Repblica Federativa do Brasil

Mobilizao Social do Fome Zero

Texto: Frei Betto

2004

SUMRIO

Introduo...................................................................................................................................3 1. O que o Fome Zero ..............................................................................................................4 1. Polticas Estruturais ............................................................................................................4 2. Polticas Especficas ...........................................................................................................4 3. Polticas Locais...................................................................................................................5 2. Como o Fome Zero est estruturado.......................................................................................6 reas prioritrias ....................................................................................................................6 1. MDS ...................................................................................................................................7 2. CONSEA ............................................................................................................................7 3. COMIT FOME ZERO .....................................................................................................7 4. COPO .................................................................................................................................8 5. PRATO................................................................................................................................8 6. SAL.....................................................................................................................................8 7. TALHER.............................................................................................................................9 8. CONSAD............................................................................................................................9 3. Mutiro contra a fome ..........................................................................................................11 4. A consolidao do Fome Zero ..............................................................................................12 Voc Pode Ajudar.................................................................................................................14 Doao de alimentos.............................................................................................................14 Polticas Setoriais Prioritrias...............................................................................................15 5. O que fazer?..........................................................................................................................18 Voc pode formar o CONSEA..............................................................................................18 Voc pode arrecadar donativos .............................................................................................18 Exemplos ..............................................................................................................................19 6. Incluso social ......................................................................................................................26 Ao solidria .......................................................................................................................26 Sede Zero..............................................................................................................................27 1 Milho de Cisternas ...........................................................................................................28 Programa Escolas-Irms .......................................................................................................28 Parceria Empresa Municpio PEM ....................................................................................29 Empresas: o que podem fazer...............................................................................................29 7. As iniciativas brasileiras no combate fome e pobreza no mundo ...................................32 Sites sobre o Fome Zero ...........................................................................................................33

Cartilha da Mobilizao Social do Fome Zero

Introduo
Fome e desnutrio formam um crculo vicioso, agravando a pobreza. Produzem efeitos cumulativos e irreversveis, como a dificuldade de assimilao de conhecimento pelas crianas raquticas ou mal alimentadas; a quebra da imunidade s doenas; o retardamento mental; a cegueira; os distrbios glandulares (h crianas gordas em decorrncia da fome); e a morte precoce (de cada mil crianas nascidas vivas no Brasil, cerca de 32 morrem antes de completar um ano de vida). Ao todo, morrem mais de 150 mil crianas por ano. De cada trs crianas falecidas, duas morrem em conseqncia da falta de gua adequada, o que provoca diarria e outras enfermidades. Segundo o Mapa do Fim da Fome II, da Fundao Getlio Vargas, no Brasil, so consideradas pobres aquelas pessoas que tm uma renda mensal de, no mximo, R$ 79,00. So 56 milhes ou 11,4 milhes de famlias, compostas em mdia por 4,7 pessoas. Todos podemos participar do combate fome no Brasil atravs do Fome Zero, proposto pelo Governo Federal.

Penso que o Brasil deu uma oportunidade a si mesmo. (O Fome Zero) no ser um milagre de um presidente da Repblica. Acho que ser um milagre da sociedade brasileira. Se cada entidade empresarial, se cada pessoa que tenha alma, conscincia poltica, neste pas, resolver adotar essa campanha, o governo no precisa nem saber, porque no queremos paternidade do resultado. Se algum na sua cidade, se algum na sua vila, se algum na sua comunidade quiser fazer alguma coisa, pelo amor de Deus, faa! No fique esperando o governo! Faa, porque o que ns queremos no ver a cor da semente, o que ns queremos ver o resultado que essa semente vai dar, se a sociedade brasileira assumir para si a responsabilidade de acabar com a fome no nosso pas. Luiz Incio Lula da Silva Lanamento do Mesa Brasil, Braslia, 24/02/03

1. O que o Fome Zero

No Brasil, a fome no existe por falta de alimentos. Falta renda para adquiri-los em quantidade permanente e com qualidade adequada. Como a renda est mal distribuda no pas, uma parcela da populao no tem acesso nem mesmo quantidade mnima de alimentos necessria para garantir a sobrevivncia. O Fome Zero um conjunto de polticas pblicas criado para combater a fome e as suas causas estruturais, que geram a excluso social. Em outras palavras, o Fome Zero foi criado para garantir a segurana alimentar de todos os brasileiros e brasileiras. Segurana Alimentar mais do que acabar com a fome hoje. Ter segurana alimentar significa garantir que todas as famlias tenham condies de se alimentar dignamente com regularidade, quantidade e qualidade necessrias manuteno de sua sade fsica e mental. Esta proposta rene um conjunto de polticas pblicas que envolvem os trs nveis de governo: o federal, o estadual e o municipal. No caso do Governo Federal, compromete todos os Ministrios. Porm, a grande protagonista do Fome Zero a sociedade brasileira. De sua mobilizao depende o xito dessas polticas pblicas. No Fome Zero, articulam-se trs conjuntos de polticas, tendo como foco a segurana alimentar. So elas: 1. Polticas Estruturais So voltadas para as causas profundas da fome e da pobreza, que devem ser desenvolvidas pelo poder pblico: Programa Bolsa Famlia; Gerao de Emprego e Renda; Previdncia Social Universal; Incentivo Agricultura Familiar; Intensificao da Reforma Agrria; Sede Zero / Apoio ao Programa 1 Milho de Cisternas; Segurana e Qualidade dos Alimentos; 2. Polticas Especficas So voltadas para atender diretamente s famlias carentes, no que se refere ao acesso ao alimento. Podem ser desenvolvidas pelos governos dos estados, dos municpios, e pela sociedade civil organizada: Doao de Cestas Bsicas Emergenciais; Combate Desnutrio Materno-Infantil; Restaurantes Populares e Cozinhas Comunitrias; Ampliao da Merenda Escolar; Programa de distribuio de leite; Ampliao do PAT (Programa de Alimentao do Trabalhador); Bancos de Alimentos; Manuteno de Estoques de Segurana; Educao para o Consumo e Educao Alimentar e Nutricional; Segurana e Qualidade dos Alimentos.

3. Polticas Locais Sero implantadas por prefeituras e pela sociedade civil organizada em cada municpio: Nas reas rurais: apoio agricultura familiar e produo para consumo prprio; Nas pequenas e mdias cidades: Bancos de Alimentos, parceria com varejistas para doao de alimentos, feira do produtor, modernizao dos equipamentos de abastecimento, agricultura urbana; Nas cidades grandes: restaurantes populares, bancos de alimentos, parcerias com varejistas, modernizao dos equipamentos de abastecimento. Todos esses exemplos no esgotam o Fome Zero, que abarca toda iniciativa que visa a reduzir a desigualdade social, a desnutrio e, inclusive, o desemprego.

2. Como o Fome Zero est estruturado

Combater a fome no representa um gasto, mas um investimento. Se os 56 milhes de brasileiros e brasileiras ameaados pela fome tiverem renda, aumentaro o consumo e, portanto, a produo de alimentos. Isso significar a gerao de aproximadamente 350 mil novos empregos na agricultura familiar. So mais de dez milhes de famlias em estado de carncia alimentar. Se elas tivessem acesso ao consumo de alimentos isso representaria, hoje, um aumento de cerca de R$ 2,5 bilhes na arrecadao de impostos. Enfim, mais consumo, mais produo e, tambm, mais empregos. O que significa um Brasil mais desenvolvido. Quem combate a fome ajuda a combater, tambm, as doenas. Quanto mais alimentao saudvel, menos gastos com remdios, mdicos e hospitais. reas prioritrias As periferias das grandes cidades so consideradas tambm reas prioritrias, devido ao cinturo de pobreza formado por favelas, vilas e palafitas. Talvez a fome, como ausncia de qualquer alimento, seja mais comum na grande cidade do que na zona rural, onde a desnutrio decorre do fato de as pessoas comerem quase sempre o mesmo tipo de alimento, como feijo e farinha. Portanto, no ingerem calorias e protenas suficientes para garantir uma boa nutrio. A regio Nordeste do pas representa 18% do territrio nacional, com uma populao de cerca de 45 milhes de pessoas (28,5% da populao total do Brasil). Nessa rea, 42% da populao vivem abaixo da linha da pobreza (renda mensal inferior ao equivalente a 60 dlares); 71% do total das propriedades rurais tm menos de 10 hectares e ocupam menos de 5% da rea total da regio, enquanto 44% da rea total esto ocupadas por propriedades com mais de 500 hectares, que representam apenas 1% da quantidade total de propriedades. Cerca de 50% dos pobres do Brasil vivem na regio Nordeste. Toda a implantao do Fome Zero implica, por parte das famlias beneficirias, envolveremse na gesto participativa. atravs dessa organizao popular que essas famlias faro bom uso do benefcio do Bolsa Famlia; combatero a desnutrio e a mortalidade infantis; poro fim ao analfabetismo; construiro, em mutiro, cisternas e unidades sanitrias populares, bem como ajudaro a reformar moradias em estado precrio; e se empenharo em atividades que favorecem a gerao de emprego e renda. Garantir a cada brasileiro trs refeies dirias a prioridade do presidente Lula e de sua equipe. Zerar a fome de mais de 50 milhes de brasileiros to importante que, para isso, o presidente Lula criou, em seu primeiro ano de governo, o Ministrio Extraordinrio da Segurana Alimentar (MESA) como foco das aes de combate fome. Em outubro de 2003, criou o Programa Bolsa Famlia para unificar todos os programas de transferncia de renda do Governo Federal, tornando possvel o aumento dos valores concedidos s famlias beneficirias dos programas Bolsa-Escola, Bolsa-Alimentao, Auxlo-Gs e CartoAlimentao. Com esse mesmo esprito de unificao, em janeiro de 2004, o Presidente Lula criou o Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), que passou a acumular as

atribuies do Ministrio Extraordinrio da Segurana Alimentar, do Ministrio da Assistncia Social e da Secretaria-Executiva do Programa Bolsa Famlia, visando, assim, o aumento da intersetorialidade das aes governamentais voltadas para a incluso social, o combate fome, a erradicao da pobreza e das desigualdades sociais.

