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AS FONTES DE CRESCIMENTO

ECONMICO E UMA ANLISE EMPRICA


DA ECONOMIA DA COREIA DO SUL

RESUMO
O objetivo do artigo consiste em analisar as teorias econmicas sobre as fontes
de crescimento econmico e estudar empiricamente o desempenho econmico
da Coreia do Sul. Para tanto, realizou-se procedimento metodolgico de
levantamento bibliogrfico e reviso dos estudos que trabalham com o tema.
Em seguida, foi apresentado o resultado da pesquisa realizada, que descreve
teorias e modelos econmicos reveladores de que atualmente as principais
fontes de crescimento econmico so o capital fsico, o capital humano e a
tecnologia, e que a Coreia do Sul um exemplo de pas que utiliza essas trs
fontes de crescimento e investe nelas, razo pela qual passou da condio de
pas pobre para rico.

Carlos Fernando Lapenda


de Moura
Maria Gilca Pinto Xavier
Alexsandro Roberto Clemente da Silva

Palavras-chaves: Investimento. Educao. Pesquisa. Desenvolvimento.

ABSTRACT
The aim of this paper is to examine the economic theories on the sources
of economic growth and examine empirically the economic performance of
South Korea Therefore, we conducted the procedure and methodology of
bibliographic review of studies that work with the theme. Then, we present the
results of research done which describes the various theories and economic
models that suggest that currently the main sources of economic growth is
physical capital, human capital and technology, and that South Korea is an
example of a country that invests and uses all three sources of economic
growth, why it went from a poor country to a rich country.
Keywords: Investment. Education. Research. Development.

Recebido em 28/setembro2009
Aprovado em 20/novembro/2011

Revista Contempornea de Economia e Gesto. Vol. 9 - N 2 - jul/dez 2011

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As Fontes de Crescimento Econmico e uma Anlise Emprica da Economia da Coreia do Sul

1 INTRODUO
A procura das razes do crescimento econmico
um desafio antigo. Economistas de diversas linhagens,
no ps-guerra, construram vrias teorias para explicar
os sentidos da existncia do grande contraste entre
pases e povos.
Por que ser mesmo que alguns pases eram
ricos e outros pobres? Essa simples questo nunca
deixou de incendiar as reunies de governo e inquietar
a academia. Adam Smith, Keynes, Max, Schumpeter,
entre outros economistas de destaque no mundo,
deram suas contribuies para o citado tema.
A cincia econmica tem procurado entender
os padres de crescimento entre pases e regies, j
que as diferenas contnuas nas taxas de crescimento
conduzem no longo prazo enormes desigualdades no
bem-estar da populao. Destarte, medida que novos
avanos tericos e o registro emprico modificam-se,
aparecem novas recomendaes de poltica econmica
para estimular o crescimento econmico de um
determinado pas.
No passado, acreditava-se que a presena de
vantagens como terra, recursos naturais abundantes,
clima favorvel e baixos salrios poderiam ser
instrumentos de atrao de investimento e de
desenvolvimento.
Atualmente, as recomendaes sobre as
polticas capazes de elevar a taxa de crescimento
tm centralizado nas seguintes fontes: capital fsico,
capital humano e tecnologia.
De acordo com Pereira (2003),
[...] as diferenas entre os pases ainda
se apresentam marcantes no que tange a
fatores como capital fsico utilizado em
suas economias, desenvolvimento de um
capital humano, qualificao da mo de obra
e escolaridade, que propicie uma melhor
possibilidade de insero no mercado mundial,
e, atrelada a essas tendncias, a busca pela
melhor tecnologia possvel para seu mercado
econmico. Mesmo porque a absoro e o uso
de novas tecnologias e mtodos tomam como
premissa inicial um trabalhador que saiba lidar
com novos meios e maquinrios ao longo do
processo produtivo. Assim, a evoluo da
teoria do crescimento econmico mostrou que
a insero de variveis como capital humano,
tecnologia e inovao na funo de produo
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trouxe um melhor arcabouo terico e cientfico,


visando entender e quantificar a posteriori a
evoluo do produto interno bruto (PIB) dos
pases ao longo do tempo, isto , do modelo
original, onde constavam as variveis capital
e trabalho, podem-se aferir, atualmente, capital
fsico, capital humano, trabalho e tecnologia/
inovao.

