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ESUD 2011 VIII Congresso Brasileiro de Ensino Superior a Distncia Ouro Preto, !

de outu"ro de 2011 # U$I%EDE

EAD na Educao Corporativa um relato da experincia na Coordenao de Capacitao e Desenvolvimento de Pessoas da Pr-Reitoria de Recursos Humanos da Universidade Federal de Juiz de Fora
Josane Gomes Weber Oliveira1 Snia Mara Marques1
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Universidade Federal de Juiz de Fora/Pr-Reitoria de Recursos Humanos, capacita.prorh@ufjf.edu.br

Resumo - No atual cenrio institucional das Universidades, no qual se reflete a realidade nacional e internacional relativa s polticas pblicas em geral, a competitividade e a inovao exigem, cada vez mais, condies de adaptabilidade, flexibilidade e estruturas gerenciais participativas. O mundo corporativo vive a era do conhecimento e gerir o capital intelectual das organizaes passou a ser um importante diferencial competitivo. O Governo Federal, por meio de leis especficas, reafirmou a necessidade de mudanas nas polticas de gesto do servio pblico, mormente as que envolvem os talentos humanos. Assim, impulsionada pela Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal PNDP, a Universidade Federal de Juiz de Fora iniciou um processo de valorizao e desenvolvimento de pessoas, buscando a adeso de um maior nmero de servidores, com nfase na qualidade dos servios prestados comunidade. Sendo as Universidades tipologias organizacionais especiais, faz-se necessrio investir em diferentes modalidades de capacitao. Dessa forma, os recursos da Educao a Distncia - EaD foram institucionalizados na Pr-Reitoria de Recursos Humanos e esto sendo utilizados para proporcionar a capacitao dos docentes e tcnico-administrativos em educao, que atuam nesta Instituio de Ensino Superior, tendo em vista os inmeros benefcios dessa modalidade. A Universidade Federal de Juiz de Fora, ao utilizar a educao a distncia em seus cursos de capacitao, pretende no s atingir um maior nmero de servidores, mas tambm, contribuir para a incluso digital de seus trabalhadores, incentivando o processo de aprendizado corporativo e de inovao. Este artigo pretende apresentar alguns resultados obtidos pela Universidade Federal de Juiz de Fora quando da utilizao da EaD como modalidade de capacitao corporativa. Palavras-chave: Inovao, gesto pblica, capacitao, educao a distncia Abstract - In the current institutional setting of the universities, which reflects the reality on the national and international public policies in general, competitiveness and innovation require increasingly, terms of adaptability, flexibility and participatory management structures. We are in the era of knowledge management

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and intellectual capital of organizations has become an important differentiator competitivo.O Federal Government, through specific laws, reaffirmed the need for changes in management policies of public service, especially those involving human talents . Thus, driven by the National Staff Development - PNDP, the Federal University of Juiz de Fora began a process of recovery and development of people, seeking membership of a larger number of servers, with emphasis on quality of service to the community. As the Universities special organizational types, it is necessary to invest in different types of training. Thus, the resources of Distance Education - EaD have been institutionalized in the Pr-Reitoria de Recursos Humanos are being used to provide training for teachers and technical administrators in education, who work in this institution of higher education in view of the numerous benefits of this type. The Federal University of Juiz de Fora, in using distance education in its training courses, aims to strike a greater number of servers, but also contribute to digital inclusion for their workers, encouraging the process of corporate learning and innovation. This article aims to present some results obtained from the Federal University of Juiz de Fora when using the EaD as a form of corporate training. Keywords: Innovation, public management, training, distance education

1. Introduo
Servir ao cidado com eficincia, eficcia, enfim, com qualidade, a misso precpua do servio pblico. Para tanto, se faz mister estar em constante e dinmico processo de melhoria, no que diz respeito gesto da coisa pblica. Investir esforos em otimizar os modelos de gesto e as estruturas das organizaes pblicas dever de todos os servidores pblicos, no importa em qual rgo trabalhe ou que nvel hierrquico ocupe. As universidades pblicas, entidades denominadas autarquias, possuem especificidades que as tornam uma tipologia diferenciada de organizao que, embora por definio sejam autnomas, possuem limitaes legais que as impedem de gerir de forma plena seus recursos e seus talentos humanos. Assim sendo, torna-se um desafio constante para o gestor universitrio trazer novas e modernas prticas de gesto para a realidade das Instituies Federais de Ensino. O Governo Federal instituiu as polticas e as diretrizes para o desenvolvimento de pessoal da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional por meio do Decreto n 5.707/2006. Tal feito impulsionou, sobremaneira, a retomada e a elaborao de planos e projetos de desenvolvimento de pessoas na Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF), proporcionando um novo alento rea de gesto de pessoas. Manter o servidor capacitado e motivado um desafio que se busca, cada vez mais vencer e, portanto, tem-se empenhado no sentido de, utilizando o apoio do Programa Anual de Capacitao e da modalidade de educao a distncia, promover o desenvolvimento pessoal e profissional dos servidores, unindo as necessidades organizacionais s individuais, em prol da satisfao plena do cidado. objetivo deste trabalho apresentar os esforos da UFJF em criar e implantar novas formas de capacitao, que possibilitem o envolvimento de um maior nmero de servidores, bem como incentivar a incluso digital, por meio do uso da plataforma MOODLE. Tal modelo pretende atender s expectativas da UFJF e de cada servidor no tocante melhoria 2

