Ensino de histria e diversidade cultural: desafios e possibilidades

ENSINO DE HISTRIA E DIVERSIDADE CULTURAL:

DESAFIOS E POSSIBILIDADES
JOS RICARDO ORI FERNANDES*
Enquanto o negro brasileiro no tiver acesso ao conhecimento da histria de si prprio, a escravido cultural se
manter no Pas.
(Joo Jos Reis, 1993, p. 189)

RESUMO: O tema da diversidade cultural e suas implicaes no ensino de histria so o objetivo deste ensaio. A edio da Lei no 10.639,
de 2003, que introduziu a obrigatoriedade do estudo da histria e
cultura afro-brasileira e africana no currculo escolar da educao bsica, contribui para a discusso deste tema, possibilitando a ruptura do
modelo eurocntrico no ensino e a construo de uma educao
multicultural na escola brasileira.
Palavras-chave: Diversidade cultural. Histria. Ensino.
HISTORY

TEACHING AND CULTURAL DIVERSITY:

CHALLENGES AND PERSPECTIVES

ABSTRACT: This essay discusses the theme of cultural diversity and

its implications in History teaching. The adoption of Law n o
10.639, in 2003, which introduced the obligation of teaching the
African-Brazilian and African history and culture in the basic education syllabus, contributed to the discussion of this issue, by allowing a rupture with the Eurocentric education model, and the construction of a multicultural education system in Brazilian schools.
Key words: Cultural diversity. History. Teaching.

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Doutorado em Histria da Educao na Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo

(USP), ex-professor do Departamento de Histria da Universidade Federal do Cear (UFC).
Atualmente, consultor legislativo da Cmara dos Deputados na rea de Educao e Cultura.
E-mail: groof@uol.com.br

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Educao e diversidade cultural

uitos antroplogos, historiadores e cientistas sociais, a exemplo
de Gilberto Freyre, Srgio Buarque de Holanda e Fernando de
Azevedo e, mais recentemente, Florestan Fernandes, Darcy Ribeiro, Roberto da Matta, Alfredo Bosi e Renato Ortiz, j se preocuparam
em definir e compreender a cultura brasileira em suas mltiplas dimenses. Todos, a par de suas diferentes posies poltico-ideolgicas, so unnimes em concordar que a caracterstica marcante de nossa cultura a riqueza de sua diversidade, resultado de nosso processo histrico-social e das
dimenses continentais de nossa territorialidade.
Nesse sentido, o mais correto seria falarmos em culturas brasileiras, ao invs de cultura brasileira, dada a pluralidade tnica que contribuiu para sua formao. As palavras do antroplogo Darcy Ribeiro so bastante elucidativas:
Surgimos da confluncia, do entrechoque e do caldeamento do invasor
portugus com ndios silvcolas e campineiros e com negros africanos, uns
e outros aliciados como escravos.
(...) A sociedade e a cultura brasileiras so conformadas como variantes da
verso lusitana da tradio civilizatria europia ocidental, diferenciadas
por coloridos herdados dos ndios americanos. (Ribeiro, 1995)

Apesar da influncia marcante da cultura de matriz europia por

fora da colonizao ibrica em nosso pas, a cultura tida como dominante
no conseguiu, de todo, apagar as culturas indgena e africana. Muito pelo
contrrio, o colonizador europeu deixou-se influenciar pela riqueza da
pluralidade cultural de ndios e negros. No entanto, o modelo de organizao implantado pelos portugueses tambm se fez presente no campo da
educao e da cultura.
Apesar desse fato incontestvel de que somos, em virtude de nossa
formao histrico-social, uma nao multirracial e pluritnica, de notvel
diversidade cultural, a escola brasileira ainda no aprendeu a conviver com
essa realidade e, por conseguinte, no sabe trabalhar com as crianas e jovens dos estratos sociais mais pobres, constitudos, na sua grande maioria,
de negros e mestios.
Nesse sentido, uma anlise mais acurada da histria das instituies
educacionais em nosso pas, por meio dos currculos, programas de ensino

