CONTABILIDADE NACIONAL

Uma introduo s Contas Nacionais Bruno Pereira Rezende

1. INTRODUO

Voc est iniciando seus estudos no campo da Macroeconomia, que o campo da Economia que estuda as variveis econmicas agregadas, tendo por objetivo principal determinar quais so os fatores que influenciam nos nveis de renda e produto na economia. Segundo Gregory Mankiw (2005), os estudos de Microeconomia e Macroeconomia podem ser definidos como: Microeconomia: o estudo de como famlias e empresas tomam decises e de como interagem nos mercados; Macroeconomia: o estudo de fenmenos que afetam a economia como um todo, inclusive inflao, desemprego e crescimento econmico. Como visto no incio do curso, a Economia lida com um problema bsico que a alocao de recursos escassos. Essa alocao deve se dar de maneira eficiente, de modo que se maximize a produo em funo dos fatores utilizados. Assim, surge a a necessidade de se registrar os dados da atividade econmica de modo a permitir que tal anlise seja possvel. Surge, ento, a Contabilidade Nacional (CN), que , segundo Bresser-Pereira e Nakano (1972), o conjunto de estatsticas de ordem econmica, preparadas e sistematizadas com o objetivo de possibilitar uma viso quantitativa, a mais precisa possvel, da economia de um pas. uma sntese contbil dos fatos que caracterizam a atividade econmica de um pas. Os primeiros estudos de CN datam de fins do sculo XVII, quando se introduziu o conceito de renda nacional. Mas seria somente no sculo XX que a CN se desenvolveria de maneira mais sistemtica, especialmente aps a crise econmica das dcadas de 1920 e 1930, seguida pela Segunda Guerra Mundial. A partir de ento, os economistas passaram a perceber a necessidade de criar tcnicas que permitissem a mensurao e avaliao das atividades econmicas, e a teve origem a CN moderna, tambm referida como Contabilidade Social. Trata-se, portanto, de uma tcnica que apresenta, por termos quantitativos, o quadro geral do conjunto da economia de determinada regio (seja ela um municpio, um estado, um pas, um bloco econmico etc.) durante certo perodo de tempo. Antes de iniciarmos os estudos de Contabilidade Nacional, importante distinguir dois tipos de variveis utilizadas em pesquisa econmica: as variveis de fluxo e as variveis estoques. As primeiras so medidas ao longo de determinado perodo de tempo, ou seja, mensuram a produo, o consumo, os investimentos etc. por unidade de tempo. J as segundas so medidas num determinado momento, e exemplos tpicos so reservas de dinheiro, montante dvida etc. A CN trabalha essencialmente com variveis de fluxo, uma vez que trabalha com perodos de tempo (geralmente um trimestre ou um ano).

A CN tem por objetivos bsicos a mensurao da atividade econmica (valendo-se de indicadores como produo, consumo, investimento, rendimento etc.), a comparao ao longo do tempo e do espao (o que permite comparar a economia de dois pases, por exemplo, com relao ao seu produto), a elaborao de previses de carter econmico e sua utilizao como instrumento de poltica econmica. Mas a CN tambm possui limitaes. Por s registrar atividades remuneradas, sua mensurao no considera os setores informais da economia (embora pesquisas recentes venham fazendo estimativas desse valor), no registra as atividades ilcitas (tais como o trfico de drogas, armas etc.), no leva em considerao os danos ambientais ou a importncia social dos bens produzidos e no mensura o autoconsumo. Ao conjunto de atividades, legais ou ilegais, que no so declaradas s autoridades e que, portanto, no so includas na CN, chama-se de economia subterrnea. Existem diversos sistemas de CN, mas nos ateremos Contabilidade da Renda Nacional ou Sistema de Contas Nacionais, que se trata do registro sistemtico dos fatos econmicos que realizam as diversas entidades do pas (BRESSER-PEREIRA e NAKANO, 1972). Preocupa-se, portanto, com a descrio do fluxo de bens e servios finais produzidos em uma unidade territorial em certo perodo de tempo, e pode ser mensurado segundo trs aspectos que permitem, assim, descrever o que se passa em determinada economia em determinado espao temporal: produto, despesa e renda.

2. MEDINDO A RENDA NACIONAL

Nos noticirios, estamos acostumados a ouvir constantes referncias ao produto interno bruto (PIB) quando se analisa a renda total obtida na economia. E, dessa maneira, podemos dizer que o PIB mede duas coisas ao mesmo tempo: a renda total de todas as pessoas da economia e a despesa total com bens e servios produzidos na economia (MANKIW, 2005). O que explica o fato de o PIB ser capaz de medir tanto a renda quanto a despesa em uma economia vem da igualdade entre essas duas, ou seja: se analisarmos a economia como um todo, podemos dizer que a renda deve ser igual despesa. Mas por qu? A explicao para tal fato passa pelo diagrama de fluxo circular da renda, que ser apresentado abaixo.

2.1 O FLUXO CIRCULAR DA RENDA

Para fins didticos, imaginemos uma economia bastante simplificada, onde existam apenas as empresas, produtoras de bens e servios, e as famlias, consumidoras de bens e servios e fornecedoras de fatores de produo (terra, capital e trabalho) s empresas. Desconsideremos as hipteses de comrcio com o exterior, de interveno estatal na economia, de produo de bens intermedirios e de formao de estoques. Nesse sistema, as empresas recebem das famlias os fatores de produo e pagam a elas uma remunerao na forma de renda (salrios, aluguis, lucros e/ou juros). Utilizando esses fatores comprados das famlias, as empresas produzem bens e servios que sero vendidos s famlias, que podero comprar

tais produtos com a remunerao recebida pela venda de fatores de produo s empresas. Desse modo, o que ocorre na economia um ciclo da renda e da despesa: a renda flui atravs dos mercados de fatores de produo, enquanto a despesa flui atravs do mercado de bens e servios (veja imagem abaixo).