A ESTRUTURA DO FOME ZERO foi criada para facilitar e organizar a participao de todos. assim: 1. MDS Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Cabe a este Ministrio coordenar as polticas nacionais de desenvolvimento social, de segurana alimentar e nutricional, de assistncia social e de renda da cidadania. Alm disso, so atribuies do MDS tornar possvel a articulao de aes com os governos estaduais, municipais e do Distrito Federal, estreitar o relacionamento com a sociedade civil, para estabelecer as diretrizes dessas polticas, e controlar o Fundo Nacional de Assistncia Social. Contatos: 0800 707-2003 ou no site www.desenvolvimentosocial.gov.br 2. CONSEA Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional O CONSEA composto por representantes da sociedade civil organizada e personalidades (2/3 dos membros), e representantes do Governo Federal (1/3 dos membros). Ao todo, so 74 participantes: 42 conselheiros, representantes da sociedade civil organizada; 15 observadores; e 17 ministros de Estado. O CONSEA traa as diretrizes da poltica de segurana alimentar e nutricional do Governo Federal. Ele tem carter consultivo e assessora o presidente da Repblica. Participa tambm do mutiro de combate fome. Cada municpio deve ter tambm o seu CONSEA. Todos os estados j tm CONSEA. Contatos: (61) 411-2747 e secret.consea@planalto.gov.br, ou no site www.presidencia.gov.br/consea

3. COMIT FOME ZERO O Comit Fome Zero, antes chamado Comit Gestor, composto por dois teros da sociedade civil e de um tero do governo. Os representantes da sociedade civil so eleitos diretamente nas plenrias ou nas assemblias abertas. A nova formao do Comit Fome Zero sugere a participao de representantes da Assistncia Social, Sade, Educao e Segurana Alimentar, para garantir a integrao e abrangncia das polticas sociais. O Comit tem a funo de ajudar o poder pblico municipal e os governos estadual e federal a fiscalizar a execuo dos programas de transferncia de renda e contribuir para a melhoria do cadastro nico, de forma que as pessoas efetivamente mais necessitadas recebam os seus benefcios. Alm disso, o Comit dever promover a integrao dos diversos rgos e entidades que tm aes dirigidas para o desenvolvimento local, a gerao de emprego e renda, a ateno famlia, a melhoria dos padres alimentares, educacionais e de sade, junto ao beneficirios do Bolsa Famlia.

4. COPO Conselho Operativo do Fome Zero Formado por voluntrios, coordena a mobilizao local no combate fome. Pode ser o COPO de um municpio ou de uma empresa, universidade ou instituio religiosa. De preferncia, cada COPO local deve dispor de endereo eletrnico e telefones, operados por voluntrios, para orientar doadores e receptores (PRATOs ou entidades beneficentes). Cabe ao COPO cadastrar os beneficirios, os doadores permanentes, bem como monitorar a logstica da coleta e da distribuio. 5. PRATO Programa de Ao Todos pela Fome Zero Espera-se que haja milhares (como os Comits do Betinho), formados por voluntrios organizados por local de trabalho, bairro, igreja, escola, clube ou empresa. Os PRATOs so os braos operativos do Fome Zero. Eles organizam coletas e doaes e, com a coordenao e orientao dos COPOs, encaminham para as entidades que trabalham com as famlias beneficirias. No caso de doaes de gneros in natura, especialmente verduras, legumes e frutas, cabe aos PRATOs agilizar a distribuio a partir de uma lista de entidades da regio em condies de receber tais produtos. Produtos que exijam refrigerao no devero ser acolhidos pelos PRATOs. Porm, nada impede que cada PRATO se organize para distribuir diretamente os alimentos que arrecadar. Mas preciso que seja feito como um processo educativo, que tenha o objetivo de favorecer a progressiva incluso social dos beneficirios. Porque, mais do que arrecadar alimentos, o Fome Zero quer arrecadar solidariedade, de modo a unir a fome de comer com a vontade de fazer. O Fome Zero no assistencialista, mas visa a incluso social. Os PRATOs devem ajudar as famlias beneficirias a caminharem da excluso incluso social; da pobreza gerao de renda; da dependncia cidadania. 6. SAL Agente de Segurana Alimentar e Nutricional O SAL tem a funo educadora de organizar aes junto s comunidades beneficirias do Fome Zero, com focos na convivncia social cidad, na economia solidria sustentvel e na formao cultural para o fortalecimento da identidade do povo brasileiro. As equipes de SALs formam um mutiro de solidariedade para dar andamento s aes locais, estruturais e emergenciais do Fome Zero. A finalidade a educao cidad e as ferramentas usadas so a cultura e a arte, valorizando os elementos populares locais como parte do processo de conhecimento. Estimular o sentido de coletividade entre as famlias, os moradores de um bairro, no campo ou na cidade, nos acampamentos e assentamentos, parte desse processo. Essas comunidades-irms organizadas formam UASCIPS (Unidades de Ao Scio-Cultural Integradas para a Produo Solidria) e trocam o produto de sua cultura e de seu trabalho coletivo. Assim, uma que produz hortalias ou cria pequenos animais pode trocar com outra que produz doces, compotas, gelias ou laticnios. Da mesma forma, feiras de cultura popular podem aproximar essas comunidades-irms que dividem seu folclore, lendas e artesanato. A

idia unir trabalho e cultura para criar uma relao de solidariedade na convivncia dos grupos. Os SALs so os dinamizadores desse esprito associativo, que ordena a vida de sociedade e de trabalho das comunidades para a realizao de uma plena cidadania. preciso acompanhar as famlias e ncleos populacionais beneficiados pelo Fome Zero. Saber como o beneficirio est caminhando da excluso para a incluso social: Ms a ms, tem melhorado a dieta? Tem cuidado melhor da higiene corporal, bucal e domstica? Os analfabetos tm participado do curso de alfabetizao? Os desempregados freqentam regularmente o curso de profissionalizao? A famlia cultiva horta domstica ou participa da horta comunitria? A famlia toma iniciativas para desenvolver a agricultura familiar? Empenha-se na construo de cisterna (Sede Zero)? Participa da formao de cooperativas e de sistemas de microcrdito? Cuida melhor da sade?

7. TALHER Equipe de capacitao para a educao cidad Usa-se o talher para comer, para alimentar-se. O TALHER, para o Fome Zero, no cuida apenas de alimentao fsica, mas tambm mental e espiritual. O Fome Zero no quer saciar apenas a fome de po. Quer saciar tambm a fome de beleza: quer promover a educao cidad dos beneficiados. A equipe chamada TALHER prepara monitores que capacitam aqueles que participam de COPOs, PRATOs ou atuam como agentes de segurana alimentar. Desenvolve tambm aes educativas com as famlias beneficirias. Em abril de 2004, o TALHER era composto por uma equipe nacional de 8 membros e 27 equipes estaduais, totalizando 540 membros que coordenavam as equipes municipais e microrregionais. At o final do ano, a meta era atingir o nmero de 20.000 educadores populares.

8. CONSAD Conselho de Segurana Alimentar e Desenvolvimento Local Os CONSADs so uma forma de associao entre municpios, com a participao da sociedade civil e do poder pblico, para facilitar as aes de gerao de trabalho e renda, e garantir a segurana alimentar das populaes envolvidas. O CONSAD quer promover o desenvolvimento local, dentro das polticas estruturais do Fome Zero. Para isso, usa como estratgias: incentivar a agricultura familiar; incentivar a economia solidria, com a associao de produtores e consumidores para a formao de cooperativas; e oferecer microcrdito e incluso digital. Desde final de 2003, foram instalados 40 CONSADs que atendem 576 municpios e uma populao de cerca de 10 milhes de pessoas.

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Essa disposio da sociedade tem que ser canalizada pelo CONSEA nacional, que agora estamos instalando. Mas precisamos criar os estaduais, os municipais. preciso criar uma conscincia na sociedade de que um governo pode fazer muito, mas, por mais que o governo faa, ele no tem a mesma fora que a sociedade ter, se ela quiser assumir para si a tarefa de cuidar disso. Luiz Incio Lula da Silva Reunio do CONSEA, Braslia, 25/02/03

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3. Mutiro contra a fome

1. CONSEA Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional Sociedade Civil e Governo Estabelecimento de diretrizes da Poltica de Segurana Alimentar Contatos: (61) 411-2747 e secret.consea@planalto.gov.br, ou no site www.presidencia.gov.br/consea 2. MDS Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Governo Implantao de polticas nacionais de desenvolvimento social, de segurana alimentar e nutricional, de assistncia social e de renda da cidadania Contato: 0800 707-2003 ou no site www.desenvolvimentosocial.gov.br 3. Gabinete de Mobilizao Social Governo Vinculado diretamente Presidncia da Repblica, o Gabinete da Mobilizao Social do Fome Zero monitorado pela Assessoria Especial do Presidente da Repblica, atua em sintonia com o MDS e o CONSEA, e coordena: o TALHER (equipe de educao cidad); o Programa Escolas-Irms; o PEM Programa de Parceria Empresa-Municpio; a parceria de movimentos e instituies internacionais com o Fome Zero; a produo de eventos e material de divulgao do Fome Zero: shows, feiras de exposio, vdeos, cartilhas, livros, palestras etc.; e a divulgao do Fome Zero em outros pases. Contatos: (61) 411-2911 / 411-2182 / 411-2897 / 411-2403 4. Mutiro Contra a Fome Sociedade Civil e Governo Participao solidria da populao no combate fome 5. Apoio Fome Zero Associao de Apoio a Polticas de Segurana Alimentar Sociedade Civil Amparo e estmulo a aes e projetos que promovam a segurana alimentar e nutricional, e disseminao das melhores prticas empresariais nas reas de combate fome, gerao de renda e capacitao profissional. Contatos: (11) 3016-3216 ou no site www.apoiofomezero.org.br As articulaes do Fome Zero a mobilizao da sociedade civil assumindo aes emergenciais para reduzir, o quanto antes, a carncia alimentar da populao subnutrida. Essas aes vo desde a coleta e distribuio de alimentos, a educao alimentar e nutricional, at a construo de cisternas e o incentivo agricultura familiar.

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4. A consolidao do Fome Zero

O governo tem quatro anos para que o Fome Zero atinja 56 milhes de pessoas. Sua implantao foi feita de forma gradativa. No primeiro ano, vrias iniciativas foram tomadas para consolidar sua estrutura. Em 30 de janeiro de 2003, o presidente Lula instalou o CONSEA nacional. Esta iniciativa produziu, at maio de 2004, a instalao de 27 CONSEAs estaduais e 151 CONSEAs municipais (34 em fase de implantao), o que assegura a interao da sociedade civil com os governos locais, no mbito das polticas de segurana alimentar. No perodo de 17 a 20 de maro de 2004, os delegados da II Conferncia Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional produziram documento final, que ficou conhecido como a Carta de Olinda, com as proposies norteadoras das polticas pblicas brasileiras, para o perodo de 2004 a 2007.

