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Diretrizes do
Programa
Ensino Integral

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

Governador
Geraldo Alckmin

Vice Governador
Guilherme Afif Domingos

Secretrio da Educao
Herman Jacobus Cornelis Voorwald

Secretrio-Adjunto
Joo Cardoso Palma Filho

Chefe de Gabinete
Fernando Padula Novaes

Coordenadora de Gesto da Educao Bsica

Maria Elizabete da Costa
Programa Ensino Integral
Valria de Souza

Agradecimento
Agradecemos a valiosa contribuio da equipe do ICE
Instituto de Co-Responsabilidade pela Educao pelo apoio tcnico para a
concepo, desenvolvimento e implantao do Programa de Ensino Integral,
em particular na figura dos seus consultores: Alberto Chinen, Elizane Mecena, Jorge Guzo,
Juliana Zimmerman e Thereza Barreto, bem como, aos jovens protagonistas
egressos das escolas pernambucanas cuja atuao foi fundamental para a introduo
dos princpios do Protagonismo Juvenil junto aos jovens ingressantes das Escolas de Ensino
Integral.
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SUMRIO

APRESENTAO DO DOCUMENTO
I. Contexto histrico-social da implantao do Ensino Integral
II. Programa de Ensino Integral
1. Introduo
2. A concepo do Programa
III. O MODELO PEDAGGICO DO ENSINO INTEGRAL
1. Concepo do Modelo Pedaggico
1.1 Protagonismo juvenil
1.1.1 Lderes de turma
1.1.2 Clubes juvenis
1.2 Projeto de Vida
1. 3 Acolhimento
1.4 Avaliao e o Processo de Nivelamento das expectativas de aprendizagem
1.4.1 A avaliao da aprendizagem: os princpios e finalidades
articulados com as prticas
1.4.2 Avaliao em Processo no Programa Ensino Integral e o Processo
de Nivelamento
1.5 Disciplinas eletivas
1.6 Orientao de Estudo
1.7 Atividades experimentais e laboratrios

IV. O MODELO DE GESTO DO ENSINO INTEGRAL

1. Conceitos do Modelo
2. Instrumentos de gesto
3. Plano de Ao
4. Papis e responsabilidades
5. Programas de Ao
5.1 Componentes do Programa de Ao
5.2. Execuo, Acompanhamento e Avaliao dos Programas de Ao
5.3. Relatrio Consolidado dos Programas de Ao

APRESENTAO DO DOCUMENTO
Na direo do aperfeioamento da poltica pblica implantada em So Paulo, a
Secretaria da Educao estruturou desde 2011 suas aes e prioridades no Programa
Educao Compromisso de So Paulo, institudo pelo Decreto n 57.571, de 2 de
dezembro de 2011. Um dos pilares desse Programa foi lanar as bases de um novo
modelo de escola e de um regime mais atrativo na carreira do magistrio. Com o
intuito de difundir, na rede de ensino do Estado de So Paulo, modelos de gesto
escolar voltados para melhoria dos resultados educacionais, foram vrias e
significativas as iniciativas ao longo dos ltimos anos. So exemplos dessas
experincias: o Progesto; o Prmio Gesto; os Planos de Gesto e Ao quadrienais
elaborados pelas Diretorias de Ensino e pelas Escolas e nesta administrao os
trabalhos dos Grupos de Referncia e o Plano de Ao Participativo das Escolas.
Iniciativas estas que contribuem para a construo de um processo democrtico,
descentralizado e sistemtico da gesto escolar nas escolas da rede pblica.
Como pode ser constatado nos relatrios desta Secretaria, a melhoria da
qualidade do ensino e do desempenho dos alunos tem sido o foco central das aes,
programas e documentos produzidos e implantados nos ltimos anos, os quais tm
como alvo a atuao dos gestores (Dirigentes Regionais, Supervisores de Ensino
Diretores, Vice-Diretores e Professores Coordenadores) e das equipes escolares e, em
seu conjunto, so iniciativas que procuram disseminar uma nova cultura de gesto,
participativa e orientada ao alcance de melhorias significativas na aprendizagem dos
alunos.
Nesta perspectiva foi implantado o Programa de Ensino Integral, institudo pela
Lei Complementar n 1.164, de 4 de janeiro de 2012, alterada pela Lei Complementar
n 1.191, de 28 de dezembro de 2012. Esse Programa foi iniciado em 2012, em 16
Escolas de Ensino Mdio, e a partir de 2013 expandido para 22 escolas de Ensino
Fundamental Anos Finais e 29 escolas de Ensino Mdio, e 2 escolas de Ensino
Fundamental e Mdio. uma alternativa para adolescentes e jovens ingressarem
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numa escola que, ao lado da formao necessria ao pleno desenvolvimento de suas

potencialidades, amplia as perspectivas de autorrealizao e exerccio de uma
cidadania autnoma, solidria e competente. O Programa Ensino Integral oferece
tambm aos docentes e equipes tcnicas condies diferenciadas de trabalho para, em
regime de dedicao plena e integral, consolidar as diretrizes educacionais do novo
modelo de escola de tempo integral e sedimentar as possibilidades previstas para sua
expanso.
Nesta direo, este documento apresenta o modelo pedaggico e o modelo de
gesto no Programa Ensino Integral de So Paulo. Na Parte I do documento h uma
breve contextualizao histrico-social da implantao do ensino integral na
Secretaria, bem como, as perspectivas para sua expanso. Na Parte II o documento
apresenta a concepo do Programa, que est inserido entre as prioridades
educacionais estabelecidas no Programa Educao Compromisso de So Paulo. Na
Parte III so apresentadas as bases conceituais do modelo pedaggico, seus princpios
e seus componentes. Na Parte IV o documento apresenta os princpios, conceitos,
premissas e instrumentos, subsdios para a gesto dessas escolas.

I. Contexto histrico-social da implantao do Ensino Integral

A contribuio da educao ao desenvolvimento humano alcanada mediante
um pressuposto: ter como meta a oferta de oportunidades de domnio de todos os
recursos que permitem a todas as pessoas usufrurem de uma sociedade educativa, tal
como preconizada no Relatrio para a UNESCO, da Comisso Internacional sobre
Educao para o sculo XXI. Assim, a educao brasileira est sendo beneficiada pelos
avanos firmados, nas ltimas dcadas, desde o compromisso assumido na Carta
Constitucional de 1988, na Conferncia de Educao para Todos, realizada em Jomtien,
na Tailndia, em 1990, convocada pela Organizao das Naes Unidas para a
Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) e na aprovao da Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional, em 1996.
Esses compromissos provocaram mudanas, inovaes, propostas significativas,
traduzidos na Poltica Educacional da Secretaria de Estado da Educao, cuja misso
promover o acesso, a permanncia e a aprendizagem bem sucedida dos alunos da rede
pblica estadual.
Considera-se ainda que, h uma discusso generalizada entre educadores e
pesquisadores da educao sobre a importncia de ampliao do tempo dedicado ao
processo de ensino e aprendizagem. Ampliar o tempo de permanncia na escola
equivale a criar as condies de tempo e de espaos para materializar o conceito de
formao integral, desenvolvendo as potencialidades humanas em seus diferentes
aspectos: cognitivos, afetivos e socioculturais. Essa ampliao possibilita a efetivao
de novas atitudes, tanto no que se refere cognio como a convivncia social,
privilegiando os quatro pilares da Educao adotados pela UNESCO: o aprender a
conhecer, aprender a fazer, aprender a viver juntos e aprender a ser.
A concepo de educao integral evidencia a exigncia, a presso e a luta
constante pela democratizao da educao, para uma escola universal de qualidade,
que considere o acesso a todos os recursos culturais, s mais diversificadas
metodologias dos processos de ensino e de aprendizagem e, tambm, utilizao das
novas tecnologias como respeito condio humana e sua respectiva dignidade.

O contexto scio-poltico exige, cada vez mais, a ampliao de oportunidades

educacionais, permitindo que as urgncias prementes sejam compartilhadas por todos
em um mesmo espao, que possibilite trocar experincias, confrontar conceitos e
discutir temas comuns.
Esse o novo desafio da Educao Paulista, que nos ltimos anos, passou da
universalizao da Educao Bsica, etapa praticamente vencida, para a construo de
uma escola de qualidade, em que os alunos, sujeitos do processo educativo, possam
encontrar espao efetivo para o desenvolvimento pessoal e coletivo na perspectiva
democrtica.
A escola pretendida pelo Programa Ensino Integral pe em relevo, para alm de
contedos acadmicos, contedos socioculturais e a possibilidade de vivncias
direcionadas qualidade de vida, ao exerccio da convivncia solidria, leitura e
interpretao do mundo em sua constante transformao.
Diante desse compromisso, a Secretaria de Estado da Educao de So Paulo
vem implantando uma poltica educacional que redefine o papel da escola,
concebendo-a como instituio democrtica, inclusiva, com a responsabilidade de
promover a permanncia e o sucesso de toda sua populao estudantil. Para isso,
prope novas aes que contribuem para a incluso social de adolescentes e jovens,
possibilitando sua plena formao como cidados.
Considerando que esta Secretaria, responsvel pela educao plena de cerca de
4,6 milhes de alunos, tem se preocupado continuamente em consolidar no sistema
educacional um sistema democrtico capaz de promover a aprendizagem bem
sucedida. Nessa direo, esta Pasta vem aprimorando e fortalecendo cada vez mais
suas estratgias de ao para que a trade acesso, permanncia e sucesso na
aprendizagem estejam presentes no cotidiano da escola. Para tanto, desenvolve e
aprimora normas, diretrizes, projetos e aes que asseguram as condies de melhoria
da qualidade de ensino e cumprimento da sua poltica educacional.
Com essa perspectiva, a partir do que preconiza a LDB, nos artigos 34 e 87, a
Secretaria iniciou, em 2006, o Projeto Escola de Tempo Integral com o objetivo maior
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de assegurar o desenvolvimento de novas competncias, habilidades e atitudes

pertinentes sociedade. A Escola de Tempo Integral (ETI) foi um passo significativo na
consolidao dos princpios que sustentam sua poltica educacional, em direo
educao integral dos seus alunos.
Agora, depois de seis anos de implantao das Escolas de Tempo Integral,
coloca-se mais uma alternativa para a Rede Pblica Estadual: o Programa Ensino
Integral. Firma-se, assim, a ideia de que as aes de educao na sociedade
contempornea devam ser asseguradas, tanto na perspectiva quantitativa (educao
para todos) quanto na referncia qualitativa (desenvolvimento de todas as dimenses
de formao do educando).

II. O Programa de Ensino Integral na Secretaria de Educao do

Estado de So Paulo
1. Introduo
Nas ltimas duas dcadas, ocorreram avanos considerveis no acesso
educao em todos os nveis de ensino no Brasil. O acesso educao bsica est
praticamente universalizado, embora o mesmo ainda no ocorra em relao
permanncia e concluso do ensino mdio.
Todavia, com a expanso das matrculas no ensino fundamental e a melhoria
do fluxo, o nmero de alunos que ingressam no ensino mdio passou a crescer de
forma acelerada. Entre 1991 e 2011, a matrcula no Ensino Mdio no pas mais que
dobrou, passando de 3,8 milhes para 8,4 milhes. No caso especifico do Estado de
So Paulo, este movimento ocorreu de forma ainda mais expressiva: atualmente, a
taxa lquida de frequncia escola de 67,1%, a maior entre as Unidades da
Federao e 15,5 pontos percentuais acima da mdia nacional.
Segundo informaes da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad)
de 2011, 16,3% dos jovens brasileiros de 15 a 17 anos esto fora da escola. Na faixa
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dos 18 aos 24 anos, esse nmero salta para seis a cada dez (62,2%) dos jovens, e no
grupo etrio de 15 a 17 anos, s 51% cursam o Ensino Mdio.