Setas internas: indicam o fluxo de bens e servios Setas externas: indicam o fluxo de dinheiro O PIB dessa economia pode, dessa maneira, ser calculado de duas maneiras: somando-se a despesa total das famlias com os bens e servios vendidos pelas empresas ou somando-se a renda total (isso , salrios, aluguis, juros e lucros) paga s famlias pelas empresas. Evidentemente, as economias na realidade no so to simples, e uma srie de condies foi imposta acima para que esse fluxo circular seja vlido. Na vida real, as famlias no gastam toda a sua renda, os agentes econmicos realizam transaes com o exterior, famlias e empresas pagam impostos ao governo, nem todos os bens e servios produzidos so consumidos, h formao de estoques para consumo futuro, h produo de bens intermedirios (que, como voc j viu na unidade 1 do curso, entraro na composio de um bem final) etc. Entretanto, simplificaes so extremamente importantes para o estudo econmico. Alm disso, independente de uma transao envolver governos, empresas ou famlias, ela possui necessariamente um comprador e um vendedor. E por isso que, para a economia como um todo, a despesa e a renda so sempre iguais (MANKIW, 2005).

2.2 DEFINIO DE PRODUTO INTERNO BRUTO

Antes de prosseguir mensurao do PIB, necessrio definir, em termos formais, o que se entende por produto interno bruto, e para isso usaremos a definio de Gregory Mankiw:

Produto interno bruto (PIB) o valor de mercado de todos os bens e servios finais produzidos em um pas em um dado perodo de tempo. Analisaremos agora cada parte dessa definio separadamente. Por somar diferentes tipos de bens e servios em uma mesma medida da atividade econmica (isso , no se faz distino se os produtos ali englobados so iPods, bananas ou cortes de cabelo), utiliza-se para mensurao do PIB os preos de mercado de cada um dos produtos envolvidos. Assim, ao dizer que o PIB o valor de mercado, quer-se dizer que engloba o valor total dos produtos em questo, ou seja, corresponde ao somatrio dos valores que as pessoas pagam por esses bens e servios. Quanto ao termo todos, necessrio fazer uma importante ressalva: o PIB tenta ser o mais abrangente possvel, mas h certas atividades que, como vimos acima, no so includas nas contas nacionais, dada a sua dificuldade de mensurao. Trata-se, sobretudo, das atividades ilegais. Assim, ao dizer que o PIB equivale ao somatrio do valor de mercado de todos os bens e servios, deve-se ter em mente que so todos os itens produzidos naquela economia e vendidos legalmente no mercado. Alm de excluir os itens produzidos e vendidos ilegalmente, o PIB tambm exclui os itens produzidos e consumidos em casa (autoconsumo). Isso que dizer que, caso voc produza um bolo de laranja em casa e o utilize para consumo prprio, ele no entrar no cmputo do PIB. Mas se voc for dono de uma pequena padaria e vender o bolo para um consumidor qualquer, a, sim, o valor do bolo ser includo no PIB. Com relao moradia, seu valor includo no clculo do PIB por meio da estimativa do valor do aluguel do imvel. Isso significa que, ainda que o imvel seja prprio, o governo estima qual seria o valor do aluguel desse imvel para que esse valor (e no o valor total do imvel) seja includo no PIB. Por bens e servios, o que se quer dizer que o PIB inclui tanto bens tangveis (por exemplo, iPods e bananas) quanto servios intangveis (cortes de cabelo e ingressos de shows). E so bens e servios finais apenas, excluindo-se, portanto, os bens intermedirios do cmputo. Isso visa evitar o chamado problema da dupla contagem, que ocorreria se somssemos tanto o valor dos bens intermedirios quanto o valor dos bens finais. No preo final do iPod, j esto inclusos os valores de todos os itens que entram em sua composio, ou seja, no necessrio incluir no clculo do PIB, alm do valor do iPod, tambm o valor dos bens intermedirios utilizados para a sua produo. Caso isso fosse feito, incorrer-se-ia na dupla contagem, distorcendo-se o valor verdadeiro do PIB. Alm disso, dizer que se trata de bens e servios finais produzidos envolve apenas aqueles produzidos no presente. Desse modo, um veculo produzido em 2009 entrar no PIB de 2009, independentemente de ele ser ou no vendido no ano em questo. E caso um veculo produzido e vendido em 2007 seja revendido em 2009, ele no entrar no PIB de 2009, uma vez que no foi produzido nesse ano, mas apenas recomercializado. O PIB leva em considerao o espao geogrfico e o horizonte temporal. Com relao ao espao geogrfico, mede a produo total no interior de determinado pas. Se um cidado brasileiro vai trabalhar em uma loja de fast food nos Estados Unidos, o valor referente sua produo entrar no PIB norteamericano, e no no brasileiro. Da mesma maneira, o valor da produo da rede norteamericana