Carta de Olinda
Os 1.300 participantes, representantes da Sociedade Civil e do Poder Pblico, da II Conferncia Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional Josu de Castro e Herbert de Souza, realizada nos dias 17 a 20 de Maro de 2004, no Centro de Convenes de Pernambuco, na cidade de Olinda-PE, consideram a Conferncia um marco histrico na construo da poltica de segurana alimentar e nutricional no Brasil, afirmando a garantia universal do direito humano alimentao e nutrio. A insegurana alimentar, a desnutrio e a obesidade atinge parcela significativa da populao, 53 milhes de brasileiros e brasileiras vivem abaixo da linha da pobreza. O modelo de poltica macroeconmica vigente e o custo da dvida pblica identificada como a principal causa da insegurana alimentar e nutricional e da excluso social. Este modelo causa a insuficincia de renda, o elevado nvel de desemprego, a concentrao da terra, a mercantilizao da gua, a precarizao da educao, limita o acesso alimentao e nutrio e impede uma vida digna para toda populao brasileira. Outras causas da insegurana alimentar e nutricional apresentadas so: A fragilizao da produo de alimentos oriunda da agricultura familiar em funo do insuficiente apoio e das circunstncias adversas por ela enfrentadas; A desigualdade de renda torna as mulheres mais suscetveis insegurana alimentar; A degenerao dos hbitos alimentares compromete o patrimnio cultural alimentar, componente essencial da identidade cultural dos povos; O modelo social gera discriminao e afeta com maior intensidade a segurana alimentar e nutricional dos povos afro-descendentes e indgenas.

Reverter esse quadro adverso implica em adotar uma poltica social e econmica com a efetiva redistribuio de renda, a imediata reduo das taxas de juros e a negociao soberana dos acordos internacionais. Para isso necessrio:

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1. Rever a poltica de exportao e importao de alimentos, visando no desestruturar a produo nacional, em particular a proveniente da agricultura familiar e da reforma agrria, 2. Instituir um sistema nacional de segurana alimentar e nutricional, com lei orgnica e oramento prprio; 3. Investir no Fome Zero como uma das principais estratgias de incluso social; 4. Orientar os programas e aes de SAN adotando os princpios da intersetorialidade, assegurando a existncia de espaos de participao e controle social da sua implementao, 5. Submeter as polticas econmica e setoriais ao cumprimento de metas sociais, em especial a gerao de emprego, trabalho e renda e acesso moradia digna, fatores determinantes do acesso a uma alimentao adequada por toda a populao; 6. Fortalecer a produo agricultura familiar agroecolgica e intensificar a reforma agrria, como componentes para a maior disponibilidade de alimentos. 7. Garantir o acesso e uso sustentvel da gua e sua relevncia como patrimnio natural e bem pblico. 8. Assumir posio contrria produo e comercializao dos alimentos transgnicos dado que no existe comprovao sobre os riscos sade humana e ao meio ambiente, adotando-se o princpio da precauo. 9. Respeitar o direito informao sobre os produtos comercializados e controle sobre a propaganda. 10. Garantir o acesso diferenciado s populaes mais vulnerveis insegurana alimentar: negros, indgenas, mulheres, crianas e idosos a recursos e aes de SANS, visando reduo das desigualdades e a afirmao de seus direitos. 11. Garantir que a Poltica Nacional de Sade seja efetivada em todos os municpios, de forma a contribuir para a reverso dos agravos relacionados alimentao. A II Conferncia Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional reafirma o direito do povo brasileiro de produzir e consumir os seus prprios alimentos, segundo o princpio da Soberania Alimentar, de forma a se ver livre da fome, misria e da injustia social.

At novembro de 2003, foram atendidos 2.369 municpios e beneficiadas 1,9 milho de famlias. Para a implantao do Carto-Alimentao, foi organizada uma rede de 2.369 Comits Gestores, um em cada municpio com at 75 mil habitantes, com a funo de fazer o controle social da poltica de transferncia de renda, assegurar a integridade do cadastro e garantir que os recursos cheguem a seus beneficirios. A partir de outubro de 2003, com a implantao do Programa Bolsa Famlia, o valor do benefcio dado s famlias portadoras do antigo Carto Alimentao aumentou, em mdia, para R$ 73,00. Ao final daquele ano, o programa atendia 3,6 milhes de famlias em 5.461 municpios. O compromisso do Governo Federal atender, at 2006, com o Bolsa Famlia as 11,4 milhes de famlias que, de acordo com dados do IBGE, vivem abaixo da linha de pobreza no Brasil.

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O benefcio do Bolsa Famlia preferencialmente dados s mulheres, por lidarem mais diretamente com a dieta familiar. Todo ms, cada uma dessas mulheres poder sacar o benefcio na agncia da Caixa Econmica Federal. Este dinheiro para comprar alimentos. Entende-se que nenhum centavo deste dinheiro ser usado para comprar fumo, bebidas alcolicas ou refrigerantes. Em 2003, o Bolsa Famlia atendeu 3.615.596 famlias em 5.461 municpios, havendo executado um oramento de R$3,4 bilhes. At maio de 2004, mais 352.985 famlias foram atendidas com um recurso previsto para o ano de R$5,6 bilhes.

Lembrete: Ao preferir o benefcio do Bolsa Famlia em vez da simples distribuio de alimentos, o Fome Zero quer associar segurana alimentar e desenvolvimento. O dinheiro ajudar a ativar a economia local, favorecendo pequenos e mdios produtores. As famlias beneficiadas pelo Bolsa Famlia devero organizar-se para debater entre si os avanos do programa, bem como para poder participar de outros benefcios do programa, como alfabetizao, cooperativismo, agricultura familiar, construo de moradia, programa de sade etc. Neste momento, em que estamos combinando polticas estruturais com aes inclusive de solidariedade, temos que acreditar piamente na sociedade civil. No podemos ficar exigindo ou, quem sabe, criando dificuldades para a sociedade civil participar. Ela a razo pela qual a gente vai conseguir acabar com a fome neste pas. No ser o governo. O governo pode e vai fazer a sua parte. As mudanas estruturais deste pas vo acontecer. Mas isso que nem colher uma fruta. No adianta a gente, por pressa, colh-la verde, porque a gente vai comer, no vai gostar e vai jogar fora. Luiz Incio Lula da Silva Reunio do CONSEA, Braslia, 25/02/03

Voc Pode Ajudar Esta uma oportunidade para que toda a sociedade brasileira se mobilize para combater a fome e a misria da populao carente. Para tanto, quem quer atuar no Fome Zero deve, primeiro, vincular-se a uma entidade ou instituio que j trabalha com segurana alimentar (Mesa Brasil SESC, denominaes religiosas, Banco de Alimentos, ONGs etc.) ou organizarse num PRATO (Programa de Ao Todos pela Fome Zero). O mutiro inclui: Coleta e doao de alimentos Elaborao e difuso de cartilhas sobre segurana alimentar e educao nutricional Grupos de voluntrios (COPOs e PRATOs) para agilizar o combate fome. Iniciativas prprias que fortaleam o xito do Fome Zero Doao de alimentos Os alimentos arrecadados so prioritariamente destinados aos municpios do semi-rido em estado de calamidade pblica, por causa da seca; aos acampamentos rurais espera de

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assentamento; s populaes que vivem nos e dos lixes; s famlias quilombolas; s comunidades indgenas em estado de insegurana alimentar e s entidades filantrpicas dos municpios. So consideradas doaes em grande escala aquelas cujo volume perfaz mais de um caminho. Essas devem ser entregues aos armazns da CONAB (Companhia Nacional de Abastecimento; contatos: (61) 312-6000 ou conab.web@conab.gov.br), vinculada ao Ministrio da Agricultura. Em sintonia com o MDS, a CONAB cuida da distribuio. Doaes de alimentos no perecveis podem ser feitas nas agncias da Caixa Econmica Federal, do Banco do Brasil ou dos Correios e tambm em unidades militares.

Polticas Setoriais Prioritrias Alm das polticas que o Ministrio do Desenvolvimento Social implementa, um conjunto de polticas estruturais, sob responsabilidade de outros ministrios, estaro convergindo para o xito do Fome Zero, como: Reforma agrria Elaborao do Plano Nacional de Reforma Agrria; O Plano Nacional de Reforma Agrria (PNRA) vai garantir o acesso terra a 530 mil famlias at o final de 2006. Sero 400 mil famlias assentadas pelo programa da reforma agrria e 130 mil recebero terra por meio do Programa Nacional de Crdito Fundirio que atinge reas abaixo de 15 mdulos fiscais e no podem ser desapropriadas. Alm de garantir terra a 530 mil famlias, o governo federal prev a regularizao fundiria para outras 500 mil at o final de 2006, concedendo a elas o ttulo definitivo da terra. Com isso, ser elevado para 1.030.000 o nmero total de famlias beneficiadas pelo PNRA neste governo. Plano emergencial de assentamento de famlias acampadas; Recuperao de assentamentos em situao precria. Agricultura familiar

Plano Safra para Agricultura Familiar 2004-2005 Em julho de 2004, o presidente Luiz Incio Lula da Silva lanou o Plano Safra para Agricultura Familiar 2004-2005, que disponibilizar R$ 7 bilhes em crdito rural para os agricultores familiares e assentados da reforma agrria. Os recursos so 30% superiores aos R$ 5,4 bilhes oferecidos no ano-safra anterior. Os recursos atendero cerca de 1,8 milho de famlias em todas as regies do pas. Nos ltimos 12 meses, o Pronaf liberou mais de R$ 4,5 bilhes, um aumento de 100% em relao aos recursos liberados na safra anterior. O nmero de pessoas que passaram a acessar o crdito tambm aumentou, chegando a 1,4 milho de famlias de agricultores, incluindo mais de 450 mil novos produtores, que passaro a ter financiamentos com baixas taxas de juros, prazos especiais para pagamento e pouca burocracia.

Ampliao do atendimento do crdito rural para agricultores familiares (Pronaf-B); Em 2003, o Pronaf-B aumentou o valor de financiamento de R$ 500,00 para R$1.000,00, para investimento, custeio e assistncia tcnica.

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Financiamento, na safrinha, para a agricultura familiar. Em 2003, foram gastos R$ 162,2 milhes na compra direta, antecipada e local da produo de 48,3 mil agricultores e de 775 mil litros/dia de leite, em 10 estados. A meta, em 2004, utilizar um recurso de R$ 200 milhes para a compra da produo de 110 mil agricultores familiares e de 25 mil produtores de leite.

