Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Compendio de Analise Institucional
Compendio de Analise Institucional
, Rosa dos
Tempos, 1996.
O Movimento Institucionalista um conjunto heterogneo e polimorfo de
orientaes, entre as quais possvel encontrar-se pelo menos uma caracterstica comum:
sua aspirao a deflagrar, apoiar e aperfeioar os processos auto-analticos e auto-gestivos
dos coletivos sociais (BAREMBLITT: 1996, p.11).
Cap. I - O Movimento Institucionalista, a Auto-anlise e a Auto-gesto.
Baremblitt
(1996)
considera
que
as
relaes
humanas
na
sociedade
alterar uma organizao vigente. Nesse sentido, encontram-se muitas vezes severamente
reprimidas ou cooptadas, incorporadas pelo sistema, mas alterando-as em sua essncia.
Cap. II Sociedade e Instituies
O Movimento Institucionalista concebe a sociedade como uma rede de
instituies que se interpenetram e se articulam entre si para regular a produo e a
reproduo da vida humana sobre a terra e a relao entre os homens (BAREMBLITT:
1996, p.29).
As instituies, por sua vez, so composies lgicas, um conjunto de leis e
princpios que prescrevem ou proscrevem comportamentos e valores, ou seja, dizem o
que deve ser, o que no deve e o que indiferente. As instituies so entidades abstratas.
As organizaes so a materializao das instituies sob a forma de um
organismo, uma entidade, assumindo uma configurao mais complexa ou mais simples.
So grandes ou pequenos conjuntos de formas materiais que pem
em efetividade, que concretizam as opes que as instituies
distribuem, que as instituies enunciam. Isto , as instituies no
teriam vida, no teriam realidade social se no fosse atravs das
organizaes. Mas as organizaes no teriam sentido, no teriam
objetivos, no teriam direo se no estivessem informadas como
esto, pelas instituies (BAREMBLITT: 1996, p.30).
produtivo de uns por parte dos outros), a dominao (imposio da vontade de uns sobre
os outros e no-respeito vontade coletiva) e a mistificao (administrao arbitrria ou
deformada do que se considera saber e verdade histrica, que substituda por diversas
formas de mentira, engano, iluso, sonegao de informao, etc.). (BAREMBLITT:
1996, p.34)
Para as utopias sociais, o funcionamento institucional visa sempre a produo, a
criao a fundao. Contudo, quando as instituies, organizaes e estabelecimentos
favorecem grupos dominantes, que perpetuam a explorao, a dominao e a
mistificao, compreende-se que tm uma funo reprodutiva, uma funo disfuncional,
no sentido das transformaes necessrias realizao da utopia social.
O objetivo da Anlise Institucional verificar em cada instituio, cada
organizao, uma forma de intervir para propiciar-lhes a ao do instituinte e do
organizante. Nesse sentido, inevitvel que se compreenda a indissociabilidade entre os
conceitos que foram aqui apresentados e a forma como se articulam pr ou contra os
movimentos considerados necessrios ao funcionamento social. Dois indicadores so
concebidos
pelo institucionalismo
para compreender
esta organizao
social:
atravessamento e transversalidade.
O conceito de atravessamento considera as diversas dimenses sociais voltadas
para a reproduo da sociedade (institudo, organizado) e resistncia transformao
pressuposta pela utopia social e seus princpios, que se interpenetram para fundar
conceitos, procedimentos, valores.
O conceito de transversalidade, ao contrrio, considera as diversas dimenses
(instituintes, organizantes) que se manifestam na sociedade voltadas para a transformao
social e ruptura com a dominao, explorao e mistificao.
Apesar desta distino, no se pode pensar que esses conceitos caracterizam uma
ou outra instituio, organizao ou equipamento, mas esto presentes em todas elas
simultaneamente.
naquele que demanda essa expectativa. Essa etapa se justifica quando se retoma o
conceito de expert que vigora em nossa sociedade. A mensagem subjacente figura do
expert , segundo Guilhn de Albuquerque: Eu tenho o que lhe falta e, alm disso, voc
no entende, no sabe em que consiste. Se objetivo do institucionalismo construir
relaes horizontais e co-responsveis, a organizao que demanda no pode ocupar o
lugar de cliente, mas compreender que o lugar de participante fundamental para
operar a auto-anlise e a autogesto.
A anlise da demanda consiste em saber quais so os aspectos conscientes,
manifestos, deliberados, voluntrios deste pedido, e quais so seus aspectos inconscientes
e/ou no-ditos (BAREMBLITT: 1996, p.68). Assim, anlise da oferta e anlise da
demanda fazem parte de um mesmo processo auto-analtico que se deve empreender ao
iniciar uma anlise institucional. Ao trmino deste processo,
entre a organizao analisante, interveniente e a organizao
analisada, intervinda, vai produzir-se uma interseo que gera uma
nova organizao, que o verdadeiro objeto de anlise. No existe,
aqui, ento, uma posio clssica de objetividade: no somos os
experts que sabem e a organizao-cliente no um objeto passivo e
ignorante. Mas juntos que vamos tentar entender como esta
realidade nova que se deu na interseo de nosso encontro.
(BAREMBLITT: 1996, p.69).
anlise individual, ou seja so pistas para que se construa uma interpretao sobre a
forma como as diversas dimenses envolvidas no processo se articulam. Os analisadores
podem ser encontrados em qualquer lugar na organizao ou instituio e so dotados de
sentidos que permitem compreender a forma como seus agentes compreendem a
instituio e as relaes dentro dela. Os analisadores podem ser compreendidos a partir
de alguns princpios.
1) a materialidade expressiva de um analisador totalmente heterognea;
2) o analisador contm os elementos para comear o processo de seu prprio
esclarecimento, seja a partir de fora, seja a partir de dentro da organizao;
3)
13
14
15