INQURITO POLICIAL

Jus puniendi: praticado fato definido como infrao penal, nasce para o Estado o jus puniendi.

Persecuo penal: o jus puniendi exercido pelo Estado atravs da persecuo penal, que se
subdivide em duas fases: a policial e a judicial.

Inqurito Policial: a tarefa de investigar preliminarmente o fato e sua autoria, coletando dados
necessrios para a interposio da ao penal, da polcia, mais precisamente da polcia judiciria
(art. 4 do CPP), atravs do Inqurito Policial.

Saliente-se, contudo, que a atribuio dada polcia judiciria no exclusiva. Pode, portanto, a
lei atribuir a outras autoridades administrativas a faculdade de investigar preliminarmente certos
fatos.

1) CONCEITO DE INQURITO POLICIAL

pea investigatria, realizada pela Polcia Judiciria, com a finalidade de colher elementos de
convico sobre a infrao penal praticada, bem como sua autoria, servindo de base para
instaurao da respectiva ao penal.

Polcia Judiciria: encarrega-se do Inqurito Policial, atuando na elucidao dos crimes

perpetrados.

Exemplos: Polcia Civil e Polcia Federal.

Polcia Administrativa: encarrega-se de previnir crimes, impedindo que eles aconteam.

Exemplo: Polcia Militar.

2) NATUREZA JURDICA DO INQURITO POLICIAL

Procedimento escrito, investigatrio, administrativo, inquisitrio e preparatrio da ao penal.

3) ESPCIES DE INQURITO

a) POLICIAL: presidido pela polcia judiciria (arts. 4 ao 23 do CPP)

b) JUDICIAL: presidido pela autoridade judicial.

Nos crimes praticados por Juzes de Direito ou Juzes Federais (de 1 instncia), a investigao
criminal caber a Juiz de 2 Grau (Desembargador) sorteado, conforme art. 33, p. . da LOMAN
(Lei Complementar n 35/1979)

O mesmo ocorre com os acusados que gozam de foro por prerrrogtiva de funo. Nesse casos,
correr inqurito no Tribunal compentente a ser presidido por um magistrado pertecente corte
(exemplos: deputados federais e senadores sero investigados por um Ministros do STF).

A nova Lei de Falncias aboliu a figura do inqurito judicial.

c) MINISTERIAL: presidido por um representante do Ministrio Pblico.

 Nos crimes praticados por Promotores de Justia ou Procuradores da Repblica, o inqurito ser
presidido pelo Procurador Geral (art. 41, p. . da LONMP, Lei n 8.625/1993).

d) CIVIL: a cargo, tambm, do Ministrio Pblico, consoante a Lei n 7.347/85.

e) MILITAR: nas infraes penais militares, o inqurito ser feito pela Polcia Militar.

f) ADMINISTRATIVO: feito pelas autoridades administrativas, no caso de infraes disciplinares.

g) PARLAMENTAR: realizado pelas Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs), conforme o

art. 58, 3 da CF/88 e a Lei 1.579/52.

CF, art. 58, 3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas,
sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente,
mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por
prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que
promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

4) CARACTERSTICAS DO INQURITO POLICIAL

a) INQUISITORIALIDADE: a autoridade policial dirige como bem lhe convier as atividades

investigatrias. Em suma, no h contraditrio, nem ampla defesa no mbito do inqurito policial,
mesmo porque ainda no h partes, sendo o suspeito um simples objeto de investigaes (art. 14 c/c
107 e 184 do CPP).

b) OFICIOSIDADE (INCIATIVA EX OFFICIO): tomando conhecimento da prtica de crime de

ao penal pblica, em razo do dever que o Estado tem de exercer o jus puniendi, fica a autoridade
policial obrigada a instaurar o respectivo inqurito policial (art. 24 do CPP).

c) INDISPONIBILIDADE: instaurado o inqurito polcial, esse no mais poder ser paralisado ou

arquivado por iniciativa da prpria autoridade policial (art. 17 do CPP), que dever continuar nas
investigaes at o fim, quando, ento, dever remet-lo ao Poder Judicirio, onde o representante
do Parquet far a opinio delicti.