Projeto emergencial de convivncia com o semi-rido Implantao do Garantia Safra; O Garantia Safra traz outra maneira de lidar com o problema da seca no semi-rido brasileiro ao introduzir as seguintes inovaes: a) o reconhecimento de que a seca um problema cclico substitui a concepo emergencialista de combate aos efeitos da seca por uma outra, mais permanente, de convvio com ela. Para isso, necessrio que o poder pblico tenha um mecanismo constante e institucionalizado de garantia de renda ao agricultor familiar do semi-rido que tem perdas com a estiagem e vive, portanto, em uma situao de freqente insegurana alimentar; b) a agricultura familiar no Nordeste tem um carter de agricultura de subsistncia. Para modificar esse quadro, alm de incentivar a produo agrcola e garantir ao agricultor meios de sobrevivncia em caso de seca, h que se promover tambm aes de capacitao para a convivncia com o semi-rido com nfase em tecnologias e culturas adaptadas; c) agora, Estados e Municpios so chamados a contriburem para o Fundo. Desta maneira, o Garantia Safra leva estados e municpios a se responsabilizarem por um problema histrico da regio que era contornado mas nunca resolvido com aes emergenciais custeadas unicamente pela Unio; d) a participao da sociedade civil, com o papel de exercer o controle social do Fundo, acompanhar a ao e retirar da lista aqueles que no so agricultores familiares. Alm disso, a sociedade civil participa no processo de sensibilizao dos dirigentes municipais e estaduais para a adeso ao Garantia Safra antes da ocorrncia da seca. Contato: garantiasafra@mda.gov.br Abastecimento emergencial de gua; Construo, em parceria com a ASA (Articulao do Semi-rido), de pequenas obras hdricas, como cisternas e barragens subterrneas. Sero construdas mais 25.500 cisternas, no segundo semestre de 2004. Programa de superao do analfabetismo Alfabetizao de adultos nos municpios e reas atendidas pelo Fome Zero; Programa de educao de jovens e adultos em reas de reforma agrria. Programa de gerao de emprego Financiamento para habitao e saneamento para famlias de baixa renda; Programas de expanso do microcrdito; Incentivo ao turismo rural.

Programa de combate desnutrio materno-infantil Benefcio dado pelo Bolsa Famlia

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Ateno bsica sade das mes e recm-nascidos.

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5. O que fazer?
O que voc pode fazer? Faa um programa para os prximos anos. Evite agir sozinho. A unio faz a fora. Una-se a outras pessoas amigos, colegas de trabalho, parentes para que o resultado seja mais eficaz. Organize uma equipe de apoio ao Fome Zero em seu local de trabalho, igreja ou denominao religiosa, bairro, escola, clube, prdio etc. Faa o seu PRATO Programa de Ao do Fome Zero. com ele que voc e a sua turma iro encher os pratos de quem tem fome. Voc pode formar o CONSEA O Fome Zero j estabeleceu um CONSEA Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional em cada estado brasileiro. Agora, quer que cada municpio tenha seu prprio CONSEA. O que faz o CONSEA municipal? Ele elabora diretrizes para que funcione a poltica local de segurana alimentar, em sintonia com as diretrizes traadas pelo CONSEA estadual e pelo CONSEA nacional; orienta a implantao de programas sociais ligados alimentao, estabelecendo diretrizes e prioridades; e articula a participao da sociedade civil. O primeiro passo procurar a Prefeitura de seu municpio para tratar disso. O CONSEA deve congregar trs setores da sociedade: representantes do poder pblico; representantes de entidades ou instituies que j atuam em segurana alimentar (denominaes religiosas, sindicatos, cooperativas, ONGs etc.); e representantes da sociedade civil organizada. Pense tambm em instalar um COPO Conselho Operativo do Fome Zero.

Voc pode arrecadar donativos No nos cansamos de repetir: o mais importante para o Fome Zero no arrecadar alimentos. O mais importante criar condies para que os beneficirios venham a se tornar cidados conscientes de seus direitos e deveres, e passem a produzir renda. Porm, a fome ontem, dizia a poeta chilena Gabriela Mistral. E no pode esperar, acrescentava Betinho. Se o seu PRATO, comit ou equipe, empresa ou entidade religiosa arrecada alimentos no perecveis, preciso que voc saiba como proceder, para que eles no fiquem estocados, correndo o risco de perderem o prazo de validade de consumo ou se deteriorarem. Antes de arrecadar alimentos, saiba a quem destin-los. Procure entidades e instituies que j prestam servio populao carente, como o Mesa Brasil SESC, o Banco de Alimentos; as comunidades religiosas de todos os credos, as ONGs (Organizaes No-Governamentais) etc. Estabelea um ponto de coleta de donativos: uma entidade religiosa, uma garagem, um clube, uma loja etc. Faa os donativos chegarem o quanto antes s mos da entidade ou instituio que tem contato direto com quem tem fome. No adianta apenas distribuir comida. Se no atacarmos as causas da fome, ela sempre ir voltar, como j aconteceu outras vezes em nossa histria. O Projeto Fome Zero combina, de um modo novo, o emergencial com o estrutural. preciso dar o peixe e ensinar a pescar. Ensinar a pescar criar empregos nas regies onde hoje existem fome e pobreza. Ensinar a pescar significa melhorar as condies de vida da populao. Ensinar a pescar dar ao povo

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uma educao de qualidade. sade digna. salrio e renda. Ensinar a pescar fazer a reforma agrria. incentivar a agricultura familiar. estimular o cooperativismo, o microcrdito e a alfabetizao. Ensinar a pescar preparar as pessoas para uma profisso e um emprego. criar condies para que elas se sustentem sozinhas. Ensinar a pescar, enfim, libertar milhes de brasileiros, definitivamente, da humilhao das cestas bsicas. fazer com que todos, absolutamente todos, possam se alimentar adequadamente, sem que para isso precisem da ajuda dos outros. Luiz Incio Lula da Silva Lanamento do Fome Zero, Braslia, 30/01/03

Evite fazer o que possa ser considerado assistencialismo. O Fome Zero, como disse o presidente Lula no lanamento do programa, no quer apenas dar o peixe, mas ensinar a pescar. Confira a qualidade do trabalho da entidade ou instituio qual voc repassa os donativos: ela faz um trabalho pedaggico de incluso social, de modo que as pessoas beneficiadas venham a recuperar sua auto-estima e se sentir verdadeiras cidads? Se preferir, seu comit ou PRATO pode cuidar de fornecer alimentao sadia a uma comunidade carente: uma creche, um asilo, um grupo que mora na rua, um centro de acolhimento de portadores de deficincia fsica ou mental, uma escola pblica da periferia, a carceragem de uma delegacia etc. Vamos aos exemplos do que o seu comit ou PRATO pode fazer: Exemplos Banco de alimentos e colheita urbana Junto com o CONSEA municipal, o seu comit pode organizar um Banco de Alimentos, semelhana do que existe em Santo Andr, SP. Ali, graas a uma rede de voluntrios e infraestrutura fornecida pela prefeitura (transporte, local de processamento dos alimentos etc.), o Banco recolhe alimentos perecveis, como pes ofertados por padarias e doaes de restaurantes, e no perecveis, como enlatados, e os faz chegar, no mesmo dia, s entidades cadastradas que cuidam de pessoas em situao de carncia alimentar. Alm de favorecer entidades e obras beneficentes, o Banco de Alimentos cria uma poltica de reduo do desperdcio.

Em 2003, foi implantado o Mesa Brasil SESC para formar uma rede nacional de solidariedade em 30 cidades dos 27 estados, com 31 unidades que funcionam como bancos de alimentos no-perecveis e como centros receptores da colheita urbana a coleta diria de alimentos frescos. Neste perodo, foram arrecadados 4,8 milhes de quilos de alimentos, 180.691 pessoas atendidas por dia e 1.185 entidades assistidas permanentemente. Foram realizadas 536 aes educativas mobilizadas por uma equipe de 23.876 multiplicadores treinados. A meta para 2004 arrecadar 11,4 milhes de quilos com o atendimento dirio de 400.000 pessoas. (Contatos: sesc@sesc.com.br ou no site www.mesabrasil.sesc.com.br) Em seu primeiro ano, o Fome Zero implantou e ampliou 8 bancos de alimentos, que beneficiam mais de 60 mil pessoas. A meta, em 2004, a implantao de 100 bancos semelhantes, nas capitais e nas principais cidades do interior.

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Cestas bsicas emergenciais O Fome Zero prioriza favorecer a renda dos beneficirios, atravs do Programa Bolsa Famlia. No entanto, distribuir cestas bsicas emergenciais quando as famlias, em situao de risco alimentar, assim preferirem. o caso das famlias acampadas, cerca de 80 mil em todo o pas; das comunidades indgenas, com cerca de 43 mil famlias; e das comunidades quilombolas, com cerca de cinco mil famlias.

Em 2003, foram distribudas cestas alimentares a 243 mil famlias acampadas, 20 mil famlias indgenas e 15 mil famlias quilombolas.

Voc pode ajudar a coletar cestas bsicas, e entreg-las a essas comunidades organizadas. Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE) Atua em parceria com o Ministrio da Educao (MEC). No lanamento do Fome Zero, em 30 de janeiro de 2003, o presidente Lula dobrou, de R$ 0,06 para R$ 0,13, a contribuio do Governo Federal merenda de crianas de quatro a seis anos de idade e, em junho desse mesmo ano, foram repassados s creches R$ 0,18 para cada criana de zero a trs anos. O PNAE dever priorizar a compra de alimentos dos produtores locais; aumentar o valor nutritivo da merenda escolar; e capacitar as merendeiras.

Com o propsito de atrair alunos e mant-los em salas de aula, o Governo Federal estendeu o benefcio da merenda escolar s creches e s comunidades indgenas em 2003. Os recursos para a ampliao desse repasse chegaram a R$ 161,5 milhes e beneficiaram 4,4 milhes de crianas da pr-escola e de escolas indgenas, e 881 mil crianas em 17,6 mil creches Quase 870 mil crianas de zero a trs anos passaram a ser beneficiados com a contribuio diria de R$ 0,18 por aluno. Elas receberam merenda durante 151 dias letivos. A partir de 2004, recebero por 250 dias. Em outubro de 2003, o PNAE passou a atender alunos das comunidades indgenas. O valor dirio para 115 mil alunos foi alterado de R$ 0,13 para R$ 0,34 por aluno. O atendimento passou de 200 para 250 dias letivos. Em novembro de 2003, o MEC repassou R$ 1,2 milho ao Projeto Segundo Tempo, do Ministrio do Esporte, para garantir reforo alimentar a 108,6 mil alunos de 543 escolas pblicas do ensino fundamental. Tiveram prioridade escolas localizadas em reas urbanas de risco social que oferecem atividade fsica aos estudantes.