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e livros didticos mostra uma preponderncia da cultura dita superior e

civilizada, de matriz europia.
Os livros didticos, sobretudo os de histria, ainda esto permeados
por uma concepo positivista da historiografia brasileira, que primou pelo
relato dos grandes fatos e feitos dos chamados heris nacionais, geralmente brancos, escamoteando, assim, a participao de outros segmentos
sociais no processo histrico do pas. Na maioria deles, despreza-se a participao das minorias tnicas, especialmente ndios e negros. Quando aparecem nos didticos, seja atravs de textos ou de ilustraes, ndios e negros so tratados de forma pejorativa, preconceituosa ou estereotipada
(Ori, 1996).
Apesar da renovao terico-metodolgica da Histria nos ltimos
anos, o contedo programtico dessa disciplina na escola fundamental tem
primado por uma viso monocultural e eurocntrica de nosso passado. Inicia-se o estudo da chamada Histria do Brasil a partir da chegada dos
portugueses, ignorando-se a presena indgena anterior ao processo de conquista e colonizao. Exalta-se o papel do colonizador portugus como desbravador e nico responsvel pela ocupao de nosso territrio. Oculta-se,
no entanto, o genocdio e etnocdio praticados contra as populaes indgenas no Brasil: eram cerca de 5 milhes poca do chamado descobrimento, hoje no passam de 350 mil ndios.
Os africanos, que aportaram em nosso territrio na condio de escravos, so vistos como mercadoria e objeto nas mos de seus proprietrios. Nega-se ao negro a participao na construo da histria e da cultura
brasileiras, embora tenha sido ele a mo-de-obra predominante na produo da riqueza nacional, trabalhando na cultura canavieira, na extrao
aurfera, no desenvolvimento da pecuria e no cultivo do caf, em diferentes momentos de nosso processo histrico.
Quando se trata de abordar a cultura dessas minorias, ela vista de
forma folclorizada e pitoresca, como mero legado deixado por ndios e negros, mas dando-se ao europeu a condio de portador de uma cultura
superior e civilizada.
Currculos e manuais didticos que silenciam e chegam at a omitir
a condio de sujeitos histricos s populaes negras e amerndias tm
contribudo para elevar os ndices de evaso e repetncia de crianas provenientes dos estratos sociais mais pobres. A grande maioria adentra nos quadros escolares e sai precocemente sem concluir seus estudos no ensino fun380

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damental por no se identificarem com uma escola moldada ainda nos padres eurocntricos, que no valoriza a diversidade tnico-cultural de nossa formao.
Pesquisas j realizadas pela Fundao Carlos Chagas (1987) tm demonstrado o quanto nossa escola ainda no aprendeu a conviver com a diversidade cultural e a lidar com crianas e adolescentes dos setores subalternos da sociedade. Os dados revelam que a criana negra apresenta ndices de
evaso e repetncia maiores do que os apresentados pelas brancas. A razo
disso tudo, segundo a pesquisa, era devido aos seguintes fatores: contedo
eurocntrico do currculo escolar e dos livros didticos e programas
educativos, aliados ao comportamento diferenciado do corpo docente das
escolas diante de crianas negras e brancas.
De acordo com o IBGE (Censo de 1991), os afrodescendentes representam 45,3% da populao brasileira. No entanto, as estatsticas educacionais revelam a desigualdade de oportunidade no que diz respeito ao acesso e permanncia de negros e brancos no contexto do sistema pblico de
ensino. Por exemplo, enquanto o analfabetismo atinge cerca de 8,3% de
brancos, 20% de negros so analfabetos. Apenas 2% de jovens negros tm
acesso ao ensino superior, contra 98% de brancos.
A partir do final dos anos 70 do sculo XX, novos atores sociais na
cena poltica, protagonizados pelos movimentos populares, sobretudo os ligados ao gnero e etnia, passaram a reivindicar uma maior participao e
reconhecimento de seus direitos de cidadania. Entre esses movimentos sociais, podemos indicar o movimento indigenista, que reivindica, do governo, a
demarcao das terras indgenas e o direito sua prpria cultura, e os movimentos de conscincia negra, que lutam, em todo o pas, contra quaisquer formas de preconceito e discriminao racial, bem como pelo direito diferena, pautada no estudo e valorizao de aspectos da cultura afro-brasileira.
nesse contexto que se insere a questo relativa valorizao da diversidade tnico-cultural de nossa formao no sistema educacional brasileiro, no qual desponta a insero de temticas e contedos programticos
sobre a histria da frica e do negro em nosso pas.
Consideramos, pois, de fundamental importncia a incluso do ensino de histria da frica no currculo da educao bsica, por saber que a
instituio escolar tem um papel fundamental no combate ao preconceito
e discriminao, porque participa na formulao de atitudes e valores essenciais formao da cidadania de nossos educandos.