McDonalds no Brasil includo no PIB brasileiro, apesar de sua matriz estar localizada fora do pas. O que se v aqui que, quanto s fronteiras geogrficas, o PIB envolve o que foi produzido no interior de determinado territrio, independentemente da nacionalidade da empresa ou do trabalhador. Com relao ao horizonte temporal, o PIB mensura a produo em determinado perodo de tempo especfico, geralmente um ano ou um trimestre. O PIB se trata, portanto, de uma varivel de fluxo, e por isso mensurado ao longo de determinado tempo. Quando se fala de PIB trimestral, s vezes se apresenta o PIB anualizado ou a uma taxa anual. Isso significa apenas que, grosso modo, multiplicou-se o valor do PIB trimestral por 4, como estimativa de quanto seria o PIB anual caso se mantivessem as condies de produo no perodo considerado. Mas para isso necessrio um ajustamento sazonal, visto que a economia produz mais bens e servios em determinadas pocas do ano que em outras (no ms de dezembro, por exemplo, a produo geralmente maior devido s festas de fim de ano). Assim, normalmente os dados anualizados do PIB so ajustados sazonalmente de modo a refletir de maneira mais verossmil qual seria a produo anual da economia em questo caso se mantivesse o ritmo de produo do trimestre considerado, respeitando-se as variaes sazonais.

2.3 CLCULO DO PIB

Como exposto acima na explicao sobre o fluxo circular da renda, a atividade econmica pode ser medida sob trs ticas diferentes: como produto, como renda e como despesa. Como produto, corresponde soma total dos bens e servios finais produzidos no espao geogrfico e perodo de tempo considerados; como renda, diz respeito remunerao paga s famlias pelos fatores de produo que elas fornecem s empresas; e como despesa, refere-se despesa total das famlias ao comprar os bens e servios produzidos pelas empresas. Passaremos agora ao clculo do PIB sob cada uma dessas ticas.

2.3.1 TICA DO PRODUTO

De acordo com o esquema do fluxo circular, voc viu que o produto coincide com a soma das vendas das empresas sob a forma de bens e servios s famlias, supondo que no existam nem bens nem servios intermedirios (na definio de PIB, voc viu que, ao somar os valores de bens finais e bens intermedirios, incorre-se no erro da dupla contagem). A tica do produto leva em considerao, em primeiro lugar, o valor bruto da produo do bem final. Isso significa dizer que, se estamos analisando a contribuio do setor de vesturio para o PIB de determinada economia, no levaremos em considerao os valores da produo no setor produtor de algodo e no setor de tecidos, que so setores intermedirios na produo de roupas, mas apenas os valores da produo de tecido, que o bem final em questo. Veja o exemplo numrico abaixo.

Observe

setor

produtor

de

algodo. No h valor de insumos, uma vez que consideramos aqui esse setor como a

Insumos Valor Adicionado2 Valor Bruto da Produo3

Algodo 50 50

Tecido 50 70 120

Roupa 120 130 250

primeira do processo produtivo. O valor adicionado (ou valor agregado) nesse setor foi igual a 50 unidades monetrias (UM). Isso significa dizer que, ao longo da produo nesse determinado setor, agregou-se valor ao produto em questo (algodo) no valor de 50UM. Como o valor dos insumos zero, temos que o valor bruto da produo no setor de algodo corresponde a 0+50=50UM. Passando ao setor produtor de tecidos, podemos observar que h um valor de insumos igual a 50UM. Isso porque todo o algodo produzido na etapa anterior do processo produtivo foi utilizado para a produo de tecidos, entrando a como insumo a essa produo. Ao longo dessa segunda etapa produtiva, o valor adicionado ao valor j existente (ou seja, o valor adicionado s 50UM correspondentes produo de algodo realizada na primeira etapa da produo) foi igual a 70UM. Desse modo, o valor total da produo nessa etapa corresponde ao somatrio do valor agregado especificamente nessa etapa com o valor de seus insumos. Dessa maneira, temos que o valor bruto da produo de tecido igual a 120. Por fim, analisando-se a terceira etapa de produo, que a de roupas, temos que o valor dos insumos igual a 120UM (isso , assumindo que todo o tecido foi empregado na produo de roupas, temos que todas as 120UM de tecido foram empregadas como insumo para fabricar roupas). Se o valor adicionado a essa etapa da produo igual a 130UM, logo temos que o valor bruto da produo de roupa igual a 120+130=250UM. Como dito anteriormente, a tica de mensurao do PIB pelo produto leva em considerao o valor bruto da produo do bem final. Dessa maneira, podemos dizer que o valor do produto para essa economia (ou seja, o PIB dessa economia, considerando que s existem esses trs setores de produo) igual ao valor bruto da produo de roupas, ou seja, 250UM. Mas h tambm outra maneira de se chegar ao valor do PIB pela tica do produto (repare que no se trata de uma nova tica de mensurao, apenas mais uma maneira de se obter o PIB pela mesma tica). Como voc deve ter reparado, em cada uma das trs etapas produtivas, o valor adicionado corresponde diferena entre o que havia de produto antes daquela etapa e o que h de produto ao final daquela etapa (ou seja, valor bruto de produo menos insumos). Se o valor dos insumos na etapa 1 igual a zero, podemos dizer que o valor bruto da produo do bem final, portanto, nada mais que a soma dos