2. A Concepo do Programa
O cenrio tratado anteriormente aponta a necessidade premente de repensar o
atual modelo de escola e redesenhar o papel que essa instituio deve ter para a vida
e para o desenvolvimento do jovem do sculo XXI. Isso implica mudanas tanto na
abordagem pedaggica, no contedo do currculo e na carga horria do ensino
oferecido, quanto no formato da carreira do professor e na sua relao com a unidade
escolar. Nesse sentido, algumas experincias j implantadas tm demonstrado bons
resultados, sendo a principal referncia o modelo de Escolas de Ensino Mdio em
Tempo Integral de Pernambuco, concebido pelo Instituto de Co-Responsabilidade pela
Educao e implantado nas escolas estaduais da rede pernambucana desde 2004,
sendo posteriormente expandido para outros estados.
Desse modo, o Programa Ensino Integral foi concebido levando-se em
considerao as demandas decorrentes de pesquisas, avaliaes, bem como resultado
de experincias educacionais atualmente desenvolvidas no Brasil e em diferentes
pases. A partir de estudos iniciais foram identificadas as condies de sucesso dessas
experincias e as adaptaes necessrias foram incorporadas ao modelo.
Desse modo, na concepo do Programa Ensino Integral para se garantir um
salto de qualidade da educao de jovens e adolescentes a ampliao da jornada
escolar uma estratgia fundamental para viabilizar metodologias que devero elevar
os indicadores de aprendizagem dos estudantes em todas as suas dimenses.
Como consequncia, o tempo de dedicao dos profissionais segue como
importante fator para que, nesse maior tempo para o ensino, os docentes e demais
profissionais possam atender plenamente os alunos nas suas diferentes expectativas e
dificuldades na medida em que, com melhores condies de trabalho se amplia a
presena educativa dos docentes e o desenvolvimento do conhecimento e habilidades
dos alunos. E, em decorrncia desse maior tempo de dedicao ao ensino, a equipe
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escolar pode ampliar as melhores condies para o cumprimento do currculo,

enriquecendo e diversificando a oferta das diferentes abordagens pedaggicas. Tempo
aplicado tambm para o aprimoramento da formao dos profissionais, para o
desenvolvimento de metodologias e estratgias de ensino e de abordagens de
avaliao e recuperao da aprendizagem dos alunos.
Portanto, diante da necessidade de consolidar uma educao bsica de
qualidade necessrio enfrentar esses desafios, entre eles a ampliao da jornada
escolar dos alunos que tm sido um objetivo perseguido por educadores e diversos
sistemas de educao no mundo.
Com esse objetivo o Programa de Ensino Integral definiu um modelo de escola
que propicia aos seus alunos, alm das aulas que constam no currculo escolar,
oportunidades para aprender e desenvolver prticas que iro apoi-los no
planejamento e execuo do seu Projeto de Vida. No apenas o desenho curricular
dessas escolas diferenciado, mas tambm a sua metodologia, o modelo pedaggico e
o modelo de gesto escolar, enquanto instrumento de planejamento, gerenciamento e
avaliao das atividades de toda comunidade escolar.
Assim, foi institudo o Regime de Dedicao Plena e Integral que estabelece a
atuao dos profissionais por 40 horas semanais para que as equipes escolares das
escolas de Ensino Integral possam fazer frente s exigncias do modelo, permitindolhes maior proximidade com alunos e comunidade escolar.
No Programa Ensino Integral os educadores, alm das atividades tradicionais do
magistrio, tm tambm como responsabilidade a orientao aos alunos em seu
desenvolvimento pessoal, acadmico e profissional. Com a dedicao integral
unidade escolar, dentro e fora da sala de aula, espera-se do professor iniciativas que
operacionalizam seu apoio social, material e simblico elaborao e realizao do
projeto pessoal e profissional do aluno, aes que o ajudem a superar suas
dificuldades e atividades que o energizem para buscar o caminho de seus ideais. O
regime prev uma avaliao das equipes escolares visando subsidiar os processos de
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formao continuada dos mesmos e sua permanncia no Programa.

Finalmente, o Programa Ensino Integral tem como aspectos : 1) jornada integral de
alunos, com currculo integralizado, matriz flexvel e diversificada; 2) escola alinhada
com a realidade do jovem, preparando os alunos para realizar seu Projeto de Vida e ser
protagonista de sua formao; 3) infraestrutura com salas temticas, sala de leitura,
laboratrios de cincias e de informtica e; 4) professores e demais educadores em
Regime de Dedicao Plena e Integral unidade escolar.

III. O MODELO PEDAGGICO DO ENSINO INTEGRAL

1. Concepo do Modelo Pedaggico do Programa Ensino integral em So Paulo
Na construo do Modelo Pedaggico do Programa Ensino Integral, quatro
princpios educativos fundamentais foram eleitos para orientar a constituio das suas
metodologias, sempre como referncia a busca pela formao de um jovem
autnomo, solidrio e competente. So estes os quatro princpios: - A Educao
Interdimensional, A Pedagogia da Presena, Os 4 Pilares da Educao para o Sculo XXI
e o Protagonismo Juvenil.
Na operacionalizao desse modelo pedaggico a escola ter: currculo
integralizado e diversificado, com matriz curricular flexvel e as aulas e atividades
complementares se desenvolvero com a participao e a presena contnua dos
estudantes, professores e equipe gestora em todos os espaos e tempos da escola.
Desse modo, o modelo pedaggico do Ensino Integral consolida inovaes em
contedo, mtodo e gesto, operadas por meio dos Modelos Pedaggico e de Gesto
com suas respectivas metodologias. As bases para a formulao do Modelo
encontram-se fundamentalmente ancoradas na viso de ser humano e de sociedade
que emana Artigo 2 da Lei de Diretrizes e Bases (LDB 9394/96) e do Artigo 3 da
Constituio Federal.
O grande diferencial deste modelo a oferta das condies para elaborao de
um Projeto de Vida. Trata Protagonismo Juvenil como um dos princpios educativos
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que sustenta o modelo e que se materializa nas suas prticas e vivncias.

A educao proposta neste modelo tem como objetivo principal desenvolver
jovens autnomos, solidrios e competentes, com oferta de espaos de vivncia para
que eles prprios possam empreender a realizao das suas potencialidades pessoais e
sociais.
Diante das oportunidades que surgem no seu cotidiano escolar, os jovens
devero ser capazes de compreender as exigncias da sociedade contempornea com
a aquisio de conhecimentos e desenvolvimento de competncias e habilidades
especficas asseguradas a partir das ofertas das condies para construo dos
projetos de vida dos seus alunos, realizados por meio da excelncia acadmica, da
formao para valores e da formao para o mundo do trabalho.
Para formar um jovem autnomo, solidrio e competente, preciso conceber
outros espaos educativos onde o jovem seja tratado como sendo fonte de iniciativa,
liberdade e compromisso. As inovaes em contedo, mtodo e gesto se
materializam nas prticas educativas (e no apenas no currculo), na diversificao de
metodologias pedaggicas e na introduo de processos de planejamento,
acompanhamento e avaliao das atividades meio e fim da escola respectivamente.
O Protagonismo Juvenil um dos princpios educativos que sustentam o
modelo. O Projeto de Vida simultaneamente o foco para onde deve convergir todas
as aes da escola e a metodologia que apoiar o estudante na sua construo;
Disciplinas Eletivas estratgia para ampliao do universo cultural do estudante;
Acolhimento a estratgia para sensibilizao do estudante em torno do novo projeto
escolar, bem como, o ponto de partida para materializao de seu sonho; avaliao,
nivelamento, orientao de estudos e atividades experimentais em matemtica e
cincias so estratgias metodolgicas para a realizao da excelncia acadmica.

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1.1.

Protagonismo juvenil

O Ensino Integral tem como principal objetivo a formao de jovens

autnomos, competentes e solidrios. Tendo em vista a manifesta complexidade deste
objetivo, o modelo do Ensino Integral dispe de diversos mecanismos para auxiliar na
sua consecuo, com destaque para o Protagonismo Juvenil. Protagonismo Juvenil
um processo no qual o jovem simultaneamente sujeito e objeto das aes no
desenvolvimento de suas prprias potencialidades de acordo com Bruno Silveira.
O aluno o ator principal na conduo de aes nas quais ele sujeito e
simultaneamente objeto das suas vrias aprendizagens. No desenvolvimento dessas
aes de Protagonismo Juvenil o jovem vai se tornando autnomo medida que
capaz de avaliar e decidir com base nas suas crenas, valores e interesses; vai se
tornando solidrio, diante da possibilidade de envolver-se como parte da soluo e
no do problema em si; e competente para compreender gradualmente as exigncias
do novo mundo do trabalho e preparado para a aquisio de habilidades especficas
requeridas para o desenvolvimento do seu Projeto de Vida.
Para formar o jovem idealizado (autnomo, solidrio e competente) a prtica
pedaggica dos educadores deve ser modificada de modo que o jovem seja tratado
como fonte de iniciativa porque desenvolver capacidade de agir, no sendo passivo no
processo pedaggico; como fonte de liberdade porque a ele devem ser oferecidos
cursos alternativos para aprender e avaliar e tomar decises e fonte de compromisso,
porque dever aprender a responder pelos seus atos, sendo consequente nas suas
aes.
Nesse perodo da vida, o jovem procura e experimenta oportunidades de
criao de espaos, de participar e de ser ouvido dentro e fora da esfera escolar,
mais do que importante garantir que tenham acompanhamento e orientao pelos
educadores. Para que isso ocorra, necessrio que o ambiente escolar seja
cuidadosamente pensado de modo permitir ao educando conquistar a autoconfiana,
autodeterminao, autoestima, autonomia, capacidade de planejamento, altrusmo,
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perseverana, elementos imprescindveis no desenvolvimento de suas habilidades e

competncias na conquista de sua identidade pessoal e social.
As prticas e vivncias em Protagonismo Juvenil proporciona ao jovem agir com
postura prpria a algum que sabe o que quer e se empenha para realizar seus
objetivos de modo consequente. E esse empenho consequente conduz os alunos a
patamares superiores em termos de autonomia, conferindo-lhes melhores condies
para lidar com as diversas alternativas no enfrentamento e resoluo de problemas
que os desafiam.
Dentre as prticas e vivncias de Protagonismo Juvenil merecem relevo os
clubes juvenis e os lderes de turma, que sero tratados a seguir.

