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EVOLUO HISTRICA DA UNIVERSIDADE BRASILEIRA:

ABORDAGENS PRELIMINARES
,
lJ
Jos Geraldo de SOUZA"
f
-
1 INTRODUO Os centros de traduo e de difuso dos textos
gregos no originaram escolas importantes. Por outro
1.1 AS ORIGENS MEDIEVAIS DA UNIVERSIDADE
lado, o desenvolvimento das cidades foi um passo impor-
tante para o surgimento das universidades medievais.
As Universidades so instituies medievais que
Com o desenvolvimento das tcnicas agrcolas e o
surgiram nos sculos XI e XII. Nos primrdios da Idade
relaxamento das obrigaes senhoris, os homens do
Mdia havia escolas elementares e superiores, geral- campo estavam mais disponveis e eram atrados pelas
mente ligadas a uma instituio religiosa, dirigidas por
cidades em desenvolvimento, as quais acenavam com
um "Magister Scholarium" submetido autoridade do
novas perspectivas sociais, econmicas e polticas.
bispo ou abade. Seu objetivo principal era a formao do
clero para as tarefas litrgicas. Apenas na Itlia havia Apesardos discursos dos conservadores, que apon-
escolas leigas particulares de discutvel qualidade e de tavam os perigos da reunio de tantos homens de origens
baixa reputao. diferentes, em cidades com novas condies de vida, j
no sculo XI surgiram as primeiras corpo raes de ofcio,
As escolas superiores formavam-se em cidades
designadas de "universitas", nas quais j havia um mode-
importantes com Paris e Bolonha; ensinavam as sete
lo de ensino profissional.
Artes Liberais e Teologia, usando a metodologia da
"Iectio - sensus - sententia" ou leitura - comentrios - "A cidade era, em primeiro lugar, a diviso do
interpretao. trabalho, o surgimento dos ofcios comerciais ou
artesanais; a vinculao profissional tomava-se um
No sculo XI reaparece a Dialtica como instru- dos dados essenciais da conscincia de si mesmo.
mento de discusso das Escrituras e dos textos usados
A cidade, como conseqncia, era tambm a
nas escolas. O ensino comeou a ser impregnado por
corpo rao, freqentem ente chamada de
uma atitude racionalista e crtica resultante do uso da
"universitas", os homens que exerciam o mesmo
Dialtica, o que provocou a condenao de muitos dos
trabalho e viviam perto uns dos outros tendiam
seus seguidores pela Igreja. Embora ainda de maneira
naturalmente a se associarem para se defenderem.
insipiente, estavam j se formando as condies favor-
Tais associaes criavam no dependncias verti-
veis ao nascimento das universidades.
cais como aquelas que, na sociedade feudal, liga-
Durante o sculo XII, para alargar os limites das vam o homem ao seu senhor, mas comunidades de
escolas e prov-Ias de novos textos, desenvolveu-se um iguais; o juramento que os ligava era livremente
grande esforo para traduzir, em especial, a filosofia e a consentido e as obrigaes que Ihes criava, previ-
cincia dos gregos. Com isso, o final do sculo XII amente discutidas e publicadas em estatutos sus-
conheceu a maior parte da obra de Aristteles (a Lgica, cetveis de serem reformados; no interior da
a Fsica e a Metafsica), descobriu Euclides, Arquimedes, corporao uma hierarquia de graus podia existir J
Ptomeleu e as obras de Hipcrates e Galeno. O Ocidente (aprendiz, "vaIei", mestre), mas no tinha nenhum
~
conheceu comentrios sobre as obras gregas por meio carter escravizante; de um grau a outro a promo-
de tradues em latim de tratados rabes. Mas o sculo o era considerada normal e fazia-se atravs de
XII continuou a desconhecer a literatura grega. exames pblicos" 1,
No campo do Direito foram recuperados textos de Os habitantes das cidades criavam uma conscin-
Direito Humano e DireitoCannicoatentoesquecidos. cia coletiva de unio e iam percebendo que podiam

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(*) Professor do INATEL (Santa Rita do Sapucai MG) e Mestre em Educao pela Puccamp, Doutorando em Educao pela Unicamp.
(1) Jacques Verger. As Universidades na Idade Mdia, p. 27.

REVISTA DA FACULDADE DE EDUCAAO, PUCCAMP, Campinas, V. 1, n.1, p. 42.58, Agosto/1996


EVOLUAO HISTRICA DA UNIVERSIDADE BRASILEIRA ABORDAGENS PRELIMINARES 43

decidir sobre a sua vida, instalar formas de governo, 1.2 PRINCIPAIS CARACTERSTICAS DAS UNIVERSIDADES
MEDIEVAIS
organizar as corporaes de ofcio e regulamentar seu
funcionamento. Nesse rastro de desenvolvimento, mul-
O ensino nas universidades medievais era formal e
tiplicaram-se as escolas e melhorou a qualidade dos
mestres escolsticos. baseado no conhecimento de textos e palavras e na
lgica dedutiva. Outras caractersticas do ensino eram a
Assim as corporaes de ofcio foram os embries falta de livros, a cultura geral no campo intelectual
das universidades na Idade Mdia. Nos sculos XII e XIII
(enciclopedismo) e a sua inteno religiosa (tudo estava
surgem as corporaes de mestres e alunos "universitas subordinado a Teologia).
magistrorum et scholarium", que se dedicavam ao estu-
Como corporaes as universidades estavam
do e pesquisa das Artes Liberais, Medicina, Direito e
subdivididas em Faculdades e Naes. As Faculdades
Teologia.
eram divises administrativas do "studium" referentes
As primeiras universidades formaram-se esponta- organizaes do ensino: Teologia, Direito, Medicina e
neamente e eram instituies especializadas em uma Artes. As Naes eram organizadas corporativas dentro
rea do conhecimento. Havia tambm as universidades das Faculdades, resultantes da reunio de estudantes de
generalistas que ensinavam Artes, Direito, Medicina e mesma origem para a defesa e o auxlio mtuo de
Teologia. No tinham um espao fsico prprio, eram estudantes e mestres.
mveis e pouco onerosas. Detinham muitos poderes e
O governo das universidades apresentava caracte-
privilgios nas comunidades onde se formavam.
rsticas claramente democrticas e compreendia: a ad-
Dessa maneira nasceram as universidades medie- ministrao patrimonial e material de um acervo muito
vais, dentre as quais as mais importantes foram a de reduzido, a defesa dos privilgios universitrios e a
Bolonha e a de Paris.
organizao do ensino, a sua principal tarefa.
A universidade de Bolonha nasceu de uma
Os programas de ensino estavam centradas em
corporao de estudantes e por eles foi organizada no textos bsicos cujas leituras constituam o ncleo do
seu incio. Sua origem est ligada ao renascimento dos ensino e do saber. Os mtodos de Ensino consistiam da
estudos jurdicos no Ocidente, em escolas particulares e aula (Iectio) e do debate (disputatio). Com a aula o
atravs de professores leigos, prticos e especialistas estudante dominava o que estudava; nos debates o
em leis. mestre aprofundava as questes da aula e o estudante
J a universidade de Paris surgiu de uma corporao praticava a Dialtica. Assim, "o debate era o exerccio
de mestres e estudantes e era organizada pelos mestres. fundamental da pedagogia escolstica" 2 na Idade Mdia.
Ela formou-se a partir de escolas de Teologia e de As caractersticas sociais marcantes das univer-
Dialtica e tornou-se o maior centro de estudos da Idade sidades medievais foram a diversidade, a unidade e as
Mdia. Essasduas universidades mais a universidadede
ambigidades. A diversidade se manifestava em dois
Oxford (1206) formaram-se a partirdo desenvolvimento momentos: no recrutamento geogrfico, ilustrado pelo
espontneo das escolas existentes nas comunas. Outras carter universal das universidades (que adotavam como
universidades surgiram das secesses dessas universi- lngua comum o latim), com estudantes freqentando
dades (a secesso era uma arma usada pelos estudantes vrias universidades sucessivamente, e pelo sistema de
contra as autoridades das comunas). Assim se formaram naes na organizao universitria; e no recrutamento
as universidades de Cambridge (1318) da secesso da social de estudantes ricos e pobres para estudos caros,
Universidade de Oxford; Pdua (1222) da secesso de com moradias difceis e caras, livros raros e caros. Tal
doutores e estudantes de Bolonha; Angers (1337) e
situao conduziu criao dos vrios "colgios" que se
1 Orlans (1306) da secesso parisiense. Outras foram
tornaram verdadeiros centros de ensino universitrio.
criadas por imperadores e reis e pelo Papa, que j viam
J.
nas universidades, alm de outras qualidades, uma Roger Gal descreve a situao na Universidade de
utilidade prtica e um alcance poltico. Assim foram Paris com as seguintes palavras:
criadas as universidades de Npoles (1224) porFrederico
111,Toulouse (1229) pela Igreja, Valncia (1212), "Cedo, mestres e alunos tinham-se organizado,
Salamanca (1218) e Valladolid (1250 pelos reis de segundo o uso da poca, em corporaes ou asso-
Castela e Leon. ciaes, semi-sociedades de socorros mtuos, semi-