A Coreia do Sul um exemplo de pas que utiliza


as trs fontes de crescimento para a obteno do
desenvolvimento econmico, passando da condio
de pas pobre para rico, razo pela qual o pas a base
de estudo deste trabalho.
Inserido nesse contexto, surgiu o seguinte
problema de pesquisa: Quais as fontes de crescimento
econmico e qual o desempenho econmico da Coreia
do Sul?
O objetivo desta pesquisa analisar as teorias
econmicas sobre as fontes de crescimento econmico
e estudar empiricamente o desempenho econmico da
Coreia do Sul. Para atingir esse objetivo adotamos
o procedimento metodolgico de levantamento
bibliogrfico e reviso dos estudos que trabalham com
o tema.
O trabalho est distribudo da seguinte maneira:
apresenta-se, inicialmente, o contexto terico das fontes
de crescimento econmico, no qual se identificam
essas fontes e se analisam as teorias econmicas sobre
o tema. Em seguida faz-se uma abordagem do contexto
emprico do desempenho econmico da Coreia do Sul
e, por fim, so feitas as consideraes finais.
2 CONTEXTO TERICO DAS FONTES DE
CRESCIMENTO ECONMICO
No sculo passado, muitos pases tiveram
um considervel crescimento econmico. Assim,
cada gerao tem podido desfrutar de rendas mais
altas do que seus pais, e isso lhes tm permitido
consumir maiores quantidades de bens e servios. Por
consequncia, a ampliao do consumo tem resultado
na melhoria do padro de vida.
Sabe-se que o crescimento a expanso do
Produto Real ao longo do tempo. Se em curto prazo
agregados tais como consumo e gastos do governo
so importantes para a expanso do produto, em

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longo prazo o crescimento dado, por exemplo, pela


acumulao de capital, pelas inovaes tecnolgicas
ou pela elevao da eficincia do trabalho.
Existem modelos econmicos que analisam os
fatores que determinam o crescimento no produto em
longo prazo, como o Modelo de Solow (ou Modelo
Neoclssico de Crescimento), o Modelo de HarrodDomar (inspirao keynesiana) e, mais recentemente,
os Modelos de Romer e Lucas, que dizem que o
crescimento econmico sustentado s possvel com
o emprego de tecnologia que, por sua vez, depende da
educao.
Robert Solow apresentou como fontes de
crescimento econmico os seguintes fatores: a
acumulao de capital, o crescimento da fora de
trabalho e as alteraes tecnolgicas.
Solow demonstrou que o produto per capita
uma funo crescente da razo entre capital e
trabalho. A fora de trabalho cresce a uma taxa natural
(exgena ao modelo), razo por que necessria
uma quantidade de poupana per capita, que deve ser
utilizada para equipar os novos trabalhadores com uma
quantidade de capital per capita K, igual a dos outros
trabalhadores. Outra parte da poupana deve ser usada
para garantir a no depreciao do capital. A primeira
parte da poupana citada acima, para equipar os novos
trabalhadores, chamada alargamento do capital
(expanso da fora de trabalho) e a poupana utilizada
para aumentar a razo capital-trabalho denominada
aprofundamento do capital.
Segundo Robert Solow, para alcanarmos a
situao de steady state (estado estvel) necessrio
que a poupana per capita seja igual ao alargamento
do capital. O capital por trabalhador K tem um
rendimento decrescente e quando atinge esse ponto
de equilbrio no adianta investir mais no trabalhador,
cuja situao a da poupana per capita igual
ao alargamento do capital, porque no se estar
maximizando a produtividade desse trabalhador.
Assim, o condicionante do crescimento econmico a
taxa de crescimento da fora de trabalho.
As trs fontes de crescimento econmico sero
conceituadas a seguir.
2.1 Capital Fsico

Capital fsico, em geral, uma referncia a


quaisquer ativos no humanos, feitos por humanos e
utilizados na produo. As ferramentas, mquinas e
estruturas fsicas que facilitam a produo constituem,
pois, o capital fsico.
O capital fsico o valor das mquinas,
prdios, infraestrutura (transportes, energia,
comunicaes) e tecnologia, que geralmente se
encontra embutido no investimento de capital
fsico e um dos elementos mais essenciais na
criao da riqueza, na medida em que refora
a qualidade e produtividade decorrente do uso
de recursos naturais e da capacidade do capital
humano (SOUSA, 2006).

2.2 Capital Humano


Segundo Becker (1962), capital humano
qualquer atividade que implique num custo no perodo
corrente e que aumente a produtividade no futuro,
podendo ser analisada dentro da estrutura da teoria do
investimento.
Filer, Hamermesh e Rees (1996, pg. 84), por sua
vez, do a sua definio: O Capital Humano definido
como sendo todas aquelas caractersticas adquiridas
pelo trabalhador que o tornam mais produtivo.
J Sousa (2006) afirma:
A contribuio do capital humano para a criao
da riqueza nacional direta. Quanto mais alto
o nvel mdio de habilidade e conhecimento,
mais fcil ser para que os indivduos em idade
produtiva compreendam, apliquem e colham os
frutos do progresso tcnico e, portanto, mais
alto ser o padro de vida do pas, de forma que
o investimento em educao deve ser o mximo
e diversificado a ponto de preparar a populao
nos mais variados ramos do conhecimento.