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Somente o conhecimento da histria da frica e do negro poder

contribuir para se desfazer os preconceitos e esteretipos ligados ao segmento afro-brasileiro, alm de contribuir para o resgate da auto-estima de
milhares de crianas e jovens que se vem marginalizados por uma escola
de padres eurocntricos, que nega a pluralidade tnico-cultural de nossa
formao.

O ensino de histria e cultura afro-brasileira e africana: parmetros

normativos
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN), ratificando posio da Constituio Federal de 1988, determina que o ensino
da Histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes etnias
para a formao do povo brasileiro, especialmente das matrizes indgena,
africana e europia (art. 26, 4).
Por sua vez, o Ministrio da Educao (MEC), em cumprimento ao
dispositivo constitucional assente no art. 210 de nossa Carta Magna1 e
sensvel necessidade de uma mudana curricular face emergncia de
temas sociais relevantes para a compreenso da sociedade contempornea,
elaborou para o ensino fundamental, os Parmetros Curriculares Nacionais
(PCN).
A grande inovao dessa nova proposta a existncia de temas transversais que devero perpassar as diferentes disciplinas curriculares (Lngua
Portuguesa, Matemtica, Histria, Geografia, Cincias e Artes) e permitir,
com isso, a interdisciplinaridade no ensino fundamental.
Os temas transversais so Convvio Social e tica, Pluralidade Cultural, Meio Ambiente, Orientao Sexual, Sade, Trabalho e Consumo.
Aps ter sido discutido com as secretarias de educao de estados e municpios e com especialistas de diversas reas do conhecimento, os PCN foram
aprovados pela Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao (CNE), devendo os mesmos se constiturem em referncia nacional
para que os sistemas de ensino estaduais e municipais possam adequ-lo
sua realidade educacional.
Reconhecendo a necessidade de uma educao multicultural, criouse, no mbito dos PCN, como tema transversal a permear as diferentes disciplinas curriculares, o estudo da Pluralidade Cultural. Segundo o Documento do MEC,
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a temtica da Pluralidade Cultural diz respeito ao conhecimento e valorizao das caractersticas tnicas e culturais dos diferentes grupos sociais que
convivem no territrio nacional, s desigualdades socioeconmicas e crtica s relaes sociais discriminatrias e excludentes que permeiam a sociedade brasileira, oferecendo ao aluno a possibilidade de conhecer o Brasil como
um pas complexo, multifacetado e algumas vezes paradoxal.

