Alfredo Herculano Mabjaia

Estudo Comparativo do sistema de educação profissional de Moçambique com

Inglaterra

Universidade Rovuma

Nampula

2021
 Alfredo Herculano Mabjaia

Estudo Comparativo do sistema de educação profissional de Moçambique com o da

Inglaterra

Universidade Rovuma

Nampula

2021
Introdução

Um sistema de Educação Profissional (EP) possui quatro componentes básicos que se

articulam e interagem, visando uma formação profissional específica: organização curricular,
recursos humanos, recursos metodológicos e infra-estrutura. Nos últimos anos, a Educação
Profissional em Moçambique tem sido objeto de discussões voltadas para a análise e
avaliação de sua estrutura e funcionamento. O foco principal das discussões mais recentes tem
sido a questão da organização curricular, com ênfase na adoção do modelo de competências.
Entretanto, programas de reforma educacional fundamentados somente na organização
curricular e que não contemplem ações efetivas na formação docente, no desenvolvimento de
novas metodologias e na reestruturação da infra-estrutura escolar têm sido insuficientes para a
obtenção dos resultados esperados.

1.1. Objectivo Geral

 Fazer um estudo comparativo do sistema de educação profissional de

Moçambique com o da Inglaterra (Reino Unido)

1.2. Objectivos Específicos

 Princípios pedagógicos do Sistema Educativo /Educação Técnico e Vocacional

 Objectivos gerais do Sistema Educativo /Educação Técnico e Vocacional
 Estrutura da Educação Profissional (EP)
 Estrutura curricular
 Competências fundamentais
 Certificação das competências

1.3. Metodologia

Segundo MENDOÇA (2007), metodologia é o conjunto de procedimento a ser utilizados

na obtenção de conhecimentos. A metodologia consiste em expor os métodos e técnicas que o
pesquisador vai usar para fazer um trabalho, com o propósito de utilizar para desenvolver e
colectar dados onde vai pesquisar. Para desenvolvimento do presente trabalho de pesquisa
usou-se pesquisa Bibliográfica

1.4. Limitações do Trabalho

Como limitações da presente pesquisa, deparou-se com falta de documentos

normativos que versam sobre a capacidade institucional do sub-sistema da Educação-
Profissional face as necessidades do sector produtivo;
 De acordo com Kidd (1975), o método de Bereday é de abordagem comparativa
sistematizada a melhor conhecida segundo o qual o sistema de Educação é considerado como
um elemento dentro de um contexto cultural.
As quatro etapas do método comparativo na educação de acordo com Bereday são:
 Descrição e Recolha de Dados: Esta primeira etapa permite a recolha de dados
educacionais de países, especialmente seleccionados para o estudo e apresentar estes
dados em forma de tabelas e diagramas. Esses dados devem ser apresentados de forma
descritiva para facilitar a análise em fases posteriores.
 Interpretação: Esta segunda etapa é a utilização de métodos das ciências sociais para
analisar os dados colectados anteriormente. Por exemplo, um pesquisador poderia
utilizar o ponto de vista da sociologia para explicar a variação nas atitudes dos alunos
em relação aos estudos sociais.
 Justaposição: Comparações preliminares entre os dados e conclusões, bem como
entre os conceitos e princípios são utilizados para classificar e processar dados. Nesta
fase, são estabelecidos os critérios de comparação.
 Comparação: Esta é a última fase da metodologia Bereday. Diferentes dados de
países são fundidos para fins comparativos. A partir disso, podem surgir planos de
acção. Nesta fase, fazem-se, também, testes hipotéticos.