2.3 Tecnologia
De acordo com Kim (2005), desde os primrdios
da disciplina moderna, os economistas que escreveram
sobre o desenvolvimento econmico identificaram o
avano tecnolgico como sua fora motora principal
(SMITH, 1776; MARX, 1867; SCHUMPETER, 1911).
Nas dcadas de 1950 e 1960, diversos estudos tentaram
medir a contribuio da mudana tecnolgica para o
crescimento econmico em pases que produziam nas
fronteiras da tecnologia (SOLOW, 1957; DENISON,
1962). A concluso qual se chegou foi que o avano

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tecnolgico foi o maior responsvel pelo aumento


da produtividade do trabalho. Desde aquela poca
surgiu uma vasta literatura emprica e terica sobre o
progresso tecnolgico nos pases industriais avanados.
Mais recentemente, vrios economistas dirigiram sua
ateno para os mecanismos do avano tecnolgico
no desenvolvimento de economias que, inicialmente,
ao menos, estavam muito aqum dessas fronteiras. A
obteno e o progressivo controle de tecnologias novas
por parte dessas economias, para si, quando no para
o resto do mundo, tm sido, obviamente, um aspecto
central das economias de industrializao recente
(EIRs), que cresceram muito rapidamente durante os
ltimos trinta anos. Desde o incio dos anos de 1960,
pases como Coreia do Sul, Taiwan, Cingapura e
Hong Kong, de economias pobres e tecnologicamente
atrasadas poca, transformaram-se em economias
afluentes e relativamente modernas.
O termo tecnologia refere-se tanto ao
conjunto de processos fsicos que transformam
insumos em produtos quanto ao conhecimento
e s habilidades que estruturam as atividades
que promovero tal transformao. Ou
seja, a tecnologia a aplicao prtica dos
conhecimentos e habilidades para viabilizar
o estabelecimento, a operao, melhoria e
expanso das condies dessas transformaes,
assim como do subsequente planejamento e
aperfeioamento da produo... A aptido de
inovar consiste nas aptides de criar e levar
adiante novas possibilidades tecnolgicas
atravs da prtica econmica. A expresso
abrange um amplo rol de atividades, desde
a aptido de inventar at a capacidade de
aperfeioar a tecnologia existente, indo alm
dos parmetros originais de projeto. A inveno
e a inovao so o resultado de atividades
tanto formais quanto informais. O termo
inovao frequentemente associado
mudana tecnolgica na fronteira internacional
do conhecimento. A maioria das inovaes nos
pases avanados est geralmente relacionada
mudana da fronteira (KIM, 2005).

O modelo neoclssico, defendido por Solow,


embasava o crescimento no capital, focalizava a
modelagem da acumulao do capital fsico e humano,
porm destacava o progresso tecnolgico como motor
de crescimento econmico de forma exgena,
ou seja, apontava que o crescimento se daria em
decorrncia de melhorias tecnolgicas automticas e
no modeladas.
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O modelo de crescimento moderno, justificado por


Romer, considerava que as melhorias tecnolgicas e o
prprio processo de crescimento so entendidos como
um resultado endgeno da economia. Esse modelo
torna endgeno o progresso tecnolgico ao introduzir
a busca de novas ideias por pesquisadores interessados
em lucrar com suas invenes. Diz ainda Romer que o
progresso tecnolgico movido pela pesquisa e pelo
desenvolvimento no mundo avanado.
3 ANLISE EMPRICA DO CRESCIMENTO
ECONMICO DA COREIA DO SUL
A Coreia do Sul limita-se ao norte com a Coreia
do Norte, a leste com o Mar do Japo, ao sudeste e
sul com o Estreito da Coreia e a oeste com o Mar
Amarelo. Sua rea total de aproximadamente 98.500
quilmetros quadrados, o que equivale rea do
Estado de Pernambuco. Sua populao, em 2008, era
de 49.232.844 habitantes.
A Coreia um pas homogneo em termos de
raa, lngua e de cultura. A homogeneidade desse pas
reforada pela uniformidade educacional com relao
a livros-texto e rituais escolares, que alimentam o
esprito nacionalista coreano.
O Estado da Coreia do Sul foi institudo em
1948, aps anos de disputa entre a ocupao das foras
americanas, no sul, e os interesses da ex-Unio das
Repblicas Socialistas Soviticas, no norte da antiga
Coreia.
Segundo Masiero (2006), a economia
sul-coreana era tradicionalmente baseada na
agricultura, porm demonstrava, desde os anos de
1960, grande dinamismo industrial. Uma srie de
planos econmicos foi iniciada em 1962, os quais
orientaram o desenvolvimento da manufatura leve
para a exportao. A ajuda econmica, naquela poca,
especialmente dos EUA e, mais tarde, do Japo, na
forma de assistncia tcnica, foi importante para o
crescimento econmico do pas. Nos anos de 1970,
foi empreendida a industrializao pesada, liderada
pelos grandes conglomerados de propriedade familiar,
o que levou a indstria coreana a produzir e exportar,
logo a seguir, maquinaria eltrica, automveis, navios,
produtos qumicos, semicondutores, entre outros
produtos, em condies de grande competitividade.