1.1.1 Lderes de turma

As prticas e vivncias em Protagonismo Juvenil consistem em oportunidades
para o aprendizado de habilidades fundamentais de gesto, cogesto e heterogesto
de si prprio, do conhecimento e do seu projeto de vida. Para que os alunos possam
exerc-la de forma adequada, para organiz-la institucionalmente, h a indicao dos
lderes de turma.
Lder de Turma uma das prticas e vivncias do Protagonismo Juvenil. Nesta
prtica, os jovens tm a possibilidade de exercer a sua capacidade de liderana a
servio do desenvolvimento de sua turma, servindo de exemplo e referncia para os
seus colegas, inspirando-os e contribuindo para a mudana de suas posturas,
apoiando-os e contribuindo para a mudana de suas posturas, apoiando-os no
envolvimento das solues que dizem respeito a tudo aquilo pelo qual ele desenvolve
uma atitude de no indiferena seja em relao escolar, sua comunidade, s
pessoas etc.
A rotina escolar organizada de modo a comportar reunies peridicas desses
lderes com a equipe gestora da escola, de modo a viabilizar sua participao sem
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comprometimento das demais atividades. Por meio da atuao dos lderes de turma,
as escolas de Ensino Integral pretendem, por um lado, ampliar os espaos de
manifestao do Protagonismo Juvenil e, por outro, aprimorar sua gesto escolar,
garantindo a participao de seus alunos.

1.1.2 Clubes juvenis

Os Clubes Juvenis, espaos destinados prtica do Protagonismo Juvenil,
principalmente quanto autonomia e capacidade de organizao e gesto, so
concebidos para se constiturem a partir dos interesses dos estudantes, havendo,
porm, a ressalva de que eles devam sempre atender a exigncias de relevncia para a
formao escolar. Para que um Clube Juvenil possa ser formado preciso que os
alunos interessados proponham uma forma de organizao para o clube e metas a
serem atingidas.
Os Clubes Juvenis so mais do que espaos de criao ou de lazer, pois
objetivam que os jovens, norteados por planos de ao e prticas prprias de gesto,
exercitem o convvio e as prticas de organizao. importante observar que os
Clubes Juvenis podem existir concomitante ao Grmio Escolar que segundo a Lei n
7.398 de 4 de novembro de 1985 assegura a sua existncia e os define como entidades
autnomas representativas dos interesses dos estudantes secundaristas com
finalidades educacionais, culturais, cvicas, esportivas e sociais.
A formao de Clubes Juvenis deve ser estimulada e apoiada pelos professores
e pela equipe gestora. No entanto, o grau de interferncia dos adultos nas aes do
Clube depende do nvel de maturidade dos alunos e do grau de complexidade que
possa demandar. Em razo disso tendo em vista que, nos anos finais do Ensino
Fundamental os alunos em geral ainda no possuem maturidade suficiente para
criarem por si ss os Clubes Juvenis, o Programa de Ensino Integral prev, para esse
segmento de ensino, aulas especficas de Protagonismo Juvenil, que tem por finalidade
principal fornecer aos alunos apoio do professor para a criao e gesto de seus
clubes.
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1.2. Projeto de Vida

Uma das principais funes sociais da escola acolher os jovens que nela esto
ingressando, dando a eles condies de no apenas preservar as realizaes do
passado e do presente, mas, principalmente, partindo do existente, aprimor-lo. H
uma relao necessria entre os sonhos e as realizaes humanas com a
responsabilidade de se evitar, com as aes educativas, que jovens de toda uma
gerao percam a capacidade de sonhar.
H uma tendncia a se pensar a educao com foco muito acentuado nas
exigncias do mercado de trabalho. compreensvel que as exigncias do cotidiano
sejam priorizadas. Porm, isso leva a um enfraquecimento da noo de educao
integral, em face de uma mentalidade utilitria. Neste contexto, habilidades bsicas
como a de leitura e raciocnio j no so vistas, por muitos, como atributos humanos
essenciais, mas sim como exigncias que o mercado de trabalho coloca a alguns
profissionais especficos.
Um dos aspectos preocupantes da situao atual da educao est no nvel de
expectativa que os jovens tm em relao a si mesmos. Muitos deles percebem que
para ter chances de realizar seus sonhos precisam possuir aptides que dependem de
uma formao adequada desde o incio da vida escolar.
O Programa Ensino Integral foi proposto de modo a fazer frente a essa situao.
O Projeto de Vida um meio de motivar os alunos a fazerem bom uso dessas
oportunidades educativas. Aos educadores cabe a tarefa de apoiar o projeto de vida
de seus alunos e garantir a qualidade dessas aes. No entanto, cabe tambm aos
alunos a corresponsabilidade no seu desenvolvimento, j que so os interessados
diretos. O Projeto de Vida o foco para o qual devem convergir todas as aes
educativas do projeto escolar, sendo construdo a partir do provimento da excelncia
acadmica, da formao para valores e da formao para o mundo do trabalho. O
Modelo Pedaggico constitudo para assegurar a construo do Projeto de Vida.

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Desse modo, sendo uma prioridade no Modelo Pedaggico, o Projeto de Vida

um esforo concentrado para atingir um determinado fim. Esse esforo se desdobra
em diversas atividades e pressupe a definio de objetivos, de um plano para
alcan-los e de suas respectivas aes. Cada aluno deve materializar seu projeto de
vida em um documento escrito a ser constantemente revisado, tendo um professor
responsvel que assume a tarefa de orient-lo, tanto na construo inicial quanto no
seu constante aprimoramento.
A aquisio das aprendizagens oferecidas pela escola ao jovem um elemento
fundamental para a construo do Projeto de Vida.
Parte-se, aqui, da constatao de que no basta que a escola oferea boas
aulas, igualmente necessrio que haja interesse por parte dos jovens em participar
ativamente do processo ensino e de sua aprendizagem. Esse interesse recebe um
importante reforo quando o jovem possui um projeto, um objetivo, um desejo
direcionado, bem como a conscincia de que a realizao de seus sonhos depende
daquilo que ele puder aprimorar de si mesmo, com a escola. Assim, cabe escola
oferecer recursos para que os jovens consigam atingir seu objetivo final. O aluno, ao
querer o fim (seu projeto de vida, a realizao dos seus sonhos), passa a querer os
meios (as atividades escolares).
Ao ingressar no Programa Ensino Integral o aluno passa por uma atividade
denominada Acolhimento, onde so recepcionados por jovens que j passaram pela
experincia pedaggica nessas escolas. Durante o Acolhimento, os alunos recebem as
primeiras orientaes acerca dos fundamentos e princpios do Ensino Integral e, por
meio de dinmicas de grupo so levados a refletir sobre o que esperam da vida, e ao
final dessa atividade cada aluno ser capaz de escrever um primeiro rascunho de seu
Projeto de Vida, isto , colocar no papel quais so seus sonhos, bem como o que
precisam fazer para que eles se tornem realidade. Isso marca o incio de um processo
colaborativo entre o aluno e a escola.
Os educadores que atuam nas Escolas de Ensino Integral incentivam cada aluno
a sonhar e a fazer o esforo necessrio para realizar seus sonhos. H uma plena cincia
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de que ao lado desse incentivo a escola deve oferecer apoio para que seus alunos
tenham possibilidades reais de atingir seus anseios. Um dos apoios identificar o nvel
de conhecimento e as habilidades de seus alunos. Para tanto, a Escola de Ensino
Integral prev avaliaes diagnsticas, que visam aferir a existncia de lacunas na
formao pregressa de cada aluno, de forma individualizada e localizada. To logo so
identificadas as habilidades e competncias que cada aluno deveria ter em relao ao
esperado para o seu ano/srie, inicia-se um processo de recuperao denominado
nivelamento. Neste processo a escola ser capaz de apoiar seus alunos na realizao
de seus sonhos, posto que iniciada elaborao do Projeto de Vida, rapidamente os
alunos percebem a relao que as atividades escolares tm com os seus sonhos. O
Projeto de Vida sela uma parceria entre cada aluno e a escola. O anseio de cada aluno
passa a ser a meta tambm da escola e de cada membro da equipe escolar.
No intuito de contemplar o mais amplo leque possvel de projetos de vida, o
Programa do Ensino Integral, dentre outros recursos, prev aulas em espaos
investigativos, bem como a oferta de disciplinas eletivas, que devem ser elaboradas
contemplando os projetos de vida dos alunos.
As orientaes sobre o Projeto de Vida tm por objetivo auxiliar os alunos em
sua construo. Para tanto, o principal desafio a escolha adequada pelos alunos dos
seus objetivos. Afinal, pouco adianta que um projeto seja bem executado e obtenha
xito se o objetivo escolhido e alcanado no for algo realmente desejvel.
Visando fazer com que os objetivos sejam corretamente definidos pelos alunos,
uma parte considervel das orientaes para o Projeto de Vida dedicada
construo de uma viso articulada deles prprios e do mundo, capaz de dar
sustentao s suas escolhas existenciais e sociais. Alm de auxiliar os alunos na
escolha de seu projeto de vida, as orientaes ainda se propem a fornecer noes
suficientes de gerenciamento de projetos para que os mesmos possam organizar
adequadamente os seus estudos.
O Modelo Pedaggico do Ensino Integral prev na parte diversificada a
existncia da disciplina Projeto de Vida, contemplada tanto no Ensino Fundamental20

Anos Finais como no Ensino Mdio. A atividade de criao de um projeto de vida

propriamente dito, englobando opes pessoais e profissionais determinantes do
futuro do aluno em sua vida adulta esto concentradas no ensino mdio. No Ensino
Fundamental Anos Finais a nfase est na constituio de uma base slida de
conhecimentos e valores que permitam ao jovem a tomada de decises que garantam
a continuidade de seus estudos.
Em ambos os nveis, observado o grau de profundidade adequado para a faixa
etria, h a previso de atividades de autoconhecimento, aprendizado de tcnicas de
gesto de projetos e elaborao de viso de mundo. As aulas de Projeto de Vida
asseguram as condies para suas decises. No Ensino Mdio, dependendo da opo
o aluno ter possibilidade de frequentar aulas de Preparao Acadmica, que so
preparatrias para os exames seletivos de Instituies de Ensino Superior e de outro, e
para atender aqueles que pretendem ingressar imediatamente no mundo do trabalho,
h o oferecimento de aulas de Introduo ao Mundo do Trabalho.

1.3 Acolhimento
O Acolhimento a primeira etapa da construo do projeto de vida dos alunos
que ingressam no Ensino Integral. Em razo disso ele a primeira atividade pedaggica
do ano letivo das escolas de Ensino Integral e um importante diferencial do Programa.
O Acolhimento acontece nos primeiros dias de aula e durante esse perodo os
alunos so recepcionados na escola no por adultos, mas por um grupo de jovens que
j passaram pelo Ensino Integral, e que vivenciaram os princpios educativos dos 4
Pilares da Educao e os conceitos e metodologias do Protagonismo Juvenil e do
Projeto de Vida. Durante o Acolhimento os jovens apresentam aos novos estudantes a
equipe escolar, os ambientes da escola e os fundamentos do modelo. Este um
importante diferencial posto que os conceitos principais do modelo escolar so
explicados por jovens para jovens. Porm, a etapa principal do Acolhimento consiste
de atividades e dinmicas de grupo que objetivam despertar nos novos estudantes os

21

valores e as bases para a sua formao como cidado autnomo, competente e

solidrio.
As dinmicas devem levar os estudantes a iniciar a construo de seus Projetos
de Vida por meio da reflexo sobre os seus objetivos e sonhos. O Projeto de Vida
trabalhado e revisado durante todo o percurso escolar, inclusive com aulas especficas.
Todas as atividades do Acolhimento so coordenadas por jovens alunos ou exalunos do Ensino Integral. importante reiterar que sendo o acolhimento uma
atividade de alunos, a equipe gestora, os professores e os funcionrios participam na
ltima parte dessa atividade, quando todos so convidados a conhecer os produtos
elaborados pelos estudantes durante os dois dias de atividades. Todos os materiais
produzidos pelos alunos so guardados, sendo subsdio para o trabalho subsequente
dos professores, principalmente o professor de Projeto de Vida.