A abordagem de resolução de problemas na Educação Comparada segundo Brian

Holmes
Holmes (1969) afirmou que os primeiros especialistas em educação comparada
procuravam aplicar os conhecimentos provenientes de diferentes Sistemas de Educação para criar
reformas. Ele propôs uma abordagem de resolução de problemas que poderia servir a isso, além
de atender as necessidades dos profissionais que buscam uma compreensão teórica da educação.
Segundo Holmes (1969), os primeiros que se interessaram por Educação
Comparada foram directores que queriam melhorar os seus sistemas escolares. Cientes do
risco de fraca integração cultural, eles tentaram desenvolver métodos de comparação para
garantir que as teorias e práticas estrangeiras que escolhessem fossem benéficas para as suas
escolas. Eles precisavam de um instrumento que lhes permitisse prever, a longo prazo
possível, as possíveis consequências das medidas estudadas. Holmes afirmou que o processo
de resolução de problemas foi o instrumento ideal para lidar com questões educacionais. Ele
disse que a abordagem de resolução de problemas pressupõe um problema ou obstáculo na
área estudada, e resistindo a aceitação de semelhanças superficiais, ele fornece uma
comparação rigorosa das consequências previstas de forma realista.

As etapas do processo de resolução de problemas em Educação Comparada segundo

Brian
 Formular o problema: é a fase em que o pesquisador ou especialista tem um
problema mal percebido e formula-o com a maior precisão possível, divide-o para
melhor estudá-lo e observar se ele se aplica sobre um plano universal.
 Formular políticas e hipóteses: O processo de análise do problema gera várias
soluções possíveis. Nesta fase, o pesquisador analisa várias hipóteses e as opções
políticas que podem ajudar a resolver o problema formulado.
 Prever resultados das políticas: Utilizando a etapa de reflexão de Dewey, Holmes
afirma que a avaliação de uma hipótese implica que as possíveis consequências em
todas as situações possíveis sejam consideradas e comparados com resultados reais.
 Analisar o contexto físico e sócio-económico: Esta é a etapa da descrição de todas as
circunstâncias que podem ter potencial influência sobre o resultado de uma dada
política. Para isso, o pesquisador deve analisar três categorias de factores. Em primeiro
lugar, factores relacionados com o sistema normativo. A seguir os associados com a
estrutura institucional. Finalmente, os factores relacionados com o contexto
geográfico, tais como terra, clima e recursos minerais.
 Prever as consequências da política: Esta etapa inclui todas as possíveis
consequências aplicadas em diferentes contextos. Holmes conclui que o processo de
resolução de problemas resulta da previsão e tenta empurrar o estudo da educação a
nível científico, o que só é possível através de uma análise cuidadosa dos problemas e
dos contextos sociais.
O método científico de Noah e Eckstein
Noah e Eckstein (1969) apresentam uma breve evolução de métodos comparativos em
educação. A evolução dos métodos comparativos por Noah e Eckstein. A Educação Comparada
nasce a partir da observação de povos estrangeiros e de sua educação para de seguida, concentrar-
se na descrição dos sistemas de ensino de outros países. O objectivo inerente a este trabalho era de
levar inovações estrangeiras ou estratégias que pareciam úteis para aplicá-los em seu próprio país.
As etapas do método científico de Noah e Eckstein
 Identificação do problema: Nesta fase, temos de escolher um tema ou problema que
pode ser estudado numa base comparativa. O problema seleccionado deve estar
relacionado com a educação e o desenvolvimento social.
 Desenvolvimento de uma hipótese: O desenvolvimento da hipótese é baseado na
análise de documentos. A hipótese deve ser clara e concentrar-se num conjunto de
dados específicos. Definição de conceitos e dados: Esta etapa inclui a explicação e a
clarificação de conceitos, dados e variáveis. Os conceitos e os dados devem ser
mensuráveis e quantificáveis. Por exemplo, um conceito como a auto-suficiência deve
ser redefinido em dados concretos de modo a servir o estudo. Deve ser lembrado que a
definição de auto-suficiência irá variar de pessoa para pessoa. Assim, num
determinado contexto, uma pessoa pode identificar os seguintes factores como os
dados correspondentes à auto-suficiência de um adulto: a capacidade de pagar suas
despesas médicas, a capacidade de comprar ou alugar uma casa, a capacidade de
obtenção de alimento e a capacidade de adquirir roupas.
 Selecção de estudos de caso: Esta etapa é a selecção cuidadosa de regiões
comparáveis com dados relevantes para o desenvolvimento de hipóteses. As áreas
seleccionadas devem ser analisadas e conter um número limitado de estudos de caso,
para facilitar a gestão da pesquisa.
 Recolha de dados: Esta etapa consiste na recolha de dados e deve ter em consideração
a acessibilidade, a relevância e a fiabilidade dos mesmos, as barreiras que poderiam
impedir a cooperação das várias fontes de informação e os problemas de comunicação
em termos de distância e de linguagem.
 Manipulação de dados: Esta etapa consiste na comparação de dados quantificáveis e
sistematicamente organizados, de diferentes países.
 Interpretação dos resultados: Nesta fase, devemos determinar a relação entre os
dados recolhidos, as suposições feitas e a importância dos dados para as conclusões.
No Moçambique Inglaterra
compara