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Convm destacar que existiu uma estratgia de


rpido desenvolvimento tecnolgico na Coreia do
Sul, j que o pas passou da situao de economia
imitadora ou importadora de tecnologia para uma
economia geradora de inovaes tecnolgicas.
De acordo com Goldenstein (1994), desde o
comeo da Guerra Fria, a Coreia do Sul esteve no
centro dos conflitos Leste-Oeste. A diviso do pas,
com a poro norte tornando-se comunista e com a
proximidade com a China revolucionria, tornou
a Coreia um pas extremamente relevante para a
geopoltica americana. Em razo da Guerra Fria, a
Coreia, juntamente com Taiwan, recebeu uma ajuda per
capita maior que qualquer pas em desenvolvimento
no mundo. Entre 1953 e 1962, por exemplo, essa
ajuda pde ser estimada em 80% da formao bruta
de capital fixo do pas. A importncia desses recursos
foi crucial para o financiamento do dficit produzido
pelas importaes coreanas, que, nos anos de 1950,
atingiam um nvel dez vezes maior que as exportaes.
As condies geopolticas iniciais garantiram o acesso
ao mercado domstico americano, amplificadas mais
tarde pelo dficit comercial da economia americana,
que permitiu no s a manuteno como tambm a
ampliao do escoamento da produo coreana.
Os EUA, alm de ajudar com recursos, fizeram
interferncias diretas na reorganizao do pas, com
profundos impactos polticos, que mais tarde seriam
fundamentais para explicar a atuao do Estado
coreano na orientao do processo econmico. O
contexto geopoltico, combinado com a falta de laos
prvios com as elites rurais tradicionais, levou os EUA
a apoiar uma reforma agrria radical, muito importante
para a economia sul-coreana.
A Coreia do Sul passou nos ltimos 50 anos da
condio de pas subdesenvolvido a desenvolvido,
com taxas de crescimento mdias do PIB prximas
dos 6% durante dcadas, razo pela qual, juntamente
com outros pases do grupo dos Tigres Asiticos, foi
apelidado de o milagre econmico do Leste Asitico
pelo Banco Mundial.
Trs fatores comuns a esses pases explicam o
crescimento:
1) a elevada taxa de poupana e investimento;
2) a nfase na acumulao de capital humano;

3) a internacionalizao da economia com


produtos de alta tecnologia.
3.1 Capital Fsico
Como destaca Zucoloto (2008), a captao
de recursos estrangeiros na Coreia do Sul se tornou
possvel por intermdio dos Planos Quinquenais de
Desenvolvimento Econmico, que favoreceram o
setor privado, especialmente os Chaebols, grupos
privados que deveriam promover as exportaes do
pas e impulsionar o crescimento econmico, sendo o
governo o seu maior influenciador, mediante polticas
e medidas administrativas, controlando os preos e a
quantidade de recursos financeiros.
O rpido crescimento econmico sul-coreano
exigiu grande quantidade de capital, em sua
maioria, obtido a partir de emprstimos do
governo. Considerando que a economia do
pas apresentava baixa renda, alta inflao e
oportunidades de investimento especulativo,
era extremamente difcil uma empresa crescer
via emisso e comercializao de aes junto
ao pblico em geral (MASIERO, 2006).

