remanescente de ata de registro de preos Autor: Suzana Rossetti Categoria: SRP Tags: ata, Beneficirio, cadastro de reserva, Excluso
O Decreto n 3.931/01, que at ento regulamentava as
contrataes decorrentes de sistema de registro de preos, nada dispunha acerca da possibilidade de, ante a ausncia de outros beneficirios com preos registrados, convocar demais participantes do certame que originou o procedimento para a formalizao de uma nova ata, visando atender o remanescente de ata cancelada, em funo da excluso do beneficirio. Naquele contexto, entendamos possvel estender hiptese a disciplina do art. 24, inc. XI, da Lei n 8.666/93: ser dispensvel a licitao na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento em consequncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido. Com base em raciocnio por analogia, aplicvel justamente em vista da omisso normativa, desde que exista uma semelhana entre as situaes concretas (regulada e no regulada), manifestvamos pela viabilidade de convocar o prximo licitante classificado no certame, e desde que regularmente habilitado (e mantido o valor da proposta do 1), para formalizar ata abarcando o remanescente do primeiro instrumento obrigacional. O Decreto n 7.892/2013, que atualmente regulamenta o sistema de registro de preos no mbito da Administrao Pblica federal, resolveu esta questo. Nos moldes do art. 11 do regulamento, aps a homologao da licitao, o registro de preos observar, entre outras, as seguintes condies, I ser includo, na respectiva ata, o registro dos licitantes que aceitarem cotar os bens ou servios com preos iguais ao do licitante vencedor na sequncia da classificao do certame; II o preo
registrado com indicao dos fornecedores ser divulgado no
Portal de Compras do Governo federal e ficar disponibilizado durante a vigncia da ata de registro de preos; e, III a ordem de classificao dos licitantes registrados na ata dever ser respeitada nas contrataes. (Destacamos.) E o pargrafo primeiro do mesmo dispositivo indica a inteno do legislador: O registo a que se refere o caput tem por objetivo a formao de cadastro de reserva, no caso de excluso do primeiro colocado na ata, nas hipteses previstas nos arts. 20 e 21. (Destacamos.) Com a disciplina do atual Decreto, na etapa de concluso do certame e formao da ata, a questo em apreo dirimida. Vale dizer, se outros licitantes aceitarem fornecer o bem/servio pelo mesmo valor do vencedor, ento tambm tero suas propostas registradas e, nessa medida, ser formado o cadastro de reserva, o qual atender situaes de excluso do beneficirio da ata (1 colocado).