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contnua do desempenho de ambos, investindo no desenvolvimento profissional e pessoal, atrelado s necessidades organizacionais.

2. Breve Referencial Terico


2.1. Educao a Distncia (EaD) Conforme Maia e Mattar (2008, p.6) A EaD uma modalidade de educao em que professores e alunos esto separados, planejada por instituies e que utiliza diversas tecnologias de comunicao Atualmente, muitos pases atendem milhes de pessoas com ensino a distncia, em diferentes nveis, independentemente do seu grau de desenvolvimento. So oferecidos desde cursos de ps-graduao e graduao a disciplinas isoladas, existindo organizaes de ensino voltadas exclusivamente para esta modalidade. No Brasil, ainda segundo Maia e Mattar (2008), a experincia das universidades abertas recente e tem inicio, praticamente, com a criao da Universidade Aberta do Brasil (UAB). A partir da dcada de 90, as instituies de ensino superior no Brasil comearam a desenvolver cursos a distncia utilizando novas tecnologias da informao e comunicao. Entre as diferentes formas de utilizao da EaD no ensino e educao podem ser citados os cursos superiores nas modalidades: sequenciais, tecnolgicos, graduao e psgraduao. As universidades abertas (outro modelo para o ensino superior que supe uma maior abertura envolvendo pessoas, lugares, tempo, mtodos e conceitos), as universidades virtuais e as universidades corporativas, bem como cursos livres e abertos, voltados ao pblico variado e treinamentos em rgos governamentais, tambm, utilizam os recursos da EaD. 2.2. A Educao Corporativa Sabe-se que o cenrio atual extremamente competitivo para as organizaes e nesta era do conhecimento este passou a ser um diferencial para as empresas. Termos como organizao que aprende so cada vez mais conhecidos e utilizados. Transformar conhecimento tcito em explcito uma importante forma de gesto do conhecimento e a inovao passou a ser uma necessidade devido ao fato de que conhecimentos e tecnologias tem se tornado obsoletos muito rapidamente. Dessa forma, as organizaes entenderam que investir na capacitao dos colaboradores , antes de tudo, colaborar para sua prpria sobrevivncia. A opo pela utilizao da EaD pelas empresas e instituies, na capacitao de seus funcionrios, se justifica de vrias formas. O mercado para esse tipo de educao bastante amplo, sendo que a maior parte das organizaes utilizam a EaD on-line ( e-learning), mesmo que aliadas a atividades presenciais. Uma das vantagens apontadas a economia, uma vez que aproveita a estrutura tecnolgica da prpria organizao, o nmero de alunos e seu perfil mais facilmente determinado, podendo alcanar o funcionrio aluno onde esteja, derrubando as barreiras geogrficas. Na UFJF, as experincias com EaD so, tambm, relativamente recentes e vm ganhando maior expresso. Atualmente, conta com um Centro de Educao DistnciaCEAD que assessora 8 (oito) cursos distncia de graduao e 5 (cinco) de ps-graduao 3

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que somam cerca de 5.000 (cinco mil) alunos em 30 (trinta) polos de apoio presencial.

