Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Nunciao , aqui, sinnimo de embargo. Obra nova a iniciada, mas ainda no terminada. Com a ao de nunciao de obra nova impede-se a concluso de obra em imvel vizinho, que prejudique o prdio do autor. Cabe a ao, por exemplo, no caso de obras que prejudiquem o exerccio de servido de passagem. Enquanto no concluda a obra, cabe a ao de nunciao de obra nova, para impedir que o vizinho abra janela, eirado, terrao ou varanda, a menos de metro e meio (Cd. Civil, art. 1.301); concluda a obra, cabe a demolitria, no prazo de ano e dia (Cd. Civil, art. 1.302) [1] ; da falta de propositura desta ao no resulta seja o proprietrio obrigado ao recuo de metro e meio ao edificar nos limites de sua propriedade (STJ, 3 Turma, Resp. 229164 / MA, Min. Eduardo Ribeiro, relator, j. 14.10.99). Prdio vizinho no significa necessariamente prdio contguo. Relevante o prejuzo decorrente da obra embargada. A nunciao de obra nova no se confunde com a fundada em dano iminente, quando prdio vizinho ameace runa (Cd. Civil, art. 1.280), nem com a ao para exigir cauo (Cd. Civil, art. 1.281). Afirma-se que, existindo dvida ou disputa quanto propriedade ou posse do local onde se realizam as obras, a ao de nunciao imprpria para dirimir a controvrsia, cabendo, conforme o caso, ao possessria, reivindicatria ou de demarcao (Ernane Fidelis dos Santos [2] ). O caso seria, ento, de extino do processo sem julgamento de mrito. Mas, como bem observou o Ministro Ruy Rosado de Aguiar, isso implicaria a remessa das partes a outra via processual, sempre que o demandado alegasse dvida sobre o ttulo da propriedade. Na verdade, os ttulos apresentados devero ser examinados na prpria ao de nunciao, a fim de que se verifique a existncia de um de seus pressupostos. Afastar desde logo o pedido apenas porque h dvida sobre o ponto significa remeter as partes a uma prvia ao reivindicatria, ou de demarcao ou diviso, sempre que o demandado alegar dvida sobre o ttulo de propriedade; as dvidas podem e devem ser apreciadas na prpria ao de nunciao (STJ, 4 Turma, Resp. 440.167-MA, Min. Ruy Rosado de Aguiar, relator, j. 3.10.2002). Legitimao A ao pode ser proposta por possuidor direto, como o locatrio, ainda que contra o possuidor indireto (Ernani Fidelis dos Santos [3] ). Pode tambm ser proposta por condmino contra outro condmino (art. 934, II). No caso de condomnio edilcio, a ao pode tambm ser proposta pelo sndico. Da alternativa ou, constante do artigo 934, II, in fine, infere-se a desnecessidade de alegao de prejuzo, na ao proposta por condmino para impedir a alterao da coisa comum (Pinto Ferreira [4] ; Ovdio Baptista da Silva [5] ). No caso de contraveno a lei, regulamento, ou postura municipal, a legitimao do Municpio (art. 934, III) no exclui a do particular, precisando este, porm, alegar
prejuzo [6] [7] . Em sentido contrrio, sustentando a legitimidade exclusiva do Municpio: Vicente Greco Filho [8] ). A ao pode ser proposta por particular contra obra realizada pela Administrao pblica, ante o princpio da submisso de todos lei (STJ, 4 Turma, Resp. 92115/ SP, Min. Bueno de Souza, relator, j. 6.4.99). Embora o embargo extrajudicial possa ser notificado ao construtor (CPC, art. 925), contra o proprietrio que a ao deve ser proposta. Legitimado passivo o dono da obra, aquele que determinou a construo. Pode ser o proprietrio, o possuidor, o titular de direito real, o locatrio, o condomnio, o arrendatrio (Rita Gianesini [9] ). Pertencendo a obra a vrios, todos devem ser citados (Adroaldo Furtado Fabrcio [10] ; Pinto Ferreira [11] ; Ernane Fidlis dos Santos [12] ). Contra, admitindo ao contra qualquer deles, Rita Gianesini [13] ). Embargo extrajudicial Comete atentado o ru que desatende ao embargo extrajudicial ratificado na forma do pargrafo nico do artigo 