Trabalho de Relaes Internacionais Contemporneas: O Enfraquecimento da hegemonia americana no perodo ps Guerra Fria Aluna: Carolina Eler de Carvalho de Souza

Matrcula: 201102057401

Introduo
Este artigo tem por finalidade argumentar acerca da crena de que a hegemonia americana estaria enfraquecendo no perodo ps Guerra Fria. Ser feita uma exposio sobre fatos e circunstncias que comearam a surgir ainda durante o perodo final da Guerra Fria, que unidos a questes e eventos atuais podem caracterizar e elucidar melhor a questo a ser observada, com o uso do conceito de hegemonia de Gramsci. A hegemonia dos Estados Unidos passou a ser observada em maior escala com o fim da Primeira Guerra Mundial. A partir deste momento, pode-se comear a perceber a importncia dos Estados Unidos no ambiente global. Por sua poltica externa isolacionista e a falta de apoio da populao norte-americana para que seu pas assumisse sua posio como potncia global, este evento acabou sendo adiado para anos mais tarde. Com a entrada inevitvel dos Estados Unidos na Segunda Guerra Mundial, aps o ataque a Pearl Harbor, ficou mais claro, no somente para os pases europeus que estavam mais envolvidos com a guerra como tambm para sua prpria populao, que o momento de tomar a frente e se posicionar como potncia mundial, tanto econmica como poltica, havia chegado. Conforme a histria nos mostra, o perodo caracterizado por Guerra Fria, que foi vivenciado aps o trmino da Segunda Guerra Mundial, foi o momento em que os Estados Unidos, bem como a Unio Sovitica, detinham de forte influncia sobre tomadas de decises e acontecimentos em todo o mundo, sendo assim um exemplo do poder e da proporo que a hegemonia americana havia ganhado. Isto era observado atravs da interveno poltica e militar, tanto norte-americana como sovitica, em diversas regies do globo com o objetivo de resolver conflitos alheios aos seus interesses diretos, porm que iriam ao encontro dos interesses dos pases que estariam sob seu domnio ideolgico. Como o conflito direto entre as duas superpotncias causaria uma guerra

de propores astronmicas, o que era de cincia de ambos os governos, os conflitos menores se transformaram nas "guerras por encomenda" que tinham um carter muito maior de afirmar a hegemonia de uma das potncias sobre o local em conflito.

Anlise da Hegemonia Americana

Com a queda da Unio Sovitica no fim dos anos 1980, a hegemonia norte-americana passou a no mais ter ideologias que fizessem oposio sua na mesma proporo, sendo assim, era de se esperar que a mesma tivesse suas fronteiras alargadas e fosse observada uma ampliao em sua esfera de influncia. A formao de uma nova ordem mundial j vinha sendo desenhada antes do fim da Guerra Fria. Durante os perodos conhecidos por coexistncia pacfica e dtente, 1955 ao fim dos anos 1960 e nos anos 1970, respectivamente, houve um apaziguamento nas relaes internacionais em que pode se observar uma diminuio relativa da importncia das superpotncias no mbito de decises internacionais, o que possibilitou essa formao. A reestruturao da Europa ao longo de algumas dcadas tornou possvel a reinsero dos seus Estados no ambiente das relaes internacionais, agindo por vezes sem o consentimento dos Estados Unidos, buscando seu papel na ordem internacional. O fim do fanatismo do ps-guerra tambm pode ser considerado uma caracterstica da mudana gradual da esfera poltica dos Estados Unidos. As Guerras da Coria de do Vietn foram uma mostra de que o esforo na utilizao de bombas e do aumento do policiamento mundial sozinhos no iriam construir a legitimidade que faltava para a hegemonia norte-americana. Outra srie de eventos que podem ser enquadrados nesta flexibilizao da hegemonia dos Estados Unidos so os processos de descolonizao das naes e povos afro-asiticos. O aumento no nmero de Estados soberanos

repentino modificou o alcance do poder formal dos organismos internacionais, como a Organizao das Naes Unidas, que estavam sob forte influncia norte-americana. Nestes perodos, tambm foram iniciadas em alguns pases da Amrica Latina articulaes polticas com o objetivo de obter maior autonomia em suas prprias polticas exteriores. No Brasil este movimento foi chamado de Poltica Externa Independente (1961-1964). A formulao diplomtica de um conjunto de regras internacionais com foco na diminuio gradual do monoplio nuclear tambm abalou o nimo hegemnico dos Estados Unidos. O equilbrio nuclear criado e sustentado durante a Guerra Fria foi criticado pela comunidade internacional, que comeava a desenvolver novamente um ambiente com maior controle das intervenes polticas norte-americanas. Com o fim da Guerra Fria, a inteno do Estado norte-americano era de remodelar a ordem mundial conforme o seu modelo capitalista. No entanto, nesse perodo o poder ficou mais difuso e diminuram as questes onde o uso da fora militar era relevante. O que foi observado nesse perodo foi a volta gradual das polticas externas dos Estados para os seus prprios interesses, conforme analisado por Henry Kissinger:

A vitria na Guerra Fria projetou os EUA num mundo que guarda muitas semelhanas como sistema europeu de estados dos sculos XVIII e XIX, e com as prticas que estadistas e pensadores americanos sempre questionaram. A ausncia de ameaas, ideolgicas ou estratgicas, libera as naes para rumarem suas polticas externas cada vez mais em direo a seus interesses nacionais imediatos.