(2) Jacques Verger, op. cit., p. 57,

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confrarias religiosas, que serviram para defender hereges que atacavam a organizao e o dogmatismo da
vigorosamenteosseusdireitose a suaindependn- Igreja.
cia mas que, dividindo-semuitas vezesem cls ou
No comeo desse sculo foram estabelecidas as
partidos, desperdiaram pouco a pouco as suas Ordens Mendicantes de So Francisco de Assis e de So
foras em querelas estranhas sua inteno inicial. Domingos de Gusmo. Nessa poca j grassava na
A universidade constitua rapidamente um pequeno
Europa preocupante crise escolar para cujo enfrentamento
Estado na cidade parisiense, com os seus tribunais, a Igreja se utilizou da ajuda de franciscanos e dominicanos.
os seus usos e as suas questes com os poderes
vizinhos. O afluxo de estudantes levou-os a agrupa- Por recomendao papal, esses religiosos come-
rem-se em naes - picarda, normanda, inglesa e aram a atuar nas universidades, aps instalaram-se nas
francesa - conforme a sua origem. Alguns eram regies. Estabeleceu-se ento uma disputa entre os
ricos, entretanto os pobres tinham de ganhar a sua mestres mendicantes e os mestres seculares pelo dom-
nio das universidades. Eram duas mentalidades em
vida, s vezes por qualquer meio.
confronto: de um lado o zelo apostlico dos mendicantes,
No fim do sculo XII, pra receber os estudantes
do outro a rejeio dos seculares por cime e interesses
pobres ou estrangeiros, foram organizadas casas
pessoais e corporativistas. Na universidade de Paris, por
especiais que os alojavam e alimentavam mais
exemplo, os medicantes eram acusados de aproveitar os
barato. Depois mestres e estudantes vieram insta-
privilgios da universidade e de fugir das obrigaes
lar-se em comum numa espcie de hotis onde
corporativistas, como no participar de greves, no aca-
viviam em conjunto sob a direo dum principal. Foi tar as decises da universidade e no cobrar honorrios.
a origem dos celbres Colgios... "3.
Os mestres seculares combatiam os frades, negando-
O elemento de unidade e integrao das universi- Ihes o direito de confessar sem autorizao do proco;
dades medievais era o seu prprio trabalho, pois as criticavam o voto de pobreza e no os aceitavam nas
universidades eram, originariamente, "corpo raes de universidades. Mais do que uma disputa pelo domnio da
ofcio". As suas atividades eram contnuas, envolviam universidade, essa crise retratou uma disputa interna
ruas e bairros inteiros, as frias eram breves. Eram as entre padres seculares e padres membros de ordens
universidades numa organizao profissional e uma religiosas.
confraria religiosa.
O acirramento da crise se deu com o Papa Alexan-
As ambigidades e contradies internas ficavam dre IV, tomando a defesa dos mendicantes e confrontan-
claras em vrias situaes: as universidades eram uma do os seculares. Tendo ocorrido de 1252 a 1261, ela
corporao urbana que detinha privilgios que o cidado terminou com a derrota dos seculares, seguida de um
no universitrio no possua; eram uma associao de perodo dos mais brilhantes da Universidade de Paris.
trabalhadores intelectuais sujeita ao poder da Igreja; o
At os primeiros anos do sculo XIII, os telogos
recrutamento social e geogrfico sem unidade e sem
mantinham-se prudentemente, ocupados com a teologia
critrio completa o quadro.
de inspirao Agostiniana (o conhecimento advinha por
No s mestres e estudantes,mas tambm os iluminao divina, no atravs dos sentidos), evitando
funcionrios das universidades gozavam os vrios privi- assim aquela que seria a grande questo do sculo XIII:
lgios universitrios a tal ponto de ter sido dito que "as O aristotelismo. A partir dos anos 1230, os telogos
universidades conservavam a prosperidade mais devido retomaram o estudo de Aristteles, at ento proibido
aos seus privilgios do que pela atrao do seu ensino"4. para eles. Surgem em seguida as "sumas" de So
Boaventura (mestre na Universidade de Paris de 1253 a
1.3 A CRISE 1275) e de Santo Toms de Aquino (mestre na Universi-
dade de Paris de 1252 a 1259 e na Universidade de
Durante o sculo XIII, a Igreja favoreceu o desen-
volvimento de vrias universidades. Os motivos eram Bolonha de 1259 a 1268). Alinhado com Aristteles,
vrios. Ela considerava o ensino superior uma funo Santo Toms produziu uma sntese na qual, sem ferir
primordialmentesua e a prpria universidadeuma insti- conceitos agostinianos, afirmava ser possvel o conheci-
tuio eclesistica. Cabia universidadeformar os ho- mento atravs dos sentidos e que Deus podia ser alcan-
mens para a carreira eclesistica e para combater os ado por meio das causas do conhecimento.

(3) RogerGal. Histria da Educao, p. 55.


(4) Ruy Nunes. Histria da Educao Medieval, p. 230.

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Desenvolveram-se nas universidades as duas cor- Entretanto necessrio reconhecer que a partir
rentes teolgicas: a dos averrostas, que no concilia- dessa universidade Medieval que via existir a Universi-
vam Aristteles e a f crist, e os defensores dos dade Moderna, que ela que preparou os doutores, os
conceitos agostinianos, que no aceitavam a filosofia juristas e os professores europeus e americanos de uma
aristotlica. Esses ltimos conseguiram do Bispo de forma que nenhuma civilizao pag conseguiu igualar.
Paris, em 1270, a condenao de treze teses sobre a
doutrina averrosta; em 1277, duzentas e dezenove 1.4 A UNIVERSIDADEMODERNA
proposies errneas foram condenadas e o averrista
o Renascimento no renunciou Antigidade
Sigrio de Brabante foi condenado por um tribunal da
Greco-Iatina. Antes procurou descobrir nela e resgatar
Inquisio e morreu na priso, mais tarde.
valores como a busca de conhecimentos e de cincia.
Tanto o averrosmo quanto o tomismo sobrevive- Desencadeia um movimento de busca do saber enciclo-
ram s condenaes de 1277 e reapareceram, mais pdico, dos manuscritos antigos, de estudo do grego e do
tarde, em outros centros. Estas fases de crises mostra- latim e do alargamento do ideal de formao das pesso-
ram, claramente, as contradies internas da Universi- as. As cruzadas e as viagens martimas alargaram os
dade Medieval. A disputa entre mendicantes e seculares limites do planeta, transferindo o pensamento das pesso-
delimitou a autonomia universitria; as condenaes de as de uma plataforma absolutista para um referencial
1277 cercearam a sua liberdade intelectual. relativista e abrindo ao homem perspectivas de liberda-
O final do sculo XIII assistiu ao declnio das de, auto-confiana, senso crtico e reviso do passado. A
doutrinas filosficas e teolgicas e viu crescer a impor- este respeito, Antnio Paim escreve que a herana da
tncia da formao de juristas e canonistas. No somen- tradio clssica, "se abrigava observaes cientficas,
te nas universidades italianas, ocorreu uma nova orien- abrangia toda uma srie de suposies arbitrrias... As
tao do ensino universitrio marcada pela crescente observaes diretas levavam fixao de novos contor-
importncia das Faculdades de Direito. nos e, ao mesmotempo, crtica do passado" 6.
O sculo XIII termina e o XIV inicia com as Os valores nacionais -lnguas, - co-
literaturas e sbios
universidades em evidente processo de transformao. mearam a surgir e a substituir os valores da cultura
Durante os sculo XIV e XV ocorreu a multiplicao medieval. A descoberta da imprensa e a utilizao do
das universidades na Europa e a alterao de suas papel mudam as condies de ensino e de acesso das
caractersticas tais como: perda de autonomia, agrega- pessoas ao saber.
o ao Estado centralizado, perda do carter internacio- Mesmo assim a cultura antiga conservou sua fora
nal, decadncia do esprito universitrio com a substitui- e sua inspirao. O enciclopedismo e o verbalismo
o do intelectual pelo catedrtico e humanista. colocando o valor mais nas palavras do que nos fatos e
Ruy Nunes, em sua "Histria da Educao Medie- na experincia, o concreto e o cientfico sendo descarta-
val" assim descreve a situao das universidades nos dos como valores para a formao do esprito humano.
sculos XIV e XV. Contra o enciclopedismo e o verbalismo aparece-
"... Depois, as universidades mais ilustres, como as ram as reaes a favor da metodologia da cincia e do
de Paris e Bolonha, comearam a perder seu esforo do pensamento humano para descrevere enten-
carter internacional devido instaurao de novas der a realidade.
universidades em vrios pases europeus. Ao lado
Os movimentos reformadores surgiram promoven-
desses dois fatos salientes, preciso inscrever a
do a difuso da instruo popular para a leitura e a
decadncia do prprio esprito universitrio medi-
interpretao pessoais das Escrituras, sem a
da que o intelectual da Idade Mdia era substitudo
intermediao do clero.
pelo humanista e pelo senhor da ctedra universi-
tria, encastoado na funo docente por nepotismo A Reforma surgiu condenando a ignorncia como
ou proteo poltica, e no por mrito, to diferente um mal para a religio, impondo s cidades o dever de
do mestre universitrio que era um verdadeiro combat-Ia e destru-Ia. A Educao devia ser para todos
trabalhador intelectual nas escolas de artes, e as escolas serviriam tanto para as coisas materiais
direito, medicinae teologia" 5. quanto para as espirituais.

(5) Ruy Nunes, op. cit., p. 233.


(6) Antnio Paim. Histria das Idias Filosficas no Brasil, p. 159.