d) OFICIALIDADE: sendo a represso criminal funo essencial e exclusiva do Estado, esse dever
criar rgos para esse fim. Em sntese: os rgos encarregados da persecuo criminal devem ser
oficiais. Assim, as investigaes preliminares, nos crimes de ao pblica, devero ser feitas pela
Polcia Judiciria (art. 144 da CF), e a interposio da ao dever ser feita pelo Ministrio Pblico
(art. 129, I da CF), dois rgos oficiais do Estado.

e) ESCRITO: todas as peas do inqurito policial sero escritas, a mo ou datilografadas (ou

digitadas), sendo que, nesses ltimos dois casos, a autoridade policial dever rubricar cada pgina
(art. 9).

f) AUSNCIA DE RITO PRPRIO: no h um rito especfico a ser seguido pelo Delegado de

Polcia no curso do Inqurito Policial, ou seja, no h obrigatoriedade de se observar certa
sequncia procedimental, podendo e devendo a autoridade decidir o que ser melhor para as
investigaes. Claro que o Auto de Priso em Flagrante, por exemplo, deve seguir a ordem ditada
na lei, sob pena de perder seu poder coercitivo.

g) DISPENSABILIDADE: outras fontes de investigaes podero servir de base para a instaurao

penal, no obrigatoramento o Inqurito Policial. Exemplos: as CPIs, os Inquritos Civis, os
Inquritos Policias Militares (IPMs) etc.

h) INTRANSCENDNCIA: no pode, a tividade persecutria, passar da pessoa do indiciado.

Assim, totalmente inaceitvel, v.g., sequestrar o filho do investigado para fazer com que o mesmo
aparea.

i) SIGILOSO: segundo a regra do art. 20 do CPP, a autoridade policial dever assegurar o sigilo
necessrio do inqurito, isso para que possa investigar e elucidar os fatos.

O sigilo e o advogado: o STF j pacificou o entendimento segundo o qual, mesmo sigiloso, o

advogado tem direito de acesso aos autos (HC n 82.354-8/PR).

5) NOTITIA CRIMINIS

Conceito: meio pelo qual a autoridade policial toma conhecimento do fato supostamente
criminososo, iniciando as ivestigaes.

Espcies:

a) Cognio direta, imediata, espontnea ou inqualificada: a autoridade toma conhecimento do fato

delituoso atravs de jornais; por intermdio de suas atividades de rotina; a partir de investigaes
realizadas pela prrpia polcia judiciria; por meio de denncia annima; pelo ocasional encontro
do corpo de delito; por intermdio de comunicao da PM etc.

b) Cognio indireta, mediata, provocada ou qualificada: nessa hiptese, a autoridade comunicada

do delituoso atravs de algum ato jurdico de comunicao formal. Exemplo: delatio criminis;
requisio do juiz, do rgo do MP ou do Ministro da Justia; representao do ofendido;
requerimento do ofendido (art. 5).

c) Cognio coercitiva: ocorre nos casos de priso em flagrante, ou seja, quando o preso
apresentado autoridade policial. Nas hipteses de priso em flagrante, a autoridade policial d
incio ao inqurito policial.

6) INICIATIVA DO INQURITO POLICIAL

a) Nos crimes de ao penal pblica incondicionada: pode ser iniciado de ofcio pela autoridade
policial ou, tambm, por requisio do MP, do Magistrado ou porrequerimento do ofendido (art. 5,
I e II do CPP).

Requisio: ressalte-se que tanto o rgo do MP quanto o Magistrado no podem ter suas
requisies de abertura de inqurito polcial negadas (a no ser que sejam esdrxulas, absurdas).

Requerimento: j em relao ao ofendido, seu requerimento pode ser indeferido pela autoridade
policial. Todavia, caber recurso ao Chefe de Polcia (art. 5, 2).