3. Aspectos Metodolgicos
Trata o presente trabalho de um estudo de caso. Conforme Marconi e Lakatos (2002), o estudo de caso uma modalidade de pesquisa qualitativa que no necessita ser apenas descritiva, assumindo, tambm, a forma de um estudo analtico. Serve tambm para melhor conhecer como funciona uma organizao, um setor, enfatizando o conhecimento do particular quando estabelece uma seleo para o estudo. Como mtodos de pesquisa utilizou-se a pesquisa bibliogrfica, pesquisa documental e a observao-participao dos autores. Conforme Vargas (2002, p.120), observao participao uma tcnica onde: ...o observador faz parte integrante de um grupo e aproveita essa situao para o observar,.... A pesquisa bibliogrfica balizou as anlises dos dados colhidos na pesquisa documental que teve como aliada a experincia das autoras como participantes ativas do processo aqui descrito. Conforme Mendona (2003), a pesquisa bibliogrfica conhecida, tambm, como pesquisa de fontes secundrias, possui como finalidade:
[...] colocar o pes&uisador e' contato direto co' a literatura escrita so"re deter'i# nado assunto, no intuito de possi"ilitar ao pes&uisador u'a esp(cie de re)or*o con# ceitual para suportar tanto a constru*+o &uanto a an,lise de sua lin-a de pes&uisa. Esta etapa per'ite o contato co' os 'eios para delinear n+o apenas pro"le'as /, con-ecidos, co'o ta'"(', e0plorar no1as ,reas onde os pro"le'as pode' ainda n+o tere' sido con)igurados.2 34E$DO$56, 200 , p.2!7

Quanto pesquisa documental, de acordo com Alves-Mazzotti e Gewandsznajder (2002, p.169), pode ser realizada por meio de qualquer registro utilizado como fonte de informaes, ou seja, regulamentos, atas de reunies, livros de frequncia, relatrios, arquivos, pareceres, etc. Neste estudo, foram utilizadas como fonte de pesquisa documental relatrios da Coordenao de Capacitao e Desenvolvimento de Pessoas (CCDP) da Pr-Reitoria de Recursos Humanos (PRORH) da UFJF, relatrio anual da PRORH, legislao vigente, resultados de avaliao dos cursos, manuais de procedimentos, entre outros. Para fins do presente artigo, foi utilizado um recorte em relao s diversas atividades de capacitao oferecidas pela PRORH/UFJF, tomando como referncia as aes de capacitao que utilizam a EaD.

4. Apresentao e Discusso dos Resultados


Localizada na cidade de Juiz de Fora, considerada polo regional, a UFJF exerce uma forte influncia sobre a regio. Tem como misso:
Produzir e difundir conhecimentos, formar o ser humano comprometido com a cidadania e a melhoria da qualidade de vida, promover o desenvolvimento da regio, atravs da produo e difuso do conhecimento, do incentivo ao empreendedorismo,

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da formao do ser humano comprometido com a responsabilidade social, inserindose cena mundial contempornea. (FOINE et al, 2010, p.03 )

Atualmente, conta com 2.360 (dois mil trezentos e sessenta) servidores entre TcnicoAdministrativos em Educao (TAEs) e Docentes, possui 51 (cinquenta e um) cursos de graduao, sendo 08 (oito) distncia, 87 (oitenta e sete) especializaes, sendo 32 (trinta e dois) programas de residncias, tambm 30 (trinta) mestrados, 14 (quatorze) doutorados e responsvel por um Colgio de Aplicao, um Hospital Universitrio, Cine Theatro Central e o Museu de Artes Murilo Mendes. Possui 13.962 (treze mil novecentos e sessenta e dois) alunos matriculados na graduao e ps-graduao, em cursos presenciais e a distncia. Com o advento do Decreto n 5.707/2006, a Universidade Federal de Juiz de Fora, por meio de sua Pr-Reitoria de Recursos Humanos resolveu atender aos requisitos legais e, para tanto, tomou algumas medidas, como a regulamentao do Programa de Capacitao e Aperfeioamento (PROCAP). Para preparar um documento com a diretriz do PROCAP foi criada uma comisso, composta por servidores da UFJF lotados em diferentes unidades acadmicas e administrativas, que realizaram um intenso e minucioso trabalho coletivo, buscando uma poltica coerente com as estratgias traadas por seus representantes legais e seus pares. Assim, a PRORH, com vistas a efetiva implementao do Plano de Desenvolvimento de Pessoas, do Programa supracitado e institucionalizao e consolidao de sua Poltica de Gesto de Pessoas, entre outras medidas, reorganizou a sua estrutura interna, criando a Coordenao de Capacitao e Desenvolvimento de Pessoas (CCDP), em abril de 2007. A estrutura da CCDP comporta, alm da Coordenao, uma Gerncia de Projetos de Capacitao. Sua misso promover oportunidades de capacitao e desenvolvimento dos servidores da UFJF, incentivando aes voltadas para a cidadania e valorizao profissional. Criada, em princpio, para atender as diretrizes da Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal - PNDP, essa Coordenao vem tomando uma grande proporo devido, tambm, aos anseios de capacitao e qualificao por parte dos servidores da UFJF. (FOINE et al, 2010) Importante destacar que grande parte das aes da CCDP, atualmente, so sustentadas por um dos mdulos do sistema de informao gerencial, o Sistema Integrado de Gesto Acadmica (SIGA),criado para atender as necessidades da UFJF, no que se refere a informatizao de suas aes. Ele permite a criao de mecanismos de controle e gerao de relatrios gerenciais. O mdulo de RH-Capacitao do SIGA vem sendo constantemente customizado de forma a atender as especificidades da capacitao dos docentes e TAEs na Instituio. Tambm importante realar, a posio da atual Gesto da Reitoria/PRORH, que apoiou e incentivou desde o incio esses esforos. Sem o empenho da Administrao Superior bem como a parceria com entidades de classe e da Comisso Interna de Superviso de Carreira dos TAEs- CIS/UFJF, talvez os resultados aqui apresentados no seriam to interessantes.