O desenvolvimento industrial sul-coreano


foi estabelecido com base no fortalecimento dos
grandes conglomerados nacionais e a participao
do investimento direto estrangeiro (IDE) fortemente
restringida at os anos noventa.
Assim, os investimentos estrangeiros se deram
de forma indireta, fortalecendo os conglomerados
econmicos nacionais, num processo de alavancagem
para o desenvolvimento econmico da Coreia do Sul.
Para
alguns
economistas,
o
rpido
desenvolvimento deu-se em razo apenas das taxas
muito elevadas de investimento em capital fsico e
humano, que possibilitaram movimentos ao longo da
funo de produo. J outros economistas, alm de
reconhecerem a importncia dessas elevadas taxas
de investimento, tambm levam em conta o esprito
empreendedor, com assuno de riscos, aprendizado
eficaz e inovao como elementos fundamentais em
suas anlises.
3.2 Capital Humano
De acordo com Nbrega (2006), nos pases como
EUA, Japo e Coreia do Sul a educao constituiu

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A maioria dos coreanos tem como objetivo


componente fundamental do desenvolvimento. Em
frequentar uma universidade de primeiro nvel, na
1800, os americanos j possuam a populao mais
Coreia ou no exterior. Na Tabela 2 verifica-se o
alfabetizada do mundo. Entre 1825 e 1850, surgiram
expressivo nmero de estudantes sul-coreanos nos
escolas pblicas e gratuitas para todas as crianas. Em
EUA no final da dcada de 80.
1850, 97% da populao americana era alfabetizada.
O Japo elegeu a educao como prioridade
Tabela 2 - Nmero de Estudantes nos EUA no Post-Secundrio
(1987-88)
durante a Revoluo Meiji (1868). Antes disso,
N
na dinastia Edo, mais de 80% dos homens e
Perc. em
N estudantes
Nmero
ordem
Pas
estudos
nos EUA por
70% das mulheres eram alfabetizados. H mil
estudantes por
Ps-graduao 10000 hab.
pas
anos, a educao feminina j havia se tornado
Coreia
20.520
4
72,8
5
uma preocupao, inclusive porque as mulheres
Japo
18.050
6
23,6
1,5
Reino Unido
6.600
12
38,5
1,2
poderiam defender o pas com seus esposos. A
Singapura
4.870
20
21,6
18,7
rpida transformao da Coreia do Sul derivou
Fonte: M. Porter (1990).
de um moderno sistema educacional, resultante
Na Tabela 3 so mostrados a ordem e o quantitativo
da ao do governo e, com o fim da ocupao japonesa,
de pases com maior nmero de estudantes nos EUA
do ressurgimento do zelo pela educao. No incio dos
no perodo de 2005 e 2006. Destaca-se a posio da
anos de 1960, o pas havia universalizado a educao
Repblica da Coreia com a terceira colocao, s
fundamental.
perdendo para a ndia e a China.
O Sistema Educacional da Coreia do Sul teve
a influncia dos seguintes
pases: China (antes de
1900), Japo (antes de
1970) e EUA (aps 1970).
A taxa de alfabetizao da
Coreia aumentou de 22%
em 1945 para 97,9% em
2002, segundo a CIA World
Factbook.
Em 2005, segundo o
Korea National Statistical
Office Indicadores Sociais,
o ndice de matriculados
(relao entre a populao
em idade apropriada e
nmero real de matriculados)
se destaca, caracterizando o
excelente nvel educacional
do pas.

Tabela 3 Pases com maior nmero de estudantes nos Estados Unidos


em 2005 e 2006
______________________________________________________________
Ordem Origem dos estudantes
2005
2006
______________________________________________________________
1
ndia
80.466

76.503
2
China
62.523

62.582
3
Repblica da Coreia
53.358

58,847
4
Japo
42.215

38.712
5
Canad

28.140

28.202
6
Taiwan
25.914

27.876
7
Mxico
13.063

13.931
8
Turquia
12.474

11.622
9
Alemanha
8.640
8.829
10
Tailndia
8.637
8.765
11
Inglaterra
8.236
8.274
12
Hong Kong
7.180
7.849
13
Indonsia
7.760
7.575
14
Brasil
7.244
7.009
15
Colmbia
7.334
6.835
___________________________________________________________________________
Total Mundial
565,039
564,766
______________________________________________________________
Fonte: Relatrio sobre intercmbio educacional internacional (MASIERO, 2006).

Tabela 1 ndices de matriculados em instituies


educacionais na Coreia do Sul
Escola primria

1a~6a srie - 7 a 12 anos

100,1%

Ginsio

1a~3a srie- 13 a 15 anos

97,4%

Colgio

1a~3a srie - 16 a 18 anos

95,8%

Superior

Acima de 19 anos

71,1%

Fonte: MASIERO (2006).

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3.3 Tecnologia
O avano tecnolgico tem sido a principal fora
motora da indstria de ponta da Coreia do Sul, o que
resulta em aumento da produtividade e qualidade
da produo. Nas ltimas dcadas, a economia sulcoreana transformou-se de pobre e tecnologicamente
atrasada em economia afluente e moderna.