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Enquanto faziam brotar, dentro das instncias reli- metodologias experimentais, segmentada em rea de
giosas, importantes questes sociais dos povos revela- conhecimento, adotando o ingls como lngua oficial e
dos contra a Igreja Catlica, os movimentos reformadores introduzindo o estudo da literatura inglesa. J na Frana,
propuseram novos modelos de instruo popular visan- no sculo XVIII, a proposta iluminista defendia uma
do: universidade estatal, de carter nacional, esprito
universalista e com dimenso social.
a) primordialmente a preparao das pessoas para
uma vida crist por meio de estudo dos textos sagrados; Entretanto, as universidades nos sculos XVII e
b) em segundo plano a preparao, desde crianas, XVIII resistiram teimosamente s transformaes sua
dos homens para governar as cidades e das mulheres volta. Conservaram seus mtodos e suas tradies me-
dievais. Recusaram as doutrinas cartesianas e mantive-
para dirigir a casa, os filhos e os criados.
ram-se apticas e inertes. Enquanto os colgios prospe-
Para defender a f catlica e reforar a autoridade
ravam, entre eles os colgios jesutas, as universidades
papal, ameaadas pelo crescimento dos movimentos
permaneciam margem das atividades intelectuais e
renascentistas e reformistas, Santo Incio de Loyola cientficas desses sculos.
criou, em 1534, nos pases catlicos os Colgios Jesu-
tas. Integrando as tendncias da poca com o que era "Com efeito, ao lado das Universidades tradicio-
conveniente manter da formao medieval, a Ordem dos nais, fechadas ao movimento da histria, criaram-se no
Jesutas formou-se com uma ordem religiosa essencial- sculo XVIII academias cientificas que pareciam abarcar
mente docente voltada para a formao da juventude. O toda a vida"7. Nesse tempo criaram-se as famosas aca-
seu ensino secundrio e superior estava baseado numa demias cientficas da Frana, da Inglaterra, de Roma e
de Berlim.
cultura geral e apoiado me recursos bibliogrficos e em
equipamentos didticos.
O sculo XVII foi o sculo da literatura francesa e da
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2 AS ORIGENS DA UNIVERSIDADE BRASILEIRA
cincia, Kepler. Newton, Descartes e Galileu transforma- 2.1 O ENSINO SUPERIOR NA COLNIA
ram o pensamento e os mtodos de pensar; o mtodo
experimental elaborado para compreender o mundo e Para a caracterizao do que aqui chamaremos de
agir sobre ele. Mas a educao permanecia com a ensino superior, adotaremos a definio de Luis Antnio
inspirao, os mtodos e os objetivos antigos. O esprito Cunha: "Ensino superior aquele que visa ministrar um
cientfico continuava ausente do ensino. saber superior"s. Com base nesse referencial podemos
Os protestos surgiram em vrios pases. Na Ingla- encontrar, no perodo colonial brasileiro, iniciativas de
terra, Fracis Bacon proclamou o valor do concreto no formao e implantao de um ensino superior, enquan-
ensino e incentivou o estudo da natureza. Na Frana, to as primeiras universidades no eram criadas.
Descartes define os limites do raciocnio dedutivo e inicia Durante os sculos XVI, XVII e XVIII, os cursos
a era da Cincia e da Filosofia Moderna. Outras vezes superiores no Brasil serviram qualificao das elites
recomendavam o mtodo intuitivo, a formao integral e agrrias e classe dominante da metrpole exploradora
o desenvolvimento natural das faculdades humanas.
da Colnia. Durante o perodo colonial, os ncleos edu-
A educao humanstica de todos tornou-se o gran- cacionais importantes eram os colgios jesutas espalha-
de objetivo da educao moderna, objetivo este buscado dos pelo pas.
atravs de iniciativas diversas e defendido por O ensino jesuta tinha trs funes bsicas9: formar
reformadores, revolucionrios e pensadores dos sculos
padres para a atividade missionria na Colnia; prover os
XVII e XVIII.
quadros do aparelho repressivo dominante e ilustrar os
As universidades constituram-se o espao ideal homens das classes dominantes. Assim, o aparelho
para o cumprimento das promessas dos movimentos de escolar estava a servio do aparelho repressorda metr-
ruptura dos pactos sociais desses sculos. No sculo pole e o viabilizava. O aparelho escolar, na Colnia,
XVII, na Inglaterra, a proposta liberal idealizava uma estava ligado Igreja Catlica cuja burocracia estava
universidade para a qualificao tecnolgica, com integrada ao funcionalismo do Estado.

(7) Roger Gal op. cit., p. 81.


(8) Luiz Antnio Cunha. A Universidade Tempor, p.15.
(9) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 23.

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poca da sua expulso, os jesutas tinham funda- e os superiores. Para as carreiras eclesisticas, entretan-
do na Colnia dezessete colgios com alguma modalida- to, existiam cursos superiores de teologia e cincias
de de ensino superior, alm de outros colgios menores. sagradas, tanto no Colgio Central da Bahia como nos
O primeiro foi o Colgio Central da Bahia fundado em seminrios maiores. Para os que no de se destinavam
1550 e que serviu de modelo e inspirao para todos os ao sacerdcio, s restava o caminho das universidades
demais colgios jesutas fundados no pas. Referindo-se europias"10, destacando-se a de Coimbra, na Metrpo-
ao tipo de curso oferecido por esses colgios, Antnio le. Os cursos de artes nos colgios jesutas assemelha-
Paim relata que ele "chegava to-somente ao que hoje vam-se a uma Faculdade de Filosofia, no modelo das
se denomina de ensino mdio de tipo clssico. Apenas universidades europias. O primeiro foi criado no colgio
nos colgios de Bahia e do Rio de Janeiro ministrava-se Central da Bahia, em 1572, e inspirou a sua criao nos
o curso de artes, intermedirio entre o de humanidades outros colgios brasileiros.

A tabela 2.1, mostra os diversos cursos criados nos colgios jesutas no Brasil
Colnia":

CURSO ANO DA CRIAO LOCALIZAO DO COLGIO

Artes 1572 Bahia

Filosofia 1638 Rio de Janeiro

Cursos Superiores 1687 Olinda

Teologia e Artes 1688 Maranho

Artes 1695 Par

Filosofia e Teologia 1708 So Paulo

Filosofia e Teologia 1753 Mariana

Em 1759 foi feito ministro do rei de Portugal Sebas- em 1759, confiscou-Ihestodos os bens e fechou 27
tio Jos de Carvalho e Mello, Marqus de Pombal, que colgios em Portugal e 36 no Brasil.
combateu duramente o monoplio da educao, na Ocorreram profundas transformaes no ambiente
Metrpole e na Colnia, pelos jesutas. Nessa luta o escolar do Imprio com a implantao de novos currcu-
Marqus de Pombal foi muito influenciado pelos traba- los, novos mtodos e novas estruturas escolares. No
lhos e pelas idias do educador Luiz Antnio Verney. Brasil, ocorreu a completa desestruturao do sistema
"Tendo vivido na Itlia desde os 23 anos de idade, influiu
escolar, resultando na criao de cursos superiores
sobremaneira na evoluo do pensamento de sua ptria estruturados no Rio de Janeiro, em 1776, pelos
(Portugal) ao criticar, em suas famosas cartas (que franciscanos e no Seminrio de Olinda com o bispo
foram reunidas sob a denominao de "O verdadeiro Azevedo Coutinho, em 1798. Tais cursos foram criados
mtodo de estudar"), todo o sistema pedaggico dos nos moldes da Universidade de Coimbra reformada e
jesutas, arrastando a intelectualidade portuguesa a um
formaram os precursores e os proclamadores da Inde-
debate prolongado e que prepararia a reforma pombalina
pendncia do Brasil em 1822.
da Universidade"'2. Verney combatia os mtodos de
ensino e o humanismo dos jesutas, propondo um novo
2.2 o ENSINO SUPERIORDURANTE O IMPRIO
mtodo baseado na cincia operativa com o saber
assumindo uma caracterstica civil e social.
O PANORAMA GERAL
Antes de promover a reforma da Universidade de
Coimbra, em 1772, que se tornou um centro de novas O Ensino Superior no Brasil nasceu com a transfe-
idias embora se mantivesse conservadora, o Marqus rncia da sede do poder e da elite portuguesa para o Rio
de Pombal expulsou os jesutas do imprio portugus, de Janeiro, em 1808. Os cursos de Ensino Superiorforam
criados para atender, predominantemente, as necessi-
(10) AntnioPaim.Histria das Idias Filosficas no Brasil. p.214.
dades do Estado nascente: formao dos seus burocra-
(11) LuizAntnioCunha, op. cit., p. 34 e seguintes.
(12) AntnioPaim,op. cit., p. 224. tas, formao de especialistas para a produo de bens

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de consumo das classes dominantes e a formao de um Academia Real da Marinha e a Academia Real Militar.
quadro complementar de profissionais liberais. Esta divide-se depois em duas: a escola Militar e a Escola
O perfil ideolgico do Ensino Superior estruturado Central, tendo sido esta a primeira Escola de Engenharia
durante o Imprio estava bem definido: qualificao da do Brasil. A Escola Militar ocupou-se da formao dos
elite para o exerccio do poder, aristocratizao do saber, militares engenheiros. O primeiro curso de Medicina foi
profissionalizao tcnico-operativa e transplante de criado em 1812, na Bahia. Em 1827 foram criados dois
modelos europeus.
cursos jurdicos em So Paulo e em Recife. Os cursos de
A elite brasileira em processo de emancipao no Direito, criados para defender a legalidade, sempre esti-
investiu em Educao, muito menos em ensino tcnico, veram a servio do poder para defender o Estado e no
como havia ocorrido na Europa; ou seja, a elite brasileira a cidadania. Em 1854, os cursos jurdicos foram transfor-
no transplantou as idias europias, apenas os seus mados em Faculdades de Direito. Durante o perodo da
modelos. Regncia, de 1831 a 1840, ocorreram as "reformas nos
OS PRINCIPAIS CURSOS
cursos de Engenharia Civil, Militar e Naval, em 1833, e
a criao,em 1837, do Colgio Pedro 11"13.
Na tabela 2.2 relacionamos os estabelecimentos e
Os primeiros institutos civis brasileiros foram cria- os curso de ensino superior criados e/ou reformados
dos no Rio de Janeiro, em 1810. Foram criadas a
durante o Imprio.