Contedo da requesio/requerimento: Nesse caso, deve o ofendido, em sua petio (art. 5, 1):

(a) narrar o fato, com todas as circunstncias;

(b) individualizar o indiciado ou descrever seus sinais caractersiticos;

(c) apontar as razes pelas quais entende seja o indiciado o autor da infrao; e

(d) indicar as testemunhas, bem como sua profisso e residncia.

b) Nos crimes de ao penal pblica condicionada: o inqurito s poder ser instaurado se a

representao for feita (art. 5, 4). No caso da lei condicionar a ao penal pblica requisio do
Ministro da Justia, tambm nesses casos o inqurito policial s poder iniciar-se quando
mencionada requisio for realizada.

c) Crimes de ao penal privada: nesses casos, a autoridade policial s poder instaurar o inqurito
se o ofendido assim o requerer. Sendo esse incapaz, o pedido dever ser feito pelo representante
legal.

Qualquer do povo/delatio criminis: qualquer pessoa do povo que tome conhecimento da

ocorrncia de um crime de ao pblica incondicionada poder comunicar, por escrito ou
verbalmente, o fato a autoridade policial, e essa, depois de verificar sobre a procedncia das
informaes, mandar instaurar o inquriro (art. 5, 3 do CPP).

Pessoa no exerccio de funo pblica: de acordo com o art. 269 do CP, art. 66, I da LCP e art. 45
da Lei de Servios Postais, toda pessoa que, no exerccio de funo pblica, tomar conhecimento da
prtica de crime de ao pblica incondicionada, dever, por dever de ofcio, comunicar a
autoridade competente.

Cdigo Penal

OMISSO DE NOTIFICAO DE DOENA

Art. 269. Deixar o mdico de denunciar autoridade pblica doena cuja notificao compulsria:

Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.

Lei das Contravenes Penais

DAS CONTRAVENES REFERENTES ADMINISTRAO PBLICA

Art. 66. Deixar de comunicar autoridade competente:

I crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio de funo pblica, desde que a
ao penal no dependa de representao;

II crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio da medicina ou de outra

profisso sanitria, desde que a ao penal no dependa de representao e a comunicao no
exponha o cliente a procedimento criminal:

Pena multa, de trezentos mil ris a trs contos de ris.

Lei de Servios Postais (Lei n 6.538/78)

REPRESENTAO

Art. 45. A autoridade administrativa, a partir da data em que tiver cincia da prtica de crime
relacionado com o servio postal ou com o servio de telegrama, obrigada a representar, no prazo
de 10 (dez) dias, ao Ministrio Pblico Federal contra o autor ou autores do ilcito penal, sob pena
de responsabilidade.

7) PEAS INAUGURAIS DO INQURITO POLICIAL

a) Nos crimes de ao penal pblica incondicionada:

I) portaria da autoridade policial;

II) ofcio requisitrio do Promotor de Justia;

III) ofcio requisitrio do Juiz de Direito;

IV) requerimento da vtima ou de seu representante legal; ou

V) auto de priso em flagrante.

b) Nos crimes de ao penal pblica condicionada representao:

I) representao da vtima ou de seu representante legal (quando dirigida autoridade policial);

II) ofcio requisitrio do Juiz ou do rgo do MP, acompanhado da representao (quando dirigida
a eles); ou

III) auto de priso em flagrante (acompanhado da representao da vtima ou de seu representante

legal).

c) Nos crimes de ao penal privada:

I) requerimento da vtima ou de seu representante legal; ou

II) auto de priso em flagrante (acompanhado do requerimento da vtima ou de seu representante

legal).

Representao e morte do ofendido ou declarao de ausncia por deciso judicial: nesses casos, o
direito de representao passar ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo (art. 24, 1),
portanto, o inqurito s poder iniciar-se com a representao desses.

8) ATOS INVESTIGATRIOS

Durante o inqurito, a autoridade policial deve envidar todos os esforos no sentido de elucidar o
crime perpetrado, descobrindo o autor e em que circunstncias o fato se deu.

