
de mundo dos excludos e suas reais necessidades e so eles mesmos
construtores de conhecimentos. Por isso, a economia solidria tem uma
desconfiana com o vis paternalista, assistencialista ou dos fazedores de
poltica sociais ou transferidores de tecnologia, o que confere incipientes entendimentos do real valor da economia solidria, tendendo a
ser definida como uma questo de responsabilidade social empresarial
ou mesmo como uma busca do elo perdido por aqueles que lutavam por
uma sociedade socialista.
Embora contenha esses elementos ideolgicos que se ligam aos
objetivos de incluso social, movimentos sociais, polticas pblicas ou
aes promovedoras, preciso ser interpretada na complexidade maior
das atuais sociabilidades, pois trata-se de uma reforma de pensamento e
um pensamento alternativo que se enraza em redes de coletivos humanos promotores de aes que se configuram como culturais e estruturas
de poderes compartilhados. Neste sentido, talvez pudssemos inserir
a economia solidria como germe de um novo paradigma de desenvolvimento social, que se queira sustentvel econmica, social, poltica e
ecologicamente.
Essa tese est baseada no fato de que a economia solidria se consolida mais nos espaos caracterizados por alto grau de vulnerabilidade
e excluso social e, tambm, uma nova opo de economia no que
tange ao fortalecimento da cidadania, organizao justa da sociedade
e, ainda, que procura alternativas civilizacionais para alm do modo capitalista de produo. Alm do mais, o conceito de economia solidria
sempre esteve relacionado aos empreendimentos autogestionrios que
geralmente possuem reciprocidade no centro de sua ao econmica, na
qual as pessoas se associam de forma voluntria objetivando satisfazer
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Trata-se do texto introdutrio ao livro. Ver Tavares dos Santos, Jos Vicente; Teixeira,
Alex Niche; Russo, Maurcio (Org.). Violncia e cidadania prticas sociolgicas e compromissos sociais. Porto Alegre: Editora da UFRGS, Sulina , 2011. 553p.
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Segundo este autor, as Cincias Sociais so marcadas pela preocupao poltica e pelas lutas sociais. Suas pesquisas da realidade social
veem mostrando que nas sociedades contemporneas h um enfraquecimento dos laos sociais, um dilaceramento da cidadania, a violao dos
direitos humanos e a expanso da violncia.
Silva (2010) mostra que a violncia etimologicamente referenciado ao latim violentia, relacionado a vis e violare, e porta os significados
de fora em ao, fora fsica, potncia, essncia, mas tambm de algo
que viola, profana, transgride ou destri. Assim, violentia parece denotar
um vigor ou fora que se direciona transgresso ou destruio de uma
ordem dada ou natural. O limite representado por essa ordem, e sua
perturbao (pela violncia), percebido de forma varivel cultural e
historicamente (Zaluar, 1999).
A disseminao das violncias tambm vem produzindo, para
alm do desencanto, novas relaes de sociabilidade e outras formas de
controle social, na esperana de pacificar a sociedade, respeitando as
diferenas, reduzindo as iniquidades e as injustias e reconhecendo a
dignidade humana de todos os cidados e cidads.16
A Sociologia uma cincia que estuda as relaes sociais produtoras de sociabilidades humanas. Quando estas relaes sociais se tornam
tensas e as sociabilidades expressam-se de forma agressiva a ponto de
atingirem a dignidade das pessoas necessrio uma abordagem mais
Texto Publicado em Silva, Enio Waldir da. Sociologia da violncia. Iju, RS: Ed. Uniju,
2010.