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O economista Kim (2005), na sua obra Da


imitao Inovao, conta que a Coreia do Sul se
desenvolveu usando a chamada engenharia reversa:
desfazendo produtos e processos criados no exterior e
reproduzindo-os em seguida. Os coreanos aprenderam,
assim, no s a copiar, mas tambm a inovar.
A Coreia do Sul, entre os anos 1960 e 1970,
utilizava, pois, a imitao reprodutiva, ou seja, copiava
os produtos desenvolvidos no exterior. J nas dcadas
entre 1980 e 1990 passou a industrializar imitaes
criativas, isto , aperfeioava os produtos produzidos
no exterior.
No decorrer da dcada de 1990, com investimento
em polticas de pesquisa e desenvolvimento (P&D),
surgiu um surto de inovaes. Destarte, dos anos
entre 1960 e 1990, a produo sul-coreana passou por
grandes mudanas, comeando da imitao at chegar
inovao.
De acordo com o professor e pesquisador
Masiero (2009), a Coreia do Sul, atualmente, no
s desenvolve produtos e servios inovadores como
tambm estabelece padres tecnolgicos, como
o caso do wideband code division multiple Access
(W-CDMA) e do high-speed portable Internet (HPi).
O seu setor de construo naval o primeiro do
mundo. O de produo de semicondutores o terceiro
em escala mundial e o eletrnico o quarto. Os setores
automobilstico e siderrgico esto na quinta posio
do ranking mundial dos maiores produtores. Esses so
os principais setores responsveis pelos mais de US $
300 bilhes em exportaes em 2006.
Tabela 4 Evoluo da produo sul-coreana
Dcada

Produtos

1960

Tecidos, roupas, brinquedos e compensados


de madeira.

1970

Navios, ao, bens de consumo


eletroeletrnico e servio de construo.

1980

Computadores, chips de memria,


semicondutores, gravadores, videocassetes
e automveis.

1990
2000

Televisores com alta densidade, sistema


de comunicao pessoal e um novo tipo de
reator nuclear.
Telefones celulares e televisores com
monitores de cristal lquido (LCD TV).

Fonte: Tabela elaborada pelo autor com dados contidos no artigo


FORTE, 2008.

Segundo Masiero (2006), dois produtos telefones


celulares e televisores com monitores de cristal
lquido (LCD TV) so os principais responsveis
pelo sucesso sul-coreano no setor de tecnologia de
informao. Os telefones celulares so produzidos
na Coreia, e no na China, pela necessidade de um
melhor padro de qualidade. Produtos que no exigem
elevada qualidade passaram a ser exportados ou
fabricados na China. Em funo de a distncia ser
um fator importante nos intercmbios internacionais,
a China tornou-se o primeiro parceiro comercial e de
investimentos diretos da Coreia. Desde l, as empresas
abastecem o mercado local em quantidades menores
do que aquelas fornecidas pelas empresas japonesas
para o seu mercado domstico.
Uma demonstrao do investimento em tecnologia
a quantidade de patentes e investimentos em P&D,
como se pode observar nas tabelas abaixo.
Na Tabela 05, depreende-se que a Coreia investiu
muito em tecnologia, no perodo entre 1980 e 2000,
pois saltou de 8 patentes outorgadas, em 1980, para
3.314 no ano de 2000.
Tabela 5 Patentes outorgadas em pases selecionados
entre 1980 e 2000
Pases
Estados Unidos
Taiwan
Coreia
Brasil

1980

2000

37354

85072

65
8
24

4667
3314
98

Fonte: SAGIORO (2004).

Os gastos com pesquisa e desenvolvimento


na Coreia do Sul so basicamente realizados pela
indstria (setor privado). O governo tambm financia
a pesquisa e o desenvolvimento, porm em propores
menores.
O investimento nas diversas reas tecnolgicas,
tais como tecnologia cultural, tecnologia especial,
tecnologia ambiental, nanotecnologia, biotecnologia
e tecnologia da informao tem sido crescente,
conforme Figura 01, em que se constata, ano a ano,
investimentos em milhes de dlares.
Verifica-se, na Tabela 07, os parmetros do sistema
de inovao da Coreia do sul no incio do sculo XXI,
em que consta a expressiva quantidade de usurios

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As Fontes de Crescimento Econmico e uma Anlise Emprica da Economia da Coreia do Sul

em pesquisa P&D, Internet e computadores, bem


como o nmero de artigos em publicaes cientficas
e tcnicas.