Aspectos
a

1  Desenvolvimento das capacidades e da personalidade de  Ligação dos Centros de Educação Técnica e Vocacional com o
Técnico e Vocacional
Princípios pedagógicos do Sistema Educativo /Educação

forma harmoniosa, equilibrada e constante; Mercado de Trabalho;

 Desenvolvimento da iniciativa criadora da capacidade de  Ligação entre os Centros de Educação Técnica e Vocacional e a
estudo individual e de assimilação crítica dos comunidade;
conhecimentos;  Inclusão, equidade e igualdade de oportunidades em todos os
 Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a subsistemas de ensino;
cultura, o pensamento, a arte e o saber;
 Ligação do estudo ao trabalho produtivo;
 Dotação do indivíduo do saber ser, viver juntos e com os
outros;
 Inclusão, equidade e igualdade de oportunidades em
todos os subsistemas de ensino de alunos com
necessidades educativas especiais;
 Ligação entre a escola e a comunidade;
 Desenvolvimento de actividades e medidas de apoio e
complementos educativos
2  Erradicar o analfabetismo;  O objetivo é propiciar aos alunos conhecimentos e habilidades

Objectivos gerais do Sistema Educativo /Educação Técnico e Vocacional

 Garantir a educação básica inclusiva a todo cidadão; necessárias para desenvolver a competência profissional,
 Assegurar a todo o cidadão o acesso à educação e à proporcionando-lhes a possibilidade de ingressar no mercado
formação profissional;
de trabalho;
 Garantir elevados padrões de qualidade de ensino e
 Prepará-los para a continuidade de estudos ao longo da vida
aprendizagem;
 Qualificar técnicos e elevação da escolaridade dos
 Formar o cidadão com sólida preparação científica,
trabalhadores.
técnica, cultural e física e elevada educação moral, ética,
cívica e patriótica;
 Promover o uso de novas TIC;
 Formar professores como educador e profissional;
 Formar cientistas e especialistas devidamente
qualificados;
 Desenvolver a sensibilidade estética e capacidade
artística das crianças, jovens e adultos educando-os no
amor pelas artes e no gosto pelo belo;
 Valorizar as línguas, cultura e história moçambicanas;
 Desenvolver as línguas nacionais e a língua de sinais,
promovendo a sua introdução na educação dos cidadãos;
 Desenvolver o conhecimento da língua portuguesa como
língua oficial;
 -Promover o acesso à educação e retenção da rapariga.
3 A Autoridade Nacional da Educação Profissional (ANEP) é o
Estrutura da Educação Profissional (EP)
seu órgão regulador da EP;
A EP compreende o Ensino Técnico Profissional (ETP) sob
tutela da Secretaria de Estado do Ensino Técnico Profissional
(SETP), tendo como órgão executivo a Direcção Nacional do
ETP (DINET); A Formação Profissional sob tutela do
Ministério do Trabalho, Emprego e Segurança Social;
Formação Profissional Extra-Institucional e Ensino Superior
Profissional;
-O ETP estrutura-se por cursos e níveis (básico e médio);
 Os dois níveis do ETP estão estruturados como um
todo do processo formativo através de saídas
profissionais estruturadas em função do QNQP
4 Os cursos correspondem às diversas área de formação
curricular
Estrutura
organizadas através dos respectivos programas e currícula
estruturados em módulos baseados em padrões
competências, de acordo com o Quadro Nacional de
Qualificações Profissionais (QNQP);
O Governo de composição Conservadora liderado pelo Primeiro-
Ministro David Cameron e o ministério da educação.
Educação profissional e tecnológica como um todo, denomina-se
educação continuada (further education FE).
 Esta engloba também a educação vocacional (vocational
education) – voltada para carreiras específicas, sob tutela
de Governo do PM David Cameron
 Os treinamentos (traineeships), programas de duração mais
curta – habitualmente entre seis semanas e seis meses, sob
a tutela de Department for Business, Innovation and Skills
(BIS)
 Aprendizados (apprenticeships), postos de trabalho pelo
qual se recebe salário e que incorporam elementos de
treinamento sob tutela Departamento de Emprego e
Apretizagem.
A Formação profissionalizante são matérias de competência
descentralizada no Reino Unido. Escócia têm sistemas separados,
de administrados pelas respectivas autoridades competentes.
5 Competência Habilidades Genéricas que incluam: O sucesso e o crescimento das empresas do Reino Unido