935. No fora assim, no faria sentido a previso do embargo extrajudicial. Para tal ratificao, embora a lei no fale, h mister que o autor descreva o estado em que se encontrava a obra, como o faria o oficial de justia, no caso do art. 938, j que tal circunstncia essencial para a prpria preveno desobedincia (Ernane Fidelis dos Santos [14] ). Petio inicial H o pedido liminar de suspenso da obra, ou de ratificao do embargo extrajudicial (sem o que se descaracteriza a especialidade do procedimento) e o principal de reconstituio, modificao ou demolio (art. 936, I). O pedido de cominao de pena (art. 936, II) decorre da circunstncia de se tratar de obrigao de fazer. facultativo, mas em geral conveniente, o pedido de perdas e danos (art. 936, III). Este pedido sobretudo importante nos casos em que o autor embarga obra que invadiu minimamente terreno seu, dada a probabilidade de deciso em favor da edificao. Abre-se, assim, a via para que a sentena condene o ru a indenizar a poro de terreno de que indevidamente se apropriou, em lugar de simples julgamento de improcedncia da ao. Ainda que j no caiba o embargo, porque praticamente concluda a obra, no se extingue o processo, por carncia de ao, havendo pedido de indenizao, sobre o qual deva se pronunciar o juiz (STJ, 1997 [15] ). Recomenda-se a descrio do estado da obra, com fotografias, sempre que possvel, para comprovao de eventual atentado. Justificao prvia
No h previa citao ou intimao do ru para a audincia de justificao eventualmente determinada pelo juiz (Ernane Fidelis dos Santos [16] ). Desobedincia ao embargo A continuao na obra, seja por quem for, importar em desobedincia, inclusive com priso em flagrante, se for o caso (Ernane Fidelis dos Santos [17] ). Reconveno Para a condenao do autor em perdas e danos, exige-se reconveno. (STJ, 4 Turma, Resp. 152036/MG, Min. Ruy Rosado de Aguiar, relator, j. 24.03.1998). Continuao da obra, prestada cauo
Sobre o assunto, dispe o artigo 940 do CPC. O pedido de prestao de cauo obedece ao procedimento dos processos cautelares. Ele autuado em apartado e apenso ao processo principal, que no se suspende. A cauo deve ser suficiente para as obras de retorno ao estado anterior, bem como para garantir o pagamento das perdas e danos. Interposta apelao, o pedido deve ser formulado ao relator (CPC, art. 800, nico).
[1] Assim era tambm no Direito anterior. STJ, 4 Turma, Resp. 311507/AL, Min.
Ruy Rosado de Aguiar, relator, j. 11.9.2001. [2] Ernani Fidelis dos Santos. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, 3. ed. Rio de Janeiro, Forense, 1999, p. 142. [3] Ibidem, p. 143. [4] Da ao de nunciao de obra nova. So Paulo, Saraiva, 1986. p. 14. [5] Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, So Paulo, Revista dos Tribunais, 2000, v. 13, p. 309.
eventualmente, em ao popular, acaso cabvel (STJ, 3 Turma, Resp. 85806/MG, Min. Eduardo Ribeiro, relator, j. 25.05.2000).
fundamento maior da ao de nunciao de obra nova, pode se dar tanto pelo descumprimento das normas do direito da vizinhana quanto das normas municipais de uso e ocupao do solo urbano, haja vista a inexistncia de restrio no inciso I do art. 934 do Cdigo de Processo Civil. (STJ, 4 Turma, Resp. 126281/ PB, Min. Slvio de Figueiredo Teixeira, relator, j. 23.9.98). [8] Direito Processual Civil Brasileiro, So Paulo, Saraiva, 1997, v. 3, p. 231. [9] Ao de nunciao de obra nova, So Paulo, Revista dos Tribunais, 1994, p. 66. [10] Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, Rio de Janeiro, Forense, 1980, p. 601. [11] Ibidem, p. 21. [12] Manual de Direito Processual Civil, So Paulo, Saraiva, 1999. v. 3. p. 58. [13] Ibidem, p. 68. [14] Op. cit., p. 151.
[15] (STJ, 3 Turma, Resp. 96685/ SP, Min. Carlos Alberto Menezes Direito, relator,
j. 21.1.1997). [16] Op. cit., p. 154. [17] Ibidem, p. 155.