Tabela 2.2 - Instituies e Cursos Superiores do Imprio

ANO INSTITUiO CURSO LOCALIZAO


1808 Anatomia Rio
Cirurgia Rio e Bahia
Economia Poltica Rio
1810 Ac. Real Militar Engenharia Blica e Civil Rio
1813 Ac. Medicina e Cirurgia Medicina e Cirurgia Rio
1817 Qumica Bahia
1818 Histria Ouro Preto
Msica Bahia
1824 Ac. Belas Artes Belas Artes Rio
1827 Jurdico So Paulo e Olinda
1832 Fac. Medicina e Cirurgia' Medicina, Cirurgia, Farmcia Bahia
e Obstetricia
1841 Conservatrio de Msica Msica Rio
1854 Dac. Direito" Direito So Paulo e Recife
1858 Esc. Central'" Eng. Civil e Gegrfica Rio
1874 Esc. Politcnica"" Eng. Civil, Minas, Geogrfica Rio
e Industrial

Beldo em Cincias Fsicas e Rio


Matemticas

Minas e Eng. Civil Ouro Preto


Matemtica Superior Pernambuco
. = Transformao
.. = Transformao
da Academa de Medicina e Cirurgia
dos Cursos Jurdicos
... = Transformao da Escola Militar
= Transformao da Escola Central.

(13) Antnio Paim, op. cit., p. 170-171.

REVISTA DA FACULDADE DE EDUCAO, PUCCAMP, Campinas, V. 1, n.1, p. 42-58, Agoslol1996


EVOlUAO HISTRICA DA UNIVERSIDADE BRASilEIRA: ABORDAGENS PRELIMINARES 49

AS PRINCIPAIS CARACTERSTICAS DAS ESCOLAS E sidade brasileira pelo Estado e pela elite brasileira foram
DOS CURSOS SUPERIORES
devidas a essa influncia. em 1843 foi proposta Assem-
Os burocratas do Estado eram formados pelos blia Geral por Justiniano Jos da Rocha a criao de
cursos dos estabelecimentos militares - A Academia uma universidade "para controlar todo o sistema de
militar e a Academia da Marinha - e pelos cursos de ensino, tanto o setor pblico quanto privado, conforme o
Medicina, Cirurgia e Matemtica. Alm dos novos cursos paradigma da Universidade de Paris"15. Essauniversida-
e dos j existentes cursos de Teologia e Filosofia, foram de no foi criada durante o Imprio.
criados os de Desenho, Histria e Msica para a "produ-
Outro exemplo de oposio criao da universi-
o de bens simblicos para o consumo das classes dade brasileira ocorreu em 1882. No conselho de Educa-
dominantes"14. Os profissionais liberais (engenheiros,
mdicos, advogados, arquitetos, agrnomos, qumicos, o, o Conselheiro Almeida reage idia com os seguin-
etc.) tinham funes secundrias dentro da burocracia tes argumentos:
do Estado e da elite brasileira. "A universidade uma coisa obsoleta e o Brasil,
A reestruturao e a ampliao do Ensino Superior como pas novo, no pode querer voltar atrs para
deslocaram os estudos de Matemtica, Fsica, Qumica, CO'1struira universidade; deve manter suas escolas
Biologia e Mineralogia dos cursos de Filosofia (controla- especiais, porque o ensino tem de entrarem fase de
dos pela Igreja Catlica) para os cursos de Medicina e especializao profunda; a velha universidade no
para a Academia Militar. Esses deslocamentos e o pode ser restabelecida"16 .
retorno de brasileiros estudantes na Escola Politcnica O desapreo nutrido pela elite brasileira, na poca
de Paris possibilitaram a adoo da filosofia positivista do Imprio, em relao universidade brasileira, incen-
pelos mdicos, engenheiros, militares e professores tivou o carter "profissionalizante dos estabelecimentos
secundrios das reas cientficas. Esses idelogos que de ensino Superior existentes no pas"'? .
combateram, durante o Imprio, as doutrinas da Igreja
Quando a Repblica foi proclamada, em 1889, o
Catlica, a monarquia e a escravido.
pas possua apenas cinco faculdades: as de Direito em
As Escolas de Direito abrigaram os estudos de So Paulo e Recife; as de Medicina no Rio de Janeiro e
filosofia e tiveram menor influncia das idias positivistas. na Bahia; a Politcnica no Rio de Janeiro'8.
Elas desempenharam papel singular na burocracia do
Entretanto, foi sobre esse ncleo de ensino supe-
Estado Imperial brasileiro. Nas academias os jovens
rior, estruturado durante o Imprio, que se constituiu o
provincianos eram formados sob as perspectivas polti- atual sistema universitrio brasileiro. Como vai ser mos-
cas e sociais do Estado e afastados dos seus prprios
trado adiante, as universidades brasileiras foram consti-
valores culturais. Formado ojovem rbula, a linha de sua
tudas, fundamentalmente, pela aglutinao de faculda-
ascenso na burocracia do Estado estava traada: no- des isoladas.
meao para um cargo pblico ou integrante de uma lista
de candidatos a cargos parlamentares, com passagens 2.3 O ENSINOSUPERIOR NA PRIMEIRAREPBLICA:
por vrios setores da mquina burocrtica estatal. A O PANORAMA GERAL
ascenso poltica e social era mais rpida, se o jovem
tivesse a proteo de parentes ou de polticos influentes. Foi durante o perodo denominado de Primeira
No fim do Imprio, os cursos de Direito tinham mais Repblica ou Repblica Oligrquica, que vai da Procla-
da metade das matrculas dos alunos brasileiros. mao da Repblica em 1889 at a revoluo de 1930,
que surgiram as escolas superiores no dependentes do
Estado. Tambm nesse perodo nasceram as primeiras
A INFLUNCIA FRANCESA
universidades brasileiras.
A organizao do Ensino Superior no Brasil, a partir No final do Imprio, comearam a surgir os primei-
de 1808, teve grande influncia francesa. A criao de ros movimentos pela organizao do sistema escolar
escolas isoladas e as recusas de criao de uma univer- nacional. Vrios projetos com o objetivo de organizar a

(14) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 68.


(15) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 89.
(16) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 137, transcrito de Anisio Teixeira - "Uma perspectiva da educao superior no Brasil". Revista Brasileira de Estudos
Pedaggicos, vaI. 50, nO111, p. 25.
(17) Antnio Paim, op. cit., p. 449.
(18) Citado em Darcy Ribeiro. A Universidade Necessria, p. 91. (13) Antnio Paim, op. cit., p. 170-171.

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"Instruo Pblica" demonstravam a grande preocupa- em sua Ideologia e Educao Brasileira23. A Repblica
o dos polticos com a Educao. Todos eles propu- cessa essa dependncia, declarando-se leiga.
nham mudanas centralizadoras do sistema educacional
no governo centrap9.
o ENSINO SUPERIOR NA REPBLICA
Na proclamao da Repblica estavam explcitas
as idias de reao contra a descentralizao. A Procla-
O incio da Repblica foi marcado pela aumento da
mao da Repblica foi o desfecho, na forma de um
demanda por educao superior devido s transforma-
golpe militar, motivado por uma conspirao por parte de
es econmicas e institucionais em processo no pas. A
um grupo que contava com liberais, como Rui Barbosa,
educao escolar era "instrumento para frear a velocida-
com positivistas, como o Coronel Benjamin Constant, e
de de descenso ou para acelerar a da ascenso"24 dos
com monarquistas insatisfeitos, como o Marechal Deodoro
da Fonseca . latifundirios. Nesse sentido, a providncia da Repblica
foi alterar as condies de ingresso nas faculdades e
A primeira Constituio Republicana, de 1981, foi multiplicar o seu nmero.
omissa em assuntos da Educao e do ensino, no
O movimento de expanso do ensino superior,
previa a escolarizao obrigatria e determinava a
durante a Repblica, teve dois destaques no final do
laicidade nas instituies pblicas .
sculo XIX: a criao da Escola de Engenharia do
Nesse contexto ocorreu a Reforma Benjamin Mackenzie College, em 1896, com orientao pres-
Constant do ensino primrio e secundrio, muito influen- biteriana; e a criao da Escola de Engenharia de Porto
ciada pela filosofia positivista. Durante a Repblica per- Alegre, no mesmo ano, de iniciativa privada e sem
maneceram inalterados os fundamentos dessa reforma orientao religiosa. Os nmeros seguintes exemplificam
que acrescentou ao Estado a tarefa de ministrar o ensino o movimento da expanso do ensino superior brasileiro.
primrio e secundrio. A reforma teve desdobramentos Entre 1891 e 1910 foram criadas vinte e sete escolas
na seleo de candidatos ao ensino superior e criou superiores25,nove de Medicina, Obstetrcia, Odontologia
condies legais para as escolas superiores particulares e Farmcia; oito de Direito, quatro de Engenharia, trs de
concederem diplomas com o mesmo valor dos concedi- Economia e trs de Agronomia.
dos pelas escolas federais. A 13 de dezembro de 1910, o Marechal Hermes da
A exemplo da elite do Imprio, a elite republicana Fonseca, presidente da repblica, decretou a Lei Orgni-
posicionou-se contra a universidade at a poca da ca do Ensino Superior e do Fundamental na Repblica,
Primeira Guerra Mundial, tanto do lado dos positivistas de autoria do Deputado Gacho Rivadvia da Cunha
quanto do lado dos religiosos. Antonio Paim coloca bem Corra. A reforma do ensino engedrada pela Lei Orgni-
essa questo nos seguintes termos: ca vinha sendo reclamada para a conteno da expanso
" indispensvel referir a argumentao positivista do ensino superior e como resposta s criticas sobre a
contra Universidade - embora tenha sido elaborada qualidade do ensino secundrio e superior. A Lei Orgni-
na dcada anterior Proclamao da Repblica - ca de 1910 contemplava, entre outros pontos, os exames
porquanto foi sucessivamente invocada nas discus- de admisso aos cursos superiores, a liberdade curricular
ses acerca da Universidade, que tiveram lugar at e o fim da fiscalizao federal nas escolas superiores
a poca da Guerra Mundial"22. estaduais e privadas.
Para completar este quadro, necessrio salientar Entretanto, no perodo entre 1911 e 1915, aumen-
a relao entre a Igreja Catlica e a Primeira Repblica. tou a oferta de ensino superior e, conseqentemente, a
J destacamos, anteriormente, que a Igreja Catlica expedio de ttulos acadmicos que, aos poucos, foram
estava muito mais integrada ao Estado do que ligada a perdendo seu real valor. Nesse perodo, foram criados
Roma. O Imprio declarou-se catlico na Constituio de nove escolas superiores, seis na rea de Medicina,
1824 e a Igreja Catlica, no Brasil, tornou-se uma obra Odontologia e Farmcia, uma na rea de Direito, uma na
sua, nessa poca, conforme o relato de Carlos Jamil Cury rea de Economia e outra na rea de Engenharia.