1.4 Avaliao e o Processo de Nivelamento das expectativas de

aprendizagem
1.4.1 A avaliao da aprendizagem: os princpios e finalidades
articulados com as prticas
Entendemos que refletir sobre a avaliao da aprendizagem na perspectiva do
Programa da Escola de Ensino Integral pressupe no apenas repensar as concepes
e princpios avaliativos, mas tambm, e principalmente, pensar a prpria escola, suas
finalidades e sua funo social. Essa vinculao j foi explicitada por Philippe
Perrenoud, quando esse educador alertava que mudar a avaliao significa
provavelmente mudar a escola (PERRENOUD, 1993, p.173). A avaliao como
instrumento para melhorar o processo educacional e como elemento qualificador das
aprendizagens, tem que ser uma das prioridades das polticas educacionais em todos
os nveis de ensino e em especial, nos programas destinados a ampliar os tempos e
espaos de permanncia do aluno na escola.

22

Para que seja possvel garantir o dilogo sobre o tema da avaliao da

aprendizagem entre quem elabora esse registro reflexivo e quem o l importante
pontuarmos alguns princpios e concepes que norteiam o nosso entendimento sobre
o tema:

Quem avalia tem decises a tomar no sentido de qualificar o que est

sendo avaliado. Lembramos que este pressuposto caminha na direo oposta

do que a avaliao escolar tradicionalmente realiza, quando o professor aplica
um instrumento de verificao do aprendido e informa o resultado para que o
aluno tome decises quando confrontado com o resultado negativo alcanado.
Na perspectiva da avaliao da aprendizagem assumida aqui, a finalidade do
avaliador ao utilizar seus instrumentos de avaliao a de buscar referncias
para qualificar o que se prope a fazer, seja ensinar ou aprender. Nessa
direo, professores e alunos precisam ocupar a posio de avaliadores para
tomarem as melhores decises no encaminhamento de seus propsitos
especficos.

Se existe certo consenso sobre o papel da escola como um espao

institucional que tem a finalidade de garantir que os conhecimentos

construdos pela humanidade sejam transmitidos para as novas geraes,o
mesmo no ocorre com o papel da avaliao educacional. Responder ao
questionamento colocado a seguir, pode nos ajudar nessa aproximao:
Avaliamos para Ensinar ou Ensinamos para Avaliar?

A resposta a essa

indagao deve considerar a funo social da escola, que a de garantir que os

alunos aprendam contedos de relevncia social para que desenvolvam
competncias que garantam o seu desenvolvimento pessoal, preparo para a
vida cidad e para o mundo do trabalho. Nessa perspectiva a avaliao est a
servio da formao do educando e no o inverso. Avaliamos porque
pretendemos ensinar mais e melhor.

23

A avaliao deve caminhar para alm da verificao da aprendizagem.

Temos lido e ouvido com muita insistncia estudiosos do tema avaliao da

aprendizagem a afirmao de que avaliao e verificao no tm o mesmo
sentido e nem o mesmo significado. No entanto, ainda vemos esses dois
termos sendo utilizados como sinnimos nas prticas avaliativas. Segundo
Ristoff (1996) se a avaliao parar no momento da verificao ela estar sendo
usada como um espelho que mostra a realidade, mas no serve para iluminar
os caminhos/decises a serem tomados. Na direo que nos aponta esse autor,
a avaliao precisa atuar tambm como lmpada, no pode apenas refletir a
realidade, mas ilumin-la, na busca de sentidos e significados orientadores das
decises a serem tomadas.

A avaliao expressa valores, concepes, crenas e o posicionamento

poltico-ideolgico do avaliador. Nenhum processo avaliativo neutro.

Avaliamos a partir de nossas concepes e posicionamentos. A avaliao da
aprendizagem , com este enfoque, um ato essencialmente poltico. Alm de
tcnico, claro. Por exemplo, ao organizarmos nossa prtica de ensinar e de
avaliar tendo como fundamento a crena de que os alunos so capazes de
aprender, o instrumento de avaliao utilizado ter finalidade diagnstica e
mediadora. Se ao invs disso, a crena est na dificuldade do aluno em
assimilar os conhecimentos transmitidos, a avaliao ter o carter de prova,
no sentido de comprovar que o aluno teve dificuldade de aprendizagem. Essa
segunda possibilidade traz como consequncia a impossibilidade do avaliador
perceber que para todo problema de aprendizagem diagnosticado existe a
correspondncia de um problema de ensinagem a ser trabalhado. O
compromisso poltico e o saber tcnico do professor que daro sustentao
para uma tomada de deciso a favor de qualificar a sua ao de ensinar, a favor
desse aluno que tem necessidade de aprender.

24

O melhor procedimento de avaliao o procedimento de ensino.

Vasconcellos (1993) j alertava sobre a relao intrnseca entre ensino e

avaliao na medida em que no d para ensinar autenticamente sem avaliar.
A primeira coisa a se fazer no ensino investigar o conhecimento anterior dos
alunos se acreditamos que o conhecimento novo se d a partir de um nvel de
desenvolvimento real. Neste sentido, a avaliao est intimamente relacionada
com o processo de ensino. Avaliar para implementar o Programa de Ensino
Integral possibilitar a ampliao e a qualificao dos procedimentos de
ensino, com vistas melhoria da qualidade das aprendizagens.

O produto do trabalho do professor no a aula, mas sim a

aprendizagem do aluno. Quando no acreditamos nisso possvel conceber

que o professor ensine, sem que o aluno aprenda Uma avaliao realizada de
forma articulada a essa concepo, possibilita ao professor redirecionar suas
estratgias e procedimentos para atender necessidades especficas de seus
alunos. A prova diagnstica proposta para o incio e trmino do processo de
nivelamento, com o intuito de recuperar defasagens de aprendizagem dos
alunos ingressantes na Escola de Ensino Integral, possibilita facilitar que esse
pressuposto seja garantido, ou seja, as aprendizagens das habilidades e
competncias que ainda no foram desenvolvidas pelos alunos nos tempos e
espaos escolares anteriores, sejam de fato garantidas.

1.4.2 Avaliao em Processo no Programa Ensino Integral e o Processo

de Nivelamento
O Programa do Ensino Integral tem por objetivo incentivar os alunos a criarem
seus projetos de vida e prover meios para que eles possam conseguir realiz-los.
Tendo em vista que muitos dos projetos de vida dos alunos dependem de um
adequado rendimento acadmico importantssimo que todos os alunos possuam as
habilidades e competncias necessrias para acompanhar sem dificuldades o contedo
25

lecionado na srie em que est matriculado. Para procurar garantir um ensino efetivo,
o modelo do Ensino Integral preconiza a aplicao de avaliaes diagnsticas de
Leitura de, de Lngua Portuguesa e Matemtica bem como o processo do Nivelamento.
A avaliao em processo aplicada no primeiro e no segundo semestres, em
toda a rede estadual, baseada no Currculo do Estado de So Paulo e afere as
habilidades dos contedos das sries anteriores cursadas pelos alunos. importante
garantir a aplicao dessa avaliao em dois momentos, o de entrada e de sada
daquela srie, construindo, assim, uma srie histrica comparativa dos seus
resultados. Os resultados obtidos na avaliao de entrada so de grande importncia
para orientar o planejamento dos professores e, sobretudo, para iniciar o nivelamento
dos conhecimentos no adquiridos na srie anterior. Esta ao fundamental para
que os alunos possam interagir com os conhecimentos definidos para a srie que
cursam.
Essa avaliao sistemtica e processual tem por objetivo, a partir da anlise de
seus resultados, garantir o acompanhamento multidisciplinar permanente e em
carter individualizado a estudantes, objetivando assegurar a reorientao pedaggica
s reais necessidades de aprendizagem. Assim, a avaliao tem como finalidade
verificar a evoluo no domnio de competncias e habilidades pelos educandos, aps
o perodo de implementao das aes recomendadas para o Processo de Nivelamento
das Aprendizagens, bem como oferecer informaes que orientem as aes de
formao dos professores nos contedos necessrios ao apoio do aluno dessas
escolas.
O Nivelamento uma estratgia para a aquisio dos conhecimentos
adequados e prescritos para as respectivas sries/anos escolares.
O que permite a realizao das aes de nivelamento individualizada o
resultado da avaliao, que mostra a situao de cada aluno em relao ao rol de
habilidades e competncias de seu ano/srie.
O Nivelamento prev o uso de estratgias tais como a montagem de
agrupamentos de alunos tendo por base habilidades e competncias a serem
26

desenvolvidas. Outras estratgias so o monitoramento dos ganhos de aprendizagem

e a atribuio de tempo especfico para o nivelamento, tendo em vista que as escolas
de Ensino Integral contam com aulas de Orientao de Estudo que, em parte, podem
ser destinadas ao trabalho de nivelamento. H ainda possibilidades como: grupos
produtivos, aluno monitor, agrupamento por dificuldade, monitoria do professor, etc.
No que tange a definio de atribuies e papis, os professores das disciplinas
de Lngua Portuguesa e de Matemtica so responsveis pela leitura e anlise dos
dados, planejamento, execuo, monitoramento e avaliao do processo no tocante
sua disciplina, sendo os demais professores corresponsveis. Os Professores
Coordenadores de rea so responsveis pela validao e monitoramento na sua rea
de atuao e pelo alinhamento entre os professores da rea e o Professor
Coordenador

Geral.