Em Economia, insumo refere-se bens ou servios utilizados na produo de outros bens ou servios, sejam eles matrias-primas, uso de equipamentos, bens intermedirios, capital, horas de trabalho etc 2 O valor adicionado corresponde a quanto cada empresa adiciona ao valor dos bens e servios que ela processa, correspondendo ao preo pelo qual ela vende seus produtos (isso , ao valor bruto de sua produo) menos os insumos (ou seja, os materiais utilizados na produo). No h necessariamente transformao do produto (o comrcio, por exemplo, pode adicionar valor ao vender um produto mais caro que seu preo de compra, sem que efetue quaisquer transformaes no produto). 3 O valor bruto da produo corresponde ao somatrio de insumos e valor adicionado naquela etapa de produo (o valor adicionado em cada etapa pode ser, portanto, encontrado subtraindo-se os gastos com insumos do valor bruto da produo em cada etapa produtiva).

valores adicionados em cada etapa do processo produtivo. Vejamos os nmeros. Somando-se os valores adicionados e cada uma das trs etapas do processo produtivo acima, temos: 50+70+130=250UM. Encontramos as mesmas 250UM do valor bruto da produo de roupas! Isso significa que, no cmputo do PIB pela tica do produto, tanto faz se observarmos o valor bruto da produo do setor que produz o bem final (no caso, o setor produtor de roupa) ou se somarmos os valores adicionados em todas as etapas de produo. Ateno: no confunda o somatrio do valor adicionado com o problema da dupla contagem! O problema da dupla contagem ocorre quando, alm do valor bruto da produo do bem final, tambm somamos o valor bruto a produo dos bens intermedirios (nesse caso, o valor errado do PIB nessa situao seria igual a 50+120+250=420UM). O somatrio do valor adicionado leva em considerao apenas o que cada setor agregou de valor ao produto em questo (ou seja, do valor bruto da produo de cada setor, excludo o valor gasto com insumos: 50-0=50; 120-50=70; 250-120=130). No h, portanto, dupla contagem no clculo do PIB pelo somatrio dos valores adicionados. Podemos, portanto, elaborar outra definio de PIB complementar outra acima apresentada. O PIB pode ser tanto o valor de mercado de todos os bens e servios finais produzidos em um pas em um dado perodo de tempo quanto a soma dos valores adicionados por cada setor econmico do processo de produo de bens e servios finais em um pas em um dado perodo de tempo. Isso porque, como voc viu acima, ambas as metodologias empregadas levam ao mesmo resultado. Voc acabou de ver como o PIB pode ser mensurado pela tica do produto. Passaremos agora anlise dessa mensurao pela tica da renda, que leva em considerao a remunerao paga aos fatores de produo.

2.3.2 TICA DA RENDA

A tica da renda permite que se mea o produto por meio da renda gerada no processo produtivo. Essa renda corresponde remunerao dos fatores de produo empregados no processo produtivo, e os tipos de remunerao existentes so: salrios (pagos ao trabalhador, como remunerao pelo fator trabalho), aluguis (pagos aos proprietrios de bens de capital, como remunerao pelo fator terra), lucros (pagos como remunerao pelo capital de emprstimo) e juros (pagos como remunerao pelo capital produtivo). O valor adicionado em cada etapa do processo produtivo corresponde remunerao dos fatores de produo envolvidos naquela etapa. Desse modo, podemos estabelecer a igualdade entre produto e renda, ou seja: PRODUTO = valor agregado = RENDA = Salrios + Aluguis + Lucros + Juros

Tomemos

mesmo

exemplo Insumos Salrios Aluguis Lucros Juros Valor Adicionado Valor Bruto da Produo

utilizado acima, agora com alguns dados adicionais (veja o quadro ao lado). Inclumos agora os valores das rendas em cada uma das etapas de produo. J vimos que o PIB pode ser calculado, pela tica do produto, tanto

Algodo 10 10 10 20 50 50

Tecido 50 20 20 10 20 70 120

Roupa 120 30 20 50 30 130 250

pelo valor bruto da produo do bem final (no caso, roupas) quanto pelo somatrio dos valores adicionados em cada etapa de produo. No pargrafo anterior, afirmou-se que o somatrio das rendas em cada etapa de produo corresponde ao valor adicionado nessa etapa. Vejamos: Etapa 1 Algodo Somatrio das rendas = 10+10+10+20=50UM Etapa 2 Tecido Somatrio das rendas = 20+20+10+20=70UM Etapa 3 Roupa Somatrio das rendas = 30+20+50+30=130UM Como voc pode ver, o valor adicionado a cada etapa de produo corresponde, de fato, ao somatrio das rendas pagas nessa etapa. Se acima voc viu que o somatrio dos valores agregados em todas as etapas da produo igual ao PIB dessa economia, logo podemos dizer que o somatrio das rendas em todas as etapas de produo tambm corresponde ao PIB dessa economia. Assim, pela tica da renda, podemos dizer que: PIB = Salrios + Aluguis + Lucros + Juros No exemplo dado, temos que: Salrios = 10+20+30=60UM Aluguis = 10+20+20=50UM Lucros = 10+10+50=70UM Juros = 20+20+30=70UM Logo, PIB = 60+50+70+70=250UM (valor igual ao do PIB pela tica do produto). Ateno: para fins de exerccios, nem sempre so dados os valores de todos os componentes da renda (pode-se, por exemplo, omitir os juros). Nesse caso, considere que o valor do componente em questo foi desprezado por ser igual a zero.