Competências fundamentais
 Literacia e numeracia associadas à qualificação e dependem do desenvolvimento das competências que
profissão futura; atendem às necessidades do local de trabalho moderno e da
 Trabalho em equipa, comunicação e relacionamento
economia em constante transformação Vocacional e
interpessoal;
Treinamento devem prover:
 Habilidade para vida, auto-confiança, consciência da
 Habilidades, capacidades, conhecimentos (técnicos ou
necessidade da aprendizagem ao longo da vida,
académicos e habilidades associadas com qualificações,
capacidade criadora na resolução de problemas, etc.
Habilidades Vocacionais Obrigatórios que incluam:
ocupação ou trabalho específico);

 Conhecimentos e habilidades gerais e específicas  Habilidades básicas;

associadas à qualificação e profissão futura;  “Habilidades ligeiras”, tais como trabalho em equipa,
 Experiência no ambiente de trabalho comunicação, habilidades interpessoais, etc,;
 Habilidade de aprender novas habilidades;
 Criatividade, orientação para resolução de problema;
6 Os cursos providos pela Educação Profissionais estão de A educação técnico e a formação profissionalizante são matérias

Certificação das competências

acordo com o QNQP que comporta 5 níveis de Certificação de competência descentralizada no Reino Unido.
Profissional: Level 5 NVQ higher – level qualifications
Certificado Vocacional1 (CV1)
Level 4 NVQ higher – level qualifications
Certificado Vocacional2 (CV2)
Level 3 NVQ (Vocational A-level)
Certificado Vocacional3 (CV3)
Level 2 NVQ (Vocational GCSEs)
Certificado Vocacional4 (CV4)
Level 1 NVQ (Vocational GNVQ)
Certificado Vocacional5 (CV5)
Os 2 primeiro correspondem ao nível básico e os 3 últimos ao
nível medio;
Cada certificado vocacional permite o ingresso no nível
seguinte ou sair para o mercado de trabalho
7 Financia Até 2024 será necessário orçamento de cerca de 482.425,88 No ano de 2019 o Governo de composição Conservadora e o
mento mil dólares americanos (PEETP, 2018-2024); Departamento de Emprego e Apretizagem financiou, para
Contribuições das empresas através da prestação mensal até estimular futuros aprendizes e trainees, recentemente £ 30
1% do valor total da folha de salários;
milhões de libras na Educação técnico Profissional
Contribuições dos parceiros de cooperação;
8 Em média, ingressam no ETP entre 1000-1500 candidatos  Entre 2013-14, o Governo inglês financiou cerca de 3
Técnico Vocacional (incluindo as estatísticas)
Acesso à Educação
dos 3000 inscritos 5, revelando que capacidade de oferta de milhões de estudantes com mais de 19 anos na área de
vagas de ingresso das instituições do ETP está aquém da formação profissional e tecnológica; quase 45% deles
procura dos cidadãos, como mostra os dados de matrícula a
estudavam em GFECs. 50 mil matriculados em tempo
seguir:
integral em colleges de educação continuada, e cerca de
66.867 em 2015
200 mil em meio período, 200 mil matriculados em further
76.109 em 2016
education colleges, os quais oferecem cerca de 80% das
Com o PEETP 2018-2024, prevê-se atingir um cumulativo de
720.963 alunos de matrículas, com uma média anual de
qualificações disponíveis no campo da educação