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Diante desta compreenso, com a qual nos congratulamos, partiremos para um esforo de nos situar no universo social, nas ligaes que
os indivduos criam para juntos enfrentar os momentos em que estas
dualidades (prudncia-insensatez, racional-afetivo, riso-choro, clculogozo, real-imaginrio, mitologia-Sociologia, deuses-ideias, etc.), esto
em franca tenso. Diramos, ento, que o descontrole racional-irracional
acompanha a histria social do homem, que as potncias de homo demens
e homo sapiens esto sempre juntos, ancoram-se um no outro e, de forma mais objetiva, diremos que a violncia emergiu quando comeou a
dominao do homem pelo homem, as desigualdades, a explorao e
as classes sociais. A violncia evidencia o descontrole humano de sua
natureza agressiva, agresso que, muitas vezes, parte de seu esforo
da lgica integradora dos sujeitos, produtora se solidariedade. Ou seja,
o ser humano solidrio e procura constantemente a integrao com
os outros para poder diminuir sua dependncia e sobreviver. medida
que evolui seu aprendizado, que vai se aculturando, apropriando-se
dos bens da natureza e lutando para mant-los, etc., que comeam a
aparecer interesses divergentes, estranhamentos, desconfianas e ansie-
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Por outro lado, os mecanismos e os processos criados para a ordenao social se encontram impotentes para cumprir suas prprias funes,
tanto por que no controlam as determinaes maiores que causam esta
situao, quanto por no estarem preparados para criar sadas democrticas e racionais diante da nova complexidade social. Grande parte da
fragilidade da atuao na rea de conflitos, no entanto, est relacionada
falta de polticas especficas que garantam espaos e infraestrutura
adequada ao trato dos problemas.
As diferentes formas de violncia presentes em cada um dos
conjuntos relacionais que estruturam o social podem ser explicadas se
compreendermos a violncia como um ato de excesso, qualitativamente
distinto, que se verifica no exerccio de cada relao de poder presente
nas relaes sociais de produo do social. A ideia de fora, ou de coero, supe um dano que se produz em outro indivduo ou grupo social,
seja pertencente a uma classe ou categoria social, a um gnero ou a uma
etnia, a um grupo etrio ou cultural. Fora, coero e dano, em relao
ao outro, enquanto um ato de excesso presente nas relaes de poder
tanto nas estratgias de dominao do poder soberano quanto nas redes
de micropoder entre os grupos sociais caracteriza a violncia social
contempornea (Tavares dos Santos, 2002).
Estudos tm revelado que a maioria dos conflitos existentes no
necessitariam chegar alada do jurdico, ou mesmo estando neste espao
poderiam ser tratados com estratgia de informalizao, desregulamentao da Justia ou democratizao do Direito, em que as intervenes
podem ser vistas como mediao, criando as condies de dilogos
entre os sujeitos conflitantes, de forma a expressarem seus interesses,
procurando entendimento para chegada de concluso ou deciso mais
universal.
Desregulamentao e informalizao da Justia so conceitos
que permitem compreender as mais complexas e mltiplas relaes
sociais em conflitos. Entre os temas abordados esto: a evoluo da
crise da racionalidade que trata dos problemas sociais; a mudana nas
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Acredita o autor que preciso, por exemplo, retirar a criminalidade do confinamento e problematizar a demanda por ordem do cidado
comum, as autoridades, na mdia e nos debates acadmicos: Nas acres
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O autor revela que nos EUA as tcnicas para reduzir o custo prisional
incide sobre repartir com o setor privado: mercado da carceragem. Teriam
quatro tcnicas: diminuir o nvel de vida nas prises; inovao tecnolgica; transferir os custos para os familiares dos presos e introduzir trabalho
desqualificado dentro das prises (Waquant, 2001).
Para Tavares dos Santos o aumento dos processos estruturais de
excluso social pode vir a gerar a expanso das prticas de violncia como
norma social particular, vigente em vrios grupos sociais enquanto estratgia de resoluo de conflitos, ou meio de aquisio de bens materiais e
de obteno de prestgio social, significados esses presentes em mltiplas
dimenses da violncia social e poltica contempornea. Aumentou a
violncia criminal urbana, seja pelas aes do crime organizado, em especial o trfico de drogas e o comrcio ilegal de armas, seja pela difuso
do uso de armas de fogo, ambos provocando uma maior letalidade nos
atos delitivos. O autor interpreta como uma violncia de pobres contra
pobres., pela qual se identifica uma vitimizao dos pobres. Ao mesmo
tempo vem ocorrendo uma alterao nos autores de delitos, ou seja, nos
grupos ligados a prticas ilegais, em especial o roubo, que apresentam
como aspecto notrio a contingncia e a espontaneidade, em suma, a
desprofissionalizao das prticas delitivas (Tavares dos Santos, 1999).