(KISSINGER, 1994)

Quando Bill Clinton assumiu o governo dos Estados Unidos, afirmou que redirecionaria o foco da poltica exterior para se concentrar na economia, mas

o fato de ser a maior potncia existente teve de ser levada em considerao. Acabou por no cumprir sua promessa de campanha, tornando-se um presidente da poltica externa, que investia a maior parte de seus esforos em questes externas como a paz no Oriente Mdio e a crise nos Blcs. Na busca por legitimidade em suas aes, o governo Clinton usou a fora em trs momentos cruciais: na Bsnia, no Haiti e no Kosovo. Todas as aes foram tomadas sem serem passadas pelo Conselho de Segurana da ONU, no entanto acabaram tendo apoio do ento secretrio-geral da ONU Kofi Annan que chegou a fazer declaraes aparentemente justificando a ao em Kosovo. Em um momento onde todas as naes estavam cada vez mais voltadas para si e tendo suas polticas com uma influncia menor da poltica norte-americana, George W. Bush, assim como seu antecessor, prometeu diminuir os compromissos dos EUA no exterior. Pouco tempo aps assumir o governo ocorrem os atentados de onze de setembro de dois mil e um. O anseio por uma ateno maior ao ambiente interno norte-americano foi praticamente extinguido a partir dos atentados, eliminando barreiras internas poltica externa. Como um efeito domin, foi criada a poltica chamada de guerra ao terror. Teve incio a guerra no Afeganisto, que veio como uma coroao do poder norte-americano e de sua hegemonia. O sucesso da guerra foi usado como argumento para que uma nova guerra fosse travada, desta vez no Iraque. A inteno era de realizar uma guerra rpida e praticamente unilateral, uma vez que os EUA no mais precisavam dos mecanismos de legitimidade e cooperao ou do resto do mundo. Neste perodo as aes norte-americanas se caracterizaram por um imperialismo latente, sendo este considerado o perodo em que houve o auge da hegemonia norte-americana onde foi visto um desprezo por tratados internacionais, organizaes multilaterais, opinio pblica internacional ou qualquer forma de conciliao de sua poltica. O medo que imperava no

ambiente internacional aps os atentados terroristas foi tamanho que a menor ameaa era tratada com grande represso por parte dos EUA. As guerras travadas contra o terrorismo foram vistas com grande hostilidade pelo sistema internacional, que se viu desconsiderado antes que pudesse expressar sua reao s decises norte-americanas. As pessoas comearam a se preocupar com o fato de viver em um mundo onde um nico pas tivesse tanto poder. Tal poder fez com que o governo americano se sentisse alheio necessidade de ter prioridades e, com isso, buscasse tudo. Atualmente, os Estados Unidos continuam em sua posio de maior potncia global, porm com sua hegemonia enfraquecida. Os gastos militares foram abusivos e deixaram rastros em sua economia que ainda apresenta problemas e ainda precisam lidar com problemas de longo prazo como seus altos compromissos financeiros e sua baixa poupana. O sentimento antiamericano tem se espalhado por todo lugar. A ascenso do resto do mundo ganha cada vez mais fora. Apesar de ter potencial para produzir a desordem, ela tem se desenvolvido em um mundo onde a estabilidade e a paz trazem grandes recompensas o que s serve como incentivo para a manuteno desta estabilidade. O governo de Barack Obama tem se mostrado mais flexvel, conciliador e adaptvel que os anteriores com o objetivo de produzir melhores resultados no ambiente internacional. Tais fatos podem ser observados na atual crise da Sria. Os Estados Unidos insistiam em realizar uma ao militar em territrio srio como forma de dar fim a guerra civil que est instalada no pas, aumentando seus esforos aps o ataque com armas qumicas por parte do governo srio. No entanto, a comunidade internacional se posicionou contra esta invaso e tem buscado meios diplomticos de encontrar uma soluo para a ameaa internacional, o que tem sido acompanhado pelos EUA.

Concluso
Como pde ser observado, apesar de ainda ser sem dvidas a potncia dominante no campo poltico-militar, a estrutura econmica, financeira e cultural da unipolaridade s tem enfraquecido. Os limites ao poder norte-americano tm crescido medida que os outros crescem e o maior desafio para o governo dos EUA a construo de uma nova abordagem que responda a um sistema global onde o poder cada vez mais difuso e onde todos se sentem com uma parcela de poder.

Bibliografia:

LESSA, Antonio Carlos; OLIVEIRA, Henrique Altemani (2006a). Poltica Internacional Contempornea. So Paulo: Ed. Saraiva. Captulo 1: Carlos Eduardo Vidigal: A Nova Ordem Mundial.

LESSA, Antonio Carlos; OLIVEIRA, Henrique Altemani (2006a). Poltica Internacional Contempornea. So Paulo: Ed. Saraiva. Captulo 3: Jos Flvio Sombra Saraiva: A Hegemonia dos Estados Unidos.

ZAKARIA, Fareed (2008). O Mundo Ps-Americano. So Paulo: Companhia das Letras.

KISSINGER, Henry (1994). Diplomacia. Rio de Janeiro: Ed. UniverCidade.

ADAMS, Paul (2013). O acordo entre EUA e Rssia pode levar esperana Sria? Genebra: BBC. Disponvel em: http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2013/09/130914_acordo_siria_ada ms_lk.shtml acessado em 26/09/2013.