Professor

Coordenador

Geral

responsvel

pelo

monitoramento, validao e alinhamento entre os Professores Coordenadores das

diversas reas e o Diretor. O Diretor responsvel pelo monitoramento, validao e
garantia da execuo do Plano de Nivelamento.
O Plano de Nivelamento um instrumento elaborado para subsidiar e orientar
as aes do nivelamento da escola, a partir dos relatrios dos resultados apresentados
na Avaliao de Entrada. Toda a equipe escolar deve se organizar em torno do trabalho
de Nivelamento.
A etapa de elaborao do Plano de Nivelamento se constitui como a mais
importante do processo. Nessa etapa preciso realizar a anlise dos dados,
indicadores e informaes apresentados a partir dos resultados da avaliao em
processo do primeiro semestre, seguido do levantamento de hipteses sobre as
causas, posicionamento investigativo e proposio de aes reparadoras, para que
possa ser feita a definio de prioridades, objetivos, metas, indicao de aes,
definio de instrumentos de acompanhamento e monitoramento, como recurso para
gesto da aprendizagem, bem como as aes que sero necessrias para atingi-las.
importante definir aes que estimulem a corresponsabilidade dos alunos e de toda a
comunidade escolar no processo de aprendizagem.
27

No incio do segundo semestre aplicada novamente a avaliao em processo,

de modo a possibilitar a verificao dos avanos de cada aluno, bem como da eficcia
do nivelamento que foi realizado. A aplicao dessas avaliaes se faz em dois
momentos, possibilitando, assim, a construo de uma srie histrica comparativa dos
seus resultados.
O acompanhamento e a avaliao do Nivelamento ocorrem simultaneamente e
possibilitam verificar se as estratgias esto conduzindo aos resultados pretendidos.
Implica em monitoramento das aes, avaliando se as estratgias do Plano de Ao do
Nivelamento esto sendo executadas de acordo com os objetivos, metas e prazos
planejados.
Nesta etapa, as informaes obtidas se transformam em indicadores de
tendncias e de resultados para produzir conhecimento sobre todo o processo de
aprendizagem. neste momento que a avaliao em processo do segundo semestre se
configura como indicador de resultado e mtrica para a realizao da anlise das aes
executadas no referido plano.
Por fim, chega-se etapa da ao e ajuste do Plano do Nivelamento. Ao final do
perodo, aps a aplicao da avaliao em processo do segundo semestre,
imprescindvel proceder a correo do Plano de Nivelamento, ajustando estratgias,
metas, indicadores e outras variveis em funo da vivncia de cada um e dos
resultados alcanados. Nessa etapa so identificadas as boas prticas para replic-las e
identificados os desvios para corrigi-los.

1.5 Disciplinas eletivas

A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, no seu artigo 26, prope ao currculo
uma Parte Diversificada que fornece diretrizes para a concepo das Disciplinas
Eletivas no Ensino Integral. Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Mdio
(1999) estabelecem para a escola, em cumprimento ao seu papel primordial, pensar
num currculo como instrumentao da cidadania democrtica, contemplando
28

contedos e estratgias de aprendizagem que capacitem o ser humano em trs

domnios: a vida em sociedade, a atividade produtiva e a experincia subjetiva,
sustentados por diretrizes gerais orientadoras pelos quatro pilares da educao da
UNESCO, Aprender a Conhecer, Aprender a Fazer, Aprender a Conviver e Aprender a
Ser.
As Disciplinas Eletivas so um dos componentes da Parte Diversificada e, devem
promover o enriquecimento, a ampliao e a diversificao de contedos, temas ou
reas do Ncleo Comum. Considera a interdisciplinaridade enquanto eixo
metodolgico para buscar a relao entre os temas explorados, respeitando as
especificidades das distintas reas de conhecimento.
Dentro do currculo do Ensino Integral as disciplinas eletivas ocupam um lugar
central no que tange diversificao das experincias escolares, oferecendo um
espao

privilegiado

para

experimentao,

interdisciplinaridade

aprofundamento dos estudos. Por meio delas possvel propiciar o desenvolvimento

das diferentes linguagens, plstica, verbal, matemtica, grfica e corporal, alm de
proporcionar a expresso e comunicao de ideias e a interpretao e a fruio de
produes culturais.
Desta forma, os alunos participam da construo do seu prprio currculo; da
ampliao, da diversificao de conceitos, procedimentos ou temticas de uma
disciplina ou rea de conhecimento que no so garantidas no espao cotidiano
disciplinar; o desenvolvimento de projetos de acordo com os seus interesses
relacionados aos seus Projetos de Vida e/ou da comunidade a que pertencem; o
favorecimento da preparao para a futura aquisio de capacidades especficas e de
gesto para o mundo do trabalho, dentre outras.
As Disciplinas Eletivas, de organizao semestral, so propostas e elaboradas
por grupos de ao menos dois professores de disciplinas distintas. O tema de livre
escolha professores, desde que se trate de um assunto relevante e que seja abordado
de modo a aprofundar os contedos da Base Nacional Comum.
29

A cada semestre a escola deve oferecer aos alunos um conjunto de opes de

disciplinas eletivas. Cabe a cada grupo de professores responsveis por uma eletiva
fazer um plano de trabalho, a ser explicitado por meio de uma ementa. A publicao
das ementas permite aos alunos escolherem de forma consciente a eletiva que
desejam cursar.
As eletivas devem ser planejadas de modo a culminar com a realizao de um
produto ou evento a ser apresentado para toda a escola.
Tendo em vista o incentivo convivncia e troca de experincias, as eletivas
tm por princpio a integrao de alunos dos diversos anos/sries. No ensino
fundamental podem ser agrupados alunos do 6 e 7 anos e do 8 e 9 anos. No ensino
mdio podem ser agrupados alunos das trs sries. Para assegurar essa participao
na organizao do horrio escolar as eletivas devem ser oferecidas todas no mesmo
horrio.

1.6. Orientao de Estudo

A introduo da Orientao de Estudo na matriz curricular do Ensino Integral
deve-se, em primeiro lugar, estratgia de que aprender a estudar condio
primordial para o desenvolvimento da autonomia de nossos estudantes. Parte-se da
percepo de que, em geral, o que ocorre nas escolas que os procedimentos de
estudo exigem uma abordagem adequada ao contedo do ensino. Tais procedimentos
como a elaborao de resumos, fichamentos, resenhas e esquemas so mais efetivos
quando utilizados segundo metodologia prpria nas orientaes dos diversos
professores. Portanto, faz-se necessrio contribuir para que os alunos tenham
experincias cada vez mais exitosas e significativas, apoiadas em diversos
instrumentais de trabalho que o acompanhem ao longo de sua trajetria escolar.
Nessa perspectiva, vale lembrar que tanto a escrita quanto a leitura so o pano
de fundo para o desenvolvimento de diferentes formas de estudo. No caso da leitura,
ela sempre determinada por um interesse que pode variar, dependendo da
intencionalidade do leitor. possvel ler para se emocionar, para passar o tempo, para
30

se divertir, para se lembrar de algo, para seguir uma instruo ou para estudar, que o
mote deste texto.
Ao ler para estudar lana-se mo de vrias estratgias de leitura utilizadas
tambm em outras situaes, como salienta Myriam Nemirovski. A prtica da leitura
une duas pontas de um caminho que pode transitar entre estudar para ler e ler para
estudar.
Assim, desenvolver o hbito de estudo pressupe, alm de prticas de leituras
e escritas diversificadas, boas situaes de aprendizagem que possibilitem aos
estudantes se apropriar de diferentes formas de estudo como, por exemplo: localizar
informaes em um texto em funo dos objetivos de leitura que se tem; diferenciar
as informaes relevantes das perifricas e sintetiz-las; criar novos registros a partir
de vrias leituras realizadas durante uma pesquisa; organizar um fichamento;
expressar o que se compreendeu de diferentes maneiras; reorganizando as
informaes para compartilh-las em debates; seminrios etc.
O ato do estudo envolve diferentes prticas de linguagem, que precisam ser
desenvolvidas tambm como contedos de ensino e aqui se instaura objetivo central
da atividade complementar de Orientao de Estudo.
O trabalho realizado na Orientao de Estudo precisa ser definido a partir de
suas caractersticas que de assegurar momentos especficos onde aprender a estudar
ganhe centralidade nas prticas de ensino. Dessa forma, necessrio ter clareza dos
objetivos desta atividade complementar e a partir deles planejar previamente quais os
procedimentos que sero trabalhados em cada bimestre do ano letivo.
O incio do ano letivo um bom momento para realizao deste plano de
trabalho que pode inclusive ser elaborado com a participao dos professores das
demais reas do conhecimento, haja vista, que as orientaes de estudo desenvolvidas
nesta atividade complementar repercutiro favoravelmente em todas as disciplinas do
currculo escolar. Assim, garante-se uma progresso no ensino destes procedimentos
que podero ser retomados e/ou aprofundados nos anos subsequentes.
31

A colaborao dos professores das disciplinas da base nacional comum pode se

dar tambm na seleo de textos que sero desenvolvidos na aula com estes
estudantes, lembrando-se que o foco no est no ensino do contedo do texto em si,
mas no ensino do procedimento trabalhado. Os estudantes, ao terem a oportunidade
de se apropriar de diferentes estratgias de estudo desenvolvero aos poucos o hbito
e o gosto pelo ato de estudar.
importante comear o trabalho priorizando os procedimentos de estudo mais
comumente utilizados pelos estudantes ao realizarem, por exemplo, uma pesquisa, um
seminrio, um debate entre outras propostas de trabalho mais comuns no ciclo II do
ensino fundamental e no ensino mdio.
Nessa perspectiva, reitera-se a importncia de que o professor sempre
compartilhe a proposta e o planejamento da atividade com suas turmas antes de
inici-la.

1.7 Atividades experimentais e laboratrios

A importncia das atividades experimentais no currculo, principalmente o de
cincias, tm sido amplamente reconhecida pelos especialistas e professores. Atestam
estes, que as aulas experimentais contribuem para a melhoria do desempenho dos
estudantes proporcionando-lhes a oportunidade de manipular materiais e
equipamentos especializados no ambiente de laboratrio, comparar, estabelecer
relao, ler e interpretar grficos, construir tabelas dentre outras habilidades e, desta
forma, construir seu conhecimento a partir da investigao com prticas eficientes.
O ensino por investigao considerado por diversos pesquisadores como
central no desenvolvimento da alfabetizao cientfica. No laboratrio, as atividades
investigativas podem contribuir para o desenvolvimento de competncias e
habilidades tais como: formular hipteses, elaborar procedimentos, conduzir
investigaes, formular explicaes, apresentar e defender argumentos cientficos.

32

A disponibilizao de ambientes de laboratrio para os estudantes, em que se

realizam atividades meramente ilustrativas dos fenmenos estudados nas aulas
tericas, no cumpre os objetivos educacionais do Ensino Integral. preciso que os
laboratrios sejam ambientes frteis de aprendizado e de construo de
conhecimentos cientficos, e para tanto h necessidade de uma metodologia
apropriada.
Dentre os benefcios que as atividades experimentais podem proporcionar aos
jovens, destacamos:
Despertar o interesse pelas cincias, e a motivao para o estudo;
Aprimorar a capacidade de observao e registro de informaes;
Aprender a analisar dados e propor hipteses;
Aprender conceitos cientficos;
Detectar erros conceituais;
Compreender a natureza da cincia e o papel do cientista em uma investigao;
Estabelecer relao entre cincia, tecnologia e sociedade;
Aprimorar habilidades manipulativas;
Desenvolver a capacidade de trabalhar em grupos;
Desenvolver iniciativa pessoal e tomada de deciso;
Estimular a criatividade.
Os laboratrios destinados s escolas de ensino mdio e de ensino fundamental
contemplam os seguintes espaos destinados a atividades experimentais:
Laboratrio de Fsica, Matemtica e Robtica;
Laboratrio de Qumica e Biologia;
Laboratrio de Cincias Fsicas e Biolgicas.