Como voc viu at agora, o PIB pode ser calculado tanto pela tica do produto quanto pela tica da despesa, dando em ambos os casos o mesmo resultado final. Veremos agora a ltima tica de mensurao do PIB, a tica da despesa (ou do dispndio).

2.3.3 TICA DA DESPESA

A mensurao do PIB pela tica da despesa permite medir o produto por meio do dispndio ou da demanda (compras de bens e servios finais), ou seja, leva em considerao os possveis destinos do

produto, considerando-se quem os adquire e para quais fins. A tica da despesa possui quatro componentes bsicos, que so: consumo, investimento, gastos do governo e exportaes lquidas. Cada um deles ser discutido separadamente a seguir. O consumo se refere aos bens adquiridos para satisfao das necessidades pessoais das famlias por meio da compra de bens e servios, excetuando-se a compra de imveis residenciais novos. Segundo Mankiw (2005), os bens incluem as despesas das famlias em bens durveis, como carros e eletrodomsticos, e bens no-durveis, como alimento e vesturio. Os servios incluem itens intangveis, como cortes de cabelo e servios de sade. As despesas da famlia em educao tambm so includas no consumo de servios. Os gastos em investimento se referem s despesas em equipamento de capital, estoques e estruturas, incluindo a compra de novos imveis residenciais pelas famlias (MANKIW, 2005). Correspondem, portanto, compra de bens que sero, no futuro, utilizados para a produo de bens e servios (bens de capital). Os estoques so aqui contabilizados devido ao fato de ser inteno dos contadores de renda nacional mensurar toda a produo no perodo em questo, independentemente de ela ser vendida ou no. Quando se produz um bem que estocado, considera-se como se a empresa tivesse comprado o produto dela mesma, entrando assim como despesa de investimento da empresa. Quando a empresa vende o bem que estava estocado, esse valor ento descontado do valor de investimento, entrando a com sinal negativo de modo a compensar a despesa positiva de seu comprador (e evitar que esse valor seja contabilizado outra vez). Gastos governamentais dizem respeito a s despesas produtivas do governo em todos os mbitos, municipal, estadual e federal. Mas nem todos os gastos governamentais so contabilizados no PIB. O PIB tem o propsito de mensurar a renda e a despesa referentes produo de bens e servios. Portanto, o pagamento de benefcios de seguridade social (chamado de pagamento de transferncia), por exemplo, no aqui contabilizado como gasto governamental, uma vez que, apesar de afetar a renda das famlias, no reflete a produo da economia. Mas pagamentos do governo a uma professora de uma escola pblica, por exemplo, so, sim, contabilizados como gastos governamentais para fins de mensurao do PIB, uma vez que se refere a um pagamento por um servio efetuado (refletindo, portanto, na produo dessa economia). Por fim, as exportaes lquidas4 referem-se diferena entre exportaes5 e importaes6 (exportaes menos importaes). A subtrao das importaes feita devido ao fato de as importaes de bens e servios j serem includas em outros dos componentes do PIB pela tica da despesa vistos acima. Quando voc importa um iPod dos Estados Unidos no valor de US$300, essa transao aumenta o

Em Economia, o termo lquido tem por referncia uma operao de subtrao. Exportaes lquidas se refere diferena entre exportaes e importaes (isso , exportaes menos importaes); importaes lquidas, por sua vez, equivale a importaes menos exportaes. 5 Exportaes referem-se s compras, por estrangeiros, de bens produzidos internamente. 6 Importaes referem-se s compras internas de bens estrangeiros.

componente consumo em US$300, uma vez que o iPod faz parte das despesas de consumo das famlias. Entretanto, o objetivo do PIB mensurar os bens e servios que so produzidos internamente. Dessa maneira, os US$300 das importaes entram com sinal negativo para compensar o gasto com consumo. Reduz-se, portanto, as exportaes lquidas em US$300. Em outras palavras, as exportaes lquidas incluem os bens e servios produzidos no exterior (com sinal negativo) porque esses bens e servios j esto includos no consumo, no investimento e nas compras do governo (com sinal positivo). Assim sendo, quando uma famlia, empresa ou governo adquire um bem ou servio do exterior, a compra reduz as exportaes lquidas mas como tambm aumenta o consumo, o investimento ou as compras do governo, no afeta o PIB. Portanto, lembre-se: apesar de estarem inclusas nas exportaes lquidas, as importaes no afetam o PIB. Pela tica da despesa, temos que o PIB corresponde ao somatrio desses quatro componentes: Y = C + I + G + EL, sendo: Y=PIB, C=Consumo, I=Investimento, G=Gastos do Governo e EL=Exportaes Lquidas. Essa equao utilizada para economias abertas (que realizam transaes com o exterior, isso , exportam e importam bens e servios). Em uma economia fechada (isso , uma economia que no realiza transaes com o exterior), no temos nem exportaes nem importaes. O valor das exportaes lquidas , portanto, igual a zero, e o PIB pode ser calculado por: Y=C+I+G No anexo 1, ao final deste texto, voc encontra uma srie de dados do IBGE relativos ao PIB brasileiro desde 195, com sua distribuio setorial na economia, bem como sua diviso entre os diversos componentes da tica do dispndio. Sobre a denominao PIB a preos de mercado indicada na tabela, voc ver abaixo, no item 2.6, AS DIVERSAS MEDIDAS DO PRODUTO.