Na sociedade brasileira houve a disseminao da violncia criminal, com uma mudana das formas de delitos e de violncia: a) o
crescimento da delinquncia urbana, em especial dos crimes contra o
patrimnio (roubo, extorso mediante sequestro) e de homicdios dolosos
(voluntrios); b) a emergncia da criminalidade organizada, em particular
em torno do trfico internacional de drogas que modifica os modelos e
perfis convencionais da delinquncia urbana e prope problemas novos
para o Direito Penal e para o funcionamento da Justia Criminal; c)
graves violaes de direitos humanos que comprometem a consolidao
da ordem poltica e democrtica; d) a exploso de conflitos nas relaes
intersubjetivas, mais propriamente conflitos de vizinhana que tendem
a convergir para desfechos fatais (Adorno, 1998).
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Ao reduzir violncia social imagem do crime e da delinquncia, a tendncia sociolgica encara a populao pobre como criminosa
em potencial. Essa viso, porm, acanhada, pois no leva em conta a
violncia poltica, do Estado e da prpria cultura. Fazer um aposentado
viver com um salrio mnimo igualmente uma forma de violncia
estatal, por exemplo.
Desigualdade social e segregao urbana produzem uma excluso
social, marcada pelo desemprego, pela precarizao do trabalho, salrios
insuficientes e por deficincias do sistema educacional.
As maiores vtimas desta violncia, mas tambm a maior proporo
de autores de atos violentos encontra-se entre os homens jovens: em
todo o pas, o alvo preferencial dessas mortes compreende adolescentes
e jovens adultos masculinos, em especial procedentes das chamadas
classes populares urbanas, tendncia que vem sendo observada em inmeros estudos sobre mortalidade por causas violentas. (...) Aumentou a
proporo de adolescentes representados na criminalidade violenta. No
primeiro perodo era menor a proporo de crimes violentos cometidos
pelos adolescentes ante a proporo de crimes violentos cometidos pela
populao em geral. No segundo perodo, esta tendncia se inverte
(Adorno). Muitas vezes os atos de violncia representam estratgias de
sobrevivncia. dos jovens. A chamada violncia juvenil atual pode ser
vista como uma das estratgias de reproduo ou de sobrevivncia de
setores excludos em termos educativos e laborais, ou seja, da existncia
que se supe outorgue identidade aos jovens. Acentua-se a situao de
vulnerabilidade dos jovens quando aqueles em fase de escolarizao no
apenas no esto na escola como tampouco esto inseridos no mercado
de trabalho (Tavares dos Santos, 2002).
Estudos sobre violncia urbana revelam que, na vida cotidiana,
realiza-se uma condensao entre mal estar da ps-modernidade, a violncia simblica, sentimento de insegurana e sentimentos de medo. A
violncia apresenta, alm dos custos de dor e sofrimento humano, um
componente de mal-estar psicolgico derivado do medo que inspira e
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Arendt (1974) prope desvincular a violncia da ideia de algo inerente ao mal e ralacion-la com o seu oposto, o poder. Considera ainda
importante desvincular ambos da condio de fenmenos naturais, como
manifestaes do processo vital, e inseri-los no mbito da poltica, dos
negcios humanos e, acrescento, das relaes intersubjetivas. Afirma
ainda que a reduo do poder seja um convite violncia, sendo difcil
quele que v o seu poder diminuir no recorrer violncia como maneira
de ret-lo, seja nas relaes sociais, seja nas relaes intersubjetivas.