33

IV. Modelo de Gesto do Ensino Integral

O Modelo de Gesto do Programa Ensino Integral apresenta premissas que ao
se integrarem aos princpios educativos do Modelo Pedaggico articulam s aes
educativas desenvolvidas na escola. Seus instrumentos de gesto permitem
acompanhar e monitorar o trabalho pedaggico e formular planos de formao
continuada para a equipe escolar. Isto , a escola diante de suas finalidades
educacionais organiza-se numa gesto integrada de seus diferentes segmentos e
contributos de todos, seja individualmente ou coletivamente. A gesto do modelo
pedaggico ao estabelecer os acordos quanto aos resultados pretendidos e as suas
estratgias permite, aps a anlise de indicadores, a correo dos caminhos
perseguidos para a qualidade do processo de ensino e de aprendizagem.
Este processo de reviso ocorre de forma peridica e oferece como
consequncia maior efetividade no atendimento das necessidades de aprendizagem
dos alunos. Deste modo, o Modelo de Gesto das Escolas de Ensino Integral proposto
a seguir, considera a TGE- Tecnologia de Gesto Educacional1 e se estrutura em duas
fases: em primeiro lugar estabelece os princpios e conceitos do Modelo de Gesto
para a construo dos Planos de Ao das Escolas tendo como perspectiva orientar o
planejamento, em seguida apresenta a orientao para a elaborao e execuo dos
Programas de Ao de cada profissional.

1. Conceitos do Modelo de Ensino Integral

A inovao na gesto das Escolas de Ensino Integral mais um desafio que o
Programa enfrenta e destaca-se a integrao entre o Modelo Pedaggico e o Modelo
de Gesto, instrumentalizados no Plano de Ao, que se desdobram nos Programas de
Ao de todos os profissionais e demais instrumentos essenciais gesto escolar. A
formao continuada sistemtica e o acompanhamento das escolas favorece a

INSTITUTO DE CORRESPONSABILIDADE PELA EDUCAO - Modelo de Gesto Tecnologia de Gesto Educacional

(TGE), 2005.

34

construo de indicadores para o cumprimento das metas educacionais. Tais

instrumentos sero abordados nas orientaes que se seguem para a realizao das
etapas de elaborao do Plano de Ao da escola bem como sua execuo e reviso.
Uma etapa importante para a elaborao do Plano de Ao o reconhecimento
da identidade da escola pela comunidade escolar2, o que garante a coeso das aes a
partir da cincia da misso, viso de futuro, valores e premissas, para que se cumpram
os objetivos educacionais estabelecidos no Plano de Ao da Secretaria. Neste sentido,
a misso definida segundo Dornelas (2007) a razo de ser da escola; o seu propsito
e o que ela faz. Deve ser curta, clara, concisa e interessante, podendo-se, ainda,
destacar suas atividades e seu raio de abrangncia, enfatizando atividades que ela
desempenha e que a diferenciam das demais, podendo-se, tambm, incluir as
principais conquistas previstas para curto prazo.3
A identificao da misso e da viso de futuro por parte da comunidade escolar
serve de base para orientar a escola na tomada de decises e auxilia na compreenso
dos objetivos, no estabelecimento das prioridades e na escolha das decises
estratgicas.
Para tanto, a Secretaria da Educao do Estado de So Paulo prope como
Misso, para as Escolas de Ensino Integral ser um ncleo formador de jovens
primando pela excelncia na formao acadmica; no apoio integral aos seus projetos
de vida; seu aprimoramento como pessoa humana; formao tica; o desenvolvimento
da autonomia intelectual e do pensamento crtico. 4
O cumprimento da misso exige como perspectiva a viso de futuro, que
conforme Galvo e Oliveira (2009, p. 77) indica o rumo, sinaliza o que a escola deseja
ser, projetando expectativas para determinado horizonte de tempo, apontando a

Neste documento entende-se por comunidade escolar os segmentos compostos pelos educadores (professores,
coordenadores, diretor, vice-diretor e supervisor de ensino), funcionrios administrativos, alunos, pais,
representantes da comunidade e parceiros.
3
DORNELAS, J. Planejamento Estratgico do Negcio. Disponvel em: http://www.planodenegocios.com.br/.Artigos.
Acesso em 10/7/2007.
4
Secretaria da Educao do Estado de So Paulo Plano de Ao das Escolas de Ensino Integral, 2012.

35

distncia entre a situao atual e a desejada5. Significa que a escola atue no futuro
prximo a partir de uma reflexo sobre a situao ideal, de forma a gerar uma
percepo de desafio que estimule e motive a comunidade escolar na consecuo de
seus objetivos. A viso de futuro expressa de forma clara, objetiva e desafiadora os
valores compartilhados pela escola.
importante que as escolas destaquem em seu Plano de Ao a realidade do
seu contexto e de sua insero no entorno, no bairro e no municpio, conhecendo as
principais atividades econmicas, mercado de trabalho, educao e o seu raio de
abrangncia; a trajetria histrica, razes ou propsitos que levaram sua criao de
modo a orientar a definio e o desenvolvimento de suas aes.
Considerando o contexto poltico social da rede estadual, Secretaria de
Educao do Estado de So Paulo tem como Viso de Futuro ser, em 2030,
reconhecida internacionalmente como uma rede de ensino integral pblica de
excelncia posicionada entre as 25 primeiras do mundo.
A identidade da escola construda conhecendo-se esta misso, reconhecendose na viso de futuro sem perder de vista os valores educacionais fundamentais que
contribuem para orientar, dar coerncia e impulsionar o trabalho coletivo.
Para essas escolas a Secretaria da Educao do Estado de So Paulo indica
como Valores a oferta de um ensino de qualidade; a valorizao dos educadores; a
gesto escolar democrtica e responsvel; o esprito de equipe e cooperao; a
mobilizao, engajamento, comprometimento da rede, alunos e sociedade em torno
do processo ensino-aprendizagem voltado ao esprito pblico e cidadania e a escola
como centro irradiador da inovao.
Outra etapa importante do Plano de Ao da SEE como elemento norteador
para o planejamento da escola so as Premissas, definidas por Galvo e Oliveira (2009,

GALVO, M.C.C.P.; OLIVEIRA, L.M. Desenvolvimento Gerencial na Administrao Pblica do Estado de So Paulo.
So Paulo: Fundap: Secretaria de Gesto Pblica, 2009.
INSTITUTO DE CORRESPONSABILIDADE PELA EDUCAO - Modelo de Gesto Tecnologia de Gesto Educacional
(TGE), 2005.

36

p.78) como princpios ou conceitos fundamentados em valores que, expressos na

forma de afirmaes, devem nortear as polticas e as aes de uma organizao.
Fornecem parmetros em relao ao que deve ou no ser feito e em relao aos
modos de fazer. Deste modo, as escolas inspiradas nas premissas tomam as decises
e estabelecem as estratgias e aes necessrias para cumpri-las em seu Plano de
Ao.
Dentre as premissas para estas escolas destaca-se o Protagonismo Juvenil. Para
o atendimento do Protagonismo, o ambiente e as aes da escola devero ser
cuidadosamente pensados para dar oportunidades concretas aos alunos de conquistar
a autoconfiana, autodeterminao, autoestima e autonomia, elementos esses
imprescindveis ao gerenciamento de suas habilidades e competncias.
O Protagonismo Juvenil considera o jovem como partcipe em todas as aes
da escola e construtor do seu Projeto de Vida. Para Costa (2000, p.7) no mbito da
educao, protagonismo juvenil designa a atuao do jovem como personagem
principal de uma iniciativa, atividade ou projeto voltado para a soluo de problemas
reais. O cerne do protagonismo, portanto, a participao ativa e construtiva do
jovem na vida da escola, da comunidade ou da sociedade mais ampla6.
Outra premissa importante a considerar a Formao Continuada entendida
como o educador em processo permanente de aperfeioamento profissional e
comprometido com seu autodesenvolvimento na carreira. A educao distncia, tem
se revelado forma eficaz de se adquirir o saber, podendo complementar a sua
formao, alm de, ser um forte componente na replicabilidade do modelo
abrangendo novas escolas.
As novas tecnologias de informao e comunicao vm contribuir com a
formao dos jovens, contudo, no substituem o professor quando envolvem o
processo de reflexo e de formao propriamente dita. A grande fora do educador
reside no exemplo e na capacidade de despertar nos educandos o gosto pelo estudo e

COSTA, A.C.G. Protagonismo Juvenil: Adolescncia, Educao e Participao Democrtica. Salvador: Fundao
Odebrecht, 2000.

37

por ser um irradiador de referncias (Pedagogia da Presena). Diante da complexidade

de seu papel e da velocidade que as inovaes acontecem, os professores necessitam
familiarizarem-se com os avanos da tecnologia da informao e comunicao, rever o
que ensinar e como ensinar da a importncia de se garantir as melhores condies
que o regime de dedicao exclusiva vem oferecer ao trabalho docente.
Destaca-se que a Escola de Ensino Integral est voltada ao alcance de
resultados das aprendizagens de seus alunos em suas diversas dimenses, utilizando
de forma competente as ferramentas de gesto, o que implica em buscar a realizao
de mais uma premissa, ou seja, a Excelncia em Gesto.
A escola deve ser formadora de cidados ticos, aptos a administrar suas
competncias e habilidades; eficiente nos processos, mtodos e tcnicas; eficaz nos
resultados, superando a expectativa da comunidade, tendo o estudante como
protagonista da construo de seu projeto de vida e os pais, como educadores
familiares e parceiros, conscientes de suas responsabilidades na formao de seus
filhos. A comunidade escolar e os parceiros comprometidos com a melhoria da
qualidade da educao determina outra premissa importante, a corresponsabilidade
que mais um fator de sucesso escolar pelo envolvimento e comprometimento de
todos os agentes para a melhoria dos resultados da escola.
Tendo em vista a perspectiva fundante da universalizao dos direitos
educao, a Replicabilidade uma premissa que sustenta a aplicao das inovaes
que advm das Escolas de Ensino Integral em outras escolas da rede, no sentido de
transferir tecnologias para a melhoria da qualidade de ensino da rede.

2. Instrumentos de gesto
Em consonncia com os valores e premissas deste Programa, o modelo de
gesto das Escolas de Ensino Integral, promove o alinhamento do planejamento com a
prtica dos educadores e os resultados educacionais. Para isso, adota-se a
metodologia do ciclo PDCA, neste modelo, que tem como instrumentos de
planejamento o Plano de Ao (entregue como anexo ao Plano de Gesto) que
38

explicita a identidade da escola, sua misso, sua viso de futuro e seus valores, o
Programa de Ao, o Guia de Aprendizagem, a Agenda Bimestral e a Agenda do
Profissional, bem como, o Plano de Gesto Quadrienal e a Proposta Pedaggica. Essa
lgica de gesto escolar oportuniza as condies adequadas para o desenvolvimento
do Modelo Pedaggico.