5. Execuo do Programa de Capacitao


O planejamento e a execuo das atividades do PROCAP cabem PRORH, por meio da 5

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Coordenao de Capacitao e Desenvolvimento de Pessoas. Tambm utiliza, quando necessrio, parceria com Unidades/rgos da UFJF e outras entidades, pblicas ou privadas, segundo a especificidade da ao a ser desenvolvida. Para os cursos presenciais so utilizadas as dependncias da prpria UFJF, utilizando salas e equipamentos cedidos pelas unidades acadmicas. Para os cursos de capacitao a distncia, o CEAD abriu um espao virtual exclusivo da PRORH, na plataforma MOODLE, onde apenas os servidores da CCDP assumem a funo de administradores. Como meios para o levantamento de necessidades de capacitao so utilizados, anualmente, entre outros: o Plano de Desenvolvimento Institucional da UFJF; resultados da avaliao de desempenho do servidor pblico da UFJF; questionrio Levantamento de Necessidade de Capacitao - enviados s Unidades; solicitao dos gestores; dados oriundos da Coordenao de Sade, Segurana e Bem-Estar avaliando a necessidade de adaptao e readaptao ou outra medida necessria; novos mtodos de trabalho e novas tecnologias; relatrios de gesto da UFJF; indicadores de Recursos Humanos constantes em banco de dados; demandas setoriais e sugestes da Ouvidoria Institucional. Os dados recolhidos so analisados, indicando temticas para os cursos, obedecendo aos critrios internos aliados s necessidades de desenvolvimento institucional. Inicialmente, diante da grande demanda reprimida, optou-se pela realizao de cursos presenciais, nos turnos da manh, tarde e noite, buscando abrir ao mximo as possibilidades de capacitao, de acordo com a disponibilidade dos servidores e programao de servios nas diversas Unidades. Nos cursos presenciais, preciso fazer uma sondagem preliminar para saber da possibilidade de utilizao de espao fsico e equipamentos, considerando o tipo do evento e previso do nmero de turmas, o que, muitas vezes, limita a realizao de mais de uma turma por turno, pois os locais esto pulverizados pelo Campus, tornando a logstica de preparao e coordenao um trabalho que depende de disponibilidade de tempo e pessoal. Prioritariamente, os instrutores devem ser servidores do quadro da UFJF. Os servidores so remunerados utilizando a verba da rubrica gratificao de encargo curso concurso, que faz parte do oramento de custeio das Universidades. As aes de capacitao programadas para o ano so elencadas no Calendrio das Atividades de Capacitao, um instrumento que contem as atividades a serem promovidas no perodo, sendo sua divulgao realizada por diferentes meios (encaminhamento dos folders para a residncia dos servidores, divulgao nos e-mails institucionais e no portal da UFJF e na pgina da PRORH na Internet). Vale ressaltar que, at o ano de 2007, as aes de capacitao realizadas pelos setores responsveis (com o passar do tempo houve muitas mudanas no organograma da UFJF) eram relativamente tmidas, atendendo as necessidades de forma no regular. Indubitavelmente, a alterao nos dispositivos de carreira dos TAEs prevendo quatro novos nveis de progresso por capacitao criou uma enorme demanda por cursos no formais, mobilizando, sobremaneira, os rgos responsveis pelo desenvolvimento e capacitao de pessoas .Outro fato importante a ser mencionado foi o grande nmero de servidores, docentes e TAEs que ingressaram nos quadros da Instituio nas vagas oriundas do REUNI - o Programa de Apoio ao Plano de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais. Tais servidores fizeram crescer a demanda por curso de capacitao. 6