(19) Fbio K. Comparato. Educao, Estado e poder, p.97.


(20) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 152.
(21) Luiz Antnio Cunha: "A Educaao nas Constituies Brasileiras Anlise e propostas", In: Educao e Sociedade, nO23, p. 5.
(22) Antnio Paim, op. cit., p. 450.
(23) Carlos Jamil Curvo Ideologia e Educao Brasileira. p. 14.
(24) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 162.
(25) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 175.

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DEEDUCAAO,
PUCCAMP,
Campmas,
V 1,n.1,p 42-58,Agosto/19ge

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EVOlUAO HISTRICA DA UNIVERSIDADE BRASilEIRA: ABORDAGENS PRELIMINARES 51

Seguiu-se um perodo de resistncia tanto Houve tambm universidades que nasceram du-
diplomao livre pelasescolasquanto liberdadeprofis- rante a primeira Repblica e que sobreviveram.
sional, com muitas mudanasna legislaoescolare na A primeira foi a Universidade do Rio de Janeiro,
carreira docente. No que se refere conteno da criada em 1920 pela aglutinao da Escola Politcnica,
expansodo ensinosuperior,a reorganizaodo ensino da Escola de Medicina e de uma Faculdade de Direito
secundrio e superior do pas, a chamada Reforma Livre. Segundo alguns estudiosos, a razo principal da
Carlos Maximiliano, em 1915, acrescentou exigncia criao da Universidade do Rio de Janeiro teria
dos vestibulares(examesde admisso),para o ingresso disso a necessidade diplomtica de conceder o
no ensino superior a apresentaodos certificados de ttulo de doutor "honoris causa" ao rei da Blgica
concluso do ensino secundrio. A reforma do ensino em visita ao pas.
secundrio e superior, a Reforma Rocha Vaz de 1925, Em 1927, a Universidade de Minas Gerais foi criada
introduziu a limitao de vagas e o critriode classifica- com a reunio das faculdades de Engenharia, Medicina,
o para o ingresso superior. Odontologia e Farmcia de Belo Horizonte.
A Universidade do Rio Grande do Sul foi organiza-
AS PRIMEIRAS UNIVERSIDADES
da de maneira diferente; ela surgiu com base na Escola
Algumas universidades brasileiras nasceram du- de Engenharia de Porto Alegre que, em 1928, possua
rante a Primeira Repblica, mas no vingaram nesse 1200 alunos em 11 institutos que se dedicavam desde a
perodo. pesquisa aplicada, a formao de engenheiros e qumi-
cos at a formao de operrios agrcolas. Graas a essa
Em 1909 foi criada a Universidade de Manaus, em
diversidade de unidades e de cursos, a Escola de Enge-
pleno perodo de prosperidade da regio com a explora-
nharia foi chamada de Universidade Tcnica do Rio
o da borracha. em 1926, sofrendo de falta de alunos e
Grande do SUF7.
de recursos estatais em razo do declnio do ciclo da
borracha, a Universidade de Manaus foi dissolvida. Convm ressaltar ainda que os institutos dedicados
pesquisa aplicada surgiram antes das universidades. O
Em 1911 foi fundadaa Universidadede So Paulo,
Instituto Agronmico de Campinas, antes Estao Expe-
particular, para "oferecer ensino de todos os graus:
rimental de Campinas, foi criado em 1887. EM 1892, em
primrio, secundrio, e superior e "transcendental"26, a
So Paulo, foi criado o Instituto Bacteriolgico, em 1889,
primeira instituio de ensino superior do pas a promo-
ver e realizar atividades de extenso universitria. Ado- o Instituto Butant e, em 1928, o Instituto Biolgico. No
Rio de Janeiro, em 1901 foi criado o Instituto Manguinhos.
tando metodologias de ensino modernos, ela no poupou
Todas essas instituies existiram fora das Escolas
crticas s escolas superiores existentes e aos seus
Superiores para atender as necessidades concretas e
professores. A reao veio do prprio Governo do Esta-
imediatas da economia do pas. Entretanto alguns deles
do, criando uma escola de Medicina em 1912 e aprovan-
chegaram a organizar cursos para a formao de pesqui-
do uma lei da Assemblia Legislativa, a qual s permitia
sadores de nvel superior, como, por exemplo, o Instituto
a odontlogos formados em faculdades oficiais o exerc-
Manguinhos.
cio da profisso. Tais medidas decretaram o desapare-
cimento da Universidade de So Paulo, por volta de
1917. A PREPARAO DA DCADA DE 30

Tambm em 1911 foi criada a Universidade do Durante a Primeira Repblica, diversos setores da
Paran, em Curitiba, instalada em 1912. Entretanto, vida nacional experimentaram um processo de renova-
essa universidade, que tinha um ambicioso programa, o e modernizao, como o objetivo de construir uma
no sobreviveu Reforma Carlos Maximiliano, em 1915. sociedade mais justa, com uma organizao social e
Com efeito retroativo, a reforma no concedia equipara- poltica mais moderna e adequada realidade do pas. A
o de escolas superiores em cidades com menos de educao no ficou imune a esses movimentos de
cem mil habitantes e em capital de Estado com menos de modernizao. A Primeira Guerra Mundial no s acu-
um milho de habitantes. mulou ainda mais as tenses polticas e sociais j exis-

(26) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 202


(27) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 216.

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DEEDUCAAO,
PUCCAMP,
Campinas,V. 1, n. I, p. 42-58,Agosto/19gB
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tentes, como tambm provocou o Estado e a elite a 3 - A UNIVERSIDADEBRASILEIRA EM BUSCA