2.4 PIB REAL e PIB NOMINAL

Vimos acima que o PIB mede a despesa total em bens e servios em uma economia. Se a despesa aumenta de um ano para o outro (ou seja, se o valor do PIB aumenta), h duas possveis explicaes para esse fato: em primeiro lugar, pode-se dizer que a economia est produzindo mais, e o valor dos componentes do PIB aumenta por isso; mas tambm possvel que a economia tenha produzido o mesmo tanto, ou at menos, e os preos tenham aumentado. E a surge um problema na anlise do PIB como indicador da produo de um pas: como saber se as alteraes do PIB de um perodo para o outro so frutos de mais produo ou de uma alterao nos preos? para isso que os economistas efetuam a distino entre PIB real e PIB nominal. O PIB real avalia a produo de bens e servios a preos constantes de um ano-base (um ano cujos preos de mercado so estabelecidos como padro para mensurao), ou seja, faz-se a seguinte hiptese: qual seria o PIB no perodo analisado se os preos do ano-base tivessem se mantido, segundo as

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quantidades atuais? Desse modo, o clculo do PIB real no faz nada mais que multiplicar as quantidades comercializadas de todos os bens no ano corrente (isso , no ano em anlise) pelos preos dos mesmos bens no ano-base. Voc ver abaixo um exemplo numrico. Mas antes disso, vamos definir PIB nominal. O PIB nominal avalia a produo de bens e servios a preos correntes, ou seja, considera as variaes de preos ocorridas na economia. O PIB nominal no est preocupado em retirar os efeitos da inflao da economia (que o que o PIB real faz), mas sim em avaliar o montante total de produo do perodo em questo, quanto de dinheiro circulou no fluxo da renda nesse perodo. O PIB nominal dado, portanto, pelo produto de quantidade vendida no ano corrente pelos preos do prprio ano corrente. Como voc pode ver, a nica coisa que se altera nas mensuraes do PIB real e do PIB nominal so os preos: no primeiro caso, os preos so do ano-base; no segundo, do ano corrente. E a diferena de valores entre os dois nos mostra os efeitos da variao de preos total na economia (que voc ver, na prxima unidade deste mdulo, tratar-se da inflao). Vejamos agora o exemplo numrico. Suponha uma economia simples em que existam apenas dois mercados, de batata frita e refrigerante. Os dados de preos e quantidades dessa economia ao longo dos anos de 2007, 2008 e 2009 esto apresentados na tabela abaixo. O PIB nominal, como vimos acima, dado pelo produto de preos e quantidades no prprio ano em questo. Desse modo, temos que: PIBn2007 = 4x100+2x150 = R$700 PIBn2008 = 5x80+2,5x120 = R$700 PIBn2009 = 5,5x80+1,2x200 = R$680 O PIB nominal revela, portanto, que a produo da economia permaneceu constante de 2007 para 2008, sofrendo uma ligeira queda em 2009. Vejamos agora o que o PIB real tem a nos dizer. Consideraremos como ano-base o ano de 2007. PIBr2007 = 4x100+2x150 = R$700 Como voc pode perceber, o PIB real no ano-base coincidiu com seu PIB nominal. E isso sempre ocorre, uma vez que os preos tomados para o clculo do PIB real so os preos do ano-base (que, no caso, o prprio ano em questo). PIBr2008 = 4x80+2x120 = R$560 PIBr2009 = 4x80+2x200 = R$720 Observe agora que, se descontarmos os efeitos das variaes de preos (isso , calculando-se o PIB real), temos uma situao diferente da mostrada por meio do PIB nominal: o PIB real em 2008 foi menor que o de 2007 (lembre-se que o PIB nominal de 2007 e 2008 igual), enquanto o PIB real em 2009 foi maior que o de 2008 (lembre-se que o PIB nominal de 2009 menor que o de 2007). Preo da Batata Frita Quantidade de Batata Frita Preo do Refrigerante Quantidade de Refrigerante 2007 R$4,00 100 R$2,00 150 2008 R$5,00 80 R$2,50 120 2009 R$5,50 80 R$1,20 200

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Mas ento, qual das duas formas a correta? No existe forma correta ou errada. Ambas servem para seus prprios propsitos. Como voc viu acima, se voc quiser saber qual foi a produo de fato de um ano, sem deixar que as variaes de preos interfiram na sua anlise, voc deve observar o PIB real; se voc quiser saber qual foi o montante total de dinheiro (ou seja, a despesa total) que circulou na economia, independentemente de suas variaes de preos, a o recomendvel utilizar o PIB nominal

2.4.1 DEFLATOR IMPLCITO DO PIB

Como voc viu, o PIB nominal reflete, ao mesmo tempo, os preos dos bens e servios e as quantidades comercializadas desse bem no ano corrente, enquanto o PIB real, ao considerar os preos apenas do ano-base, reflete apenas as quantidades produzidas. Temos, portanto, a seguinte situao: PIB nominal = preos correntes x quantidades correntes PIB real = preos do ano-base x quantidades correntes Se quisermos, portanto, avaliar a variao dos preos ocorrida do ano-base para o ano corrente em questo, possvel faz-lo observando os valores do PIB nominal e do PIB real do ano corrente. Se dividirmos PIB nominal por PIB real, temos: PIB nominal PIB real preos correntes x quantidades correntes preos correntes

preos o ano-base x quantidades correntes

preos do ano-base

Temos, portanto, que a razo entre PIB nominal e PIB real nos d a relao entre os preos correntes e os preos do ano-base. Dessa maneira, surge o chamado Deflator Implcito do PIB, uma medida do nvel de preos calculada como a razo entre o PIB nominal e o PIB real multiplicada por cem (MANKIW, 2005). Portanto, Deflator Implcito = do PIB PIB nominal x 100 PIB real