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O grfico, a seguir, mostra a evoluo do nmero de vagas oferecidas desde 2007.
Evoluo do nmero de vagas para capacitao UFJF
3480 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2007 2008 2009 Ano 2010 2011 520 2130 1993 2947

Grfico 1: Evoluo do nmero de vagas para capacitao da UFJF (2

! a 2 11"

Fonte: ela#orado pelas autoras a partir dos dados da $$%&'&()(*

Observa-se que, no ano de 2007, a partir do segundo semestre letivo, quando da implantao da CCDP, o nmero de vagas oferecidas foi de 540 (quinhentas e quarenta). Este nmero era tmido para atender a demanda de mais de mil servidores. J no ano de 2008, a oferta de vagas aumentou consideravelmente em funo do grande interesse demonstrado no ano anterior e da utilizao do sistema informatizado. Nos anos subsequentes, pode-se observar uma reduo nesse nmero devido acomodao da demanda j atendida em seu pico. Como se pode verificar, o nmero de vagas oferecidas bastante significativo. Durante este perodo de quatro anos foram oferecidos crca de 70 (setenta) cursos/mdulos de temticas diferentes, entre atividades presenciais e a distancia. Inicialmente, os cursos, em sua maioria, abordaram temas considerados comuns a todos os ambientes e de formao gerencial. A partir de 2009, mais temas especficos foram acrescentados, em reas como gesto hospitalar, tecnologias da informao, segurana no trabalho, legislao pblica, tcnicas de laboratrio, gesto da informao, Lngua de Sinais Brasileira (LIBRAS), entre outros. No ano de 2010, a modalidade a distncia passou a ser utilizada gerando um maior nmero de interessados e atendendo a uma demanda por maior flexibilidade no tocante aos horrios de dedicao aos cursos. importante destacar que a inteno utilizar o modelo de capacitao por competncias, procurando desenvolver os conhecimentos, habilidades e atitudes necessrias para a otimizao dos trabalhos para cada profissional e que esta foi uma das diretrizes para a escolha dos temas para os cursos. Apesar do levantamento de competncias no ter sido realizado de maneira formal, muitas delas so evidentes e comuns no tocante a formao de docentes e TAEs, e fazem parte das diretrizes do prprio governo como, por exemplo, a competncia gerencial. Assim que o prazo de inscrio se encerra, as atividades de capacitao so fechadas no permitindo inscries fora do prazo. Encerradas as vagas, o sistema indica os servidores considerados inscritos confirmados assim como os excedentes. Havendo desistncia, o servidor dever comunicar Coordenao em tempo hbil para que o primeiro excedente 7