Esse mesmo documento do MEC coloca como um dos objetivos gerais

do ensino fundamental o conhecimento e a valorizao da pluralidade do
patrimnio sociocultural do pas, bem como aspectos socioculturais de outros povos e naes, devendo alunos e professores posicionarem-se contra
quaisquer formas de discriminao baseada em diferenas culturais, de classe
social, de sexo, de etnia ou outras caractersticas individuais e sociais.
Alm dos PCN, dispomos das diretrizes curriculares elaboradas pelo
CNE para o ensino fundamental e mdio. Recentemente, esse rgo
normativo e consultivo do MEC instituiu, com base em excelente parecer
da conselheira Petronilha Beatriz Gonalves e Silva, as diretrizes curriculares nacionais para a educao das relaes tnico-raciais e para o ensino
de histria e cultura afro-brasileira e africana.
Ainda no mbito das polticas pblicas governamentais, podemos
citar o Programa Nacional de Direitos Humanos, elaborado pelo Ministrio da Justia na gesto do presidente Fernando Henrique Cardoso e que
previa, entre uma srie de aes para as populaes negras no Brasil, o estmulo elaborao de livros didticos que enfatizem a histria e as lutas
do povo negro na construo do nosso Pas, eliminando esteretipos e discriminaes (Brasil, 1996, p. 31).
Mais recentemente, por ocasio do incio do Governo Lula, foi sancionada a Lei n 10.639, de 9 de janeiro de 2003, que altera a Lei n 9.394,
de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para incluir no currculo oficial da rede de ensino a
obrigatoriedade da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira, e d outras
providncias. A partir desta lei, tornou-se obrigatrio no currculo escolar
da educao bsica o estudo da Histria da frica e dos africanos, a luta dos
negros no Brasil, a cultura negra brasileira e o negro na formao da sociedade nacional, resgatando a contribuio do povo negro nas reas social, econmica e poltica pertinentes Histria do Brasil (art. 26-A, 1).
Por se tratar de uma temtica interdisciplinar e no uma disciplina
especfica, a lei determina que os contedos referentes histria e cultura
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afro-brasileira sejam trabalhados no contexto de todo o currculo escolar,

especialmente no mbito das disciplinas de Educao Artstica, Literatura
e Histria do Brasil.
Um ponto importante que pouco discutido no mbito dessa nova
legislao que a mesma reconheceu a relevncia de uma data histrica j
consagrada pelo movimento negro em nosso pas e que agora passa a integrar o calendrio escolar. Estamos nos referindo ao dia 20 de novembro,
em que se comemora o Dia Nacional da Conscincia Negra, em aluso
morte do lder negro Zumbi dos Palmares. Excelente oportunidade para
os professores trabalharem as mltiplas formas de resistncia do negro
escravido que lhe foi imposta e que se materializou na formao de inmeros quilombos no decorrer de nossa histria.

A Lei n 10.693/03: desafios e perspectivas

Sem sombras de dvida, a Lei representa um avano ao possibilitar
a construo de um multiculturalismo crtico na escola brasileira, ao tempo em que reconhece uma luta histrica do movimento negro em nosso
pas, cuja bandeira de luta consistia em incluir no currculo escolar o estudo da temtica histria e cultura afro-brasileira. Por outro lado, no podemos esquecer que muito ainda precisa ser feito para que a Lei no se
torne letra-morta e venha contribuir, de fato, para uma educao
multicultural.
Um dos gargalos do sistema educacional brasileiro reside na qualificao do corpo docente, sobretudo os que exercem o magistrio nas sries
iniciais do ensino fundamental. Esses professores, na sua grande maioria
de formao polivalente e sem curso superior, precisam estar habilitados a
trabalhar com essa nova temtica curricular. Sugere-se, para tanto, um esforo por parte dos rgos governamentais ligados rea de promoo da
igualdade racial, no sentido de oferecer, em parceria com as instncias educacionais, cursos de extenso sobre a histria da frica e de cultura afrobrasileira, bem como a publicao de material didtico-pedaggico que
possa dar suporte tcnico a atuao desses docentes no desenvolvimento
do processo ensino-aprendizagem.
J em relao educao superior, poderia se fazer uma maior ingerncia junto ao CNE para que, no currculo mnimo obrigatrio dos cursos
da rea de humanidades e cincias sociais, esteja presente a disciplina His384

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tria da frica. Entretanto, consideramos que no basta apenas introduzir o estudo dessa disciplina no currculo desses cursos. H que se pensar,
tambm, na formao de profissionais em nvel de ps-graduao
(mestrado e doutorado) na temtica dos estudos afro-brasileiros, a fim de
contribuir com avanos na pesquisa cientfica dessa rea.
As instituies de fomento pesquisa (CAPES, CNPq, FINEP, FAPESP, entre outras) poderiam incentivar essa formao mediante criao de bolsas
de estudos e intercmbios culturais com centros de pesquisa de pases africanos. Ainda hoje, a maior parte dos bolsistas que saem do Brasil para cursar a ps-graduao escolhe os Estados Unidos ou pases europeus. Assim,
refora-se uma formao acadmica de carter estritamente eurocntrico.
Por fim, sugerimos o incentivo, atravs de concursos e premiaes,
para a elaborao de material didtico condizente com a Lei n 10.639,
de 2003. Ainda hoje, apesar da renovao da historiografia brasileira nos
ltimos anos, os livros didticos existentes no mercado editorial no contemplam a riqueza da diversidade tnico-cultural de nosso pas, cuja matriz afro-brasileira merece ser ressaltada para que, de fato, tenhamos uma
escola plural e democrtica, que permita o acesso e permanncia dos
afrodescendentes no sistema educacional brasileiro.