O art. 6 do CPP determina as providncia que a autoridade, logo que tome conhecimento da
prtica de uma infrao penal, deve adotar:

A) DIRIGIR-SE AO LOCAL, PROVIDENCIANDO PARA QUE NO SE ALTEREM O ESTADO

E CONSERVAO DAS COISAS, AT A CHEGADA DOS PERITOS CRIMINAIS

de suma importncia a presena do Delegado de Polcia no local onde ocorreu o delito. Deve
levar consigo o perito, o mdico-legista (se possvel) e at mesmo o fotgrafo. O exame a ser
efetuado no local do delito (locus delicti) de importncia fundamental para a elucidao das
infraes penais perpetradas.

B) APREENDER OS OBJETOS RELACIONADOS COM O FATO, APS LIBERADOS PELOS

PERITOS CRIMINAIS

Devem ser apreendidos todos os objetos que tenham qualquer relao com o crime.

Registre-se, conforme o art. 11 do CPP, que os instrumentos do crime e os objetos a ele

relacionados devero acompanhar o autos do inqurito.

Saliente-se, ainda, conforme o art. 91, II, a do CP, que a perda em favor da Unio dos
instrumentos e objetos do crime, um dos efeitos de uma sentena condenatria, devendo ser
ressalvado, evidentemente, o direito do lesado e do terceiro de boa-f.

Alm do mais, consoante a regra do art. 175 do CPP, os instrumentos utilizados na prtica
delituosa sero periciados para que se verifique a natureza e eficincia (crime impossvel).

C) COLHER AS PROVAS QUE SERVIREM PARA O ESCLARECIMENTO DO FATO E SUAS

CIRCUNSTNCIAS

Busca e apreenso: forma eficiente de se elucidar os crimes, devendo ser realizada sempre que
possvel.

Buscas domiciliares: as buscas domiciliares s podem ser efetuadas com autorizao judicial.

Nas buscas e apreenses de objetos feitos no prprio locus delicti, no h necessidade de ordem
judicial.

Quando h priso em flagrante, no necessrio o mandado de busca e apreenso.

D) OUVIR O OFENDIDO

Conduo coercitiva: a autoridade, nos termos do art. 201, poder determinar a conduo
coercitiva do ofendido, isso se, intimado para prestar suas declaraes sobre o fato, no comparecer
sem a apresentao de motivo justo.

Busca e apreenso: caso necessrio, at a busca e apreenso do ofendido poder ser requerida (art.
240, 1, g)

E) OUVIR O INDICIADO

Padro judicial: o interrogatrio policial do indiciado ser realizado exatamente no padro dos
interrogatrios judiciais, ou seja, dentro das mesmas normas e garantias (art. 188).

Duas testemunhas: o termo de interrogatrio ser assinado por duas testemunhas que tenham
ouvida a leitura (art. 6, 5).

Contraditrio e ampla defesa: como o inqurito rege-se pelo princpio da inquisitorialidade, as

partes, mesmo presentes (advogado de defesa constitudo e MP), no podero fazer perguntas ao
indiciado.
 Reo res saccra est: terminantemente proibido, por razes mais do que bvias, a tortura ou
qualquer outro meio ilcito ou ilegtimo para colher a confisso (se eventualmente obtida por tais
meios, perder totalmente seu valor).

Invaso psquica: reprova-se qualquer processo que tente devassar o ntimo psquico do acusado
(das testemunhas tambm). So proibidos o uso, por exemplo, dodetector de mentiras e da
narcoanlise.

Narcoanlise: Forma de investigao em que o paciente submetido injeo lenta de

barbitrico, por via intravenosa, com o fim de liberar pensamentos suprimidos ou reprimidos
(Dicionrio Aurlio).

F) PROCEDER A RECONHECIMENTO DE PESSOAS E COISAS E A ACAREAES

Eventualmente, a autorida policial dever levar a efeito o reconhecimento de pessoas ou coisas. O

ato dever respeitar as prescries dos artigos 226, 227 e 228 do CPP.