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autorizado tome seu lugar. No caso de restarem vagas, as inscries podero ser reabertas. Os servidores podem consultar, a qualquer momento, o status das inscries e participaes. Os cursos e eventos do PROCAP so submetidos avaliao, de reao, imediatamente aps os cursos e a de aplicabilidade de contedos ministrados, aplicada, geralmente, 03 (trs) meses aps a realizao da atividade, sendo respondida pelo servidor e pela sua chefia imediata. Na modalidade EaD, a avaliao de reao considerada como uma atividade a ser realizada pelo aluno, na ltima semana do curso, o que permite uma participao de 100% (cem por cento) dos participantes, tornando os resultados da avaliao mais significativos. Importante ressaltar que, no incio, o pblico-alvo dos cursos eram os servidores TAEs. No entanto, atendida a demanda reprimida, os cursos passaram a ser voltados, tambm, para o segmento docente. Analisando as avaliaes dos cursos e as demais fontes de coleta de dados, detectou-se uma dificuldade por parte de alguns servidores em participar da capacitao, ora por no poder se deslocar no horrio de trabalho, ou por no poder participar de atividades no turno da noite devido a impedimentos de ordem pessoal ou especificidades de seus cargos e locais de lotao que impediam sua liberao. Esse foi um dos motivos pelos quais a CCDP resolveu, a partir de 2010, passar a oferecer os cursos tambm na modalidade EaD, pela facilidade de sincronizar o tempo de dedicao aos cursos/mdulos ao horrio de trabalho dos participantes. Outro fato relevante foi a participao das servidoras lotadas na Coordenao de Capacitao como tutoras e professoras em cursos de graduao a distncia, que utilizavam a plataforma MOODLE, fato esse que proporcionou uma maior compreenso das vantagens da utilizao do ensino a distncia, facilitando o entendimento sobre o assunto e a resoluo em utilizar a modalidade EaD, na capacitao de profissionais que atuam nesta Instituio de Ensino Superior. As questes que envolviam espao fsico, tambm, foram fatores que contaram na deciso. A utilizao da modalidade a distncia permite eliminar uma importante etapa da preparao e logstica dos cursos que a prospeco e agendamento de salas de aula e equipamentos para os cursos. Outra vantagem encontrada para a utilizao da modalidade EAD est na possibilidade de abrir mais turmas, de um mesmo curso, de forma mais rpida, atendendo a demanda. Assim, se existe uma grande procura por determinado curso, detectada nas inscries, fica mais fcil abrir uma nova turma, incluindo aqueles que ficaram como excedentes. No entanto, importante destacar que apesar do ensino a distncia comportar um nmero praticamente ilimitado de alunos, pois no ocupa espao fsico, do ponto de vista pedaggico h uma limitao para o nmero de alunos a que um professor/tutor pode se dedicar. Assim, no caso dos cursos livres de capacitao da PRORH estipulou-se que as turmas devem ser de, no mximo, 40 (quarenta) alunos para um tutor/professor. O sistema aceita inscries alm do limite de vagas, mas as classifica como excedente como descrito acima. Essa informao tambm permite CCDP perceber quando h necessidade de mais uma turma para atender aos servidores que no lograram xito na inteno de participar do evento de capacitao. Inicialmente, no foi muito fcil encontrar instrutores preparados para atuar na nova modalidade e utilizar a plataforma, mas paralelamente ao incio da utilizao a distncia,foi 8

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promovido pela CCDP/PRORH um curso de capacitao pedaggica em EaD, visando formar instrutores. Este curso foi preparado pelos profissionais do Centro de Educao a Distancia da UFJF e contou, at o momento, com duas turmas em 2010, estando previstas mais duas para 2011. Os cursos de capacitao a distncia da PRORH/UFJF, conforme abordam Maia e Mattar (2007), podem ser considerados como pertencentes terceira gerao EAD on line da educao a distancia, uma vez que utilizam diferentes mdias para interatividade entre professor e aluno.

6.

Resultados

O presente artigo tem como foco a utilizao da EaD nas atividades de educao corporativa da PRORH/UFJF e, portanto, os resultados apresentados se limitaro ao tema. Porm, para contextualiz-los, faz-se importante informar alguns dados gerais. Levando em conta que um servidor pode cursar mais de um mdulo por curso e mais de um curso, 1.619 (mil seiscentos e dezenove) servidores participaram dos eventos de capacitao oferecidos de 2007 a 2011, capacitados em, pelo menos, dez horas nos cursos e em, pelo menos, duas horas nos demais eventos. Desde 2007, cerca de 500 (quinhentos) servidores, obtiveram progresso por capacitao, em funo da participao nas atividades de capacitao oferecidas pela PRORH. No ano de 2010, foram escolhidos alguns mdulos a distncia para servirem como piloto, totalizando 90 (noventa) horas aula, distribudas em 5 (cinco) mdulos/cursos. O nmero de servidores inscritos foi bastante significativo, inclusive em cursos/mdulos que no tinham sido realizados anteriormente, quando eram presenciais, por falta de nmero mnimo de inscries. Tambm as avaliaes de reao desses cursos foram muito positivas, o que permitiu que, no ano de 2011, fossem oferecidos mais cursos na modalidade EaD. A tabela, abaixo, mostra os cursos oferecidos em 2011 que, j no primeiro perodo de inscrio, em maro, estavam com suas turmas completas, inclusive para aqueles que sero realizados no segundo semestre.
CURSOS/M !U"OS A !#S$A%C#A & 'A(AS) *+ Administrao eficaz do tempo Gesto por competncia Se !rana da "nformao# como nos prote er das ameaas $irt!ais %e&a'es de tra(a&ho e esto de pessoas )so do hiperte*to ap&icado + ed!cao contempor,nea -ormao de &iderana e e.!ipes de a&ta performance ,-R#O!O/.+// CAR(A 0OR1R#A

0!809 a 1:809 0!809 a 0 80! 1:809 a 1;80! 0280! a 080! 0280! a 0<80< 080! a 2;80<