3. Plano de Ao
O Plano de Ao, instrumento tradicionalmente utilizado pelas unidades
escolares, estabelece as prioridades, metas, indicadores de aferio de resultados,
responsveis, prazos e as estratgias para que as escolas alcancem o ensino de
qualidade. Cada comunidade tem suas caractersticas e o perfil da escola tem as suas
peculiaridades. Perguntas devem ser respondidas a partir do que a comunidade espera
e de quais so suas necessidades legtimas. Repensar a escola implica a partir do seu
diagnstico, dos resultados de aprendizagem dos alunos, das necessidades da
comunidade, das diretrizes e orientaes da poltica educacional buscar atingir as
metas e os objetivos propostos. importante descrever o cenrio atual ou real, para
saber onde a escola pretende chegar, ou seja, o cenrio futuro ou ideal; que caminho
deve seguir; como deve agir; que instrumentos utilizar, os indicadores, metas, os
objetivos de longo prazo e responsveis por sua execuo e seus papis. O Plano a
bssola que nortear a equipe na busca dos resultados comuns sob a liderana do
gestor, cuja responsabilidade coordenar as diversas atividades, integrar os
resultados. Sua elaborao, se bem conduzida, oportuniza o processo de formao das
pessoas para atuarem de forma descentralizada, decidindo e assumindo riscos e sendo
corresponsveis pelas decises tomadas em conjunto. Elaborar o Plano de Ao
estruturar caminhos para diminuir o hiato entre a situao atual e a viso futuro.
Considerando que a educao tem carter processual, o Plano de Ao deve ser
constantemente ajustado tal qual proposto na metodologia do ciclo PDCA
(Plan/Do/Check/Act) que visa buscar resultados eficazes e confiveis nas atividades de
uma organizao. Para as Escolas de Ensino Integral ele descreve o ciclo anual de
operacionalizao da gesto escolar e seus respectivos planos e programas de ao e
39

se desenvolve como o proposto na figura 1, de tal modo que ficam explcitas as fases e
processos de Plan (planejamento), Do(execuo), Check (acompanhamento) e Act
(ajuste) detalhados a seguir.
Figura 1 Ciclo PDCA aplicado s Escolas de Ensino Integral.

Plan(P) PLANEJAR estabelecer misso, viso, objetivos, estratgias que

permitam atingir as metas. Esta fase um momento de reflexo da comunidade
escolar. a oportunidade de traar e definir rumos, corrigir falhas, aprimorar mtodos
e processos. Esse processo consiste na atribuio de objetivos gerais e especficos
(prioridades) para efetivao das premissas do modelo de gesto das Escolas de Ensino
Integral, incluindo os seus indicadores e metas. No Plano de Ao das Escolas, dadas as
premissas do modelo de gesto, so propostos os objetivos, as prioridades para o ano,
as metas projetadas, indicadores e estratgias de implementao, definindo a
estrutura administrativa com atribuio de responsabilidades tendo em vista o
cumprimento da misso (Figura 2).
Os objetivos gerais estabelecem o cenrio ideal, indicam o caminho para
chegar ao destino. So os anseios a partir das premissas, definidos de forma a cumprir
40

a misso em busca da viso de futuro. Na Escola de Ensino Integral, o cenrio ideal

deve ser analisado, detalhadamente, por toda a comunidade escolar. Os objetivos e
metas por serem o referencial do planejamento estratgico devem ser descritos de
forma que possam ser medidos, comparados e avaliados. Na definio de seus
objetivos a Escola de Ensino Integral dever considerar os valores (gesto democrtica
e inovao), as necessidades de seu contexto e as premissas do modelo de gesto.
Estabelecer prioridades significa saber distinguir o que mais importante.
importante refletir sobre cada um dos objetivos gerais e decomp-los em objetivos
especficos e, ento, prioriz-los a partir do que, naquele momento, poder trazer
maior impacto nos resultados ao longo do tempo. Quando no se prioriza corre-se o
risco de perder foco prejudicando a obteno dos resultados previstos.
Partes dos resultados previstos ou esperados so passveis de mensurao e
podem ser identificados nas metas. Os resultados qualitativos previstos para cada ano
letivo e para o final do processo de formao do aluno devero ser discutidos e
acordados entre todas as instncias envolvidas na escola, so resultantes de aes
especficas de cada educador, da interao entre eles e da relao educador educando. Para que os resultados sejam descritos recomendvel que se aponte
objetivamente, em relao ao conjunto de prioridades, quais podero ser observados
pelas aes desenvolvidas por cada educador. Sendo assim, os educadores devem
descrever as prioridades, aes pedaggicas, e resultados esperados de tal modo, que
possam contribuir para melhoria da formao plena, quer seja nos ganhos de
aprendizagem e rendimento escolar, quer seja na ampliao da cultura como processo
de humanizao.
Os indicadores expressam a preocupao com a mensurao dos resultados ou
metas. indispensvel que os indicadores sejam claros, objetivos e com foco nos
resultados esperados a longo/mdio prazo e ao processo.
As metas so referncias importantes que apontam qual o tamanho do passo
a ser dado, a cada perodo, para atingir o objetivo no perodo proposto, considerando
o ponto de partida. Com o intuito de definir uma trajetria de referncia para os
41

gestores da escola estabelecem-se metas para os indicadores de resultados e de

processos, metas essas que atuam como marcos desse caminho que a escola deve
percorrer rumo ao cenrio ideal.
A estrutura administrativa representa a organizao da escola demonstrando
claramente o fluxo das decises tomadas. Na execuo do Plano de Ao, tendo em
vista a gesto por resultados do processo de aprendizagem dos alunos, todos os
envolvidos so responsveis pela operacionalizao, segundo suas reas do
conhecimento e atuao. Portanto, todos os segmentos da organizao escolar tm
parte no resultado obtido pela escola.
Assim, a definio de papis e responsabilidade importante estratgia para
se criar um ambiente compromissado e colaborativo para a execuo de tarefas,
tendendo a aumentar a efetividade das aes desenvolvidas. Todos os integrantes do
processo de planejamento devero ser incorporados, deixando em evidncia a
responsabilidade de cada um para com o todo.

Figura 2 Fase de planejamento do ciclo PDCA aplicado s Escolas de Ensino Integral.

42

Do (D - executar) EXECUTAR pr em prtica o que foi planejado, as

estratgias e os programas de ao, conforme a Figura 2.
O termo estratgia consta do Dicionrio Aurlio como sendo a arte de aplicar
os meios disponveis com vista consecuo de objetivos especficos.
No Programa de Ao constam as atividades propostas a serem realizadas e
registradas, para cada um dos integrantes da equipe escolar, para cumprir os objetivos
e metas esperados dentro de cada rea de atuao. Nos programas de ao, a maneira
mais racional por rea de atuao. provvel que cada integrante, alm do seu
Programa, participe das atividades de outra equipe responsvel por elaborar a
Proposta Pedaggica, o Plano de Ao, os Guias de Aprendizagem e as Normas de
Convivncia.
Figura 3 Fase de execuo do ciclo PDCA aplicado s Escolas de Ensino Integral.

Check (C - checar) GERENCIAR significa gesto de resultados educacionais do

ensino e da aprendizagem. Possibilita verificar se as estratgias esto conduzindo aos
resultados pretendidos. Integram-se, como apresentado na Figura 3, avaliaes do
processo de aprendizagem dos alunos e de desempenho da equipe escolar e as

43

reflexes sobre o andamento do que foi definido no Plano de Ao e nos respectivos

programas de ao.
Figura 3 Fase de gerenciamento do ciclo PDCA aplicado s Escolas de Ensino Integral.

Act (A - Ajustar) AJUSTAR significa executar as aes revistas decorrentes da

gesto de resultados educacionais, procedendo-se correo do Plano de Ao e dos
programas de ao, revendo estratgias, metas, indicadores e outras variveis em
funo dos resultados alcanados (Figura 4). Da recomea todo o processo retratado
pelo cicloPDCA (Plan/Do/Check/Act).
Figura 4 Fase de ajuste do ciclo PDCA aplicado s Escolas de Ensino Integral.

Abaixo segue um quadro sntese (Figura 5) que dever orientar o registro da

elaborao do Plano de Ao, contendo introduo (o cenrio atual, a misso, a viso
de futuro e os valores da escola), premissas, objetivos, prioridades, metas, indicadores
e estratgias.

44

Figura 5 Quadro sntese do Plano de Ao.

Introduo

Estratgia

Cenrio Atual:
Periodicidade
ou data da
apurao

Valores:

Metas

Misso:
Viso de Futuro:
Indicadores
de Processo

Indicadores
Resultados

Prioridades
para 2013

Objetivo

Premissa

45

4. Papis e Responsabilidades no Programa de Ensino Integral

Desse modo, considerando as fases do planejamento, o seu ciclo tem incio com
o estabelecimento pelo Gabinete desta Pasta da Viso de Futuro, da Misso e das
Premissas que orientaro os objetivos gerais e as prioridades a serem alcanados.
Cabe equipe de implantao do Programa, em conjunto com reas da Secretaria da
Educao do Estado de So Paulo, Diretorias Regionais de Ensino e Supervisores de
Ensino orientar a elaborao do Plano de Ao da Escola: definir os resultados
esperados pela escola com metas e indicadores; definir e orientar sobre a proposta
pedaggica e orientar sobre as estratgias comuns.
A partir do reconhecimento das orientaes acima definidas as unidades
escolares iniciam o processo compartilhado de elaborao do Plano de Ao e dos
Programas de Ao, sob a liderana do diretor da unidade escolar com a participao
dos demais integrantes da equipe escolar, e realizam anlise e diagnstico do
desempenho da escola, das metas definidas; desdobram as estratgias comuns nas
aes a serem operadas e coordenam a elaborao participativa dos programas de
ao da sua equipe.
Na implementao do Plano de Ao cabe direo da escola o
acompanhamento da execuo das aes previstas nos prazos definidos,
redesenhando fluxos ou aperfeioando estratgias. Por outro lado, cabe equipe de
implantao do Programa Ensino Integral: elaborar uma agenda de acompanhamento
e apoio s escolas no desenvolvimento das aes estabelecidas no plano de ao e
programas de ao; consolidar relatrios peridicos com os resultados obtidos; apoiar
a anlise e avaliao da evoluo dos resultados parciais e metas; analisar, avaliar e
recomendar aes de reviso das estratgias comuns que propiciaro melhorias ao
longo do ano. Paralelamente Diretoria Regional de Ensino compete acompanhar
regularmente os resultados da escola e definir em conjunto as aes de melhorias;
verificar e apoiar as escolas nas tratativas administrativas e no planejamento
pedaggico e acompanhar a introduo das aes de melhorias acordados durante as
visitas de acompanhamento.
46

O ciclo anual se encerra com a anlise completa dos resultados alcanados pela
unidade, das estratgias utilizadas, das iniciativas que foram bem sucedidas e tambm
das aes que no propiciaram os benefcios previstos. A concluso dessa anlise
alimentar a reviso e o ajuste das estratgias para o reincio do ciclo de planejamento
do ano seguinte.