Quanto acareao, pode ser que os depoimentos prestados nos autos do inqurito pelos
indiciados, pelos ofendidos e pelas testemunhas sejam divergentes em alguns pontos. Desde que
estes pontos sejam realmente relevantes, deve a autoriade mandar proceder a acareao,
perguntando sobre os pontos conflitantes.

G) DETERMINAR A REALIZAO DO EXAME DE CORPO DE DELITO E QUAISQUER

OUTRAS PERCIAS

O exame de corpo de delito deve ser realizado sempre que a infrao deixar vestgios. O corpo de
delito o conjunto de vestgios, de rastros materiais deixados pelo crime. Pode, assim, ser realizado
num cadver, numa pessoa viva (leso corporal, por exemplo), numa arma, numa janela, num
quadro.

O exame de corpo de delito, sem dvida, a percia mais importante realizada no mbito do
inqurito, sendo inclusive causa de nulidade a sua no feitura (art. 564, III, b) ressalvada a
hiptese do art. 167. Todavia, no a nica percia possvel de realizao. Vrias outras podero ser
efetuadas, podendo, tambm, ser elemento importante na elucidao do delito. Cite-se os seguintes
exemplos:

a) anlise da composio qumica de um objeto;

b) exame para constatar a existncia de sangue em determinado instrumento;

c) exame caligrfico;

d) exame para constatar se a arma foi ou no usada recentemente etc.

A reconstituio do delito poder ser feita para verificar a possibilidade da infrao penal ter sido
praticada de certo modo. No ser possvel fazer reconstituio quando o delito atentar contra a
moralidade ou a ordem pblica. Ou seja, nos crimes contra os costumes, no ser possvel fazer a
reconstituio simulada dos fatos.

H) ORDENAR A INDENTIFICAO DO INDICIADO PELO PROCESSO DATILOSCPICO,

E JUNTAR AOS AUTOS A FOLHA DE ANTECEDENTES
 Identificao criminal:

Smula 568 do STF: A identificao criminal no constitui constrangimento ilegal, ainda que o
indiciado j tenha sido identificado civilmente.

CF/88: a CF/88 revoga a Smula 568, que introduzindo o seguinte tratamento (art. 5, LVIII): o
civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas
em lei

A Lei 10.054/2000, portanto, passou a dispor sobre o assunto.

Alm dela, o ECA e a Lei do Crime Organizado tratam da possibilidade de identificao criminal
do cidado.

Em que hipteses, ento, ainda pode haver identificao criminal?

a) ECA (art. 109)

O adolescente civilmente identificado no ser submetido a identificao compulsria pelos rgos

policiais, de proteo e judiciais, salvo para efeito de confrontao, havendo dvida fundada.

b) Lei do crime organizado (art. 5 da Lei 9.034/95)

A identificao criminal de pessoas envolvidas com a ao praticada por organizaes criminosas

ser realizada independentemente da identificao civil.

Lei N 12.037, DE 1 DE OUTUBRO DE 2009.

Art. 1 O civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nos casos
previstos nesta Lei.

Art. 2 A identificao civil atestada por qualquer dos seguintes documentos:

I carteira de identidade;

II carteira de trabalho;

III carteira profissional;

IV passaporte;

V carteira de identificao funcional;

VI outro documento pblico que permita a identificao do indiciado.

Pargrafo nico. Para as finalidades desta Lei, equiparam-se aos documentos de identificao
civis os documentos de identificao militares.

Art. 3 Embora apresentado documento de identificao, poder ocorrer identificao criminal

quando:
 I o documento apresentar rasura ou tiver indcio de falsificao;

II o documento apresentado for insuficiente para identificar cabalmente o indiciado;

III o indiciado portar documentos de identidade distintos, com informaes conflitantes entre
si;

IV a identificao criminal for essencial s investigaes policiais, segundo despacho da

autoridade judiciria competente, que decidir de ofcio ou mediante representao da autoridade
policial, do Ministrio Pblico ou da defesa;

V constar de registros policiais o uso de outros nomes ou diferentes qualificaes;

VI o estado de conservao ou a distncia temporal ou da localidade da expedio do

documento apresentado impossibilite a completa identificao dos caracteres essenciais.