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An/&ise Administrati$a# cons!&toria interna e m!danas or anizacionais Administrao p0(&ica# processo administrati$o na pr/tica 1d!cao am(ienta& 2omo c&assificar doc!mentos de ar.!i$os At!a&izao na 34n !a 5ort! !esa 6esen$o&$imento s!stent/$e& e esto estrat7 ica

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importante observar que a adoo pela PRORH da EaD na educao corporativa tambm permitiu a incluso digital de muitos servidores, que passaram a se interessar em aprender a utilizar, de forma mais eficiente, o computador e suas ferramentas de software. Tambm em funo de um convnio de cooperao mtua visando capacitao para os servidores pertencentes ao Instituto Federal Sudeste de Minas Gerais (IF SUDESTE MG), os cursos de capacitao por meio de EaD, da PRORH, tm sido muito procurados pelos servidores desse Instituto Federal. inteno da PRORH estabelecer, cada vez mais, parcerias com outros rgos pblicos oferecendo oportunidades de capacitao por meio da educao distancia. Os cursos/mdulos so, na maioria das vezes, exclusivamente a distncia, exceto por um nico encontro presencial que realizado no primeiro dia de cada atividade com o intuito de apresentar o instrutor, explicar como se utiliza a plataforma MOODLE e o esclarecimento de possveis dvidas sobre a educao a distncia. Os estudiosos da educao a distncia e dos meios e ferramentas de interatividade indicam que deve ser criado um frum de apresentao, para que as necessidades sociais e afetivas possam tambm ser trabalhadas. Isso, de certa forma, supre uma caracterstica importante existente nos cursos presenciais, que a interao entre servidores lotados em locais diferentes, que muitas vezes nem se conhecem. Analisando as participaes nos cursos a distncia em comparao com as atividades presenciais, observa-se que os alunos acabam se comprometendo mais, uma vez que no basta apenas sua presena em sala de aula, sendo sua participao mais ativa, pois suas 10

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contribuies e posicionamentos so o registro de sua frequncia. condio para receber o certificado que o servidor participe, pelo menos, duas vezes dos fruns semanais e realize todas as atividades semanais apresentadas, momento em que seu aproveitamento analisado. A seguir, sero apresentados os resultados da avaliao de reao de um dos cursos realizados a distncia e a transcrio de algumas opinies contidas em algumas avaliaes de outros cursos.

O Contedo ministrado atendeu as e:pectativas %o +5 Sim ?o Sim /++5


6tim o 7*5

Como voce classi2icaria o tra3al4o de instrutoria


Re gula r +5 8om 975

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Material did@tico ser@ til para consultas posteriores

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Grficos 22324 e 5 : 0valiao de (eao do curso'm.dulo Formao de 6iderana e E7uipes de 0lta &erformance (2 1 " Fonte: 0valiao de (eao 8 $ursos 2 1 $$%&'&()(* Acho que o formato de um curso distncia foi muito bom, sempre importante que a Coordenao se mantenha atualizada e disposta a novas tcnicas. Tambm agradeo a oportunidade. At mais; maior carga horria;(Aluno A Curso Relaes de Trabalho e Gesto de Pessoas a distncia/2011) Com certeza aprendi muitas coisas que podem ser aplicadas ao meu novo setor, no que tange a formao de equipes e ao trabalho em equipe, que antes no gostava muito, mas hoje vejo que e necessrio, tambm tive oportunidade de me capacitar por ser um curso a distncia;(Aluno B - Curso Formao de Liderana e Equipes de Alta Performance - a distncia/2010) Todos os tpicos abordados so fundamentais no aperfeioamento profissional. Aprendi muito com todos os contedos, principalmente: como ser um lder e no apenas um chefe, como conseguir encontrar motivao para desenvolver minhas tarefas, como compreender e orientar as pessoas da equipe de trabalho a cooperarem conosco na execuo de nossas atividades e como ter a liderana reconhecida/chancelada e no apenas em carter normatizado pela organizao a qual se pertence;

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ESUD 2011 VIII Congresso Brasileiro de Ensino Superior a Distncia Ouro Preto, ! de outu"ro de 2011 # U$I%EDE
(Aluno C - Curso Formao de Liderana e Equipes de Alta Performance - a distncia/2010) Minha sugesto que continuem fazendo estes cursos sobre hipertexto eu gostei muito; Em minha opinio o evento no poderia ser melhor. A instrutora usou de artigos, vdeos e links que abriram nossos horizontes sobre diversas questes referentes educao contempornea e o uso de novas tecnologias na educao, nas conversas informais do dia dia e no trabalho.(Aluno D Curso Uso do Hipertexto Aplicado a Educao Contempornea a distncia/2011 )