5. Programas de Ao
O Programa de Ao faz parte do conjunto de instrumentos de gesto e um
registro individual, que socializado com a equipe gestora permite a definio conjunta
das atribuies de cada profissional, com atividades detalhadas a partir das estratgias
e aes do Plano de Ao e relacionadas sua atuao. Assim, um dos objetivos da
construo do Programa de Ao alinhar a atuao do profissional s diretrizes do
Programa Ensino Integral.
A coordenao da elaborao e do acompanhamento da execuo dos
Programas de Ao est orientada por um dilogo, sustentado na confiana mtua
entre o gestor e o profissional, e este passa a ter acordadas as suas responsabilidades,
as necessidades de ajustes nas suas atividades e seu plano formativo e de
autodesenvolvimento.
O Programa de Ao trata da operacionalizao, dos meios e processos que
daro corpo s diretrizes traadas para as escolas de Ensino Integral. Ele tem uma
estrutura bsica que, em alguns casos, poder ser mais elaborada, dependendo da
amplitude e da complexidade das funes exercidas na unidade escolar e no caso das
funes de apoio so elaboradas as rotinas. Se houver mais de um professor em
determinada disciplina, os respectivos Programas podero ser discutidos e at
construdos conjuntamente. Para os professores que atuam em mais de uma disciplina
est prevista a elaborao de um programa de ao para cada uma delas.
O incio do processo d-se com a elaborao do Programa de Ao pelos
professores a partir de discusses coletivas tendo em vista a perspectiva pedaggica
47

da escola. Em seguida, cada educador finaliza seu prprio documento. Os professores

coordenadores de rea, por sua vez, construiro seus programas de ao considerando
as proposies dos professores. A mesma sistemtica est na construo do programa
de ao do professor coordenador geral. O diretor e o vice-diretor da escola sero os
ltimos que integraro, de forma consolidada, todas as reas de atuao da escola de
Ensino Integral ao fazer o seu Programa de Ao. Os profissionais devem conduzir a
elaborao de tal forma que o alinhamento e a articulao das aes estejam
presentes em todos eles. Quanto ao professor, a partir do contedo de cada
Programa de Ao que ele desenvolver sua atividade docente descrita no Guia de
Aprendizagem, ao qual o aluno e a famlia tero acesso direto a cada bimestre em local
pblico e conhecido. O Guia de Aprendizagem tem como objetivo a autorregulao do
aluno para o seu estudo, o conhecimento dos pais e responsveis sobre os contedos
trabalhados e a organizao da disciplina pelo professor. Em se tratando de disciplinas
eletivas, os professores elaboram um plano descrevendo os objetivos, as habilidades
que sero desenvolvidas, as formas de avaliao e a bibliografia sobre o tema
proposto.

5.1. Componentes dos Programas de Ao

a. Introduo
A introduo um breve diagnstico da realidade do locus de atuao de cada
profissional. o momento de olhar para os resultados pretendidos pela escola e
refletir qual a contribuio dentro de sua rea de atuao para a consecuo dos
mesmos ou incluir outras expectativas.
b. Definio das atribuies e atividades
No Programa de Ao, as atribuies esto relacionadas s atividades que
ocupam a maior parte do tempo do indivduo. Pode-se afirmar que as atribuies so a
sntese das obrigaes e dos deveres que cada um dos educadores tem em relao
escola.
48

c. Condies para exerccio das atividades

Nessa escola, o professor no se limita a suprir o aluno de saberes, mas o
parceiro de fazeres culturais, aquele que promove de muitas formas o desejo de
aprender, sobretudo com o exemplo de seu prprio entusiasmo pela cultura
humanista, cientfica, artstica e literria.
Para que o profissional desenvolva suas atribuies necessrio que conste no
Programa de Ao as seguintes condies:

Domnio requerido conhecer o que preciso para que o profissional domine

os conhecimentos especficos de sua rea de atuao para atingir os melhores

resultados, tendo como preocupao a melhoria pessoal, cognitiva, profissional e
relacional. importante considerar os conhecimentos que necessitam de
complementao para que o trabalho possa ser realizado em conjuno com o Plano
de Ao da Escola.

Foco orientar suas aes a partir para os pontos que fazem a diferena nos

resultados educacionais. Refere-se descrio da contribuio que o profissional tem

a dar a determinada prioridade do Plano de Ao e de sua proposta de trabalho

Postura ser proativo, colaborativo e responsvel numa atitude resultante de

um compromisso da pessoa para consigo mesma e para com o outro.

Alinhamento atuar de forma interdisciplinar, complementar e subsidiria

dentro da equipe, buscando sintonia na perspectiva da melhoria de resultados para a

escola como um todo.

Diretrizes identificar nos documentos que orientam o Programa as

orientaes fundamentais que definem o modelo de Escola de Ensino Integral.

d. Metas e Aes
As metas contidas no Plano de Ao nortearo o estabelecimento dos
resultados acordados, dentro da equipe e de cada educador, docente ou no docente,
com o seu coordenador ou gestor, para a definio dos respectivos Programas de
Ao. As metas dos Programas de Ao, obrigatoriamente, tm que estar em
49

consonncia com as metas da escola, contidas no Plano de Ao, e diretamente

vinculadas essncia das atividades executadas.
Para que os resultados sejam passveis de aferio necessrio o
estabelecimento de indicadores de processo e indicadores de resultado mensurveis,
tangveis ou quantitativos. Critrios de aferio devem ser previamente estabelecidos
para os resultados de processo intangveis ou qualitativos.
Para auxiliar este processo de definio dos resultados a serem acordados,
expressos nas metas definidas pela escola, recomenda-se o estudo e a reflexo sobre o
contido no documento Currculo do Estado de So Paulo, no qual so estabelecidos os
princpios orientadores para uma escola capaz de promover as competncias
indispensveis ao enfrentamento dos desafios sociais, culturais e profissionais do
mundo contemporneo. Nele, esto organizadas por bimestre e por disciplina
situaes de aprendizagem para orientar o trabalho do professor no ensino dos
contedos disciplinares especficos. O acesso ao conhecimento uma condio para o
aprimoramento das capacidades de agir, pensar, atuar sobre o mundo e lidar com sua
influncia sobre cada um, bem como atribuir significados e ser percebido pelos outros,
apreender a diversidade e ser compreendido por ela, situar-se e pertencer. Tambm
possibilita a capacidade de resolver problemas, trabalhar em grupo, continuar
aprendendo e agir de modo cooperativo, pertinente em situaes complexas.

e. Organizao
O professor deve fazer a previso dos recursos (pessoais, materiais,
equipamentos, instalaes) que julgar necessrios concretizao dos resultados
pactuados e analisar sua viabilidade com o gestor. Para a organizao do trabalho do
profissional tambm importante o estabelecimento de um processo de comunicao,
vital para manter um fluxo de informao contnuo entre os envolvidos no projeto
escolar.

50

f. Recursos Oramentrios
Os recursos precisam ser conhecidos por toda a equipe escolar e ainda serem
identificadas pela equipe gestora as normas para seu uso e prestao de contas.

g. Fatores Crticos e Apoios Necessrios

Os possveis fatores crticos, imprevistos, obstculos e dificuldades devero ser
identificados e, para cada um deles, uma estratgia de equacionamento dever ser
apontada. Ningum melhor do que quem exerce suas atividades para indicar os fatores
crticos e se antecipar na soluo dos mesmos ou minor-los, especialmente aqueles
cuja soluo estiver sob sua governabilidade. Apesar da impossibilidade de atuao
sobre os mesmos, ora para maximiz-los, em caso positivo, ou para minimiz-los, em
sendo negativo, o gestor ou o educador no devem us-los como libi para a ineficcia
de sua gesto.

5.2. Execuo, Acompanhamento e Avaliao do Programa de Ao

Enquanto o Plano de Ao vislumbra o futuro, a execuo o agir no cenrio
atual sem perder de vista o cenrio desejado, so os Programas de Ao em prtica. A
execuo dos Programas de Ao exige o comprometimento de todos para que se
atenda o previsto no Plano de Ao.
O acompanhamento indissocivel da execuo e da avaliao. dirio e
sistemtico, com registro dos pontos relevantes que possam afetar positiva ou
negativamente os resultados combinados. Durante o acompanhamento, o gestor apoia
sua equipe e a ajuda a corrigir os erros e a ajustar o rumo do que foi traado em seu
Programa de Ao.
A avaliao dos profissionais que atuam nas Escolas de Ensino Integral (diretor,
vice-diretor, professor coordenador geral e de rea e professor) est prevista no artigo
10 da LC 1164/12, que instituiu o regime de dedicao plena e integral. O processo de
51

avaliao da equipe escolar proposto oferece importantes subsdios avaliao

individual. As dimenses consideradas na avaliao das equipes escolares so: a
adequao do exerccio profissional ao modelo pedaggico e de gesto; as atividades
intrnsecas funo; a dedicao e o planejamento das atividades de formao, o
comprometimento, a responsabilidade e a atuao profissional no ambiente de
trabalho,

conforme

regulamentao

especfica.

acompanhamento

do

desenvolvimento do Programa de Ao de cada profissional tambm traz

contribuies importantes avaliao.

5.3. Relatrio consolidado do Programa de Ao

Os Programas de Ao so elaborados anualmente, podendo ser ajustados
durante o perodo de sua execuo de acordo com a necessidade. Ao final do ano,
cada um dos profissionais far o seu balano individual (ciclo PDCA) apontando os
resultados alcanados de forma clara e objetiva. Nessa perspectiva, a projeo das
metas e respectivos indicadores previstos devem gerar relatrios claros e objetivos,
permitindo o acompanhamento por todos os profissionais da educao e comunidade
e, por conseguinte, a retroalimentao das informaes necessrias para os ajustes e
redirecionamentos do Plano de Ao.
Os relatrios parciais subsidiam a sntese do Plano de Ao, a ser elaborada
pelo gestor da unidade no formato de um relatrio conforme modelo abaixo Figura
6. No ciclo do planejamento a elaborao deste relatrio uma condio para a fase
de ajuste tal qual proposto no ciclo PDCA.

52

Figura 6 Modelo de relatrios.

PREMISSAS

OBJETIVOS

METAS

INDICADORES

RESULTADOS
ALCANADOS

Desse modo, o ciclo de planejamento no Modelo de gesto do Ensino Integral

pode ser sintetizado conforme a figura 7.

Figura 7 Gesto do Ensino.

53

O Modelo de Gesto do Ensino Integral tem como caracterstica a utilizao de

diversos instrumentos de gesto nos seus diferentes nveis de execuo que,
articulados, promovem a gesto interdisciplinar do processo ensino e aprendizagem
articulada ao Modelo Pedaggico. Esses instrumentos de planejamento revestem-se
de especial importncia uma vez que, por meio da gesto do ensino que se garante o
alcance da misso da escola. na sala de aula e demais ambientes escolares que se
concretiza essa misso e na relao professor-aluno que garantida a vivncia de
valores, o desenvolvimento do conhecimento, das habilidades e competncias.

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SERRO, M. Aprendendo a Ser e a Conviver. So Paulo. FTD,1999. 2 Ed.
TORO, J. B. - 7 Aprendizajes Bsicos para la Educacin en la Convivencia Social. Santaf de
Bogot, Fundacin Social - Programa de Comunicacin Social, 1993.

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GRUPO DE TRABALHO
PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

Beatriz Cardoso Cordero

Maria Camila Mouro Mendona Barros
Dayse Silva
Helena Claudia Soares Achilles
Maria Ceclia Travaim Camargo
Maria Silvia Bortolozzo
Marilena Rissuto Malvezzi
Mana Soares de Baldini Rocha
Morize Aparecida Maia Gomes
Ricardo Tuyoshi Takahashi
Rita de Cssia Paixo da Silva
Vera Lucia Martins Sette
Vivian Dibi Gimenes
Wilma Delboni

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