Pargrafo nico. As cpias dos documentos apresentados devero ser juntadas aos autos do
inqurito, ou outra forma de investigao, ainda que consideradas insuficientes para identificar o
indiciado.

Folha de antecedentes: tem a finalidade de constatar se o indiciado ou no reincidente.

9) INDICIAMENTO

Conceito: ato policial, realizado atravs do interrogatrio, atravs do qual o suspeito considerado
o provvel autor da infrao investigada.

Requisitos: no basta uma mera suspeita por parte da autoridade policial, so necessrios indcios
firmes e coerentes de autoria.

Momento do indiciamento: por ocasio do auto de priso em flagrante, quando os indcios esto
bem claros, ou no curso das investigaes, assim que o Delegado amealhar os tais indcios firmes e
coerentes.

Conseqncias: com o indiciamento, o sujeito:

a) sair da condio de suspeito para indiciado;

b) ser interrogado;

c) ter sua vida pregressa levantada;

d) ser identificado criminalmente (identificao datiloscpica e fotogrfica).

10) PRAZO PARA ENCERRAMENTO DO INQURITO POLICIAL

a) Regra Geral:

- Indiciado preso: 10 dias (art. 10 do CPP).

- Indiciado solto: 30 dias (art. 10 do CPP).

b) Regras especiais:

Indiciado preso na Justia Federal: 15 dias, prorrogvel por mais 15 (art. 66 da Lei 5.010/66).

Crimes contra economia popular: preso ou solto, o prazo ser de 10 dias (art. 10, 1 da Lei
1.521/51).

Nova Lei de Txicos: a lei n 11.343/2006, instituiu os seguintes prazos (art. 51):

- indiciado preso: 30 dias

- indiciado solto: 90 dias

Obs: Esses prazos podero ser duplicados pelo juiz, ouvido o MP, mediante pedido justificado da
autoridade policial (art. 51, parg. nico)

Caso de difcil elucidao: Nos casos de difcil elucidao, estando o indiciado solto, o delegado
poder requerer mais prazo ao juiz para realizao de outras diligncias (art. 10, 3). Embora a
norma mencione expressamente fatos de difcil elucidao, tem sido comum a concesso de prazo
para casos mais simples, em razo do nmero elevado de inquritos em cada Delegacia de Polcia.

Extenso de prazo e indiciado preso: a norma, ao possibilitar a extenso de prazo para a realizao
de diligncias imprescindveis, exige que o indciiado esteja solte. Entretanto, mesmo estando o
indicado preso, possvel que seja prorrogado o prazo investigatrio, mas desde, naturalmente, que
aquele seja solto. Ora, se ainda no h elementos para embasar uma ao pena, no h, por via de
lgica conseqncia, elementos para manter o indiciado preso (questo de lgica).

Jurisprudncia: alguns julgados, porm, relativizam a exigncia de se colocar em liberdade o

indiciado:

STJ: PROCESSUAL PENAL INQURITO POLICIAL DEMORA NA CONCLUSO

NMERO EXCESSIVO DE PESSOAS ENVOLVIDAS. NO CONFIGURA
CONSTRANGIMENTO ILEGAL A DEMORA RAZOVEL NA CONCLUSO DO
PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO, DIANTE DO NUMERO EXCESSIVO DE PESSOAS
ENVOLVIDAS NO EVENTO DELITUOSO, A DEMANDAR TEMPO NA PRODUO DE
PROVAS, COM VISTAS AO OFERECIMENTO OU NO DE DENUNCIA PELO MINISTRIO
PBLICO. RECURSO DESPROVIDO. [RHC 7006/MG Min. CID FLAQUER
SCARTEZZINI 5 Turma DJU 30/03/1998, p. 100]

