ARQUIVAMENTO INDIRETO DO INQURITO POLICIAL

Por Elder William A. Fogaa

O inqurito policial, como sabido por todos, constitui o principal "produto da investigao
preliminar" (a ideia de "produto da investigao preliminar", como gnero, permite que se bem
compreenda o inqurito policial como uma de suas espcies, ao lado do "termo
circunstanciado". Nesse sentido, Leonardo Barreto e Mrcio Soares Berclaz), levado a cabo
pela Polcia Judiciria ( Civil ou Federal) e presido pelo Delegado de Polcia, art.4 CPP e
art.2, 1, da Lei n 12.830/2013. O inqurito policial, quando da sua instaurao, tem por
finalidade apurar a autoria (responsabilidade pessoal) e a materialidade (existncia) das
infraes penais
Uma vez instaurado o IP, tem o Delegado de Polcia o poder-dever de empreender todo esforo
necessrio elucidao dos fatos (art.6, CPP). Na hiptese de restar comprovada a evidncia
da prtica da infrao penal, de todo relevante se reveste que o IP forme um caderno
investigatrio, onde se rene provas mnimas e suficientes a dar supedneo deflagrao de
futura ao penal, viabilizando dessa forma a responsabilizao do autor da infrao, bem
como a satisfao da pretenso punitiva estatal. Com fulcro no art.129, I, da Carta da
Repblica, tem-se que o Ministrio Pblico titular privativo da ao penal pblica. Sem
sombras de dvida, isso faz do Parquet autntico destinatrio dos elementos angariados no
inqurito policial, quer para arquiv-lo, quer para requisitar diligncias complementares (CPP,
art.16), quer para dar justa causa futura ao penal. Assim, exauridas as diligncias
investigatrias essenciais elucidao quanto autoria e materialidade das infraes penais,
o Delegado de Polcia proceder a relatrio e, ulteriormente, o encaminhar, consoante art.10
do CPP, ao juzo competente (isso nos termos dispostos no cdigo de processo penal). Bem,
tanto pode ocorrer da instaurao do IP restar comprovada existncia da prtica de infrao
penal, possvel que o IP sirva para demonstrar a inexistncia ou mesmo ausncia (ou
insuficincia) de provas o bastante a dar justa causa para a promoo da ao penal
direcionada responsabilizao do infrator da norma incriminadora.

Como cedio, no poder proceder ao arquivamento do inqurito policial a autoridade policial

(art.17 CPP). A partir da, esse caderno investigatrio ser encaminhado ao rgo do MP,
competente, portanto, que poder agir, basicamente, de trs modos, qual seja, a) requerer
diligncias complementares (art.16, CPP); b) oferecer a denncia; e c) requerer o arquivamento
do inqurito policial ou de peas de informao (art.28, primeira parte, do CPP). Assim, arquivar
o inqurito policial reconhecer a impossibilidade de se pretender punio e responsabilizao

pela prtica de infrao penal, medida esta cuja formao do convencimento e iniciativa de
promoo exclusiva de membro do Parquet. No esclio de Afrnio Silva Jardim (1997,
p.172),, arquivar " uma deciso judicial que, acolhendo as razes do Ministrio Pblico,
encerra as investigaes do fato delituoso". Cumpre calhar que a deciso de arquivamento do
IP pela insuficincia de provas no faz coisa julgada material, em face do disposto no art.18 do
CPP e consubstanciado na Smula 524 do STF. Este , por assim dizer, o arquivamento
propriamente dito do inqurito policial.

Destarte, a hiptese de arquivamento indireto ocorre quando perante o juzo em que atua o
rgo do Ministrio Pblico ser incompetente para processar e julgar o feito, no tendo
atribuies para se manifestar nos autos o Promotor de Justia. Nesta hiptese, deve-se
encaminhar a remessa dos autos ao juzo competente para que o rgo do MP competente
possa oficiar junto aos autos.