Se comparados os nmeros de inscritos nos cursos presenciais com os a distncia, fica patente o interesse por esta modalidade. Os cursos a distancia listados na Tabela 1 tiveram, em mdia, um aumento de 40% (quarenta por cento) de inscritos em relao aos mesmos cursos presenciais oferecidos em 2010. O grfico, a seguir, compara os resultados de alguns cursos:
Comparativo do nmero de inscritos nos cursos presenciais e na modalidade Ea!
?B A0 50 40 30 20 10 0 Administrao 1ficaz do Bempo Atender 5essoas< -ormao de AdmD 50(&ica< 1mpreendedorismo C!a&idade no 3iderana e 1.!ipes 5rocesso no Bra(a&ho< "ntra< Ser$io 50(&ico de a&ta performance Adminstrati$o na empreendedorismo 5r/tica /B ? .+ /7 /? 2!rsos 5resenciaisE2009 e 2010 *A *. *+ *+ 2!rsos na moda&idade 1A6E2011

Grfico 9 8 $omparativo do nmero de inscri:es nos cursos presenciais e a dist/ncia (2 1 e 2 11" Fonte: Ela#orado pelos autores a partir dos dados da $$%&'&()(*

7.

Consideraes Finais

Este trabalho no teve a pretenso de esgotar o assunto, mas oferecer uma contribuio queles que se empenham pelo mundo da gesto de recursos humanos no servio pblico, por meio do relato da experincia da CCDP/PRORH da Universidade Federal de Juiz de Fora. Tal relato demonstra que os esforos da PRORH tem levado a Instituio a alcanar resultados significativos no tocante qualidade e satisfao do cliente interno e externo. A EaD uma modalidade de ensino que permite uma gama de vantagens, inclusive quando aliada a forma presencial, em especial em cursos de curta durao. A experincia da PRORH/UFJF, apesar de ainda recente, pode ser considerada como um marco na capacitao corporativa da UFJF e um exemplo de como as inovaes tecnolgicas podem ser utilizadas em prol da otimizao do servio pblico.

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Desta forma, o presente trabalho procurou demonstrar, objetivamente, a utilizao da modalidade EaD no programa de capacitao (PROCAP) como uma forma efetiva de ensino para o trabalhador lotado em uma instituio pblica de ensino superior, respeitando as especificidades dos cargos e carreiras, bem como a cultura organizacional da UFJF. Ressalta-se, tambm, que os projetos de capacitao da PRORH vm servindo de benchmark, considerando as diversas visitas recebidas de outras Instituies.

Referncias Bibliogrficas
ALVES-MAZZOTTI, A. J.; GEWANDSZNAJDER, F. O Mtodo na Cincias Naturais e Sociais: pesquisa quantitativa e qualitativa. So Paulo: Thomson Learning, 2002. DECRETO 5.707, 23/02/2006 - Institui a Poltica e as Diretrizes para o Desenvolvimento de Pessoal da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, e regulamenta dispositivos da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Braslia - DF. 2006. FOINE, Gessilene Zigler et al. Gesto por competncias para o desenvolvimento de recursos humanos: uma adaptao para a Universidade Federal de Juiz de Fora. In: ENCONTRO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS: CONQUISTAS E DESAFIOS, 2010, Braslia. ANAIS...Braslia, DF: Ministrio do Planejamento, 2010. 1 CD-ROM. MAIA, Carmen. MATTAR, Joo. ABC da EaD. So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2007. MARCONI, M. de Andrade; LAKATOS, Eva Maria. Tcnicas de pesquisa: planejamento e execuo de pesquisa, amostragem e tcnicas de pesquisa, elaborao, anlise e interpretao de dados. 5. Ed. So Paulo: Atlas , 2002. MENDONA, R. R. S. Disciplina: Metodologia Cientfica em Administrao. Juiz de Fora: UFJF, 2003. PRORH site institucional www.ufjf.br/prorh. acesso em junho/2011. UFJF - UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA. PROCAP/ Programa de Capacitao e Aperfeioamento dos Servidores da Universidade Federal de Juiz de Fora. Resoluo 09/2007. Conselho Superior. Documento Interno, Juiz de Fora: UFJF, Junho de 2007. _____UFJF Plano de Desenvolvimento Institucional Documento interno da Secretaria de Desenvolvimento Institucional, Juiz de Fora: UFJF, 2008 VARGAS, Jos. Sociologia. So Paulo, Porto Editora, 2002.

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