Seu PRATO pode ajudar a melhorar a qualidade da merenda de um Centro de Educao Infantil ou de uma escola mais necessitada. Assuma esse desafio. Bancos de sementes comunitrios No Alto Serto da Paraba existem 89 bancos comunitrios, que movimentam quase 30 mil quilos de sementes, sobretudo de milho. O trabalho envolve cerca de 2.460 famlias, organizadas em associaes comunitrias e sindicatos de trabalhadores rurais. No serto nordestino, 15 bancos de sementes, em oito municpios, mobilizam 988 famlias, que lidam

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com sementes de milho, feijo, fava, arroz e algodo. Existem outros bancos na Paraba. Voc pode ajudar a formar estes bancos de sementes no semi-rido. Restaurantes populares Restaurantes populares, como os que j funcionam em Belo Horizonte ou no Rio de Janeiro, criam uma rede de proteo alimentar, nas reas metropolitanas, em zonas de grande circulao de trabalhadores de baixa renda e desempregados. Esses passam a contar com alimentao balanceada, de qualidade, a preos populares. Priorizando os produtos de pequenos e mdios agricultores, o Restaurante Popular ativa a economia local. Em 2003, foram instalados 64 restaurantes populares e cozinhas comunitrias que comercializaram cerca de 17 mil refeies dirias. A implantao de mais 40 restaurantes e 260 cozinhas a meta do Ministrio do Desenvolvimento Social em 2004. Educao alimentar, nutricional e para o consumo Para o Fome Zero, alimentao e educao no esto separadas. Por isso, promove iniciativas na linha da educao alimentar e nutricional, estimulando os beneficirios a adotarem melhores hbitos de alimentao e de consumo, valorizando a culinria regional e local. Nesse sentido, o programa far campanhas tambm atravs do rdio e da televiso. A fome do brasileiro nem sempre existe por falta de comida; muitas vezes por falta de educao nutricional. Em geral, come-se mal, desprezando alimentos de alto valor nutritivo ou deixando de plantar uma horta caseira ou comunitria. muito importante criar recursos para a educao alimentar: os cursos de culinria podem estar associados alfabetizao, com cartilhas, cartazes e vdeos. Importante educao alimentar a higiene bucal. preciso aprender a cuidar dos dentes, evitando consumir acar e escovando-os aps cada refeio. Nas escolas infantis estas rotinas precisam ser ensinadas, para que desde cedo as crianas adquiram hbitos saudveis. Mobilizao e capacitao escolar, implantao de cozinhas didticas em unidades mveis, produo de vdeos, programas de rdio e tv, e distribuio de 3 milhes de cartilhas so algumas das iniciativas implementadas em 2003 e 2004. O Ministrio do Desenvolvimento Social, em parceria com os Ministrios da Sade e da Educao, e a Fundao Roberto Marinho implantaram o projeto Educao Mesa para promover a diminuio dos problemas causados pela alimentao inadequada, como a desnutrio, obesidade, diabetes e a hipertenso. O projeto, inicialmente, atender 10 comunidades do Nordeste, Norte e Minas Gerais. Para apoiar a preveno e o combate desnutrio materno-infantil o MDS, em parceria com a Salus/Centro de Recuperao e Educao Nutricional, lanou o Projeto Eu Aprendi, Eu Ensinei, voltado, inicialmente, para escolas pblicas de ensino mdio do Norte de Minas Gerais. O Fome Zero tambm tem apoiado a organizao da Tabela Brasileira de Composio de Alimentos, dentro das aes de educao para o consumo. Contatos: Projeto Educao Mesa, no site www.frm.org.br Projeto Eu aprendi, eu ensinei (11) 5584-6674

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Sopo Uma das iniciativas que voc pode tomar ajudar a organizar, uma ou duas vezes por semana, um sopo para quem vive na rua. Procure um(a) nutricionista para saber como tornar a refeio saborosa e nutritiva. No se restrinja a distribuir a sopa. Faa um cadastro de cada pessoa favorecida pela refeio. Nome, data e local de nascimento, escolaridade, trabalhos que j exerceu, estado de sade, se tem ou teve famlia (esposa/esposo e filhos) etc. Documentos e emprego Incentive quem no tem documentos a tir-los. Ajude a pessoa a fazer o registro civil. Encontre meios de facilitar o retorno ao local de origem daqueles que assim desejam. Procure restabelecer os vnculos da pessoa beneficiada com a prpria famlia. Ajude-a a encontrar um emprego ou fazer um curso profissionalizante ou de alfabetizao.Leve-a para fazer um exame mdico. Articulao com o que j se faz bem Procure meios de ajudar essas pessoas que vivem na rua a se tornarem produtivas. Por exemplo, j existe no Brasil o Movimento Nacional dos Catadores e Catadoras de Materiais Reciclveis. A partir dessa atividade, muitos recuperam sua capacidade de gerar renda, sua auto-estima, seu entusiasmo pela vida. A beleza necessria preciso saciar tambm a fome de beleza, ou seja, recuperar a auto-estima, a viso de mundo, a cidadania. Crie a possibilidade de a turma do sopo assistir a um filme ou a uma pea de teatro. Os filmes de Carlitos, por exemplo, podem favorecer um bom debate. Roupas e remdios Nesse contato em que o povo da rua ganha rosto e nome para voc, o seu comit ou PRATO poder fornecer algo mais que os ingredientes da sopa. Poder coletar tambm roupas e remdios. E oferecer condies e oportunidade de incluso social, como a documentao, a reinsero no ncleo familiar e no mercado de trabalho. Descobrir talentos Procure descobrir os talentos de cada um. Voc ter grandes surpresas! Voc vai ver que h pessoas que gostam de tocar um instrumento musical, ou de danar, ou de cozinhar, ou de lidar com animais, ou de trabalhar na lavoura. Sua iniciativa pode ajudar estas pessoas a reencontrarem o que as faz felizes.

Creche Procure uma creche de crianas carentes ou ajude a formar uma, j que cada vez maior o nmero de mulheres chefes de famlia. (Na Amrica Latina, 25% dos chefes de famlia so mulheres). Muitas no podem trabalhar porque no tm com quem e nem onde deixar os filhos. Alm de fornecer alimentos creche, voc pode estabelecer parceria com a Pastoral da Criana, que cuida de crianas de zero a seis anos de idade e de mulheres gestantes (www.pastoraldacrianca.org.br). Procure tambm os Agentes Comunitrios de Sade. No seu municpio deve funcionar tambm o Ncleo de Atendimento Famlia. Essas parcerias so importantes. Atravs das crianas da creche, entre em contato com as famlias. Faa um cadastro de cada uma delas. Verifique como vive, que dificuldades enfrenta, como se alimenta. Encaminhe

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escola as crianas que, por acaso, estejam fora da sala de aula; oriente a famlia quanto Bolsa Escola; encaminhe o desempregado ao Seguro-Desemprego e a um curso profissionalizante; favorea o atendimento dos doentes etc. Preste muita ateno nos irmos e irms da criana matriculada na creche. Podem ser meninos e meninas ou adolescentes em situao de risco. Examine as dificuldades que enfrentam e os sonhos que acalentam. Crie formas de evitar que caiam na marginalidade. Organize com eles/elas grupo de teatro, videoclube, oficinas de arte e literatura, artesanato etc. Atravs da creche a sua equipe de participao no Fome Zero pode prestar um importante servio a inmeras famlias. Saiba que, segundo o UNICEF, uma menina escolarizada tem mais condies de prevenir-se de uma gravidez precoce ou indesejada, da prostituio, da possibilidade de transmitir doenas venreas, da procriao irresponsvel, do risco de abandonar filhos na rua etc. preciso enfatizar na educao dos jovens que eles so co-responsveis na preveno da gravidez e de doenas sexualmente transmissveis. Asilo No Brasil h uma tendncia a um aumento progressivo de pessoas idosas. Esta uma questo para a qual a sociedade no est devidamente preparada. Faa parceria com quem j trabalha com pessoas da terceira idade. Muitas vivem em recolhimentos precrios, sem alimentao adequada. Procure informar-se com um(a) nutricionista para saber como balancear adequadamente a dieta dos beneficiados. Incentive ao trabalho aqueles que ainda dispem de condies fsicas e mentais, e podem ajudar, por exemplo, na cozinha e na copa. Cuide da higiene pessoal das pessoas beneficiadas e da limpeza do local. Isso muito importante para ajud-las a resgatar a auto-estima. Voc no imagina os resultados que pode dar a organizao, no local, de um salo de beleza. Voc poder tambm motivar mdicos e enfermeiros voluntrios para atender o asilo. Organize atividades culturais e ldicas, como peas de teatro, videoclube, sadas para ir ao cinema, passeios, e tambm festas de aniversrio e eventos religiosos. Eles so importantssimos para manter estas pessoas em contato com a sociedade.

Aps sete anos de tramitao no Congresso, o Estatuto do Idoso foi aprovado em setembro de 2003 e sancionado pelo presidente da Repblica no ms seguinte, ampliando os direitos dos cidados com idade acima de 60 anos. O Estatuto traz uma mudana que vai beneficiar 250 mil idosos carentes com uma renda adicional de um salrio mnimo por ms. O motivo a reduo da idade mnima para pedir o benefcio social da Lei Orgnica de Assistncia Social de 67 anos para 65 anos. O benefcio social pago pelo INSS para idosos carentes que nunca tenham contribudo com a Previdncia. considerado carente todo o idoso cuja a renda familiar per capita em sua casa no ultrapasse um quarto de salrio mnimo.

Lixes H muitos lixes pelo Brasil afora, sobretudo em torno das cidades mais populosas. Ali vivem famlias que se alimentam de restos de comida atirada ao lixo.

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Se o seu PRATO ou comit decide atuar junto a esta populao carente, procure cadastrar essas famlias, estabelecer com a Prefeitura um programa de moradias para elas, encaminhar as crianas creche e escola, alfabetizar adultos, inclu-los em cursos profissionalizantes etc. Com os alimentos doados, crie ali uma Cozinha Comunitria, envolvendo os beneficirios no preparo e na distribuio dos alimentos.