120.160 e 492.885 graduados até 2024. continuada; a maior parte dos matriculados estuda na
Um sistema de oferta de bolsas integrais ou parciais para o modalidade meio período.
Ensino Superior;
Institucionalização, anualmente, da “Semana do ETP”
durante a qual as Instituições da EP “abrem as portas” para o
público.
9 Variando entre 3 meses a 3 anos para cursos de curta duração A formação profissional inicial é endereçada a jovens e adultos e
Duração dos cursos

e longa duração, os cursos duração variando entre 3 meses a de 2 anos.

respectivamente. Quando ministrados em regime pós-laboral, Para níveis avançados da formação profissional tem uma duração
os cursos de longa duração levam 4 anos. variando dentre 12 meses a 5 anos.
- No ensino superior Profissional os cursos podem, em geral,
durar até 4 anos.
Conclusão

A experiência do Reino Unido na área de formação profissional e tecnológica é ampla,

e pode oferecer algumas considerações para o contexto Moçambicano, especialmente no que
respeita

(i) À capacidade de adaptação das instituições aos novos paradigmas econômicos,

(ii) Aos investimentos na formação, que podem ser avaliados por meio de testes
unificados e da concessão de diplomas reconhecidos; e
(iii) À ênfase no campo digital.

Quanto ao primeiro, cabe ressaltar a flexibilidade do país ao longo de sua história para moldar
as instituições de formação profissional de acordo com o ambiente socioeconômico. Se, por
um lado, critica-se a ausência de linearidade neste aspecto, por outro, deve-se reconhecer a
variedade de possibilidades geradas que até hoje permanecem à disposição dos candidatos à
formação profissional.

Aspectos Comuns

 Desenvolvimento das capacidades e da personalidade de forma harmoniosa, equilibrada e

constante;
 Desenvolvimento da iniciativa criadora da capacidade de estudo individual e de assimilação crítica
dos conhecimentos;
 Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber;
 Ligação do estudo ao trabalho produtivo;
 Dotação do indivíduo do saber ser, viver juntos e com os outros;
 Inclusão, equidade e igualdade de oportunidades em todos os subsistemas de ensino de alunos com
necessidades educativas especiais;
 Ligação entre a escola e a comunidade;
 Desenvolvimento de actividades e medidas de apoio e complementos educativos

Aspectos divergentes

 No Reino Unido, empregadores trabalham em estreita colaboração com os

provedores de educação para desenvolverem padrões profissionais nacionais que
reflitam a gama e o nível de competências necessárias no local de trabalho
moderno.
Enquanto em Moçambique, a formação de técnicos profissionais não é feita em
colaboração com os provedores ou seja, empregadores ou mercado de emprego.

 Os empregadores precisam estar confiantes de que os programas de ensino

profissional e tecnológico e competências sejam de alta qualidade e relevantes
para as suas empresas, e os alunos precisam saber que as suas qualificações
são amplamente reconhecidas e valorizadas.

Enquanto em Moçambique não há nenhum vínculo entre as escolas técnicas e institutos

com os sectores produtivos, pelo carácter terminal da formação geral e básica de forma a
confinar-se às exigências da educação técnico-profissional, sem perderem a sua estrutura e
solidez científicas;

 Os serviços fornecidos aos jovens nas escolas, instituições de formação

profissional, de capacitação, e formação de adultos que procuram trabalho ou
para melhorar suas qualificações, precisam refletir as necessidades de um século
XXI moderno, vibrante e dinâmico. Isto é, a educação técnico profissional deve
acompanhar as mudanças do sector produtivo.