Como PIB nominal e PIB real no ano-base so iguais, o deflator implcito do PIB para o ano-base sempre igual a cem. Para os anos subsequentes, o deflator mede as variaes nos preos (e no nas quantidades), ou seja, ele mede a variao do PIB nominal a partir do ano-base que no pode ser atribuda a uma variao do PIB real (MANKIW, 2005). Tomemos os exemplos dados acima: PIBn2007 = R$700; PIBn2008 = R$700; PIBn2009 = R$680 PIBr2007 = R$700; PIBr2008 = R$560; PIBr2009 = R$720 O valor do deflator implcito do PIB para cada um desses anos ser, portanto: Deflator2007 = (700/700)x100 = 100

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Deflator2008 = (700/560)x100 = 125 Deflator2009 = (680/720)x100 = 94,44 O deflator , dessa maneira, uma das medidas da variao do nvel geral de preos em uma economia. Voc ver no prximo texto outra medida, o ndice de Preos ao Consumidor, e aprender as diferenas bsicas entre esse ndice e o deflator para a mensurao da alterao de preos. Pelos valores calculados, podemos chegar ao valor da inflao medida pelo deflator implcito do PIB. Essa variao pode ser medida da seguinte maneira: Taxa de Inflao = 2.5 PIB E BEM-ESTAR ECONMICO DIPano 2 - DIPano 1 x 100 DIPano 1

O PIB regularmente utilizado como indicador de bem-estar econmico, seja por indicar a riqueza total de um pas ou pelo PIB per capita (que obtido pela diviso do valor total do PIB pela populao local). Mas no um indicador ideal. O PIB per capita, por exemplo, no leva em considerao a distribuio de renda, o acesso a sade e educao etc. (o assunto indicadores sociais e desigualdade ser tratado na ltima unidade do curso). O prprio PIB no indica a preservao do meio ambiente. Um pas pode experimentar um rpido crescimento econmico em detrimento da preservao ambiental, o que esconderia seus verdadeiros efeitos sobre o bem-estar dessa populao. O PIB no considera tampouco as atividades que ocorrem fora dos mercados. Produo domstica, servio de dona-de-casa, trabalho voluntrio, horas de lazer perdidas com o aumento do trabalho: nada computado no PIB. Mas isso no faz do PIB uma medida desprezvel do bem-estar econmico. No fim das contas, pode-se dizer que o PIB , sim, uma boa medida do bem-estar econmico, uma vez que nos permite mensurar a renda, a despesa e o produto totais de uma economia ao longo de um perodo. Dessa maneira, permite-nos avaliar o desenvolvimento e o crescimento mdios da economia como um todo. Assim, o PIB no se revela uma medida eficaz do bem-estar econmico para a maioria dos propsitos a que se destina, mas no para todos.

2.6 AS DIVERSAS MEDIDAS DO PRODUTO

O PIB, como voc viu acima, uma das maneiras de mensurao do produto disponvel em Economia. Mas no a nica. Inicialmente, voc j viu que h diferentes ticas de mensurao do PIB, cada uma analisando diferentes componentes. Dessa maneira, qual ser a relao entre o PIB medido pela tica da produo, o medido pela despesa e o medido pela renda? Voc deve se lembrar que o PIB pela tica da despesa reflete os valores que foram pagos no mercado para compra dos bens e servios produzidos, dividindo-se entre consumo, investimento, gastos do governo e exportaes lquidas. Dessa maneira, ao calcularmos o PIB pela tica da despesa, obtemos o

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chamado PIB a preos de mercado (ou PIBpm), que reflete, portanto, o valor de mercado pago pelos bens e servios na economia. J o PIB pela tica da renda mensura a remunerao dos fatores de produo em todas as etapas do processo de produo, e por isso chamado PIB a custo de fatores (ou PIBcf). No deveriam, portanto, dar o mesmo valor os produtos calculados tanto pela tica da despesa quanto pela tica da renda? Apenas se no houver participao governamental na economia. O Governo pode intervir na economia por meio da cobrana de impostos indiretos 7e pela concesso de subsdios. Dessa maneira, o valor de mercado dos bens diferencia-se do custo de seus fatores de produo por esses dois componentes: impostos indiretos e subsdios. Qual , ento, a relao existente entre o PIB calculado a preos de mercado e o PIB a custo de fatores? Observe a relao abaixo: PIBpm impostos indiretos + subsdios = PIBcf Ou PIBcf + impostos indiretos subsdios = PIBpm Isso porque, enquanto os impostos indiretos so gastos pelo produtor, sendo portanto adicionados ao custo de produo para que se componha o preo de mercado do produto, os subsdios funcionam como auxlio produo, e seu valor descontado do custo de produo para formar o preo de mercado. essa, portanto, a relao que se estabelece entre PIBpm e PIBcf. Como voc viu acima, o valor PIB pela soma dos valores adicionados (tica da produo) equivale ao PIB pela tica da renda. Dessa maneira, o PIB calculado pela tica da produo sai, como pela renda, a custo de fatores. Veremos agora outras medidas diferentes do PIB, mas antes definiremos alguns conceitos econmicos importantes: BRUTO o B de PIB indica que est incluso no valor do PIB os gastos com depreciao, ou seja, a deteriorao dos bens de capital na produo. Os gastos com reparos de mquinas, por exemplo, entram como depreciao, e a depreciao est inclusa no PIB. LQUIDO caso se exclua o valor da depreciao com mquinas e equipamentos do produto bruto, teremos ento o produto lquido, que , portanto, a quantidade total de produo, descontados o valor da depreciao. INTERNO o I do PIB indica que se inclui no PIB o valor de todos os bens e servios produzidos internamente em um pas, independentemente da nacionalidade da empresa ou funcionrio que os produziu. Ainda que uma empresa estrangeira instalada no pas remete rendas para o exterior, esse valor includo no produto interno, uma vez que foi produzido dentro dos limites geogrficos desse pas. Se uma empresa do pas em questo est instalada no exterior, ainda que ela remeta rendas para esse pas, suas rendas no entraro no produto interno, uma vez que no foi produzida no prprio pas.