guisa de concluso: por uma educao multicultural

Com a promulgao da Lei n 10.693, de 2003, espera-se que a
escola assuma realmente o seu papel social de valorizao e de difuso da
cultura e da pluralidade de nossa formao tnica. Moacir Gadotti, educador brasileiro comprometido com educao popular e comunitria, prope uma educao multicultural, como estratgia de educao para
todos, capaz de reduzir os elevados ndices de evaso e de repetncia dos
segmentos menos favorecidos da sociedade brasileira, na sua maioria constitudos por pobres, negros e mestios. Considera ele que uma das tendncias do mundo contemporneo o multiculturalismo, que deve se traduzir no respeito e valorizao das diferenas socioculturais.
No atual mundo de economia globalizada, ao contrrio do que se
previa, houve um revigoramento e uma valorizao das culturas regionais e
a afirmao de identidades tnico-culturais latentes que, nessa nova aldeia global, encontram espao para a defesa de seu direito diferena e
reconhecimento da alteridade.
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A par de toda valorizao s culturas das minorias sociais, muito

pouco se fala das etnias na escola brasileira. S muito recentemente, por
presso dos movimentos sociais, que a questo da pluralidade cultural
vem encontrando certa ressonncia no ambiente escolar. Segundo Gadotti
(1992),
a diversidade cultural a riqueza da humanidade. Para cumprir sua tarefa
humanista, a escola precisa mostrar aos alunos que existem outras culturas alm da sua. Por isso, a escola tem que ser local, como ponto de partida, mas tem que ser internacional e intercultural, como ponto de chegada. (...) Escola autnoma significa escola curiosa, ousada, buscando dialogar com todas as culturas e concepes de mundo. Pluralismo no significa ecletismo, um conjunto amorfo de retalhos culturais. Significa sobretudo dilogo com todas as culturas, a partir de uma cultura que se abre s
demais.

Consideramos, portanto, que um longo caminho ainda precisa

ser percorrido para que a escola seja, de fato, um instrumento de afirmao de uma identidade pluricultural. O ensino de histria, ao priorizar a
construo da identidade nacional, tem sido bastante omisso no tocante
valorizao das culturas das minorias tnicas. Constatamos, tambm, que
a falta de conhecimento das peculiaridades e das especificidades regionais,
em um pas de continentais dimenses, bem como dos elementos
referenciais das culturas silenciadas2 de ndios, negros e imigrantes nos currculos escolares tm contribudo para a formao de preconceitos e esteretipos por parte dos prprios brasileiros. Isso em nada contribui para a
construo de uma sociedade democrtica que todos almejamos, onde as
diferenas raciais e culturais no se constituam em motivo de discriminao social, mas sim em instrumento possibilitador da construo de uma
nova identidade nacional, assentada no pluralismo cultural.
Precisamos, pois, propiciar, por meio do ensino em todos os nveis, o conhecimento de nossa diversidade cultural e pluralidade tnica,
bem como a necessria informao sobre os bens culturais de nosso rico
e multifacetado patrimnio histrico. S assim estaremos contribuindo
para a construo de uma escola plural e cidad e formando cidados
brasileiros cnscios de seu papel como sujeitos histricos e como agentes
de transformao social.
Recebido em maio de 2005 e aprovado em setembro de 2005.
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Notas
1.

O art. 210 da Constituio determina que sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.

2.

Sobre a omisso s culturas das minorias nos currculos escolares, consultar o excelente trabalho de Santom (1995).

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