O Programa Nacional Lixo e Cidadania, lanado em junho de 1999, visa erradicar o trabalho infantil em todo o Brasil. A campanha Criana no Lixo, Nunca Mais, organizada pelo Frum Nacional Lixo e Cidadania, quer retirar as crianas do trabalho no lixo, dando-lhes vaga na escola, atividade de complementao escolar e renda cessante, ampliar a renda para as famlias que vivem do lixo, com capacitao e apoio organizao dos catadores, e erradicar os lixes e recuperar as reas degradadas pelo lixo. O Frum Nacional Lixo e Cidadania hoje composto por 56 instituies governamentais e no governamentais, instituies sociais, religiosas, financeiras, nacionais e internacionais, representaes municipais e parlamentares, Ministrio Pblico, movimentos de catadores, iniciativa privada e mdia. Contatos: (11) 3034-4468 ou no site www.lixoecidadania.org.br

Acampamentos e assentamentos rurais Procure fazer uma parceria com o movimento que representa os acampados e assentados. Estabelea com ele uma agenda de trabalho. Ele dir quais so as necessidades e prioridades dos sem-terra. Organize com as fontes doadoras locais (empresas, cooperativas, poder pblico) um sistema de canalizao permanente de recursos aos beneficirios. Procure instalar na rea equipamentos sociais indispensveis incluso social: escolas, postos de sade, alfabetizao de adultos, cursos profissionalizantes, sobretudo cursos que tratam da agricultura familiar, da formao de cooperativas, do acesso ao crdito agrcola etc. Promova debates sobre polticas pblicas com os beneficiados, em especial a reforma agrria. Convm que tenham uma viso das lutas pela terra ao longo da histria do Brasil e da Amrica Latina.

Remanescentes de quilombos Existem no Brasil quase 1.000 remanescentes de quilombos, reas que so habitadas, ainda hoje, por descendentes de escravos. Se voc vive prximo a um deles, entre em contato para verificar como estabelecer uma parceria com o Fome Zero. Por exemplo, na periferia da Grande So Paulo h um movimento religioso que atua junto a um desses ncleos populacionais. O centro do trabalho uma padaria que foi ali instalada. Quase todas as mulheres trabalham no preparo de pes, para alimentar suas famlias. O

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excedente vendido, obtendo-se renda para a comunidade. Muitos jovens, homens e mulheres, encontraram emprego em padarias aps alcanarem essa qualificao profissional. Priorize, aqui tambm, a escolaridade de crianas e jovens, a agricultura familiar, o trabalho em artesanato, e atividades artsticas, como a msica, a dana e a pintura, que abrem portas para que estas pessoas encontrem seu lugar no mundo. Em 2003, o Governo Federal implementou planejamento participativo das aes estruturais do Fome Zero em 150 comunidades quilombolas por convnio com a Fundao Palmares.

Ncleos populacionais carentes (favelas, vilas, palafitas etc.) A melhor maneira de entrar em contato com esses ncleos populacionais ser conduzido por uma entidade ou instituio que j desenvolve ali algum trabalho, como as entidades religiosas. Examine com a populao local quais so as carncias bsicas. Se for alimentao, comece por priorizar as crianas, os idosos e os enfermos. Analise com eles a possibilidade de se desenvolver hortas comunitrias. Cadastre os mais pobres para que tenham direito ao Bolsa Famlia do Fome Zero. Promova cursos de alfabetizao, de primeiros socorros, de sade comunitria, ou profissionalizantes. Ajude essas pessoas a ter seus documentos em dia. Encaminhe os desocupados para o Seguro-Desemprego. Voc pode ajudar a comunidade a se organizar em Centro Comunitrio ou Associao. Para promover atividades culturais, ldicas e esportivas, procure escolas, clubes, unidades militares existentes nas redondezas, para que cedam seus equipamentos materiais, espao, quadra, e outros aos moradores do ncleo. Leve at l grupos jovens de teatro, cinema, vdeo, dana, pintura etc. Por exemplo, em favelas do Rio de Janeiro, h trabalhos de orquestras infantis, de dana, de circo, de capoeira com crianas em situao de risco. A criana que freqenta os ensaios ganha, no fim do ms, uma cesta bsica ou uma bolsa de estudo. Mas o mais importante a auto-estima que as crianas recuperam e as perspectivas de vida que isto abre para o seu futuro.

Aldeias indgenas Elas tambm so prioridade no Fome Zero. Caso voc viva numa delas, ou prximo a uma delas, entre em contato com o Fome Zero para saber como estabelecer parceria. Ajude a criar ou a consolidar seus sistemas de educao, sade e produo alimentar e artesanal. Colabore para que ela no seja alvo de aproveitadores e exploradores. Em 2003, a Embrapa realizou convnios com os governos do Mato Grosso do Sul e do Rio Grande do Sul para aes estruturantes do Fome Zero nas comunidades indgenas daqueles estados. A demarcao das terras indgenas fundamental. Contribua para que esse processo tenha xito.

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6. Incluso social
O Fome Zero quer bem mais do que assegurar a cada brasileiro(a) uma alimentao sadia e suficiente. Pretende, sobretudo, acabar com a excluso social. claro que isso no depende apenas da ao voluntria de inmeras pessoas dispostas a integrar o mutiro de combate fome. Depende da possibilidade de somar as aes emergenciais como as que o seu comit pode fazer s medidas estruturais, como as cinco reformas prioritrias do governo Lula: previdenciria, tributria, agrria, trabalhista e poltica. Como participar das reformas estruturais? Uma forma manter contato com o deputado federal e o senador que voc elegeu, de modo que eles atuem nessa direo transformadora que visa erradicar a enorme desigualdade que, hoje, marca a nao brasileira. Escreva ou fale com os parlamentares da esfera federal sobre a importncia, para zerar a fome no Brasil, de ser aprovado o Estatuto do Bom Samaritano. Em maio de 2004, o Estatuto Projeto de Lei 4.747/98 estava em tramitao e pronto para votao, em regime de urgncia, na Cmara dos Deputados (contatos: 0800 619-619 ou no site www.camara.gov.br). Atualmente, se uma rede de supermercados joga no lixo alimentos ainda prprios para consumo, nada lhe acontece. Se doa, paga ICMS; e se o beneficirio passar mal ao consumir o alimento, o doador punido pela lei. preciso que o Congresso Nacional modifique a lei, invertendo essa ordem de valores. Severas punies para quem joga alimentos no lixo! E iseno de impostos para quem doa alimentos sob rigoroso controle de qualidade e condies de consumo. Mas voc e seu comit ou PRATO podem fazer muito mais: podem assumir um dos ncleos populacionais acima citados, reunindo esforos para garantir a ele alimento, educao nutricional, escola, sade, trabalho e cultura. Torne-se, assim, solidrio com aqueles que padecem por carncia alimentar e parceiro do Governo Federal.

Ao solidria O Fome Zero prioriza os municpios do semi-rido nordestino; os acampamentos e assentamentos rurais; os remanescentes de quilombos; as aldeias indgenas; e os lixes. Considera tambm importante a grande cidade com os seus bolses de misria. Uma das propostas de participao no programa a sua empresa / escola / entidade religiosa / associao / clube / famlia assumir um dos municpios do semi-rido, ou um acampamento ou assentamento rural, ou um antigo quilombo, ou uma aldeia indgena, ou um lixo, ou crianas de uma favela. Exemplo: a prefeitura de Diadema, SP, junto com a CONIB (Confederao Israelita Brasileira), tornou-se parceira de Itinga, municpio do Vale do Jequitinhonha, MG. Atravs dessa ao solidria Itinga poder ter melhorias nas reas de nutrio, sade, educao, cultura etc. Melhorar, graas a essa solidariedade, seu ndice de desenvolvimento humano. O mesmo pode ser feito entre entidade-entidade, associao-associao, sindicato-sindicato etc. Veja a cartilha Como os voluntrios podem fazer parte do Fome Zero no site www.facaparte.org.br.

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Sede Zero O Fome Zero abarca, tambm, o Sede Zero. Pois, dos 3,3 milhes de domiclios rurais do Nordeste, indicados pelo PNUD, mais de 2/3 so habitados por pessoas obrigadas a longas caminhadas dirias, sobretudo mulheres e crianas, para buscar gua. Na maioria dos casos, a falta de alternativa obriga-as a utilizarem gua imprpria e, por vezes, contaminada para consumo humano. H ocasies em que se esperam dias, e at semanas, pelo abastecimento do caminho-pipa, muitas vezes manipulado com interesses eleitoreiros. No se trata mais de falar em combate seca. Trata-se, agora, de saber conviver com o semi-rido, construindo um novo modelo de desenvolvimento para a regio. O acesso gua de boa qualidade o maior problema enfrentado pelas populaes rurais do Nordeste e do Vale do Jequitinhonha (MG). Para resolver esse problema, um conjunto de mais de 800 entidades (ONGs, entidades religiosas, associaes, sindicatos etc.) do-se as mos na ASA Articulao no Semi-rido (contato: 81 2121-7666 ou no site www.asabrasil.org.br). Junto com o Ministrio do Meio Ambiente e com a ANA (Agncia Nacional de guas), a ASA desenvolve o programa P1MC Programa 1 Milho de Cisternas. Vamos construir 1 milho de cisternas familiares para coletar gua da chuva. Em geral, as cisternas comportam 16 mil litros de gua, obtidos no perodo das chuvas (inverno). o suficiente para o consumo familiar (cozinha e higiene) de, em mdia, cinco pessoas, durante oito ou nove meses. Cerca de 42 mil cisternas j foram construdas, sempre com a participao da famlia beneficiada. Em 2002, foram abertas mais de 12 mil cisternas. Em 2003, mais de 25 mil. Incluindo a parte educativa, o custo de uma cisterna em torno de R$ 1.500,00. Em abril, o presidente Lula liberou recursos para a ASA construir, neste ano, mais de quinze mil cisternas. A FEBRABAN (Federao dos Bancos) fez um convnio com a ASA para financiar mais dez mil cisternas. Mesmo em anos de seca chove em mdia 250mm no semi-rido, o que significa gua suficiente para abastecer as famlias nos perodos crticos da seca, desde que devidamente armazenada. O programa de convivncia com o semi-rido prope: O fortalecimento da agricultura familiar, em mdulos fundirios compatveis com as condies ambientais; A descentralizao das polticas e dos investimentos, de modo a permitir a interiorizao do desenvolvimento, em prol dos municpios do semi-rido; A priorizao de investimentos em infra-estrutura social (sade, educao, saneamento, habitao, lazer), particularmente nos municpios de pequeno porte; Maiores investimentos em infra-estrutura econmica (transporte, comunicao e energia), de modo a permitir o acesso da regio aos mercados; Estmulo instalao de unidades de beneficiamento da produo e empreendimentos no-agrcolas; A regulao dos investimentos pblicos e privados, com base no princpio da harmonizao entre eficincia econmica e sustentabilidade ambiental e social.