DE SUA IDENTIDADE
refletirem sobre a importncia e as condies da educa-
o. Campanhas surgiram defendendo o atendimento 3.1 o ENSINOSUPERIORNA ERA GETULlSTA
das demandas das classes mdia e trabalhadoras urba-
nas por mais oportunidades de escolarizao. A burgue- A revoluo de 1930 levou Presidncia da Rep-
sia industrial nascente incorporou-se a essas campa- blica, como chefe do governo provisrio, Getlio Vargas
nhas, divisando na escolarizao daqueles setores so- que permaneceu no poder durante quinze anos. Nesse
ciais a possibilidade de ampliar suas bases eleitorais perodo da Histria do Brasil, que compreende o Estado
urbanas. Com isso, a burguesia industrial esperava mu- Novo (1937-1945), d-se a passagem do Estado Liberal
dar de mos o controle da burocracia do Estado e
para o Estado Social, centralizador e autoritrio, sem
deslocar as condies favorveis acumulao de capi- nenhuma participao popular. Fbio Comparato analisa
tal para o setor industrial. O movimento de renovao da a criao do Estado Novo da seguinte maneira:
educao iniciou-se logo aps a guerra, mas no teve o
"A Revoluo de 30 iniciou-se com o repdio claro
vigor necessrio.
das instituies liberais. J desde os primeiros
"Enquanto na literatura, por esta poca, j tnhamos meses do governo provisrio, por iniciativa de
um Machado de Assis, um Euclides da Cunha; en- Lindolfo Colfor, Getlio Vargas lanou-se criao
quanto na medicina o Instituto de Manguinhos dava de uma legislao trabalhista e previdenciria. Alm
exemplos seguros de pesquisas cientificas, en- disso, foram criados, desde os primeiros momentos
quanto em alguns pases da Amrica Latina sur- da Revoluo de 30, rgos pblicos de interven-
giam novas universidades e a Argentina empreen- o na economia" 32 .
dia a sua reforma universitria com vistas valori-
Por exemplo, o Departamento Nacional do Caf,
zao das atividades de pesquisa, de extenso e de
mais tarde o IBC, o Instituto do Acar e do lcool, o
participao dos estudantes nos rgos de univer- Instituto do Mate e Outros.
sitria, a educao no Brasil carecia de bases
anteriores, no tendo nem um sistema de educao No campo social, a aristocracia rural perdera terre-
popular, para no dizer de universidades"28 . no e influncia para a burguesia rural e comercial.
Comeavam a aparecer os contornos de uma classe
Nessa poca, as idias educacionais que chega-
operria e de uma classe mdia. No campo poltico, os
vam ao Brasil, rotuladas de "Escola Nova", formaram
estados estavam perdendo poder e a liderana liberal. No
uma gerao de educadores ou "profissionais da educa-
campo econmico, estava clara a inteno centralizadora
o", responsveis por reformas do ensino em vrios
e intervencionista do governo central. No setor cultural,
estados na dcada de 2029,30.Loureno Filho, no Cear, a nao mergulhava em "um perodo de fechamento do
Ansio Teixeira na Bahia; Francisco Campos e Mario regime autoritrio do Estado Novo"33.
Casa Santa, em Minas Gerais; Fernando de Azevedo, no
No setor educacional, arrefeceu o anseio de moder-
Distrito Federal. Esses educadores lutaram para que a
nizao da Educao para uma sociedade em mudana.
Repblica desse maior prioridade s questes da Educa-
Comeava tambm uma poltica educacional autoritria
o, criticaram as universidades criadas, como a do Rio
com Francisco Campos, o primeiro Ministro da Educao
de Janeiro, e fizeram propostas de organizao do
e Sade do Estado Novo e seu principal terico que, j
ensino superior no Brasil para a criao de "verdadeiras
em 1931, elaborou o Estatuto das Universidades Brasilei-
universidades" .
ras e introduziu o ensino religioso nas escolas federais,
Foi somente aps a "Revoluo de 1930, quando a estaduais e municipais do pas. Antes dessas realiza-
tomada de conscincia chegou ao setor educacional que, es, como Secretrio do Interior de Minas Gerais,
a partir de 1931, experimentou sensiveis modificaes conduziu as reformas do ensino primrio e normal no
tendentes construo de um sistema nacional antes j Estado. "De um entusiasta e defensor de idias liberais,
reclamado com alguma insistncia"31. adepto da Escola Nova, Campos durante o estado Novo

(28)Clioda Cunha. Educao e Autoritarismo no Estado Novo. p. 64.


(29) Clio da Cunha, op. cit., p. 64.
(30) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 222.
(31) Vaslnir Chagas. o enisno de 1 e 2 graus - antes, agora e depois? p. 40, citado em Clio da Cunha, op. cit., p. 64.
(32) Fbio Konder Comparato, op. cit., p. 56.
(33) Clio da Cunha, op. cit., p. 8.

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EVOlUAO HISTRICA DA UNIVERSIDADE BRASilEIRA: ABORDAGENS PRELIMINARES
53

passou a defender conceitos que se enquadravam per- 3.2 o PROJETO LIBERAL DA UNIVERSIDADE DE SO
feitamente na nova ordem social estabelecida"34. PAULO E DO DISTRITOFEDERAL

O estatuto das Universidades Brasileiras, que per- A partir de 1932 com a derrota das oligarquias
durou por trinta anos, surgiu mais de uma dcada aps paulistas pelo Governo Federal, o Estado de So Paulo
a criao da Universidade de Minas Gerais, ditava, com impregnado de idias liberais foi governado pelo
algumas variaes regionais, a organizao didtico-admi- interventor federal Armando Salles de Oliveira. Nesse
nistrativa do ensino superior brasileiro, sob a fiscalizao perodo, alguns lderes paulistas reuniram-se e funda-
do Ministrio da Educao. O ensino superior brasileiro ram, em 1933, a Escola Livre de Sociologia e Poltica de
poderia se organizar na forma de universidade (pblica So Paulo, como uma resposta de superioridade intelec-
ou privada) ou de instituto isolado, com a administrao tual do Estado derrotado aos seus vencedores pelas
de um ncleo central formado pelo Reitor, por um armas. Um ano aps, o interventor Armando Salles de
Conselho Universitrio e por uma Assemblia Universi- Oliveira criou a comisso para estudar a fundao da
tria (ou Congregao)35 . Universidade de So Paulo, a Universidade de Comu-
Esse modelo de universidade era contrrio ao mode- nho Paulista como foi chamada "porque nascia marcada
pela recuperao, pela Comunho Paulista, do projeto
lo pretendido pelos liberais e constitua uma das medidas
de reconstruo educacional da nacionalidade"32.
da poltica educacional autoritria do governo Vargas.
A liderana poltica da comisso foi de Jlio de
Com a promulgao do Estatuto das Universidades
Mesquita Filho, a liderana pedaggica foi de Fernando
Brasileiras houve a reforma da Universidade do Rio de de Azevedo e seus membros vinham das famlias da elite
Janeiro, criada em 1920 e que mais tarde foi denominada paulista, ansiosa para reconquistar a hegemonia perdida
de Universidade do Brasil. no cenrio nacional.
Sem nenhuma fundamentao pedaggica, essa Fernando de Azevedo foi o principal defensor da
reforma universitria consistiu na criao de outros poltica educacional liberal no pas. Ele defendeu para a
cursos e na justaposia de faculdades, sempre subme- universidade o papel formador das elites intelectuais e
tidos ao Estado e por ele dominados. das classes dirigentes do pas, o que caracterizava a
Enquanto as correntes liberais e autoritrias briga- vertente elitista do liberalismo, no Brasil. Segundo ele,
vam entre si, no campo educacional, no qual a principal tambm era funo da universidade combater o extre-
questo de litgio era o ensino religioso nas escolas, a mismo ideolgico.
Universidade catlica no Brasil ia sendo gestada. A A 25 de janeiro de 1934 criada por decreto
Alceu de Amoroso Lima, Presidente da Ao Catlica estadual a Universidade de So Paulo. Segundo Eldio
Brasileira, e ao Pe. Leonel Franca coube a Organizao Cunha, "desde a sua instalao como universidade, a
das Faculdades Catlicas, cujo funcionamento no Rio de USP esteve sempre em busca de uma estruturao que
Janeiro foi autorizado pelo Presidente da Repblica, em permitisse organizar-se e funcionar como autntica uni-
1940. versidade liberal"37.
Eram as Faculdades de Direito e a Faculdade de O seu ncleo seria a Faculdade de Filosofia, Cin-
Filosofia. Em 1941, sendo Ministro da Educao Gustavo cias e Letras, considerada por Jlio de Mesquita Filho
Capanema, foi solenemente criada a Universidade Cat- como a "elite dentro dos prprios domnios da nossa
lica, Rio de Janeiro, com a inaugurao dos seus cursos. universidade, a instituio cuja principal misso seria a
Em So Paulo, a Universidade Catlica instalou-se cinco de criar um "ideal", uma conscincia coletiva", uma
anos mais tarde.
"mstica nacional", dentro da concepo de que a cultura
Antes, em 1936, foram reconhecidos pelo Governo desinteressada um "apangio dos eleitos", conforme
Federal a Faculdade de Filosofia de So Bento, o Insti- relata Irene Cardoso em "A Universidade da Comunho
tuto Sedes Sapientiae e a Faculdade de Pedagogia, Paulista"38. Segundo o mesmo registro de Irene Cardoso,
Cincias e Letras Santa rsula. "Armando de Salles Oliveira, dentro de sua concepo de

(34)Clio da Cunha, op. cit., p. 103.


(35) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 294.
(36) Irene Cardoso. A Universidade da Comunho Paulista, p. 124.
(37) Eldio D. Cunha. Considerao sobre o Problema das Concepes de Uniersidade. p. 15.
(38) Irene Cardoso, op. cit., p. 124.

REVISTADAFACULDADE
DEEDUCAO,
PUCCAMP,
Campinas,
V. 1,n. 1. p. 42-58,A90sto/1996
54 J. G. de SOUZA