cresce em mdia 9% ao ano h mais de trs dcadas,


em que 80% dos jovens chegam universidade. A
virada comeou aps a prioridade dada ao ensino
Tabela 6 Dados chaves sobre Pesquisa e Desenvolvimento em 2004
bsico e o incentivo do
Gasto Domstico Bruto com P&D, 2004
Total de
governo dirigido a pesquisas
US$
% financiado por
% realizado por
Equivalente
estratgicas. Hoje, graas
milhes
Pas
Indstria Educao Superior
tempo
correntes
multido de cientistas que
Indstria Governo
Governo
integral
PPC
o pas forma todos os anos,
Coreia
28.288,3
75,0
23,1
76,7
9,9
12,1
156.220
do Sul
a Coreia do Sul est pronta
Fonte: SAGIORO (2004).
para entrar no primeiro
mundo com uma incrvel
capacidade de inovao
tecnolgica. A educao
torna possvel a atividade de
pesquisa e desenvolvimento
de novos produtos, e a
adoo de novas tcnicas
de produo. Atualmente as
empresas buscam recursos
humanos qualificados, pois
visam elevar a produtividade
e, consequentemente, a sua
competitividade no mercado.
Duas abordagens tericas
Figura 1 Investimento nas diversas reas tecnolgicas entre 2002 e 2005
tm sido muito utilizadas
Fonte: MASIERO (2006).
para explicar a relao entre
Percebe-se, nas tabelas e figuras expostas acima,
educao e crescimento econmico: l) a abordagem
que o sucesso do crescimento econmico da Coreia do
neoclssica, em que a educao adicionada no modelo
Sul est diretamente relacionado ao investimento em
como mais um insumo de produo, donde se conclui
tecnologia, pesquisa e desenvolvimento. Vale ressaltar
que a acumulao de novas habilidades relevante
a significativa quantidade de publicaes de artigos
para o crescimento econmico; 2) a abordagem da
cientficos e tcnicos, expressa na Tabela 07.
teoria de crescimento endgeno, em que crescimento
econmico sustentado s
Tabela 7 Parmetros do sistema de Inovao da Coreia do Sul
possvel com o emprego de
Usurios de
Artigos em Publicaes
PCs/1000
Pesq. Em P&D/
Pas
Internet/1000
Cientficas e Tcnicas
tecnologia que, por sua vez,
hab. (2003)
Milo hab. (2002)
hab. (2003)
(2001)
depende da educao.
Coreia
558
610
2.979
11037
A seguir apresentamos as
Fonte: MASIERO (2006).
tabelas 08, 09 e 10, referentes
aos fatores de crescimento econmico da Coreia do Sul,
3.4 As principais razes do crescimento econmico
onde se constata que o crescimento do PIB per capita
da Coreia do Sul
passou a crescer praticamente de forma proporcional
Segundo Teixeira (2008), a Coreia, que nos anos
ao investimento em tecnologia, por meio de P&D, isso
de 1950 estava destruda por uma guerra civil a qual
aps a dcada de 1990. Assim, a evoluo de patentes,
dividiu ao meio o pas onde de cada trs coreanos
investimento em P&D e do PIB per capita est em
um em era analfabeto , hoje tem uma economia que
sintonia com os modelos de Romer e Lucas.
104

Revista Contempornea de Economia e Gesto. Vol. 9 - N2 - jul/dez 2011

As Fontes de Crescimento Econmico e uma Anlise Emprica da Economia da Coreia do Sul


Tabela 08 Fatores de crescimento de 1960 a 1990
Coreia do
PIB
Capital Trabalho
FPT
Sul
1960-66
7,7
6,9
7,2
0,6
1966-70

14,4

19,7

10,3

1,0

1970-75

9,6

11,8

5,5

1,8

1975-80

9,4

17,6

5,2

0,1

1980-85

8,7

10,0

4,7

2,4

1985-90

10,9

10,7

7,2

2,6

1966-90

10,4

13,7

6,4

1,6

Fonte: MATEUS (1995).

Tabela 09 Contribuio dos Fatores Tecnolgicos


no Crescimento Econmico
Coreano de 1963-92
1963-72

1972-82

1982-92

1963-92

Taxa de
crescimento
PIB

8,22

7,09

9,49

8,26

Trabalho

2,74

2,95

2,18

2,61

Capital

1,14

2,02

1,93

1,71

Mritos de
Escala

1,52

1,51

1,81

1,65

Tecnologia

1,89

0,64

0,95

1,14

Outros*

0,94

0,97

1,24

1,07

Fonte: MASIERO (2006).