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Em 2003, o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio cria o Pronaf Semi-rido que estabelece crdito especial para a construo de pequenas obras hdricas, como cisternas, barragens para irrigao e dessalinizao da gua. O Ministrio do Desenvolvimento Social pretende aplicar R$ 30 milhes para acelerar o desenvolvimento do Programa Sede Zero e atingir a meta global de 50.000 cisternas construdas at o final de 2004.

1 Milho de Cisternas Construir, no semi-rido, um milho de cisternas! eis a proposta do Programa de Formao e Mobilizao Social para a Convivncia com o Semi-rido, conhecido pela sigla P1MC (Programa 1 Milho de Cisternas). um trabalho educativo, um processo de capacitao que envolve diretamente cerca de um milho de famlias. Famlias e parceiros so qualificados para construir um milho de cisternas rurais (cada cisterna dura cerca de 30 anos). Cada famlia beneficiria capacitada para a convivncia com o semi-rido, o gerenciamento dos recursos hdricos e pblicos, a construo de cisternas, e a administrao financeira dos recursos advindos do P1MC. O programa est previsto para ser implementado em cinco anos, a um custo total de US$ 424,3 milhes (cerca de R$ 1,5 bilho).

At maio de 2004, o P1MC construiu 17.428 cisternas com recursos do Governo Federal, e outras 62 esto em construo. O MDS acaba de fechar convnio com o P1MC para a construo de mais 25.500 cisternas no perodo de junho a dezembro de 2004. A Mobilizao Social do Fome Zero levou a FEBRABAN a construir 10.329 e mais 185 em construo. No total, so 27.757 cisternas e 28.560 famlias mobilizadas.

Voc e o seu comit ligados ao Fome Zero podem ajudar nesse desafio, levantando recursos para a construo de algumas cisternas. Contribua com o Programa 1 Milho de Cisternas. Faa com que o seu PRATO, a sua famlia, empresa, entidade religiosa ou escola, colegas de trabalho e amigos, empenhem-se na coleta de R$ 1.500 o custo de uma cisterna e remeta essa quantia ASA, para abrir uma cisterna. Contatos nos sites www.asabrasil.org.br e www.cliquesemiarido.org.br.

Programa Escolas-Irms O Programa Escolas-Irms uma das vertentes da mobilizao social do Programa Fome Zero, dirigida especialmente ao segmento estudantil. Este Programa visa um intercmbio cultural entre escolas de diferentes partes do pas, que vivam diferentes realidades sociais, levando melhorias concretas aos ambientes de aprendizagem.

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A primeira ao a troca de correspondncia entre os alunos, professores e funcionrios das duas escolas parceiras. Na correspondncia, alm de informaes sobre o cotidiano e o fazer pedaggico de cada uma das escolas, so expostas as reais necessidades daquelas escolas, explicitadas no por observadores remotos, mas por aquelas pessoas que vivem o dia a dia da escola. A partir disso, um plano de atuao traado. Este plano pode, por exemplo, almejar a construo de um projeto pedaggico comum, ou prover a biblioteca da escola irm com grandes obras da literatura, ou enviar escola irm peas de artesanato local, ou sementes de rvores frutferas tpicas da regio ou ainda planejar um intercmbio de alunos ou professores para uma troca de experincias. A novidade deste Programa que a relao entre as escolas no unilateral, no h apenas uma relao de solidariedade ou de ajuda pura e simplesmente. H uma relao de troca em que ambos os parceiros tm compromissos um com outro. O importante que as crianas e adolescentes se conheam, descubram o que tem de interessante em sua regio, mostrem-se para a escola parceira, orgulhem-se de suas riquezas culturais, sintam-se valorizados por poder influenciar a vida do outro. Se a sua escola tambm estiver interessada em participar, basta enviar um e-mail para escolasirmas@yahoo.com.br ou ligar em nossos escritrios: (11) 3471-5106, em So Paulo; (61) 935-1961, em Braslia, ou (31) 3286-0051, em Belo Horizonte.

Parceria Empresa Municpio PEM O PEM estabelece a parceria entre uma empresa, uma entidade empresarial, uma escola ou universidade e um municpio, uma aldeia indgena, uma comunidade quilombola, uma favela, uma populao que vive ligada a algum lixo ou grupo de assentamento rural. A empresa vai ao municpio com acompanhamento do Governo Federal e apoio de diversos ministrios, empresas estatais e apoiadores nacionais. A parceria ser oferecida prefeitura local e, junto com a empresa e os apoiadores, desenvolver um projeto, com base em diagnsticos, onde sero tratados trs blocos especficos: Preservao e manuteno da vida: cuida de todos os aspectos da populao em risco nutricional ou de sade, procurando resolver os problemas de acesso ao alimento, moradia e qualidade da gua; Agregao de capacidades: busca dar conhecimentos profissionais ao chefe de famlia para que tenha uma profisso e consiga prover o sustento dos seus; e Gerao de oportunidades de trabalho, emprego e renda: procura, nas habilidades naturais da regio, determinar iniciativas para a reativao da economia local e a gerao de oportunidades de trabalho aos cidados necessitados, agora treinados para essas atividades.

Empresas: o que podem fazer Existe um manual especfico intitulado Como as empresas podem apoiar e participar do combate fome, publicado pelo Instituto Ethos (consulte o site www.fomezero.org.br). Entre as sugestes listadas, destacam-se:

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1. Investir nos jovens, reforando a poltica do primeiro emprego H 35 milhes de brasileiros(as) com idade entre 12 e 24 anos. Prope-se que as empresas ofeream a jovens entre 16 e 24 anos contratos de estudo-profissionalizao-trabalho-salrio. Podem ser contratados para trabalhar na prpria empresa ou em projetos sociais, como os que esto vinculados ao Fome Zero. Assina-se, entre o jovem e a empresa, um termo de compromisso. A empresa compromete-se a manter o jovem na escola e apoiar a sua escolarizao e formao profissional. O jovem compromete-se a permanecer no curso at que se conclua sua formao universitria ou profissional.

Em maio de 2004, foram feitas alteraes no Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego para aumentar a adeso de empresas ao programa. Agora, ficar mais fcil garantir a oferta de vagas no mercado de trabalho para jovens que nunca trabalharam. Dentre essas alteraes esto o aumento do valor de repasse empresa para R$ 250 e a aceitao do contrato de trabalho por prazo determinado. Tambm jovens com ensino mdio agora podem fazer parte do Programa, desde que o seu nmero no ultrapasse 30% dos admitidos. Com o Programa Soldado Cidado, voltado para a ocupao e capacitao profissional dos jovens de baixa renda, sero criadas, a partir de agosto, mais 30 mil vagas para recrutas nas Foras Armadas, completando o total de 100 mil postos. O programa uma parceria entre o Ministrio da Defesa e o Ministrio do Trabalho e Emprego. Por meio dele, os recrutas recebero educao profissionalizante e, quando passarem para a reserva, sero encaminhados para o mercado de trabalho por meio do Sistema Nacional de Emprego (SINE).

2. Agncias de microcrdito solidrio So entidades autnomas, formadas por membros da comunidade local funcionrios da empresa ou no que emprestam quantidades mnimas de recursos para que pessoas pobres possam iniciar ou ampliar um negcio, reformar a casa, comprar uma bicicleta ou outro bem. As pesquisas comprovam que os ndices de inadimplncia para esse tipo de operao so muito baixos e o retorno social desse tipo de investimento compensador. Os emprstimos pelo sistema de microcrdito giram em torno de R$ 1.000 e so concedidos preferencialmente s mulheres. O BNDES est autorizado a conceder emprstimos para atividades informais (que representam 77% dos micro-empreendedores da carteira do banco). Informaes no site www.bndes.gov.br/programas/sociais/microcredito.asp Para levar o microcrdito a maior nmero de pessoas importante que lhes seja dado acesso aos servios bsicos de um banco. Trinta milhes de brasileiros no tm conta bancria. So brasileiros que trabalham em sua maioria no setor informal da economia, sem comprovao de renda e no acostumados com os procedimentos bancrios, como vendedores, sacoleiras, doceiras, artesos, pedreiros, pintores, camels, faxineiras, diaristas, empregadas domsticas, taxistas, motoristas, carregadores, entregadores, motoboys, entre outros. Para estes, foi criada a conta simplificada que pode ser aberta apenas com a apresentao de Identidade e CPF, sem comprovao de renda ou endereo e movimentada apenas por carto magntico.

Em dezembro de 2003, o Conselho de Administrao do Banco do Brasil recebeu autorizao do Banco Central para fundar o Banco Popular do Brasil. O Banco Popular do Brasil oferece inicialmente a conta corrente simplificada, com uma linha de crdito de R$ 50,00 a R$ 300,00, com juros de 2% ao ms, e os servios de

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recebimento de contas, carto de crdito, seguro e fundos de investimentos. No incio de sua operao sero 20 lojas instaladas em trs estados brasileiros. A meta atingir 4500 postos at o final de 2004. (Contatos: em So Paulo, (11) 4004-2929; nas demais localidades, 0800 729-2929).

Seis meses aps o seu lanamento em junho de 2004, a Conta Caixa Aqui j atendia um milho de correntistas, o dobro da meta traada inicialmente pela Caixa Econmica Federal para esse tipo de servio. A Conta Caixa Aqui, uma conta simplificada de fcil abertura, em menos de um ano, ultrapassou a marca de 1,5 milho de clientes. Do total de correntistas Caixa Aqui, quase 510 mil j tm aprovado um crdito de R$ 200,00 a juros de 2% ao ms. (Contatos: em So Paulo, (11) 66122600; nas demais localidades, 0800 574-0101).