universidade como crebro da nacionalidade, centro de Catlica do Rio de Janeiro e Universidade do Distrito
regulador de sua vida psquica, atribua Faculdade de Federal).
Filosofia, Cincias e Letras o lugar de crtica e da sntese,
dentro do sistema universitrio"39. 3.3 o ENSINO SUPERIORNA REPBLICA POPULlSTA
Finalmente, no caso da USP, significativo citar os
Desde o Imprio o ensino superior no Brasil foi
trs princpios bsicos do projeto de criao da universi-
criticado por causa do seu arcasmo e a universidade era
dade: universidade caracterizada pela criao da Fa- reclamada. A universidade criada em 1920foi duramente
culdade de Filosofia, Cincias e Letras como ncleo
criticada pela justaposio de escolas estanques; na era
universitrio; Integrao do ensino superior paulista;
Vargas, as duas tentativas de "universidades verdadei-
autonomia universitria para o pleno exerccio de suas ras" foram abortadas pela poltica autoritria do Governo
atividades e funes 27.
Federal. A partir de 1945, todo o ensino superior era
Este foi o projeto da Universidade de So Paulo, criticado em nome da modernizao do ensino superior
uma universidade liberal de inspirao inglesa e france- brasileiro reclamada pela ideologia desenvolvimentista
sa, autnoma, livre, estatal, colegiada, departamen- instalada no pas.
talizada e opositora ao Governo Federal.
O primeiro passo nesse sentido foi dado pelo setor
Em 1939, a mo autoritria e intervencionista de militar, com a elaborao do projeto de criao do Centro
Getlio Vargas impediu a implantao do modelo liberal Tcnico de Aeronutica pelo Brigadeiro Casimira
da Universidade de So Paulo, modelo esse que, a partir Montenegro Filho, da FAB, e pelo professor Richard H.
de 1954, influenciou a criao de outras universidades Smith, do MIT, nos Estados Unidos. Este projeto previa
federais, vencendo o governo Federal. a criao do Instituto Tecnolgico de Aeronutica, com
Enquanto os liberais elitistas marcavam sua ao cursos de Mecnica, Aeronutica e Eletrnica, e de um
em So Paulo, com o projeto da USP, a outra vertente Instituto de Pesquisa e Desenvolvimento para apoiar a
dos liberais, os igualitaristas, procuravam, cunhar suas indstria e a aviao comercial.
concepes educacionais no Rio de Janeiro, particular- O Instituto Tecnolgico da Aeronutica - ITA - co-
mente por intermdio de Ansio Teixeira, defensor da meou a funcionar em 1947 no Rio de Janeiro e, em
vertente liberal igualitria e adepto da Pedagogia da 1950, foi transferido para So Jos dos Campos. EM
Escola Nova. Convocado pelo interventorPedro Ernesto, 1951, comeou a funcionar o Conselho Nacional de
Ansio Teixeira ocupou a Diretoria da Educao do Pesquisas cujos objetivos "resultaram de uma combina-
Distrito Federal de 1932 a 1935, quando realizou impor- o complexa de promoo de segurana e do desenvol-
tantes reformas no sistema escolar da cidade do Rio de vimento, entendidos numa perspectiva autonomista, de
Janeiro, criando mesmo escolas tcnicas secundrias. rompimento dos laos da dependncia, ora numa pers-
Foi ele tambm o idealizador da Universidade do Distrito pectiva de reforo desses laos, reeditados sob a forma
Federal, criada por decreto de Pedro Ernesto em 1935, modernizada"42.
uma universidade de concepo liberal dentro de um
Em 1949, sob a liderana de Csar Lattes e Jos
regime de poltica educacional autoritria.
Leite Lopes, que no tinham na Universidade do Brasil as
Entretanto, em 1939, ela foi absorvida pela Univer- condies necessrias para pesquisar, foi criado o Centro
sidade do Brasil. Resumindo o quadro das universidades Brasileiro de Pesquisas Fsicas (CBPF), no qual os pesqui-
brasileiras apresentado at aqui, podemos apontar os sadores pretendiam realizar o que na Universidade no
seguintes nmeros de acordo com LuizAntnio Cunha:41. conseguiam. O Centro tomou-se em importante centro de
inicio da Era Vargas (1930) : trs universidades estudos e pesquisas, tendo obtido o mandato universitrio
(Universidade do Rio de Janeiro e Universidade de Minas de conferir graus acadmicos de ps-graduao.
Gerais e Escola de Engenharia de Porto Alegre); A criao da Universidade de Braslia, em 1961,
fim da Era Vargas (1945): cinco universidades deu prosseguimento de maneira muito marcante, ao
(Universidade do Brasil, Universidade Tcnica do Rio processo de modernizao do ensino superior no Brasil
Grande do Sul, Universidade de So Paulo, Universida- iniciado com a criao do ITA.
(39) Irene Cardoso, op. cit., p. 124.
(40) Eldio D. Cunha, op. cit., p. 44.
(41) Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 231.
(42) Luiz Antnio Cunha. A Universidade Crtica, p. 156.

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DE EDUCAO.
PUCCAMP.
Campinas,
V.1. n.1.p. 42.58.Agosto/199B

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EVOlUAO HISTRICA DA UNIVERSIDADE BRASilEIRA: ABORDAGENS PRELIMINARES 55

A comisso de elaborao do plano geral da Uni- promoveu a "reforma universitria" de 1968, arrebatando
versidade de Braslia foi liderada por Darcy Ribeiro, seu uma bandeira hasteada pela UNE trs dcadas antes, no
primeiro reitor, substitudo em 1963 por Ansio Teixeira. momento mesmo do seu nascimento, fonte frtil de
"A Universidade foi idealizada partindo da preliminar de crticas da universidade e, por extenso, da sociedade
que seria imprescindvel a criao de centro cultural que a mantm e dela se previne ou defende"45.
capaz de prestar assessoramento alta administrao Como resultado da Reforma Universitria de 1968,
do pas e de que s uma universidade consegue reunir que institua o sistema de crditos e a departamentalizao
especialistas em nmero suficiente para assegurar a para desintegrar cursos, alunos e professores, que criou
uma capital condies de trabalho produtivo"43. os campi universitrios afastados dos centros urbanos,
Em dezembro de 1961, o Congresso Nacional nasceu a Universidade Estadual de Campinas
autorizava a instituio da Universidade de Braslia, uma (UNICAMP), do tipo multiversidade, inspirada no modelo
universidade voltada para as necessidades do Brasil, estrutural norte-americano e criada em 1967.
atendendo aos apelos reformistas e populistas da poca.
Em 1962, o Presidente da Repblica criou a Fundao
Universidade de Braslia. Estava criada a mais moderna 4 - CONCLUSES
universidade brasileira, de inspirao no nacionalismo
4.1 - AS CONTRADiES DA UNIVERSIDADE BRASILEIRA
desenvolvista, proclamando-se ser uma instituio de
ensino superior para "formar cidados empenhados na
A histria da Universidade Brasileira monta um
busca de solues democrticas para os problemas com
quadro bastante contraditrio como em outros pases e
que se defronta o povo brasileiro na luta por seu desen-
volvimento econmico e social"44. continentes. O modelo de universidade que se adotou no
pas foi um modelo descontextualizado do momento
Com a Reforma Universitria de 1968, ocorreu a
poltico, econmico e social do Estado, desvinculado de
interveno na Universidade de Braslia e o aborto do qualquer projeto de desenvolvimento nacional, embora
seu projeto de implantao. em todos os momentos esse projeto tenha sido invocado
e referido sem nunca ter existido de fato, orgnico e
3.4 - A REFORMA UNIVERSITRIA E A UNIVERSIDADE DE
articulado. A Universidade Brasileira no foi, em nenhum
CAMPINAS
momento, concebida no seio de um projeto educacional
A modernizao do ensino superior brasileiro co- vinculado a um projeto de desenvolvimento nacional.
meou com a criao do Instituto Tecnolgico de Aero- Mesmo em momentos que consideremos felizes e espe-
nutica e culminou com a criao da Universidade de ranosos para a Universidade Brasileira, como nos pro-
Braslia, nascida de uma planejamento de institutos, jetos de criao da Universidade de So Paulo e da
escolas e centros e no da justaposio de Faculdade Universidade de Braslia, vamos encontrar, de um lado,
isoladas. Criada pelo governo federal, ela foi organizada um projeto revanchista e circunstancial e, de outro lado,
como fundao. um projeto mais realista, porm sem sustentao poltica
Entretanto, enquanto a Universidade de Braslia numa sociedade impregnada de uma ideologia populista
era criada, estava sendo promulgada a Lei de Diretrizes reformista pouco discutida.
e Bases da Educao Nacional, a Lei da Reforma Mesmo assim, nesses dois momentos de esperan-
Universitria de 1968, um freio e um retrocesso no a ou pelo menos de perspectivas mais definidas, a mo
processo de modernizao do ensino superior brasileiro. da autoridade foi mais forte do que as necessidades reais
Aps o golpe de 1964, o governo militar cuidou de da sociedade e os projetos foram desviados, novamente,
coibir a criticidade da universidade brasileira, expulsan- para atender a qualificao das elites e sustentar o poder
do professores, policiando ideologicamente os novos dominante.
docentes, reprimindo o movimento estudantil. Tais me- Em "A Universidade Necessria", o Prof. Darcy
didas aprofundaram a crise da universidade agora pelo Ribeiro faz uma anlise que bem d a extenso das
regime. "Foi para inverter essa tendncia que o Estado contradies da nossa Universidade. Ele diz:

(43) Justificativa do anteprojeto de lei encaminhandopelo Presidente da Repblica da Repblica em "Universidade de Brasilia", Revista Brasileira de
Estudos Pedaggicos, nO78, abril-junho de 1960, p. 133, citado em Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 169.
(44) Ar!. 2, item I do Decreto nO1872 de 12/12/62, citado em Luiz Antnio Cunha, op. cit., p. 171.
(45) Luiz Antnioi Cunha, op. cit., p. 260.