TJCE: PENAL PROCESSUAL PENAL HABEAS CORPUS CRIME DE ESTELIONATO

NA FORMA TENTADA 1) PRISO PREVENTIVA PRESENA DOS MOTIVOS
AUTORIZADORES DE SUA APLICAO DESPACHO JUDICIAL QUE A DECRETOU
SUFICIENTEMENTE FUNDAMENTADO. NADA QUE SE POSSA CENSURAR 2)
REALIZAO DE DILIGNCIAS POLICIAIS DEMORA QUE EST INVIABILIZANDO O
OFERECIMENTO DA DENNCIA VRIOS INDICIADOS COMPLEXIDADE DO CASO
APLICAO DO PRINCPIO DA RAZOABILIDADE ORDEM QUE SE DENEGA. [HC
n 2005.0017.8488-0/0 Rel. Desa. HUGUETTE BRAQUEHAIS DJCE 16/02/2006, p. 15]

Extenso de prazo e crimes de ao pblica: Nos crimes de ao pblica, o requerimento de prazo

tem passado pelo crivo do rgo do MP, j que, sendo ele o chefe da ao penal, poder, se for o
caso, dispensar outras investigaes e oferecer, de logo, a denncia ou at mesmo requerer o
arquivamento do inqurito.

Indeferimento do pedido de prazo: o juiz no poder indeferir o pedido de novas diligncias

quando houver a concordncia do MP. Mas se eventualmente isso ocorrer, essa excrecncia poder
ser sanada atravs de correio parcial, em virtude do error in procedendo.

Extenso de prazo e crimes de ao privada: por analogia, tambm poder o ofendido requerer a
reliazao de diligncias imprescindveis.

Contagem do prazo: prazo processual penal ou prazo penal?

a) prazo processual penal: pelo art. 798 1, no se computa o dia do comeo, mas deve ser includo
o do vencimento.

b) prazo penal: pelo art. 10 do CP, tanto o dia do comeo quanto o do fim devem ser computados.

A doutrina se divide: CAPEZ entende tratar-se de prazo processual, pois o seu decurso em nada
afetar o direito de punir do Estado. Para ele, somente integra o Direito Penal aquilo que cria,
extingue, aumenta ou diminui a pretenso punitiva estatal. TOURINHO FILHO, por outro lado,
defende tratar-se de prazo penal, principalmente por se estar coarctando o jus libertatis do cidado.
Ainda porque, no caso de priso preventiva, conforme expressamente prescreve o art. 10 do CPP, o
prazo do inqurito contado a partir do dia da priso (quer dizer, esse primeiro dia, o dia da
efetivao da priso includo na contagem).

Particularmente, entendemos tratar-se de prazo penal, razo porque o dia do comeo deve ser
computado.

11) VALOR PROBATRIO DO INQURITO POLICIAL

Confirmao em juzo: por tratar-se de pea meramente informativa, onde no vigora os

princpios do contraditrio, da ampla defesa e consectrios, a prova produzida no curso o inqurito
policial tem valor relativo, devendo, por isso, ser confirmada em juzo, sob o crivo do contraditrio
e da ampla defesa (jurisdicionalizada).

Provas periciais: certas provas periciais, como o exame de corpo de delito cadavrico (por
exemplo), tem valor semelhante ao das provas coligidas em juzo.

Fundamento da ao penal: enfim, as provas colhidas no inqurito servem, essencialmente, para

fundamentar a interposio da ao penal.

12) VCIOS NO CURSO DO INQURITO

Meras irregularidades: os vcios eventualmente encontrados no inqurito policial no tero, de
maneira alguma, o dom de torn-lo nulo, muito menos a ao penal posterior. Devem ser encarados
como meras irregularidades.

Por outro lado, a desobedincia a certas formalidades legais poder acarretar a nulidade do ato em
si. Cite-se, como exemplo, o auto de priso em flagrante e a confisso.