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7. As iniciativas brasileiras no combate fome e pobreza no mundo

A mobilizao de apoio poltico e financeiro para a erradicao da pobreza e da fome tornouse tambm uma das principais aes da poltica externa brasileira, de forma coerente com a Cpula Mundial da Alimentao de reduzir a Fome a 50% at o ano de 2015. Como declarou o Presidente Lula, necessrio que lutemos, por meio de uma ao conjunta, para combater a fome, de modo a atenuar o clima de frustrao e desnimo que estimula os conflitos sociais, a violncia e a insegurana pelo mundo. Nesse sentido, o Brasil reconhece a necessidade de se colocar assuntos como o desenvolvimento econmico e social no centro da agenda mundial. No necessrio dizer que o Brasil v a campanha contra a pobreza e a fome no como um fim em si mesmo, nem como uma medida paliativa, mas como parte de um processo integrado de desenvolvimento que deve incluir esforos na direo de um sistema multilateral de comrcio justo e eqitativo, do aumento dos fluxos de investimentos e do estabelecimento de esquemas adequados de sustentabilidade da dvida externa entre os pases altamente endividados do mundo. No centro desse processo, figura a necessidade de identificar mecanismos financeiros inovadores capazes de promover o desenvolvimento e libertar o mundo da fome. Durante o Frum Econmico Mundial em Davos, na Sua, e a Cpula ampliada do G-8 em Evian, na Frana, o Presidente Lula argumentou a favor de uma nova ordem mundial para reconciliar crescimento econmico e justia social. Naquelas ocasies, o Brasil props a criao de um fundo internacional, concebido especificamente para o combate pobreza e fome, e fez referncia a fontes alternativas de financiamento ao desenvolvimento. Na abertura dos debates da 58 Assemblia Geral das Naes Unidas, o Brasil, em parceria com a ndia e a frica do Sul, criou tal fundo, o chamado Mecanismo IBAS de Alvio Fome e Pobreza, no mbito do Programa das Naes Unidas Para o Desenvolvimento. A iniciativa IBAS foi planejada como forma de replicar e disseminar projetos sociais de sucesso nas reas de sade, educao, saneamento e segurana alimentar, dentre outras. O fundo no foi concebido para competir com as iniciativas do gnero j existentes como o Fundo de Solidariedade Mundial mas para complement-las. A execuo dos projetos ser conduzida pelo Sistema das Naes Unidas, de acordo com suas reas de competncia. Em janeiro de 2004, em Genebra, os Presidentes do Brasil, Frana e Chile, juntamente com o Secretrio Geral das Naes Unidas, iniciaram um programa de ao com o objetivo de identificar fontes alternativas de financiamento. Criou-se um Grupo Tcnico para explorar novas fontes de financiamento, tais como a taxao sobre a venda de determinadas armas, taxas sobre transaes financeiras, investimentos voluntrios e socialmente responsveis e taxao ambiental. A proposta britnica de estabelecer um Mecanismo Financeiro Internacional tambm est em anlise no Grupo. Espera-se que os trabalhos do Grupo Tcnico possam contribuir para os esforos multilaterais na mobilizao de recursos adicionais ao desenvolvimento. Nesse contexto, o Brasil considera importante o fortalecimento do Comit Mundial de Segurana Alimentar, nos mbitos da FAO e da Aliana Internacional Contra a Fome, lanada em Roma, no ano de 2002.

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Se queremos um mundo seguro, temos que lutar por um mundo mais justo, mais eqitativo. A paz, o desenvolvimento econmico e a justia social esto intimamente relacionados. No haver paz sem desenvolvimento econmico. E no haver paz nem desenvolvimento econmico sem justia social. (...) A construo de um sistema internacional de comrcio livre, equilibrado e capaz de oferecer oportunidades de gerao e distribuio de riquezas a todos que deles participam, essencial superao da pobreza e ao respeito do direito humano vida, alimentao e sade. (...) Concordamos em fazer um apelo conjunto para o estabelecimento de uma verdadeira parceria global, que mobilize vontade poltica e apoio financeiro. Esses recursos podem vir, inclusive, da sociedade civil e do setor privado. Devem engajar governos, agentes das Naes Unidas e instituies financeiras. Essa aliana global para o combate fome e pobreza deve possibilitar aos pases em desenvolvimento receber apoio contnuo, por meio de um comrcio internacional mais livre, do alvio da dvida externa, do investimento direto, do aumento da ajuda internacional e de mecanismos alternativos de financiamento. Luiz Incio Lula da Silva Discurso em conferncia de imprensa sobre o Fundo Mundial de Combate a Pobreza. Genebra, Sua, em 30/01/2004

Sites sobre o Fome Zero

www.desenvolvimentosocial.gov.br www.fomezero.gov.br www.fomezero.org.br www.coepbrasil.org.br www.mobilizacao.org.br Central de atendimento: Fome Zero 0800 707-2003 Bolsa Famlia 0800 574-0101

Contatos: fomezero@planalto.gov.br

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Referncias Fome Zero Documento Base, Programa Estratgico (Documento preliminar para discusso interna no CONSEA). Projeto Cartilha Fome Zero. Fome Zero - Estrutura e funcionamento nos pequenos municpios.

Brasil, Projeto Fome Zero - relatrio do Grupo de Trabalho Conjunto FAO/BIRD/BID/Equipe de Transio. Como as empresas podem participar e apoiar os programas de combate fome nos municpios priorizados pelo Fome Zero, do Governo Federal do Brasil. Termo de referncia para a contratao de estudo e sistemas. Minuta do Instituto Ethos, jan. 2003. Para os crticos do Fome Zero, artigo de Jos Graziano da Silva, Walter Belik e Maya Takagi, in revista Teoria & Debate 51, jun./jul./ago. 2002. Como as empresas podem apoiar e participar do combate fome - Instituto Ethos, texto de Walter Belik, So Paulo, 2003. Estratgias para superao da fome e da misria - Contribuio da Critas Brasileira ao Mutiro promovido pela CNBB, Braslia, jan. 2003. Articulao no www.asabrasil.org.br Semi-rido Brasileiro (ASA) Carta Poltica, 2002.

Fome Zero, Coordenadoria Estadual de Segurana Alimentar e Combate Fome, Piau, 2003. Abreu, Maria de Ftima. Do lixo cidadania: estratgias para a ao. Braslia: Caixa, 2001.

Frei Betto (org.). Fome Zero: textos fundamentais. Rio de Janeiro: Garamond, 2004.

Equipe de Educao Cidad / Talher Nacional. Cadernos de Estudos. Mobilizao social: caminho de transformao. Goinia: Universidade Catlica de Gois, 2004.

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Um banco de projetos e de boas idias Parceria COEP e Fome Zero amplia divulgao de iniciativas sociais. Todas as pessoas e instituies interessadas podem encaminhar projetos e iniciativas sociais para divulgao no Banco de Projetos Mobilizao do COEP Nacional. Numa parceria firmada com o Fome Zero, o Comit de Entidades no Combate Fome e pela Vida (COEP) Nacional est disponibilizando seu Banco de Projetos Mobilizao (www.coepbrasil.org.br/mobilizacao) para divulgao de idias e iniciativas de promoo da cidadania encaminhadas pela sociedade. Criado em 2000, o Banco tem cadastrados, atualmente, mais de 600 projetos implementados pelas entidades associadas ao Comit, em diferentes regies do pas, em reas como agricultura familiar, convivncia com a seca, cooperativismo e associativismo, desenvolvimento local, educao, gerao de trabalho e renda e promoo da sade. Por meio desse acordo, o Banco de Projetos Mobilizao tornou-se um espao de divulgao de iniciativas encaminhadas por todas as pessoas ou entidades da sociedade civil interessadas em compartilhar suas experincias. Alm de disponibilizar as informaes, o secretrioexecutivo do COEP Nacional, Andr Spitz, explica que o Banco servir de subsdio para aqueles que desejam planejar aes de combate fome e misria, desenvolver projetos sociais ou identificar reas para promoo de atividades em benefcio de comunidades de baixa renda. A estrutura do Banco de Projetos Mobilizao foi adaptada para abrigar as novas contribuies e foi introduzido um novo parmetro de classificao das iniciativas de acordo com as cinco reas prioritrias do Fome Zero: municpios do semi-rido nordestino, incluindo o Vale do Jequitinhonha em Minas Gerais; acampamentos e assentamentos rurais; populao que vive dos e nos lixes; alm de reas remanescentes de quilombos (quilombolas) e aldeias indgenas em situao de risco nutricional. O Banco de Projetos Mobilizao permite consultas segundo a localizao (regio e estado), rea de atuao e palavra-chave que identifique a iniciativa, alm de possibilitar o cruzamento de informaes, de acordo com as necessidades do pesquisador. Para encaminhar informaes ao Banco de Projetos Mobilizao, os interessados devero preencher um formulrio disponvel na pgina do Banco, explicando as caractersticas da iniciativa e informando nome e endereo eletrnico do responsvel. Com essa parceria, o COEP Nacional coloca sua experincia no apoio de aes transformadoras da realidade social disposio do Fome Zero, possibilitando maior interao com a sociedade e facilitando a troca de experincias sobre iniciativas bem sucedidas que tenham potencial de replicao em outras localidades. A expectativa do Fome Zero e do COEP Nacional que a divulgao de um nmero maior de idias e prticas na rea social, mostrando o que pode ser feito e como fazer, possa contribuir para que a sociedade desenvolva novas aes voltadas para a reduo das desigualdades sociais. Semana Nacional de Mobilizao pela Vida A Semana Nacional de Mobilizao pela Vida, lanada em 2000, uma estratgia para ampliar as iniciativas de mobilizao de mais de 800 associadas e integrar a sociedade em amplo movimento de promoo da cidadania.

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A cada ano, no incio de agosto, a Semana promove a articulao de pessoas e entidades na luta pela erradicao da pobreza. So realizados eventos, em todos os estados, com campanhas de arrecadao, palestras, debates e cursos. Entre 8 e 14 de agosto, a Semana Nacional de Mobilizao pela Vida 2004 promover a Ao Comunitria Global com o atendimento comunidade para a emisso de carteiras de trabalho e de identidade, e certides de nascimento; alm de exames de vista e de dosagem de glicose, medio de presso, entre outros. Tambm campanhas de doao de alimentos no-perecveis, reduo do desperdcio e arrecadao de material fora de uso fazem parte das atividades, bem como oficinas de capacitao profissional, orientao para a criao de hortas comunitrias, estmulo criao de cooperativas populares, e cursos sobre o uso integral dos alimentos, preveno gravidez e s doenas sexualmente transmissveis. Participe! Penso que o Brasil deu uma oportunidade a si mesmo. No ser um milagre de um presidente da Repblica. Acho que ser um milagre da sociedade brasileira. Se cada entidade empresarial, se cada pessoa que tenha alma, conscincia poltica, neste pas, resolver adotar essa campanha, o governo no precisa nem saber, porque no queremos paternidade do resultado. Se algum na sua cidade, se algum na sua vila, se algum na sua comunidade quiser fazer alguma coisa, pelo amor de Deus, faa. No fique esperando o governo. Faa, porque o que ns queremos no ver a cor da semente, o que ns queremos ver o resultado que essa semente vai dar, se a sociedade brasileira assumir para si a responsabilidade de acabar com a fome no nosso pas. Luiz Incio Lula da Silva Lanamento do Mesa Brasil Braslia, 24 de fevereiro de 2003.