Impostos indiretos so aqueles cobrados por produto. Os impostos diretos correspondem ao imposto de renda.

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NACIONAL quando se quer contabilizar no o que foi produzido dentro das fronteiras do pas, mas sim tudo o que foi produzido por empresas e pessoas do prprio pas e enviado para o pas (afinal, de nada adianta uma empresa nacional produzir no exterior e manter renda l fora), utiliza-se o produto nacional. Ele inclui, portanto, os rendimentos enviados para o pas (e exclui os rendimentos enviados para o exterior)8.

Agora, sim, qual a relao entre essas medidas? Produto Bruto depreciao = Produto Lquido ou Produto Lquido + depreciao = Produto Bruto

Produto Interno renda enviada ao exterior + renda recebida do exterior = Produto Nacional Como voc j aprendeu, podemos utilizar o termo lquido indicando uma subtrao. Nesse caso, podemos dizer que renda enviada ao exterior renda recebida do exterior = renda lquida enviada ao exterior. Assim, Produto Interno (renda enviada ao exterior renda recebida do exterior) = Produto Nacional Produto Interno renda lquida enviada ao exterior = Produto Nacional ou Produto Nacional + renda lquida enviada ao exterior = Produto Interno

Em resumo, temos: Produto Bruto depreciao = Produto Lquido Produto Interno renda lquida enviada ao exterior = Produto Nacional Produto a preos de mercado impostos indiretos + subsdios = Produto a custo de fatores

As nomenclaturas para os conceitos apresentados acima so: Bruto B; Lquido L; Interno I; Nacional N; Preos de Mercado PM; Custo de Fatores cf. Desse modo, possvel termos combinaes dessas vrias medidas do produto, tais como: PIBpm, PIBcf, PNBpm, PNBcf, PILpm, PILcf, PNLpm e PNLcf. Para achar o valor de um a partir do outro, basta ver o que muda na nomenclatura de um para a do outro, e ento efetuar as transformaes necessrias. Por exemplo: se voc tem o PIBpm e deseja encontrar o PNBpm. A nica alterao do I e do N, ou seja, voc deve transformar o valor interno em valor nacional. Para faz-lo, basta seguir conforme explicado acima. Assim,

Ateno: Renda enviada e renda recebida no so equivalentes de importao e exportao. Uma empresa brasileira em Angola que envia rendimentos para sua matriz no Brasil o faz sem comprar qualquer produto em troca. Dessa maneira, no h relao entre renda lquida enviada ao exterior e importaes lquidas. No confunda!

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PIBpm renda lquida enviada ao exterior = PNBpm Procede-se da mesma maneira quando h mais de uma transformao. Por exemplo, Para transformar o PIBpm em PNLcf, deve-se fazer o seguinte: PIBpm depreciao renda lquida enviada ao exterior impostos indiretos + subsdios = PNLcf

2.6.1 O PIB E O PNB

Como o que diferencia PIB e PNB a renda lquida enviada ao exterior, de se esperar que o PNB seja maior naqueles pases em que a renda lquida enviada ao exterior seja menor, ou seja, aqueles pases que recebem mais de suas empresas e residentes no exterior do que enviam para o exterior as empresas e residentes estrangeiros instalados nesse pas. o caso de pases como os Estados Unidos. Esses pases possuem, portanto, um PNB maior que seu PIB. Em pases como o Brasil, em que a renda lquida enviada ao exterior positiva (ou seja, h mais renda de estrangeiros enviada para o exterior do que renda de empresas e indivduos brasileiros no exterior enviada para o Brasil), o PIB , por consequncia, maior que o PNB. A importncia disso reside no fato de qual indicador utilizar como medida da produo nacional. evidente que mais interessante para um pas parecer (ao menos nos nmeros) que sua economia maior, mais forte e produz mais. Dessa maneira, de se esperar que os pases analisem qual o maior indicador dentre PIB e PNB e o utilizem com mais predominncia. Desse modo, o PIB a medida do produto mais utilizada no Brasil, enquanto o PNB o mais utilizado nos Estados Unidos.

BIBLIOGRAFIA

MANKIW, N.G. Introduo Economia. Trad. Allan Vidigal Hastings. So Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2005 GREMAUD et al. Economia Brasileira Contempornea. 4ed. So Paulo: Atlas, 2002. Cap. 2 Introduo Economia A Representao da Vida Econmica BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. NAKANO, Yoshiaki. Contabilidade Social. Apostila da FGV/SP : ECMACRO-L-9, agosto de 1972.

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