Tabela 10 - Evoluo do PIB per capita da Coreia do


Sul entre 1961 e 2008
Ano
1966
1970
1975
1990
2001
2008

PIB per capita US$


87
275
250
6.665
9.130
24.600

Fonte: 1966 por NICOLSKY (2008); 1990 por Jones (2000); 1970,
1975 e 2001 por Cavalcanti (2002); 2008 in <www.indexmundi.
com>.

oportuno destacar que a exportao e a


importao so duas colunas mestras na economia da
Coreia do Sul, at porque o crescimento do PIB alto
e sustentvel pode ser induzido pela efetiva insero
do pas no mercado internacional, razo pela qual
apresenta-se um grfico que demonstra a evoluo
das exportaes e importaes sul-coreanas entre
1960 e 2005. Observa-se que entre 1960 e 1985 o
pas importava mais do que exportava; entre 1986 e
o incio dos anos 90 ele passou a exportar mais do
que importar; entre os anos de l990 a 1998 o pas

importava mais e entre 1999 e 2005 as exportaes


tm se mantido superior s importaes, ou seja, a
balana comercial internacional da Coreia do Sul tem
permanecido superavitria.

Destarte, em sntese, as principais razes para


o crescimento econmico da Coreia do Sul foram:
a reduo drstica das importaes; o incentivo s
exportaes; o desenvolvimento de indstrias leves;
a exportao de produtos manufaturados, que passou
de 15% nos anos 60 para 80% nos anos 70; o PIB
per capita do pas, o qual passou de US$ 87 em 1966
para US$ 24.600 em 2008; o investimento macio em
educao foram criados institutos de ensino voltados
para a tecnologia, no desenvolvimento de produtos
de ponta , o qual gerou grande produtividade
economia; a medida do governo, que criou um sistema
de laos ntimos desenvolvidos com a iniciativa
privada, gerando os famosos chaebols grandes
conglomerados empresarias. Ex.: A Sansung, a LG, a
Hyundai e a Kia Motors receberam grandes incentivos
do governo (crdito facilitado e restrio das
importaes) e acabaram se consolidando no mercado
interno e promovendo a expanso da indstria do
pas.
Na dcada de 70, a Coreia do Sul passou a
destinar recursos para as indstrias pesadas e qumica,
e engrenou num ciclo virtuoso de desenvolvimento
nas dcadas de 80 e 90. Nessa poca, recebeu junto
com outros pases, como Taiwan e Hong Kong,
o apelido de Tigre Asitico. Entre 1997 e 1998
sofreu grande crise econmica e adotou uma srie de
reformas financeiras. Em 1999, a economia recuperouse rapidamente e cresceu 9,5%. Atualmente, o
crescimento desacelerou (o PIB ainda aumenta, mas a
uma taxa menor que 4% ao ano), mas o pas desfruta
de estabilidade poltica, e uma tecnologia j domina o
setor mundial de semicondutores e de tecnologia da
informao.
4 CONSIDERAES FINAIS
Neste artigo analisou-se teoricamente e
empiricamente modelos e conceitos econmicos os
Revista Contempornea de Economia e Gesto. Vol. 9 - N 2 - jul/dez 2011

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quais apontam que atualmente as principais fontes


de crescimento econmico so o capital fsico, o
capital humano e a tecnologia. Constatou-se que
as diferenas entre pases so marcantes justamente no
que tange ao capital fsico utilizado em suas economias,
ao desenvolvimento de um capital humano em que
a qualificao de mo de obra e a escolaridade so os
propulsores de uma melhor possibilidade de insero
no mercado mundial e tecnologia, desenvolvida
com investimento em P&D.
Na anlise emprica do crescimento da economia
da Coreia do Sul, verificou-se que o pas, ao investir
e utilizar as trs j citadas fontes de crescimento
econmico capital fsico, capital humano e
tecnologia , passou da condio de um pas pobre
para um pas rico. A Coreia teve uma industrializao
tardia extraordinariamente bem-sucedida, levando, em
poucas dcadas, da pobreza comparada ndia para a
prosperidade de um pas industrial hoje semelhante,
em termos de desenvolvimento industrial e de renda
per capita aos pases do sul da Europa.
A
Coreia do Sul, para
manter nichos
suficientemente dinmicos e viveis nos mercados
mundiais entre o Japo high-tech e a China com seus
salrios baixos e tecnologia em rpido crescimento,
e para continuar em boa situao econmica
mundialmente, ter de encontrar novos equilbrios

sociais e polticas internas e uma nova combinao


adequada entre mecanismo de mercado e ao do
Estado para superar os importantes problemas atuais.

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Figura 2 Exportaes e importaes sul-coreanas entre 1960 e 2005 (% do PIB)


Fonte: MASIERO (2006).

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