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DEEDUCAO.
PUCCAMP,
Campinas.
V. 1.n. 1. p 42-58,Agosto/1998
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56 J. G. de SOUZA

"De fato, somos herdeiros de um legado e de um governo, especialmente o famigerado Servio Nacional
fardo. Um legado positivo-muito pouco utilizado - de de Informaes, foi a contra partida governamental dos
antecedentes que mostram como, em certas cir- discursos de modernizao, democratizao e de auto-
cunstncias, algumas universidades fizeram-se pro- nomia da Universidade Brasileira.
motoras da renovao e do progresso; e um legado Todas as reformas da nossa universidade no
negativo - o nosso fardo - implcito nos procedimen- foram capazes de mudar sua perspectiva em relao ao
tos pelos quais outras universidades foram levadas Poder que a controlava e nem em relao sociedade
a atuar, principalmente, como agentes de consoli- para a qual ela deveria existir. O seu legado histrico de
dao do "statu quo". At agora, na Amrica Latina, valores positivos continua no influenciando suas aes;
as universidades atuaram especialmente como ao seu fardo histrico acrescentamos outras tendncias
agentes da manuteno da ordem institudas ou, no desenvolvidas por ela mesma, tais como o empreguismo,
mximo, da modernizao reflexa de suas socieda- o mimetismo e a hipocrisia acadmica a impor barreiras
des" 46.
entre os discursos universitrios e a sua prtica, isolan-
Em outro trecho ele continua essa anlise, afirman- do-a cada vez mais da sociedade de cujo desenvolvi-
do que "ao copiar o modelo napolenico apenas reprodu- mento ela vetor fundamental. O exemplo mais atual
zimos sua estrutura formal sem nos capacitarmos a criar desse estado de coisas, no campo educacional, encon-
uma universidade integradora da nao"47. tra-se na "Proposta de Uma Nova Poltica Para o Ensino
Superior", do ministro Chiareli. Disfarada pelos prem-
4.2 A SITUAO ATUAL DA UNIVERSIDADE BRASILEIRA bulos do convite sociedade para o dilogo e a discusso
aberta est a intencionalidade de afastar a comunidade
o modelo universitrio com o qual convivemos acadmica de uma anlise crtica e objetiva do projeto,
hoje o modelo desenvolvido ao longo dos anos da o qual apresentado genrico, impreciso e dbio. Parece
nossa histria universitria e reafirmado pela Reforma que "a dificuldade do exerccio (da leitura, JGS) visa
Universitria de 1968. Por influncia no exclusiva dos
desestimular seu exame"49, nas palavras do grupo de
acordosMEC-USAID, a reforma da UniversidadeBrasi-
Estudos da associao de Docentes da UFRGS que
leira fundamentou-se nos modelos estruturais norte-
analisou o projeto.
americanos, modelos esses buscados j h muito tempo
Ao lado dessas, outra intencionalidade encontra-
por idelogos da modernizao e da democratizao do
ensino superior brasileiro. Buscou-se a modernizao e da no plano ideolgico e jurdico que quer subordinar,
a democratizao do ensino superior e ganhou-se tam- acriticamente, no referencial da legalidade e da partici-
bm o maior controle do governo sobre o aparelho pao, a educao superioraos modelos organizacionais
escolar. muito significativa a crtica (e tambm da sociedade e do setor produtivo instalados no pas.
autocrtica) que Luiz Antnio Cunha faz sobre o regime
autoritrio imposto em 1964 em relao ao controle em 4.3 PERSPECTIVAS PARA A UNIVERSIDADE BRASILEIRA
cima das universidades:
Parece-nos que a "verdadeira universidade brasi-
"No tenho dvidas de que esse regime acionou leira" ainda no foi construda na sua totalidade e
mecanismos inditos de controle do aparelho esco-
abrangncia. Em que pese a nossa curta experincia
lar. Mas, supor que a universidade fosse antes de
histrica de ensino superior, na qual encontramos esfor-
1964, autnoma, onde reinavam as liberdades de-
os individuais e institucionais importantes, que do
mocrticas, no s desconhecer o que de fato
alento constante busca de caminhos que os educado-
acontecia como, tambm, ignorar que influentes res brasileiros tm empreendido, a Universidade Brasi-
intelectuais da esquerda, assim como lderes estu- leira ainda est para ser construda. O seu modelo ainda
dantis, pretendiam at mesmo aumentar os pode- no foi definido porque tambm o pas ainda no encon-
res de interveno no Conselho Federal de Educa- trou sua identidade como nao, no se construiu como
o" 48. nao. Nao na qual o Projeto Educacional assume as
o rgido controle sobre as universidades pblicas, coordenadas de espao e de tempo referenciados no seu
exercido pelo MEC e pelos rgos de espionagem do projeto poltico, econmico, social e cultural.

(46) Darcy Ribeiro, op. cit., p. 78.


(47) Luiz Antnio Cunha. A Universidade Reformanda, p. 22.
(48) Luiz Antnio Cunha. A universidade Reformanda, p. 32.
(49) ADUFRGS, Grupo de Estudos da Associao de Docentes da UFRGS. "Documenta", abril de 1991, nO2, p. 7.

REVISTA DA FACULDADE DE EDUCAO, PUCCAMP, Campinas, V.1, n.1, p. 42-58, Agasto/19gB


EVOLUAO HISTRICA DA UNIVERSIDADE BRASILEIRA ABORDAGENS PRELIMINARES 57

A Universidade Brasileira dever nascer fruto de REFERENCIAL BIBLIOGRFICO


uma sociedade autnoma, livre e construtora dos seus
ADUFRGS. Anlise do Documento "Proposta de Uma
prprios caminhos. O Prof. Darcy Ribeiro foi contunden- Nova Politica para o Ensino Superior". UFRGS:
te na anlise dessa situao: Documenta nO2, abril de 1991.
"... a universidade latino-americana fruto de sua CARDOSO, J. A Universidade da Comunho Paulista.
sociedade. Subdesenvolvida como a sociedade em cap.3.
que se insere, fundada como empreendimento
COMPARATO, F.K.. Educao, Estado e Poder. So
alheio mediante projetos forneos que fixaram po-
Paulo: Ed. Brasiliense, 1987.
pulaes em certos pontos - no para criar novas
sociedades autnomas, dispostas a viver o prprio CUNHA. Educao e Autoritarismo no Estado Novo.
destino, mas para a satisfao das condies de 2. ed. So Paulo: Cortez,Autores Associados, 1989.
existncia e de prosperidade das naes
colonialistas"50. CUNHA, E.D. Consideraes sobre o Problema das
Concepes da Universidade.
A nosso ver esse o grande desafio que a Univer-
sidade Brasileira tem que enfrentar para se construir: CUNHA, L.. A. Qual Universidade. So Paulo: Cortez,
transformar a prpria sociedade da qual ele emergir. Autores Associados, 1989.
Para talo seu projeto dever ser orgnico e articulado,
. A educao nas Constituies Brasilei-
prtica e operativamente, com a sociedade em que ela
ras: Anlise e propostas. In: Educao e Sociedade,
existe. Uma universidade "que opera articuladamente
nO 23, ano VIII, abril de 1986. So Paulo: Cortez,
com o esforo nacional de superao do atraso"51,como Autores Associados, 1986.
foi a experincia universitria japonesa e como se pre-
tendeu definir a Universidade de Braslia, no projeto de .A Universidade Tempor. 2. ed. Rio de
sua criao. Janeiro: Francisco Alves, 1988.
A poltica educacional de um pas no pode, sim- . A Universidade Critica. 2. ed. Rio de
plesmente, ser definida de acordo com indicadores do Janeiro: Francisco Alves, 1989.
mercado econmico e de trabalho ou do setor produtivo.
Ela precisa ser eficiente para orientar a educao de . A Universidade Reformanda. Rio de
homens capazes para atuar nesses ambientes em per- Janeiro: Francisco Alves, 1988.
manente postura de crtica e em continuada disposio
CURY, C.R.J. Ideologia e Educao Brasileira (Cat-
para a transformao.
licos Liberais). 4. ed., So Paulo: Cortez, Autores
A Universidade Brasileira a ser pensada dever Associados, 1988.
estar organizamente ligada a projetos sociais concretos,
FVERO, M.L.A. (Org.). A Universidade em Questo.
sem abrir mo de sua autonomia e de sua independn-
So Paulo: Cortez, Autores Associados, 1989.
cia, sem afastar-se de suas finalidades bsicas de ensi-
no, pesquisa (pura, aplicada e tecnolgica) e assumindo FVERO, M.L.A. Da Universidade Modernizada
seu espao poltico de construo e discusso dos Universidade Disciplinada: Alcon e Meira Matos.
fundamentos de uma sociedade livre, independente e So Paulo: Cortez, Autores Associados, 1991.
democrtica.
GAL R. Histria da Educao. 2. ed. Lisboa: Vega
Finalmente, temos certeza de que o primeiro passo Ltda., 1976.
na construo do projeto educacional do pas deve ser
GIANNOTI, J.A. A Universidade e a Crise. In: Novos
dado pela prpria Universidade Brasileira atual no senti- Estudos, n 10, outubro de 1984.
do de superar a si mesma, buscar dentro de si mesma as
causas e solues prprias de sua crise e do seu estado . Universidade em ritmo de barbrie.
de barbrie. Um exerccio de humildade, de sabedoria e
So Paulo:Ed. Brasiliense,1987.
de cidadania que desvelar o verdadeiro papel da Uni- MANACORDA, M. A. Histria da Educao: Da
versidade na construo do Estado Brasileiro. Antigidade aos nossos dias. Trad. Gaetano Lo

(50) Darcy Ribeiro, op. cit., p. 83.


(51) Darcy Ribeiro, op. cit., p. 80.

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Monaco, 2. ed. So Paulo: Cortez, Autores RIBEIRO, D. A Universidade Necessria. 4. ed. Capo 11
Associados, 1989. e 111.So Paulo: Paz e Terra, 1982.
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Flvia M.L.Moretto. So Paulo: Ed. da UNESP, 1990.
PAIM, A. Histria das Idias Filosficas no Brasil. 4.
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PINTO, AV. A questo da Universidade. So Paulo: Primeiros Passos. 7. ed. So Paulo: Ed. Brasiliense,
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