Tomando um ponto de vista semelhante ao de Arendt (1974),
Chau (1985) vai chamar a ateno para as duas formas pelas quais a violncia contra as mulheres nas relaes de gnero se apresenta: percepo
hierarquizada das desigualdades impostas s mulheres com a finalidade
de domnio, explorao e opresso e identificao coisa, tomando a
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Mas algo dentro dele j no est mais do mesmo jeito: ele comeou
a pensar e a sentir-se com direitos?!!... Dentro dele floresce a vida que
no entendida por quem o cerca; mas ele no se deixa enganar pela
mensagem do amor que comea a nutrir toda a sua vida... Mas ele s
um... Se no quer ter a rejeio de todos ou ser punido ter de adiar o
imperativo de viver o mundo da vida e, afinal, o seu sonho fala disso.
Agora ter que desistir ou adiar porque est s... Milhares de milhes de
seres humanos vivem com fome, sem alimentos suficientes, medicinas,
roupas, sapatos, casas, em condies sub-humanas, sem os mnimos
conhecimentos e suficiente informao para compreender sua tragdia
e do mundo que vivem (Caniato, 2008).
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j nesse perodo de incubao, quando o vrus da Revoluo Francesa se alastrou por toda a Europa, que se manifesta a constelao na
qual o tipo do intelectual moderno encontrar o seu lugar. Ao influrem
com argumentos retoricamente afiados na formao da opinio, os
intelectuais dependem de uma esfera pblica capaz de lhes servir de
caixa de ressonncia, alerta e informada. Necessitam de um pblico
de orientao mais ou menos liberal e precisam confiar num Estado
de Direito minimamente encaminhado pelo simples fato de apelarem
a valores universalistas em meio ao litgio sobre verdades sufocadas
ou direitos negados. Pertencem a um mundo no qual a poltica no se
dissolve na atividade do Estado; seu mundo uma cultura poltica da
contradio, na qual as liberdades comunicativas dos cidados podem
ser desencadeadas e mobilizadas.
simples projetar o tipo ideal de intelectual que rastreia temas importantes, levanta teses fecundas e amplia o espectro dos argumentos
pertinentes para melhorar o nvel deplorvel dos debates pblicos.
Por outro lado, eu no deveria sonegar aqui a ocupao mais querida
dos intelectuais: eles adoram sintonizar-se com as queixas rituais
sobre o declnio do intelectual. Confesso no estar inteiramente
livre dessa tendncia (Habermas, 1995).
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No se diga que esse trao no cai como uma luva na vaidade patolgica dos intelectuais; alguns se deixaram corromper pelo convite
do meio auto-representao, prejudicando assim a sua fama, pois o
bom nome de um intelectual, se que ele existe, no se baseia em
primeiro lugar na celebridade ou notoriedade, mas em uma reputao,
que o intelectual deve ter adquirido entre seus pares de profisso,
seja como escritor ou como fsico (de qualquer modo, em alguma
especialidade), antes de poder fazer um uso pblico desse saber ou
dessa reputao. Ao intervir num debate com argumentos, ele precisa
se dirigir a um pblico no de assistentes ou espectadores, mas de
oradores e destinatrios potenciais, capazes de discutir uns com os
outros. Para expressar isso maneira de um idealtipo segundo
o sentido de Max Weber , importa aqui a troca de razes, e no o
enfeixamento encenado de olhares. Talvez isso explique porque
as rodas de polticos, especialistas e jornalistas, que se formam em
torno dessas moderadoras fericas, no deixam nenhuma lacuna que
deveria ser preenchida por um intelectual. No sentimos sua falta,
pois todos os outros j h muito tempo cumprem melhor o seu papel.
A mistura de discurso e auto-representao conduz indiferenciao
e assimilao de papis, que o intelectual, hoje dmod, outrora se
via obrigado a manter separados. O intelectual no deveria usar a
influncia ganha com palavras como meio de conquista de poder. No
deveria, portanto, confundir influncia com poder. Mas ainda
hoje, nos talk shows, o que poderia distingui-lo dos polticos, que h
muito tempo se servem do palco da televiso para uma concorrncia
intelectual em busca da ocupao de temas e conceitos influentes?
(Habermas, 1995, p. 8).
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