13) ARQUIVAMENTO DO INQURITO POLICIAL

Hiptese: ocorrer quando o rgo do MP, ao invs de apresentar denncia ou requisitar

diligncias, solicitar o arquivamento do feito.
 Arquivamento de ofcio: no poder o Juiz arquivar de ofcio o inqurito policial nem as peas de
informao. O arquivamento preceder, obrigatoriamente, de requerimento fundamentado do rgo
do MP.

Discordncia do Juiz: se o Juiz no concordar com o pedido de arquivamento, dever, a teor do

art. 28 do CPP, submeter o inqurito (ou as peas de informaes) ao Procurador Geral de Justia, a
quem caber analisar o caso. Havendo insistncia no pedido de arquivamento, nada mais poder
fazer o Magistrado, a no ser proceder o arquivamento. Se, por outro lado, o Procurador Geral
discordar do Promotor de Justia, poder ele prprio oferecer a denncia ou designar um outro
Promotor para que assim proceda.

mbito Federal: nos processos de competncia da Justia Federal, caso o Juiz discorde das razes
invocadas pelo Procurador da Repblica em seu pedido de arquivamento, dever encaminhar o
inqurito (ou as peas de informao) Cmara de Coordenao e Reviso Criminal (art. 62, IV da
Lei Complementar n 75/1993), a quem competir tomar as providncias do art. 28 do CPP.

Competncia originria: nos casos de competncia originria dos Tribunais (foro por prerrogativa
de funo), o pedido de arquivamento do rgo do MP no poder ser objeto de discordncia por
parte do Tribunal.

Recurso do arquivamento: da deciso de que determina o arquivamento no cabe recurso, mesmo

porque no haver parte legtima para tanto, j que o interessado, o rgo do MP, j se posicionou
pelo arquivamento.

Exceo: Nos crimes contra a economia popular ou sade pblica, o Juiz, consoante o art. 7 da
Lei 1.521/51, dever sempre recorrer de ofcio da deciso que determinar o arquivamento do
inqurito ou peas de informao.

14) TRANCAMENTO DO INQURITO POLICIAL

Habeas corpus: O inqurito policial s poder ser trancado atravs de habeas corpus e nos
seguintes casos (rol exemplificativo):

a) quando o fato em apurao for atpico;

b) quando estiver clara a extino da punibilidade;

c) quando o fato j tiver sido objeto de sentena; e

d) quando no houver justa causa para sua instaurao.

Destrancamento: somente na ltima hiptese, ou seja, quando passar haver justa causa.

15) DESARQUIVAMENTO DO INQURITO POLICIAL

Novas diligncias: mesmo sendo o inqurito arquivado por ordem da autoridade judiciria (a
pedido do MP), poder o Delegado empreender novas diligncias, se tomar conhecimento de outros
elementos de convico (art. 18).

Smula n 524: Arquivado o inqurito policial, por despacho do juiz, a requerimento do

promotor de justia, no pode a ao penal ser iniciada sem novas provas.
 Fato atpico ou extino da punibilidade: mas se o inqurito tiver sido arquivado em razo do fato
ser atpico ou estiver alcanado pela extino da punibilidade, no ser possvel, em hiptese
alguma, o desarquivamento.

STF: Inqurito. Arquivamento por atipicidade da conduta. Deciso que faz coisa julgada material.
A eficcia preclusiva da deciso de arquivamento de inqurito depende da razo jurdica que,
fundamentando-a, no admita desarquivamento nem pesquisa de novos elementos de informao, o
que se d quando reconhecida atipicidade da conduta ou pronunciada extino da punibilidade.
que, nesses casos, o ato de arquivamento do inqurito se reveste da autoridade de coisa julgada
material, donde a necessidade de ser objeto de deciso do rgo judicial competente. (Pet. n
3.297/MG, Pleno, rel. Min. Cezar Peluso, DJU 17.02.06).

No bis in idem: no poder haver o desarquivamento, se o fato j tiver sido objeto de sentena.

Prazo para o desarquivamento: enquanto no estiver extinta a punibilidade.